2022年贵定县政府工作报告

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2022年贵定县政府工作报告

贵定县人民政府县长曹礼鹏

各位代表：
现在，我代表县十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
过去五年的工作回顾
  县十八届政府换届以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神及指示批示精神，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，先后以决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展统揽全局，坚决打好三大攻坚战，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以担当有为的拼劲和韧劲，在历史性各项大战大考中交出了优异答卷。

五年奋斗，坚持鼓足干劲、凝心聚力，综合实力持续攀升。积极践行新发展理念，推动全县经济高质量发展，地区生产总值累计完成582.91亿元，年均增长8.9%；规模以上工业增加值累计完成254.33亿元，年均增长8.1%；社会消费品零售总额累计完成204.38亿元，年均增长7.36%；固定资产投资累计完成386.93亿元，年均增长7.8%；一般公共预算收入累计完成36.16亿元，年均增长3.87%；城镇居民人均可支配收入累计完成162302元，年均增速8.6%；农村居民人均可支配收入累计完成59647元，年均增速9.9%。经济发展综合测评连续两年在全省县域第二方阵23个县（市、区）中排名第1位。

五年奋战，坚持尽锐出战、精准施策，脱贫攻坚战果丰硕。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，着力解决“一达标两不愁三保障”突出问题，累计投入资金97.6亿元，全面改善升级农村住房、教育、医疗、水利、交通、电力、通讯等基础设施。农村“三改”率、农村危房改造率、老旧住房透风漏雨整治率100%。义务教育阶段学生无辍学失学，教育资助实现应助尽助。建档立卡人口家庭医生签约实现应签尽签。农村安全饮水实现全覆盖。建制村和30户以上自然村寨100%通硬化路。重点扶持发展产业，茶叶、刺梨、烤烟、中药材等成为群众的“摇钱树”，生猪、牛羊、家禽等托起群众的“致富梦”。2019年51个贫困村全部脱贫出列，贫困人口全部脱贫，顺利退出贫困县序列，2020年与全国、全省同步实现全面小康，彻底撕掉了绝对贫困的标签。全面打赢非洲猪瘟、新冠肺炎疫情防控阻击战。

五年砥砺，坚持创新驱动、协同发展，实体经济成效突出。狠抓实体经济发展，不断优化经济结构。农业结构持续优化。全力保障粮食安全，稳定粮食种植面积27.5万亩。加快发展茶叶、刺梨、中药材等特色产业，取得SC认证刺梨企业8家，是全州最大刺梨种植加工县。完成国家储备林项目建设3.5万亩，发展林下经济2500亩。新建高标准农田7.7万亩。新增州级以上龙头企业14家，年营业收入50万元以上农产品加工企业达137家，加工转化率达61.1%。创建农产品品牌43个，完成“三品一标”认定111个。先后获得“全省首批农村一二三产融合发展示范县”“区域特色美丽茶乡”等称号。工业质量显著提升。深入推进“创百优”和“双千工程”，规模工业企业达70家，“四上企业”达223家，培育“专精特新”企业25家。持续强化贵定卷烟厂、海螺等大中型企业服务，苗姑娘、山王果等成为“贵定生态特色食品名片”，引进老干妈、茅台晶琪、康佳集团、皇冠陶瓷、海大等知名企业入驻，高质量发展的含金量、含新量、含绿量显著提升。第三产业蓬勃发展。建成县电子商务公共服务中心、县快递分拨中心，新建和改造66个村级电商服务站，商贸流通业市场体系建设日臻完善，批零住餐市场主体快速发展，新增个体经济和小微型企业12468户。成功创建4A级景区1处，3A级景区3处，新建和在建四星级标准酒店4家，旅游发展呈现“新崛起”态势。

五年笃行，坚持城乡统筹、一体发展，城镇面貌更加靓丽。坚持基础先行，集中力量补短板，城乡面貌焕然一新。城镇建设跨越发展。建成幼专大道、金山大道、高铁北站和贵定县站路网等市政道路23条54.6公里，建成乡贤文化公园、金山公园等5个城市公园和金南新区广场、聚福广场等7个市民广场，县城建成区面积15.3平方公里，五年翻了一番，城镇化率从45%提升到54.5%。碧桂园、江南黔园、伯爵、杨柳花园等房地产项目加快推进。建成公租房900套、安置房2916套。建成智慧停车场1个，增加停车位1750个，县城区停车难问题得到有效缓解。在2019年整县推进小城镇建设发展全省20个试点县中名列第4名。水利设施日臻完善。投资11.29亿元，建成乐芒、花甲、音寨等7座骨干水库，铜堡、昌明水厂和189个千人以下农村集中式饮用水源地投入使用，8.39万农村居民饮水安全得到充分保障。交通电讯全面提质。贵广、沪昆高铁和都香高速相继开通，贵南高铁、贵黄高速加快推进，公路里程增至1930.3公里，建制村通达率、通客率均达100％。全面推进“光网城市”建设，城乡电网改造升级取得明显进展，供电可靠率提升至99.97%。建成5G基站155个，实现主城区5G连片覆盖。

五年奋进，坚持守好底线、兼顾效益，生态优势更加彰显。以“绿水青山新画卷、特色产业新样板、生态文明新标杆”为发展定位，坚持生态优先，走绿色发展之路。源头管控治理有效。完成海螺、恒威等涉污企业改造，对52家医疗机构、31家机动车维修企业废弃物进行归类处置，完成2.47万亩受污染耕地安全利用和管控，危险废弃物处置率达100%。生态修复成效显著。实施植树造林、天然林保护、商品林禁伐等生态保护工程，完成营造林43万亩、水土流失治理560平方公里、石漠化治理882平方公里，建设绿色矿山10个，森林覆盖率提高到66.49%，2017年来县城环境空气质量优良率达100%，2018年来空气环境质量综合指数连续3年排全州第一。城乡环境更加宜居。打赢污染防治“五大攻坚”战，县域主要河流断面水质均达到Ⅲ类及以上，地表水考核断面年均值无V类水质，千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%，城镇生活污水处理实现全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率连续三年在县域第二方阵中排名第一。

