2022年遂宁市船山区政府工作报告

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2022年遂宁市船山区政府工作报告

2022年1月18日在遂宁市船山区第五届人民代表大会第二次会议上                        

遂宁市船山区人民政府区长  刘红军                        

                                                

各位代表：                       

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。                       

2021年工作回顾                       

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结依靠全区人民，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“1336”总体工作思路(1)，聚焦全区“222”奋斗目标(2)，大力实施“七大攻坚行动”(3)和“六大对标竞进行动”，扎实做好“六稳”“六保”(4)工作，经济社会发展保持健康平稳。先后荣获全国信访工作“三无”区、全省首批社区治理服务创新实验区、全省城市基层治理示范区等称号。                       

这一年，我们深入开展党史学习教育，政治信仰更加坚定。坚持把政治建设摆在首要位置，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，认真学习领会党百年奋斗的重大成就和历史经验，精心组织庆祝建党100周年系列活动，大力弘扬伟大建党精神，践行初心使命的自觉性、坚定性不断增强。                       

这一年，我们一心一意谋求高质量发展，经济运行稳中有进。全年预计实现地区生产总值140亿元，同比（下同）增长8.3%；固定资产投资109亿元，增长11.2%；规上工业增加值增速9.8%；社会消费品零售总额75亿元，增长18.5%；地方一般公共预算收入4.24亿元，增长24.87%；城镇居民人均可支配收入45004元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入20248元，增长10.5%。                       

这一年，我们加快融入新发展格局，区域合作持续深化。牢牢扭住县域集成改革试点这一关键抓手，推动潼船合作走深走实。飞地园区、老池临港片区等41平方公里成功纳入遂潼涪江创新产业园规划，建成渝遂绵优质蔬菜生产带船山基地5000亩。推进基础设施互联互通，G93绵遂高速龙凤互通式立交、田家渡渡改桥全面完工，通港大道一期BC段建成通车，Ａ段主道达到通车条件。开设“川渝通办”政务服务专区，90项通办事项实现“遂潼办”。                       

这一年，我们全面加强生态环境保护，绿色发展意识不断增强。强力推进“新景源”问题整改，19个地块约11万吨开挖污泥全部按标准安全处置完毕，日处理能力300吨的生活污泥处置厂将于近期启动建设。扎实抓好畜禽养殖污染、噪音油烟扰民等环境问题整治，顺利通过第二轮中央生态环境保护督察，24件信访交办件全部办结，空气优良天数率达89.9%，国考断面水质保持在Ⅲ类以上。                       

这一年，我们聚力保障人民群众生命安全，常态化疫情防控成效明显。始终绷紧绷牢疫情防控这根弦，持续做好重点人员、重点场所管控，有效应对国内散发疫情，实现本土病例“零新增”。印制《不同情形疫情应急处置操作手册》，常态化储备集中隔离房284间，开展全流程应急演练27次，单日核酸检测能力达43万人次。全面推进新冠病毒疫苗接种，累计接种超过62万剂次。                       

这一年，我们主要做了以下工作。                       

一是抓投资、促消费，不断增强发展动能。加快推进项目建设。紧扣成渝地区双城经济圈建设、城市有机更新、乡村振兴等国省投资重点方向，包装储备循环经济产业园基础设施等项目267个，总投资达2334亿元。建立完善“三级调度”、延期责任倒查等机制，实施重点项目47个，完成投资63亿元。持续激发市场活力。落实促进民营企业健康发展系列政策措施，梳理优化营商环境责任清单324条，发放扶持企业奖励资金5800余万元，新增市场主体4000余个。组织开展“遂宁鲜”电商购物节、第二届巴蜀休闲产品博览会等线上线下消费促进活动，拉动消费增长约8000万元。全面加强要素保障。积极争取中省市项目和资金支持，到位无偿资金22.28亿元。申报入库专项债券项目40个，到位债券资金12.11亿元。强化用地保障，向上争取建设项目用地预支指标2395亩，完成土地报征1027亩。                       