五年开拓，坚持深化改革、提升效能，发展活力有效激发。紧盯重点领域和关键环节加快改革，发展活力空前释放。深入推进“放管服”优化营商环境。强化行政审批“减负瘦身”，减少审批事项134个、申请材料248个、办事环节74个，缩减91.23%审批承诺时限。全面推开“证照分离”改革，强化事中事后监管，减少纸质材料4900余份，压缩办理时限820余个工作日，全面推动“全省通办，一次办成”“跨省通办”“政务服务标准化”等改革任务。深入推进国企改革重组释放发展潜力。通过三轮优化改革，不断推进国有企业实体化、市场化转型升级。县管国有企业资产总额290.8亿元，所有者权益167.55亿元，营业总收入5.51亿元。深入推进园区体制改革激发发展活力。深化园区改革，聚焦经开区服务企业和招商引资两大功能，推进职能职责、人事制度、财政体制、绩效考核等改革，实现园区承载能力、服务能力、运营能力“三增强”。

五年拼搏，坚持人民至上、倾力而为，民生福祉持续提升。全力抓好社会民生事业，扎实办好民生实事。教育事业持续加快。投入7亿元，新建或改扩建幼儿园30所、义务教育学校69所，并实施学校布局优化调整。投入2775万元，改善贵定中学、贵定一中办学条件。与上海广汽、比亚迪、上海睿虎餐饮等开展“订单培养”，创新发展职业教育。投入近7亿元，建成黔南幼专新校区。医疗服务提质增效。投资5.2亿元，完成盘江、沿山、云雾中心卫生院和95个行政村标准化卫生室建设。成立医疗集团总院，探索县镇村三级医共体一体化改革办医新模式，国家紧密型县域医共体建设试点工作初显成效，不断提升全县医防服务能力。就业创业动力增强。组织开展线上线下招聘200余场，农村劳动力转移就业25万余人次，促进就地就近就业4.5万人次，建档立卡劳动力就业3.17万人次；东西部劳务协作组织输送建档立卡劳动力就业1.04万人次。输送合格兵源430人，其中大学生323人，发放奖励金263.7万元。社会保障持续加大。健全完善养老保险、医疗保险、最低生活保障等农村社会保障体系，城乡低保、残疾“两补”全线提标。累计发放城乡低保金4.51亿元，特困供养金5001万元，基本医疗保险惠及358.79万人次7.74亿元。城乡居民养老保险、遗属补助金和失业金等15.23亿元。文体服务凝聚群众。先后承办“贵州动起来”、金海雪山全国最美花海公路赛、贵州省青少年越野跑锦标赛、送文化下乡等活动。升级或新建村级综合文化服务中心106个，实现县镇村三级公共文化设施全覆盖。

2021年，预计完成地区生产总值136.43亿元，增长7.5%；规模工业增加值51.77亿元，增长1%；固定资产投资77.08亿元，增长6.38%，产业投资占固定资产投资比重达47%；社会消费品零售总额49.62亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入分别完成37550元、14213元，分别增长9%、10%；财政总收入39.52亿元，增长1.51%；一般公共预算收入8.05亿元，增长3.07%。我们主要做了以下几方面工作：一是聚焦巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴；二是聚焦新型工业化，全面发展实体经济；三是聚焦新型城镇化，全面提升生活品质；四是聚焦农业现代化，全面发展特色农业；五是聚焦旅游产业化，全面推动服务产业；六是聚焦风险防范，全面维护社会稳定；七是聚焦社会事业，全面增进民生福祉；八是聚焦政治建设，全面提升履职能力。

与此同时，党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育及系列活动，巡视巡察、生态环境保护督察问题整改，党风廉政、政法队伍教育整顿、扫黑除恶和禁毒大扫除取得明显成效。应急救援、国防动员、退役军人、食品药品、科技服务、城乡治理、司法行政、供销合作、金融保险、人民团体等其他各项社会事业也统筹推进、全面发展。

五年来，我们先后获得全国民族团结进步模范集体、全国义务教育发展基本均衡县、全国法治县（市、区）创建活动先进单位、全国社会治安综合治理先进集体、全国优秀公安局、全国信访系统先进集体、全国森林旅游示范县、全国休闲农业重点县、全国农业现代化示范区创建县等荣誉和表彰。

各位代表！过去五年，是贵定大踏步前进的五年，也是极不平凡、极不寻常、极为艰难的五年。这五年，我们克服脱贫摘帽任务重、宏观经济下行压力大、政府债务风险高、社会矛盾和历史遗留问题多、新冠肺炎疫情防控难等多重因素影响，知难不言难、迎难不畏难、攻坚勇克难，圆满完成和超额完成了“十三五”目标任务。特别是2021年我们喜迎建党100周年和全面建成小康社会百年目标实现，开启“十四五”规划实施和全面建设社会主义现代化新征程，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，为“十四五”高质量发展奠定了坚实的基础，实现了良好的开局。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。过去五年的成绩，是州委州政府正确领导的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督和支持的结果，是全县上下精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县十八届人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，人大代表、政协委员，武警、消防官兵、政法干警，民盟委员、社会各界人士和离退休老同志，向省、州驻县单位和企业，以及所有关心、支持贵定经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年砥砺奋进，让我们真切体会到，做好新时代政府工作，必须坚持党的领导，只有风清气正才能团结奋进；必须坚持忠诚践行“两个维护”，只有政治坚定才能方向正确；必须坚持新发展理念，只有创新发展才能持续发展；必须坚持改革开放，只有改革破冰才能发展破局；必须坚持人民至上，只有心中有民才能不负人民；必须坚持实干担当，只有较真求实才能干出实绩。

安不忘危，喜不忘忧！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍然存在一些困难和不足：产业经济结构不优，在强弱项、补短板上还有待加强；经济增长动能不足，在大招商、招大商上还有待提升；城乡基础设施还有短板，在重维护、强管理上还有待提升；发展环境仍然不优，在强服务、优服务上还有待加强；一些干部干事能力与新时代新要求有差距，在勇作为、善作为上还有待加强。对此，我们一定自我完善，自我革新，采取有效措施，切实加以解决。



今后五年的奋斗目标和主要任务



时代因奋斗而常新，事业因梦想而行远。州第十二次党代会和县第十四次党代会，吹响了激情奋进“十四五”新征程号角。贯彻落实好州县党代会精神，我们需要责任、使命、担当；履行好新一届政府职责，我们具备天时、地利、人和。

从天时看，经过改革开放40多年的发展，中国特色社会主义进入新时代，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成了小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考路。我们也将与省州一道乘着国家发展、民族复兴的快车加速前进。这是我们的定力和底气所在、信心和决心所在。

从地利看，贵定地处黔中、紧邻贵阳，按照“强省会”战略、黔中经济区和黔中城市群发展规划，属核心圈规划范围，省委省政府将贵定作为黔中经济区城镇聚合轴上重要增长极、西部陆海新通道重要节点进行政策支持。随着都香高速开通，贵阳外环乌当至平塘高速公路、贵黄高速公路和贵南高铁的建设，贵定联通贵阳公路、铁路大动脉贯穿南北，所有镇（街）都处于贵阳一小时车程范围内，加速融合态势明显。活力贵定已进入发展黄金期，前景无限、未来可期！

从人和看，全县人心思上、人心思进、人心思干。我们有中国特色社会主义制度的强大优势，有习近平总书记的领航掌舵，有省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导，有全县人民的拥护和支持，这是新一届政府履职的最大依靠。县第十四次党代会以来，贵定在奋力走好“思想大解放、基础大夯实、发展大提升”长征路，为实现活力贵定“新崛起”的愿望比历史上任何时期都更强烈，全县人民谋求发展的决心比历史上任何时期都更坚定，这是新一届政府履职的最大支撑。我们将进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，深情爱党、真情为民、激情做事，同心开创贵定美好未来。

今后五年的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及视察贵州重要指示精神，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面贯彻省委“一二三四”总体发展思路、州委“六大引领工程”和“融贵阳”主战略，牢牢守好发展和生态两条底线，以做好民族文化传承、基层社会治理、城乡融合发展为抓手，大力推进新型工业倍增工程、特色城镇提质工程、乡村振兴示范工程、旅游业态更新工程，全力打造全国农业现代化示范区、全省农文旅融合引领区、黔中绿色新型建材孕育区、黔中生态特色食品精深加工聚集区、贵阳城市功能拓展区，走出一条都市现代农业发展新路，实现活力贵定新崛起。

今后五年经济社会发展的奋斗目标是：奋战五年，综合实力持续增强，生产总值年均增长9.5%左右，一般公共预算收入年均增长4.6%左右；产业结构更加优化，农业总产值年均增长10%左右，规模工业增加值年均增长15%左右，第三产业增加值年均增长10%左右，固定资产投资年均增长5%左右；城乡建设更加协调，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率达到62%以上，乡村振兴全面推进，农村人居环境质量和公共服务水平大幅提升，城乡一体化进程明显加快；生态环境更加优美，生产生活方式绿色转型成效显著，单位GDP能耗、污染物排放量在省下达指标范围以内，空气质量优良天数保持在95%以上，地表水水质达标率保持100%，森林覆盖率稳定在66%以上；人民生活更加幸福，普惠性、基础性、兜底性民生事业全面强化，群众就业更加充分，城乡居民人均可支配收入年均增速分别不低于9%、10%；治理效能更加高效，城乡基层治理制度创新和能力建设不断加强，各类风险有效防范化解，发展安全保障更加有力，县域社会治理现代化体系基本形成。

以上目标，主要根据县第十四次党代会和《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，既考虑保持较快的经济增长速度，同时更加注重促进经济转型升级，不断提升发展质量和效益。为实现上述目标，县十九届政府主要工作思路是:

一、围绕全面推进乡村振兴精准发力，在共同富裕新征程上取得新突破

弘扬脱贫攻坚精神，全面推进乡村振兴，大力提升乡村“形、实、魂”，争创全省乡村振兴先进县。巩固拓展脱贫成果。认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，接续奋斗乡村振兴。坚守耕地和粮食安全。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保有量3.2万公顷，确保粮食种植面积稳定在27.5万亩以上。实施乡村建设行动。大力实施五大振兴工程，科学布局乡村生产生活生态空间，深入实施“四治两改一提升”行动，全力抓好特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，探索总结可借鉴、可推广、多样化的乡村振兴建设经验。健全城乡融合体制机制。探索建立乡村振兴标准化推进体系及实绩考核体系，持续完善农村承包地“三权分置”制度，稳慎推进农村“三变”“租改股”利益联结机制和宅基地改革，创新“反租倒包”模式，加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。

二、围绕“四新”主攻“四化”精准发力，在实现活力贵定新崛起上开创新局面

坚定不移实施“融贵阳”主战略，围绕“四新”主攻“四化”推动经济社会高质量发展。加快推进新型工业化，奋力实现工业大突破。坚持以昌明经开区为主平台，大力推进工业倍增工程，以“六个突破”“六个抓手”为重点，着力构建生态特色食品精深加工、绿色新型建材两大工业主导产业集群。加快推进新型城镇化，奋力实现城镇大提升。加快推进以人为中心、“聚人生财”的新型城镇化，构建以县城为核心，形成“一核引领、一轴驱动、两极并进、全域协同”的新型城镇化空间格局。构建“一纵四横”高速公路骨架网，推进全域“连龙融贵”。大力实施城市更新行动和“四改”工程，创建全国卫生文明城市。加快推进农业现代化，奋力实现农业大发展。以全国农业现代化示范区建设为引领，规划建设国家农业现代化产业园，加快发展山地特色农业。聚焦茶叶、刺梨和生猪三大农业主导产业，构建以“泛金海雪山”坝区为核心，云雾、德新、新巴特色产业错位发展的都市现代农业格局，全力打造百亿级农产品精深加工园和建设黔中农产品物流集散中心，积极构筑现代都市农业全产业链发展新模式。加快推进旅游产业化，奋力实现旅游大提质。依托“三山两园三桥”优势资源，大力实施旅游产业化“四大行动”，着力打造“山水农香·活力贵定”旅游品牌和贵阳贵安休闲度假康养后花园。深入推进金海雪山景区发展改革，促进景区共创共享共赢发展。全产业链重塑贵定农文旅体养多位一体融合发展新优势，构建现代旅游产业体系，高质量建设全省农文旅融合引领区。