二是抓改革、求创新，着力激发发展活力。深化重点改革。以县域集成改革试点为牵引，统筹实施重点改革49项，25项省级支持事项取得明显成效，证照联办、便民服务体系建设等工作走在全省前列，以“小切口”推动“大突破”深化成渝地区双城经济圈建设县域集成改革经验被全省推广。组建成立遂宁兴船实业有限公司，完成6家国有企业董事会、监事会配置，支持国有企业参与城市有机更新、片区综合开发、乡村振兴等项目建设，实体化运行水平不断提升。建立“三资”(5)管理暨惠民政策综合监管平台，村级财务实现集中统一核算。提升创新能力。加大知识产权保护力度，顺利通过国家知识产权强县工程示范区复核验收，新增授权专利274项，查处侵犯知识产权违法行为67起。强化招商引资。积极对接中南高科等优质项目，签约引进重大项目9个。全年预计到位市外资金55亿元、省外资金47.5亿元。                       

三是抓产业、强实体，加快提升发展后劲。坚持工业强区，做强“主引擎”。扎实抓好船山园区骨干道路、功能配套等基础设施建设，建成标准厂房一期工程，平台支撑能力不断增强。签约引进汇鼎电子等工业企业，睿杰鑫电子PCB生产基地加快建设，利和科技投入试生产，工业集群逐步形成，产业结构正在重塑。坚持商旅兴区，做优“助推器”。积极打造区域消费中心城市，建成城南万汇中心，中央商务区入选省级步行街改造提升首批试点名单。新增限上商贸流通企业和规上服务业企业12户。精心谋划天府桃花源、龙凤古镇整体提升等文旅项目，大力推动文旅融合，龙凤镇获评“天府旅游名镇”，南津路街道被命名为四川省民间艺术之乡。坚持农业稳区，做实“压舱石”。强化优质生猪、绿色蔬菜、道地川白芷等特色产业培育，建成特色产业基地3.5万亩，生猪种养循环现代农业产业园得到省政府主要领导高度肯定。坚持走质量兴农之路，新培育“三品一标”(6)农产品23个，成功承办全省农产品质量安全现场会。持续抓好稳产保供，完成撂荒地整治1.15万亩，播种粮食35.7万亩，出栏生猪54万头。                       

四是抓统筹、重协调，持续优化城乡环境。大力提升城市能级。科学划分9个城市更新单元，精心谋划６个片区综合开发，初步完成老城区城市能级提升总体规划和中央商务区、南小区等４个片区规划。启动实施凯旋路道路管网改造、老旧小区改造二期等重点项目，老旧小区改造一期176个项目基本完工。稳步推进圣平岛开发建设，积极推动花花世界项目，圣平岛安置房二期加快推进，圣平岛大桥完成基桩施工。抓实抓好新城建设。坚持人产城境一体发展，高标准打造“现代产业新区、生态公园新城”，成功引入四川职业技术学院龙凤产教园，“龙跃凤鸣”文旅地产首期主体封顶。着力打造美丽乡村。高标准编制永河、唐桂、龙老三大片区连镇规划，统筹推进永和家园、猪八戒乐园、遂潼涪江蔬菜乐园建设，连片打造乡村振兴示范样板。大力推动永河园27平方公里乡村振兴核心区提档升级，半隐山舍、课耕山居等特色民宿开工建设。加快推进河沙镇凤凰村、桂花镇桂郪村２个　精品村建设，桂花镇、河沙镇入库“省级百强中心镇”候选名单，河沙镇被评为四川省2021年度乡村振兴先进乡镇。                       

五是抓民生、添福祉，积极回应群众期盼。全力办好民生实事。完成民生支出20.98亿元，占一般公共预算支出比重达73.8%。“群众最不满意的10件事”整治完毕，28件民生实事全部办结。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全面巩固脱贫攻坚成果。强化保障兜底，发放最低生活保障、特困供养等社会救助资金6500余万元，复桥、仁里、河沙中心敬老院完成适老化改造，新增城镇就业8896人。加快完善公共服务。龙凤实验学校正式招生，全民健身中心正式投运，新改建幼儿园８所，完成薄弱学校能力提升10所，获评四川省幼小科学衔接实验区、四川省体育产业示范基地。遂宁电影文化中心加快建设，电视剧《川流》在船山完成拍摄，区文化馆通过国家二级馆复核。区中医院综合楼主体封顶，成功创建省级健康促进示范区。全面加强社会治理。扎实做好两项改革(7)“后半篇”文章，完成省级城乡社区治理试点示范项目建设。南津路司法所成功创建“全国模范司法所”，龙凤镇司法所被评为省级“枫桥式司法所”。建立区乡村三级应急物资储备库体系，安全生产事故发生率下降50%。科学处置民间投融资、城乡建设等重点领域信访问题，强力打击电信诈骗、“两抢一盗”(8)等违法犯罪行为，社会大局保持和谐稳定。                       

六是抓服务、提效能，全面加强自身建设。推进依法行政。修订完善政府工作规则、常务会议事决策规则，依法科学决策能力和水平不断提升。严格规范政府举债行为，偿还、置换到期债务3.62亿元。大力推进行政复议体制改革，受理行政复议案件6件，应诉行政诉讼36件。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表建议146件、政协委员提案214件。提升行政效能。深入开展“排整提”专项行动(9)，全力以赴破“六弊”、兴“六风”(10)，敢于担当、勇于奉献的干事创业氛围更加浓厚。严格落实精文减会各项措施，深化拓展基层减负工作。大力实施全省镇村便民服务体系“三化”(11)建设试点，成功承办全省现场推进培训会，龙凤镇便民服务中心被评为省级试点示范便民服务中心。持之以恒正风肃纪。认真贯彻中央八项规定和省市十项规定精神，坚持把厉行节约落到实处，政府一般性支出下降3%。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。强化项目招投标、政府采购等重点领域风险防控，完成政府投资项目审计15个，审减资金9500余万元。                       

同时，国防动员、民兵预备役、双拥共建、民族宗教、气象、保密、档案、机关事务管理、对台、外事侨务、地方志、供销社、邮政、妇女儿童和关心下一代等各项工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、社科联、侨联、红十字会、工商联等群团发挥作用更加明显。                       

这些成绩的取得，是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全区广大干部群众共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻船山部队、政法干警、武警、消防指战员，向所有关心支持船山发展的社会各界人士和朋友，致以最崇高的敬意和衷心的感谢！                       

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展仍然面临总量不大、质量不优、工业支撑乏力、财政收支矛盾突出等一些不容忽视的问题和短板。特别是“新景源”问题的爆发，反映出我区在践行习近平生态文明思想方面还存在明显不足。针对这些问题，我们将以更大决心、更实举措，认真加以解决，决不辜负全区人民的希望和重托。                        

2022年工作安排                       

各位代表，2022年是实施“十四五”规划的关键之年。当前，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，但我国经济长期向好的基本面不会改变。特别是随着成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”(12)等国省战略深入实施，必将催生更多新的经济增长动能，为我们在更高层面、更广领域汇聚要素资源、推动高质量发展带来重大机遇。我们将坚定信心、保持定力、攻坚克难，加快破解制约全区经济社会高质量发展的瓶颈难题，奋力谱写富民强区建设新篇章。                       

综合考虑宏观经济因素和我区实际，2022年全区经济社会发展主要预期目标是：全年实现地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，地方一般公共预算收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业6200人，粮食产量达13.2万吨以上，节能减排和环境保护指标完成市下达任务。                       

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，弘扬伟大建党精神，按照省委、市委、区委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，聚焦“222”奋斗目标，大力实施“七大攻坚行动”和“六大对标竞进行动”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，努力实现质的稳步提升和量的合理增长，为打造“绿色产业新高地、川渝合作示范区”奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。                       

一、突出项目带动，在稳定经济增势上加力突破                       

坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，持续放大投资拉动作用，保持经济运行在合理区间。                       

深入挖掘投资潜能。瞄准国省投资方向，精心谋划一批带动力强的重大项目，全力争取将四川职业技术学院龙凤产教园、船山区生活污泥处置厂等22个项目纳入省市重点项目盘子。加快推进川浙共建藏区扶贫工业产业园、标准厂房二期、老城区市政基础设施等60个项目建设，确保遂宁电影文化中心、汇鼎电子等20个项目竣工投运。积极发挥政府投资引导作用，撬动更多社会资本参与项目建设，确保民间投资占比达到50%以上。                       