三、围绕优化和稳定产业链供应链精准发力，在提升实体经济发展水平上展现新作为 

把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动，加快构建现代产业体系，提升产业链供应链现代化水平。以产业链建强带动产业转型升级。充分发挥龙头（大）企业引领支撑和中小微企业协作配套作用，深入推进供应链“双循环”，大力实施建链、强链、延链、补链工程，以老干妈、茅台晶琪、康佳新材料、海螺等先进制造业聚集发展为引领，形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的生动局面。以供应链补链牵动精准招商。积极拓展昌明经开区承载平台，紧盯产业链引领企业，精准对接其上下游产业。抢抓粤黔协作机遇，深化“广东企业+贵定资源”“广东市场+贵定产品”“广东总部+贵定基地”“广东制造+贵定制造”，在供应链真补链上下功夫，拉长产业链助力贵定高质量发展。以价值链延伸推动现代服务业提质增效。大力推进技术创新、模式创新、业态创新、产品创新、机制创新，加快传统服务行业改造升级、新兴服务业跨界融合。加快发展健康养老、家政物业、体育健身等产业，全力推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸、生活性服务业向高品质多样化升级，加快构建特色现代服务业体系。

四、围绕深化改革扩大开放精准发力，在提升营商环境竞争力上呈现新气象

坚持以改革促创新、以开放促发展，以更实举措打造一流营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合，更好保护和激发市场主体活力和社会创造力，为高质量发展赋能增效。深化重点领域改革。深入推进政府机构、国资国企、投融资体制、要素市场化配置、社会治理等重点领域改革，不断增强发展活力。扩大对外开放合作。全面参与国家内陆开放型经济试验区建设，主动对接和服务粤港澳大湾区、长江经济带，深度融入贵阳—贵安—安顺都市圈、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设，强化产业协作配套，提升对外开放水平。激发市场主体活力。持续深入“放管服”改革，着力简审批优服务，提高“贵人服务”“跨省通办”等服务效率。

五、围绕新时代生态文明建设精准发力，在绿色低碳发展道路上迈出新步伐

坚定不移践行“两山”理念，统筹推进生态环境“高颜值”和经济“高质量”协调发展，让活力贵定山更绿、水更清、生态更优美，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。加强生态保护和修复提升。认真落实“三条控线”。全面实施山水林田湖草湿地自然生态系统保护与修复工程，落实“三线一单”生态环境分区管控。打响黔中城市圈绿色明珠、绿色记忆区名片。大力推动减污降碳协同增效。持续深入打好污染防治攻坚战，积极探索“测管治”一体化改革，强攻生态环境综合治理。围绕在“减排”和“增汇”两个维度，开展碳达峰、碳中和行动。加快资源集约高效利用，大力发展清洁能源。加快构建生态文明制度体系。围绕人与自然和谐共生，持续推进生态文明建设，健全生态环境保护和生态文明建设明责、考责、问责、追责制度体系。坚持走“生态产业化、产业生态化”的融合发展道路。

六、围绕实施扩大内需战略精准发力，在深度融入新发展格局上培育新动力

实施扩大内需战略，发挥投资关键作用、消费基础作用、招商拉动作用，以高质量供给引领和创造新需求，培育更多新增长点。扩大项目有效投资。聚焦“六新”突破、“两新一重”等领域，抓紧谋划一批重大项目，争取进入国家、省、州建设规划。引导和鼓励社会资本参与政府投资和产业项目投资。促进消费提质升级。鼓励中小实体店发挥灵活多能优势，提升消费服务，挖掘信息消费、夜间消费潜力等，打造“四店经济”。促进房地产市场平稳健康发展。推动线上线下消费深度融合，促进消费新业态向农村市场延伸。培育壮大市场主体。做大做强做优国有资本、国有企业，实施民营企业雁阵五年培育和民营企业家梯队培育计划。抢抓“注册制”机遇，精准服务“个转企、小升规、规转股、股上市”，着力培育一批创业板、新三板潜质企业，努力实现我县企业上市“零”突破。

七、围绕防范化解各类风险矛盾精准发力，在保障社会安全稳定上彰显新担当

统筹发展和安全，把安全发展贯穿全县发展各领域和全过程，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。防范化解社会稳定风险。健全完善“一中心一张网十联户”治理机制，加强城乡社区治理，扎实推进“六好六无”平安村居创建工作，夯实城市社区服务阵地，建设更高水平的平安贵定。防范化解财政金融风险。依法打击各类非法金融活动，加强政府隐性债务等领域风险排查化解，防止发生系统性区域性风险。防范化解重大安全风险。持续开展安全生产专项整治，狠抓矿产生产、道路运输等重点行业领域风险防控。持续整治违法行为和道路交通安全。提高水务安全保障能力，增强防灾减灾救灾能力。

八、围绕群众所需所盼增进民生福祉精准发力，在增强人民群众幸福指数上实现新提升

坚持做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”有机统一起来，把有限的财力用到人民群众最关心的领域、人民生活最关键的环节，让人民群众获得感更“足”、幸福感更“多”、安全感更“强”。高质量推进教育事业发展。深化教育领域综合改革，优化中小学（幼儿园）学年度教育高质量发展综合评价考核机制，加大学前教育提质普惠，巩固义务教育基本均衡向优质均衡发展，推进普通高中教育优化提升。持续推动职业教育质效双升和特殊教育稳步发展，支持贵州护理学院和黔南幼专高质量发展。高水平推进健康贵定建设。聚焦“六个下大力”，以提高人均预期寿命为导向，深入推进整体提升卫生健康水平“七大专项行动”，着力实现“15分钟城市社区医疗健康服务圈”和“30分钟乡村医疗健康服务圈”，远程医疗促优质医疗资源下沉，着力解决群众看病难、看病贵、看病烦、排长队问题。高品位推进文化贵定建设。加快推进理想信念教育和社会科学文化教育常态化制度化，持续提升公众文明素养。重点支持数字内容、文化传媒、创意产品等新兴产业保护，传承弘扬布依族和苗族等民族特色文化，打造贵定民族文化品牌。高标准健全社会保障体系。深化社会保障制度改革，织密织牢基本民生“保障网”，建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，不断提升民生保障质量和水平。高效能推进基层社会治理。坚持共建共治共享，推动社会治理重心下移，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。鼓励、激励和选拔一批退休老领导和退出领导岗位的在职干部、乡村能人等“新乡贤”返乡参与乡村振兴。

为官避事平生耻，视死如归社稷心。新一届政府将明责于心、担责于身、履责于行，紧盯重点任务一项一项攻坚、一个一个突破，努力走出一条高质量发展的新路子，奋进新征程、干出新业绩、建功新时代！



2022年工作打算



2022年是党的二十大召开之年，是加快实施“十四五”规划和全面围绕“四新”主攻“四化”承上启下之年，也是新一届政府班子履新的首年，我们要着眼五年目标，立足当前，拼搏奋进，按照县委“一二三四五”发展思路，推动经济社会发展取得新成效、实现新突破。按照中央、省州经济工作会议精神，今年主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，规模工业增加值增长10.5%左右，农业总产值增长9％以上，服务业增加值增长8%左右，固定资产投资增长3%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，一般公共预算收入增长3%，金融机构人民币存、贷款余额分别增长8%、10%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%。

实现上述目标，我们要坚持“稳字当头、稳中求进、进中求优”的主基调，审时度势、克难攻坚，统筹处理好“八个关系”，推动经济社会高质量发展。

一、统筹处理好“时与势”关系，在实现新崛起上彰显新本领

当前我们正处于两个一百年历史交汇点、乡村振兴开新局、高质量发展统揽全局和“十四五”攻坚冲击的特殊时期，而且贵定已成为西部陆海新通道、黔粤主通道，省委“强省会”战略和州委环贵阳城市经济带发展战略的重要组成部分。我们必须保持定力、因势利导、乘势而上，找准着力点、选好突破口、抓住关键处，加快推进“融贵阳”战略。一是全力推进“融贵阳”城市圈。加快融入以贵阳贵安为中心的黔中城市群，全力服务好贵南高铁、贵广铁路达速改造工程、贵阳外环高速公路（贵定段）和黔桂铁路复线建设项目，加速推进贵黄连接线（县城至新巴段）项目建成通车和县城—盘江城市快速干道规划建设，优化县城—都六—昌明省道互联互通功能，主动共建“强省会”沟通互助发展机制，推动全域“连龙融贵”。二是全力推进“融贵阳”生活圈。聚焦“贵阳近郊休闲康养度假旅游目的地”的发展定位，大力发展订单基地和保供基地，深入推进“泛金海雪山”农文旅体多位一体融合发展提档升级，持续唱响“山水农香·活力贵定”旅游品牌。三是全力推进“融贵阳”物流圈。加快推进城北冷链物流园、农产品交易中心建设，大力支持贵定南铁路物流园、商贸物流产业园、宝塔石化物流园等降低成本、依法经营、拓展市场，主动对接贵阳物流市场承接业务，积极融入贵阳物流体系。四是全力推进“融贵阳”产业圈。围绕贵阳“舌尖上安全”发展都市现代农业，围绕贵阳产业链供应链配套服务发展新型工业，围绕贵阳康养休闲和旅游消费需求发展服务业，推进三产一体融合发展。

二、统筹处理好“危与机”关系，在实现开新局上展现新成绩

危和机是辩证统一的，克服了危即是机。当前我们面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力和“投资持续下滑、债务约束、六稳六保、疫情防控”四大挑战。但我们要善于转危为机，在危机中育新机，在变局中开新局，抢抓各种政策机遇，积极争取上级支持。一是抢抓中央、省委支持民族地区发展机遇。要抢抓省委省政府出台的5个方面40条支持民族地区高质量发展的政策机遇，逐条逐项深入研究，争取支持打造盘江音寨村、沿山晓寨等民族特色村寨，宝山、金南建设嵌入式养老机构2个，推进盘江打造康养示范小镇以及林下经济等支持政策。二是抢抓中央推出有利于经济稳定的“七大政策”机遇。要抢抓中央打好宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等“七大政策”组合拳的机遇，做好“六稳”“六保”工作，大力培育发展实体经济，让政策红利在贵定落地生根、开花结果。三是抢抓国家在我省开展县（市、区）债务风险降级试点机遇。要抢抓国家支持贵州作为全国债务防控“退红”降级试点和即将出台支持我省的“国发2号文件”机遇，积极申报“降橙”试点县，争取发行政府债券、置换隐性债务、降低债务成本、缓释债务风险等，实现持续“降橙”。四是抢抓“五年任务三年完成”机遇。要抢抓中央明确提出适度超前布局基础设施建设、专项债券向水利项目倾斜和省委省政府“五年任务三年完成”部署等机遇，积极谋划实施大水网建设工程，加快做好项目前期工作，争取更多项目挤入国家、省、州盘子。加快推进河山墩水库建设，乐芒水厂、云雾水厂、新巴水厂建成运行，新建供水管网25公里，实现县城污水处理率稳定在96%以上，整治水土流失16平方公里。加快数字新基建建设，建成投用5G基站140个以上。五是抢抓国家对能耗“双控”和“两高”政策调整机遇。要抢抓能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”调整机遇，特别是抢抓新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策调整机遇，认真落实减污降碳政策，科学有序推进风电、光伏发电新能源、绿色装配建筑、硅矿新材料等产业集群发展。鼓励和支持企业加快绿色低碳转型升级，积极招引和培育“需要山水而不污染山水”的产业，推进产业生态化、生态产业化。