坚定不移招大引强。紧紧围绕电子信息、智能制造、数字经济、旅游康养等主导产业，精心包装一批“强龙头、补链条、聚集群”的优质产业项目，主动出击抓好精准招商。积极采取以商招商、友情招商等多种形式，全面提升招商实效，确保中南高科等在谈项目尽快签约落地，力争全年引进投资亿元以上重大项目12个以上，其中，50亿元以上产业项目2个。                        

大力激发市场活力。持续优化政务服务，加快推动行政审批“六办”(13)提速，抓实镇村服务体系建设，打通政务服务“最后一公里”。全面落实减税降费、企业用电用气等惠企稳企政策措施，组织开展“银政企”对接活动，切实降低企业运营成本。加强社会信用体系建设，深入落实“双随机一公开”(14)和“互联网+监管”等机制，强化失信联合惩戒，维护企业合法权益。                       

二、突出美丽宜居，在提升城市能级上加力突破                       

立足“繁荣在主城”核心定位，统筹抓好城市功能提升、运营管理和业态文态培育，着力诠释生活城市的高级“烟火气”。                       

推进城市有机更新。坚持把城市作为一个生命体来对待，在继承基础上创新与发展，注重历史人文保护和可持续发展，不断优化街区形态、传承文化脉络。加快完善城市功能，高效实施６个片区综合开发，强力推进犀牛广场改造提升、体育公园等生态公园名城“五个一”(15)先行示范项目建设，确保凯东路道路及管网改造、城河巷排水系统改造、老旧小区改造二期等重点项目全面完工。坚持“一街一景观、一巷一故事”，积极培育“记忆南津、书香育才、梨园镇江、烟火凯旋、人文介福”五大特色街区，让每条街区形成独具一格的特质和魅力。                       

实施精细管理运营。建立完善“街长制”和“网格化”相融合的城管体系，持续抓好违章搭建、占道经营等城市乱象治理，不断提升城市精细化管理水平。加快盘活17处闲置地块等闲置资产资源，形成“规划建设管理运营”良性互动局面。强化智慧医疗、智慧养老、智慧交通等数字场景应用，着力打造“智慧城市”。                       

丰富城市业态文态。坚持把做优现代服务业作为提升城市能级的重要抓手，培育多种形态的消费场景，促进人气商气加速向中心城区聚集。持续推进中央商务区提档升级，积极打造南片区特色商圈，加快提升“三大夜间经济带”(16)，全力创建省级服务业强县。紧扣建设“西部水都”“养心文旅名城”“区域文旅康体中心”要求，围绕“双创联动”(17)目标，启动圣平岛花花世界项目建设，推动天府桃花源项目落地，着力构建“两岛一河一镇”(18)旅游新格局，打造西部休闲、旅游、康养目的地。                       

三、突出产城一体，在再造一座新城上加力突破                       

坚持以城聚人、以人聚产、以产兴城，推动产城景深度融合发展，促进新城生态、生活、生产“三生”共融。                       

提升园区承载能力。围绕打造“现代产业新区、生态公园新城”，持续完善园区规划，科学划分产业发展、城市建设等功能板块，构建“产城一体”空间格局。加快提升园区基础设施，织密主次骨架路网，建成PCB污水预处理设施。扎实抓好土地报征和调规工作，保障项目用地需求。                       

提速壮大工业集群。围绕做强电子信息、智能制造等工业主导产业，大力推动利和科技、遂芯微电子等工业项目投产达效，尽快形成工业新增点。加快复桥循环经济产业园建设，建成船山区生活污泥处理厂。实施“大企业培育、小企业成长”计划，积极推动和盛双源等企业升规入统。大力发展数字经济，鼓励支持企业实施数字化智能化改造，推动数字和实体深度融合。                       

加快完善功能配套。按照校区、园区、社区相结合思路，启动四川职业技术学院龙凤产教园和龙凤实验学校初中部建设，建成区中医院综合楼，不断完善公共服务资源配置。加快推进“龙跃凤鸣”地产开发，实施米家河棚户区改造项目，建成彰德桥棚户区改造主体工程，促进人口向新城聚集，释放人本化、现代化的新城活力。                       