三、统筹处理好“速度与质量”关系，在实现强质效上凸显新成效

经济高质量发展，既要量的合理增长，更要质的稳步提升，我们要围绕“四新”主攻“四化”，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。在奋力实现工业大突破上下功夫。紧扣生态特色食品精深加工、绿色新型建材产业集群化发展重点，积极谋划储备重大工业项目20个以上。树立以“项目为王”“亩产论英雄”理念，盘活处置园区闲置低效资产。强化项目服务，推动康佳新材料产业园及年产420万吨矿产品深加工、茅台晶琪、海创水泥窑固废处理项目等19个项目快建快投。大力支持海螺海创、盛昌铝业、皇冠陶瓷、宝塔石化、昌明陆港等现有企业增效发展，新增培育“专精特新”中小企业10家，新增市场主体2000户以上，支持镁亚铝业、恒士达等12家企业入规入统。加强工业要素保障，争取产业基金、用地保障、能评环评等要素充分支撑新型工业化高质量发展，全力推动工业在规模总量、结构优化、技术创新、产业链条、项目建设、平台支撑六个方面实现突破，年内完成工业总投资40亿元以上。昌明经开区要新引进1个20亿元以上的工业项目，实现工业产值120亿元以上，争取纳入全州重点园区，确保贵定南铁路物流园6月前启运。在奋力实现城镇大提升上下功夫。坚持走山地特色新型城镇化之路，深入实施以“四改”为载体的城市更新行动，推进红旗路片区、未管所片区等4468户老旧小区改造。加快老城区提质改造，东方苑项目建成交房。加快推进新添府、伯爵酒店、理想新城项目等省州重点项目建设。加快推进幼专大桥、城区防涝工程、城镇供排水管网等项目建设，着力补齐城镇建设功能性短板，城镇化率达到56%。提升城市服务水平，新增城市停车位500个，打造智慧社区2个以上。完成天燃气“县县通”工程建设。在奋力实现农业大发展上下功夫。以21个坝区为重点，全力抓好全国农业现代化示范区创建和中国贵定云雾山茶叶公园、刺梨特色产业园建设，推动一二三产融合发展。严格落实粮食安全责任，整县推进高标准农田5万亩以上，完成粮食产量8.04万吨以上。支持经典茶业、天福、山王果、佳阳等企业发展，不断做大做强茶叶、刺梨、生猪三大主导产业，做特做优蔬菜、航天花椒、功能辣椒、酥李、中药材等特色产业。打造10个茶园提质增效示范点，实现茶叶产量9300吨。提质改造刺梨1万亩以上，完成刺梨产量3.5万吨。实施国家储备林项目（二期）建设8.25万亩，发展林下经济3万亩。加快推进光华百斯特、海大生猪养殖项目建设，年出栏生猪13万头以上。依托老干妈、苗姑娘等本地企业、贵州护理学院和黔南幼专等驻地学校以及省、州、县农投公司市场渠道，大力发展辣椒、生姜、蔬菜等农特产品19万亩，打造200亩连片种植基地25个。抓好航天花椒500亩示范基地建设，完成30万株航天花椒种植。大力发展特色生态烟5000亩以上，提高烟叶产量和烟农收入。新增引进培育龙头企业5家，农产品加工率达67%以上。在奋力实现旅游大提质上下功夫。持续培育市场主体，启动创建阳宝山国家4A级景区，推动喇亚湾项目按照3A级景区标准建设，完成山王果工业游、千户布依寨、晓寨、腊利等2A级景区打造。申报沿山镇星溪村、云雾镇营上村为省州级乡村旅游重点村。年内特色化培育精品民宿2家、乡村旅游客栈5家以上，旅游床位数增加至8000张。持续丰富旅游业态，依托“泛金海雪山”坝区建设，实施28公里慢行绿道体验式业态植入。精益求精承办好全省2022年多彩贵州春季赏花季启动仪式，高质量办成中国·贵州·贵定“歌儿为什么这样红”首届民族山歌大赛，开展好美食烹饪大赛、非遗文化展演等“赏花+”系列活动，培育“赏花经济”新业态。持续提升服务质效，完成游客服务中心、旅游厕所、停车场等旅游配套设施提质升级，积极践行“六心行动”，着力规范旅游市场环境，力争过夜游客人次增长15%以上。大力推进处置盘活匠人小镇、大观园、金海雪山等低效旅游项目。

四、统筹处理好“稳与进”关系，在实现强驱动上激活新动力

面对国内外宏观经济发展不稳定、不确定、不平衡的特点，我们要积极适应新形势新挑战，牢固树立“稳字当头、稳中求进、进中求优”的主基调，推动经济社会可持续发展。全力稳住经济发展基本盘。强化防范化解债务就是最大政绩的观念，处理好恢复经济与防范风险关系，做好分类施策、精准拆弹，稳妥化解政府隐性债务风险，确保完成化债目标任务。强化财政金融联动，创新投融资体制机制，精准逐类释放风险，培育财源建设新的增长点。守牢安全发展底线，严格落实“七个坚决防止”，推动重大矛盾纠纷源头处置和诉源治理。持续推进自然灾害防治“八大工程”。科学精准做好疫情防控工作。常态化抓好扫黑除恶、禁毒大扫除专项斗争，严厉打击非法集资、恶意逃废债、金融电信诈骗、食药环、黄赌毒等违法犯罪活动，武警中队、看守所、拘留所搬入新址，推动立体化社会治安防控，建设更高水平的平安贵定。全力扩大有效投资。以项目为载体，围绕“四化”等重点领域，深入实施扩大有效投资三年攻坚行动。用好用足中央预算内投资、地方政府专项债券，着力稳住水利、交通、新型基础设施建设等投资，加快补齐民生短板。通过规范有序推广政府和社会资本合作模式，强力吸引金融机构资本、社会资本、民间投资参与贵定经济建设，实现产业投资和社会资本投资占比分别达50%以上。全力提升对外开放水平。大力发展开放型经济，高质量建设昌明经开区（一区四园）、海珠·贵定共建现代农业产业园等重点开放平台，积极主动融入黔中经济区、粤港澳大湾区、长三角、成渝经济圈，努力在开放产业、通道、平台、环境、人才上取得新突破。完善招商引资政策，以建链、延链、补链、强链为主攻方向，着力引进龙头带动型和上下游配套型项目，促进产业聚集发展，努力在招大引强、招优引新、招急引缺上实现新突破。完善重点项目跟踪服务督导机制，积极推动双汇肉制品加工、刺梨小镇、九州通医药、阳宝山旅游开发、抽水蓄能等项目招商洽谈。

五、统筹处理好“旧与新”关系，在实现抢新机上绽放新魅力

去年以来，经济社会发展已由高速增长转向高质量发展，旧的发展观念、发展模式和产业结构、经济业态难以适应高质量发展和“四新”需求，加快转型发展迫在眉睫。打破才能获得生机，创新才会得到发展。在乡村振兴上出新绩。严格落实“四个不摘”要求，动态监测、及时防范返贫致贫风险，精准落实后续帮扶和巩固提升举措。深化海珠·贵定协作，进一步发挥共建现代农业产业园示范引领作用。深入推进乡村振兴五大行动，分类分级实施好8个特色田园乡村·乡村振兴集成示范点建设。积极争取7000余万元扶持产业薄弱村发展特色种养殖和相关配套设施建设。大力实施乡村建设行动，突出抓好人居环境整治，优化环卫保洁市场化运作。深入开展乡村移风易俗行动，形成文明乡风。鼓励各类人才返乡创业、城市退休人员回乡参与乡村建设。在优化经济结构上出新绩。进一步优化一二三产业结构，突出二产主导作用，大力发展工业经济，强力推动传统制造业向战略性新兴产业和现代制造业攀升，向价值链更高的环节攀升。培育好正特模架、湃尔玻璃纤维、菌草纤维、山王果等新材料、生态特色食品企业发展壮大，服务好中广核、国家能源集团风电项目和国投控股、新疆特变电光伏等新能源项目建设。加快推进生猪屠宰加工、饲料加工等种养加销一体化项目建设。巩固扩大茶叶、刺梨、粮油等加工企业扩展市场、扩效赋能。强力推动从偏重生活性服务业向生活性、生产性服务业并重转变，大力发展绿色金融、普惠金融、现代物流、检验检测等现代服务业。在生态文明上出新绩。践行“两山”理念，统筹山水林田湖草湿地一体化保护和修复，持续抓好中央生态环境督察问题整改，深入打好污染防治攻坚战，持续提升21个集中式饮用水源地治理成效，有序推进10个行政村生活污水治理。加快推进全国农业面源污染治理与监督指导试点县建设，深入推进生活垃圾分类处置终端二期建设，强化林河湖长制，确保森林覆盖率、水环境、土壤环境和空气质量继续保持全省领先。大力发展绿色经济，积极探索林权改革、土地流转、碳汇交易等路径，有效打通“两山”转换通道。在丰富业态上出新绩。扎实开展创新创业行动，注重发展新技术、新产业、新业态、新模式，大力发展数字经济，在创新领先发展中培育新动能。实施促消费专项行动，落实好提振汽车家电、成品油等大宗消费的相关举措，进一步活跃夜间经济、假日经济、平台经济、会展经济和总部经济等新业态，扩展信息消费、夜间消费、康养消费、文旅消费等潜力，大力推广数字中台运营，推进线上线下融合发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。

六、统筹处理好“政府与市场”关系，在实现转职能上跃升新水平

随着经济发展进入新发展阶段，市场作用逐渐增大。我们要在消除“政府万能或市场万能”等错误观念的同时，又找准政府和市场相互补位、协调配合的结合点，实现“有效的市场”和“有为的政府”有机结合。进一步转变政府职能。深化经济体制改革，落实中小微企业降成本政策，保护小微企业、个体工商户合法权益和发展空间。深化政金企融资对接机制，引导驻县金融机构和担保公司持续发力，推进县内企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。抓好政策标准、政策执行、法治环境、政务环境建设，提前为经营主体搞好服务。严格落实《贵州省政府投资项目管理办法》，规范政府投资行为，科学精准安排政府投资。进一步转变市场发展动能。大力弘扬企业家精神，充分发挥市场主体的主观能动性，激发市场主体的内在活力，释放贵定经济体量的内部潜力；鼓励和支持企业与省内外高校、科研院所开展项目合作和参与共建新型孵化器，共享高精端人才；鼓励和支持本县企业加大技术研发和人力资本投入，促进企业在生产组织、技术、市场等方面创新，推动各领域核心技术攻关，提升企业竞争力和综合实力。进一步转变服务观念。政府各部门要围绕“服务什么”“谁来服务”“怎么服务”开展“双培育双服务”大比武。加快推动“一窗（网）通办”“2+2”改革事项，优化政务大厅功能布局和窗口分区，实现办事态度最好、办事程序最少、办事节奏最快、办事成本最低、办事水平最高、办事效果最好。更加注重支持民营企业，特别是本县民营企业创新创业。建立政企半年一次定期沟通机制，搭建沟通平台，扎实开展“千企改造”“万企融合”大赋能专项行动。