四、突出“三农”优先，在推进乡村振兴上加力突破                       

坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，加快形成新型工农城乡关系，让广大农民过上更加美好的生活。                       

培优育强农业产业。大力发展优质生猪、绿色蔬菜、道地川白芷等特色产业，建成特色产业基地2.5万亩以上。持续推广生猪种养循环发展模式，加快10万头立体养猪场、齐全“一院五中心”(19)等重点项目建设，全力争创国家现代农业产业园。用好用活道地川白芷地理标志，打造标准化白芷种植基地5000亩。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完成高标准农田建设1.5万亩、撂荒地整治5000亩，播种粮食35.8万亩以上。                       

实施乡村建设行动。按照“大地景观化、庭院果蔬化、农田田园化、产业特色化、城乡一体化”思路，高起点实施“多镇合一”“镇村合一”“多村合一”规划编制，力争桂花镇、河沙镇成功创建“省级百强中心镇”。持续完善农村路、水、电、气、物流、通讯等基础设施，不断改善农村生产生活条件。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，全力解决“村庄不洁”“庭院不靓”等问题，确保生活污水有效治理率达75%以上，农村卫生厕所普及率达95%以上。                       

打造乡村振兴示范样板。严格落实“四个不摘”(20)要求，保持扶贫帮扶主要政策总体稳定，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照组团式成带成片成规模发展思路，加快推进永和家园、猪八戒乐园、遂潼涪江蔬菜乐园建设，打造乡村振兴示范带。坚持“一村一品、一村一景、一村一韵”，高标准实施新开村、梓桐村、金井村、响堂村、东山村5个村规划建设，培育乡村振兴精品村。持续做好镇村两项改革“后半篇”文章，实施乡村文化振兴“百千万”工程(21)，让乡村焕发新活力、展现新气象。                       

五、突出毗邻优势，在扩大开放合作上加力突破                       

紧紧扭住成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，注重需求管理和创新赋能，着力提升弱项、补齐短板，加快融入新发展格局。                       

持续推进协同发展。坚持全域一体、融合共生，联合开展招商引资、基础建设、产业培育等工作，促进要素资源在区域内科学配置、高效利用。建立重大基础设施规划一体布局机制，积极推动遂潼大道（G246）建设，加快形成互联互通交通格局。深度融入“一心两带五组团”(22)空间布局，与潼南联合申报共建共管遂潼科技产业园，助推遂潼涪江创新产业园建设取得实质性进展。探索推行行政区与经济区适度分离，创新东西部产业协作示范园区建设模式，建成渝遂绵优质蔬菜基地1万亩以上。                        

全面深化改革攻坚。强力推进县域集成改革，加快推动25项省级重点支持事项转化生效，争取更多改革红利落户船山。深化国企改革三年行动，建立国企人才激励机制，支持国有企业与知名国企合作，深度参与城市片区开发和产业培育，切实激发国企活力。实施全域土地综合整治，加快工业用地“标准地”改革，推动农村集体经营性建设用地入市，切实盘活土地资源。                       

加快提升创新驱动。坚持创新核心地位，加速汇聚创新要素资源，着力打造区域创新高地。依托四川职业技术学院龙凤产教园项目，积极建设高水平科技创新阵地，加快补齐科教短板。加大科技创新扶持力度，推广“科创贷”“创新券”等双创金融产品，支持企业与科研院所合作。巩固拓展国家知识产权示范区创建成果，新增授权专利300项以上。                       

六、突出绿色发展，在生态文明建设上加力突破                       

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，努力让船山的天更蓝、水更清、地更绿。                       

打好污染防治攻坚战。加快推进第二轮中央生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，不断提升生态环境质量。认真做好“新景源”问题处置后续工作，确保6月完成整改销号。严格落实抑尘、减排、控秸等措施，做好重污染天气应急管控。持续加强“散乱污”企业整治，推进城市管网改造和雨污分流，坚决杜绝污水直排。                       

全面筑牢生态屏障。充分运用“三调”(23)成果，启动自然资源统一确权登记，建立健全自然资源监测体系，坚决遏制破坏生态环境现象发生。深化“河长+警长”制，贯彻《长江保护法》，落实涪江流域常年禁捕，保护生物多样性，维护水生态平衡。全面推行三级林长制，确保森林覆盖率保持在22.27%以上。坚持科学合理利用土地资源，严格落实占补平衡，牢牢守住耕地红线。                       

推动绿色低碳发展。坚持将环境容量作为“警戒线”，认真落实碳达峰、碳中和(24)相关部署，坚决遏制“两高”项目(25)盲目发展，留足城市生态空间。强化能量消费总量和强度双控，大力推广清洁能源使用，加快淘汰落后产能。积极倡导绿色生活，持续推行“光盘行动”，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等系列创建活动，营造节能低碳浓厚氛围。                       

七、突出共建共享，在保障改善民生上加力突破                       

加快实施普惠性、基础性、兜底性民生工程，着力解决群众急难愁盼问题，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。                       

大力发展社会事业。全面落实“双减”(26)政策，加快实施桂花幼儿园新建、油房街小学改扩建等教育项目，促进教育资源合理配置。持续提升公共卫生服务能力，打造区域医疗次中心2个，支持船山区人民医院建设区域医学医疗中心，推动区疾控中心创建二级甲等疾控机构。建立广播电视应急系统，积极开展“百家千星”“送文化下乡”等活动，促进公共文化供给提质增效。                       

持续强化社会保障。抓实抓细常态化疫情防控，保障人民群众生命安全。探索超过退休年龄劳动者、在校实习生、就业见习人员等特殊群体工伤保险办法，完善社会保障体系。加大医疗救助力度，严厉打击欺诈骗保行为。健全完善困难群众主动发现、低保核查复核、特殊群众帮扶等制度机制，坚决做到应保尽保、应扶尽扶。落实就业优先战略和积极就业政策，做好重点群体就业帮扶。稳步实施公办敬老院区级直管改革，启动桂花养老中心建设。积极创建全国示范型退役军人服务站。                       

维护社会和谐稳定。强化政府债务管控，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。完成应急管理信息化及指挥大厅建设，打好安全生产专项整治三年行动收官战，确保不发生较大以上安全生产事故。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，集中力量打好“治重化积”攻坚战，加快构建多元化矛盾纠纷化解格局。深入推进“八五”普法，做好“法律七进”工作，营造良好法治氛围。扎实推进市域社会治理现代化试点，常态化开展“扫黑除恶”斗争，严厉打击黄赌毒、盗抢骗、电信网络诈骗等违法犯罪，不断提升“平安船山”建设水平。                       

关于政府自身建设                        

强化政治建设，筑牢思想根基。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，不断提升政治敏锐性和政治鉴别力。严守政治纪律和政治规矩，坚定不移贯彻落实中央、省委、市委和区委各项决策部署，切实做到政令畅通、令行禁止。                       

强化法治建设，严格依法行政。学习贯彻习近平法治思想，严格按照法定权限和程序行权履职。落实“三重一大”集体决策制度和行政执法“三项制度”(27)，不断提升依法决策、依法行政的能力和水平。自觉接受人大法律监督、工作监督，严格执行区人大及其常委会决议决定。主动接受政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议。                       

强化作风建设，务实担当作为。持续深化“排整提”专项行动，强力整治庸政、懒政、怠政行为，弘扬勇于担当、真抓实干的工作作风。坚持目标导向、问题导向、结果导向，强化对重大决策部署的跟踪督办，以“钉钉子”精神抓好工作落实。健全落实绩效考评、正向激励、容错纠错机制，充分调动干部积极性、创造性，不断提升政府工作效率。                       

强化廉政建设，永葆清廉本色。持续推进政府系统党风廉政建设，从严惩处各类违规违纪行为，营造风清气正的良好政治生态。紧盯国资国企、工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节，全面加强审计监督，从源头铲除腐败滋生土壤。严格落实中央八项规定精神和省、市十项规定及其实施细则，切实树牢过“紧日子”思想，确保一般性支出下降10%以上。                       

各位代表！路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，团结一心，拼搏实干，加快推动全区经济社会发展取得新突破、迈上新台阶，努力为遂宁筑“三城”、兴“三都”、加速升腾“成渝之星”作出新的更大贡献！