七、统筹处理好“亲与清”关系，在实现新型政商关系上展现新气象

企业是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者，在经济社会发展过程中发挥着十分重要的作用。我们要增强工作责任感，积极作为、靠前服务，以“亲”的态度为企业服好务，以“清”的原则规范权力行为，既要防止“清而不亲”，更要杜绝“亲而不清”，着力构建“亲”“清”的新型政商关系。多做“加法”，做企业的“贴心人”。健全完善领导包保、专班推动、专人服务和效能考核等机制，全面抓好规上企业驻点服务和已签约项目的落地建设服务。加快传统实体经济产业转型升级，紧扣企业发展中的痛点难点，扎实开展“保姆式”服务。善做“减法”，做企业的“代言人”。严格落实“减证便民”“五个通办”“政务服务标准化”“三减一降”“放管服”等便民措施和减税降费政策，推动部门、镇（街）、村（居）1200余项事项关联更新，持续优化审批流程，建设工程行政审批时间压减至45个工作日，全面提高政府服务效能。优化代办服务机制，提升获得信贷和纳税服务水平，减轻企业负担，严格对照“十不折腾”要求，进一步梳理解决企业生产经营困难，不断增强“贵人服务”品牌“贵定含金量”。勤做“乘法”，做企业的“热心人”。持续推进生态优势、交通优势向经济社会发展优势转变，激发企业家们敢为人先、开拓创新、不屈不挠、英才荟萃的创业精神，培育发展一批知名企业、优秀企业家，让企业家们成为全县营商环境的宣传员。用好容错激励机制，为担当者担当，为实干者鼓劲，为改革者撑腰，让干部在锻炼中成长，在成长中锻炼。敢做“除法”，做企业的“铺路人”。深入推进“网上办理”、镇（街）执法力量改革、昌明经开区和工信局合署办公、行政审批、人才制度等重点改革任务，破除经济发展中的体制机制障碍。深化“亩产效益”评价改革，引导企业合理利用资源要素。加大批而未供土地和闲置低效资产处置力度，对闲置土地、闲散土地及停产企业“腾笼换鸟”，加快盘活乡镇、村闲置资产和贵黄高速、都香高速等项目临时用地复垦复绿资产，把“死”资源变成“活”资产。

八、统筹处理好“干部与群众”关系，在实现共同富裕上贡献新担当

习近平总书记强调“江山就是人民、人民就是江山”“共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。”我们要时刻警惕脱离群众这个“最大危险”，把高质量发展、共同富裕、群众对美好生活的向往相结合起来，脚踏实地、久久为功。一是政府要过紧日子。牢固树立过紧日子思想，抓好节约型机关建设。强化财政预决算刚性约束，坚决压减非刚性、非重点、非急需支出，全力兜牢“保工资、保运转、保基本民生”底线，腾出更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。今年省级预算将大幅度压减，而县财政公用经费预算与去年基本持平，并继续安排500万元项目前期申报资金。二是干部要过苦日子。全县各级各部门要敢负责、勇担当、善作为，树立“功成必将有我”的信念，“新官”要理“旧账”，深入研究城乡居民增收问题、深刻分析经济形势、深透把握乡村振兴政策、深远谋划“三农”发展，全力破解发展难题、办好贵定人民的事，用广大干部的“辛苦指数”，换取人民群众的“幸福指数”和经济社会的“发展指数”。三是人民群众要过好日子。全面落实创业就业优先政策，新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业8000人，确保城镇登记失业率控制在4.9%以内，兜牢医保、社保和社会养老救助等底线，切实增加城乡居民收入。围绕“七大工程”，认真落实“双减”政策和“五项管理”，规范校外培训行为，支持贵定中学示范高中复评升类，新建、改扩建公办幼儿园3所，新增学位640个。全力推进职校“强基”和职业技能学历“双提升”工程。围绕“七个专项行动”抓好健康贵定建设，县妇幼保健院、疾控中心投入使用，完成二级妇幼保健院创建，落实新的生育政策。完成县图书馆创建国家三级馆。加强煤电油气运等调节保供，做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。加快社会治理现代化综合指挥体系建设，发挥“新乡贤”作用，持续推进村民居民自治。同时，扬长避短、统筹推进其它各项社会事业全面协调发展。



全面加强政府自身建设



打铁还需自身硬，无须扬鞭自奋蹄。新时代肩负新使命、新征程展现新担当、新崛起呼唤新作为，我们要始终坚持党对政府工作的全面领导，进一步加强政府自身建设，纵深推进政府治理体系和治理能力现代化，做新时代的赶考人，努力建设人民满意的服务型政府。

一是坚持政治履职，建设忠诚政府。把政治建设摆在首位，建设忠诚型政府，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，自觉推进自我革命，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作的重要指示要求，作为贵定实现“新崛起”目标最为根本、最为持久、最为强大的动力源泉。坚持知行合一，善于从政治上认识问题、推动工作，做到政治上的绝对忠诚、组织上的坚决服从、行动上的严守纪律，让忠诚核心成为全县广大干部最鲜明的政治品格，成为贵定政治生态最鲜明的政治底色。

二是坚持勤勉履职，建设服务政府。贵定高质量发展，好在服务、成在服务、败也在服务。全县政府系统广大干部要加强理论知识、现代金融知识及“四史”等知识学习，悟透以人民为中心的发展理念，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，不忘初心使命，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，靠作风吃饭、拿数据说话、凭实绩交卷。坚持为企业和群众服务，做到“有求必应、办就办好、无事不扰”。

三是坚持依法履职，建设法治政府。坚持习近平法治思想，推进全面依法治县。在法治轨道上想问题、作决策、办实事，坚决维护县委权威，树立政府形象，严格执行人大及其常委会决议决定，主动向人民政协通报情况，不断提高人大代表建议、政协委员提案办理质量，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，主动接受社会和新闻媒体舆论监督，全面推进依法行政。

四是坚持清正履职，建设廉洁政府。始终保持党风廉政建设高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导干部算好政治账、经济账和良心账“三本账”，始终严守清正廉洁的底线。加强重大工程、重点领域、关键岗位风险管控和审计监督，树立清正廉洁的良好形象，营造海晏河清、心齐气足的政治生态。

各位代表！数十年风雨兼程，九万里风鹏正举。在新时代的赶考路上，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现活力贵定在新征程上新崛起而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！