2022年揭阳市揭东区政府工作报告

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2022年揭阳市揭东区政府工作报告

── 2022年4月22日在揭阳市揭东区第三届人民代表大会第二次会议上

揭阳市揭东区人民政府区长   修 文

各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是揭东发展历程中很不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好完成各项目标任务，实现“十四五”良好开局。
一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，努力克服经济下行压力，经济运行保持在合理区间。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力稳住经济基本盘。全年实现生产总值475.49亿元，同比增长（下同）5.9%，规模以上工业总产值849.12亿元，增长6.4%；社会消费品零售总额202.72亿元，增长11.3%；固定资产投资123.83亿元，下降34.9%；一般公共预算收入6.83亿元，可比下降11.79%，其中税收收入3.35亿元，可比下降9.81%；非税收入3.48亿元，可比下降13.63%；一般公共预算支出47.39亿元，下降7.73%。本外币各项存款余额424.20亿元，增长7.68%；贷款余额177.14亿元，增长17.36%，存贷比为234%。
一年来，我们坚持发展实体经济，夯实园区基础，推进产业质效双提升。以园区平台为载体，以创新驱动为抓手，以企业培育为重点，全力以赴推动制造业发展。全面提升园区承载力。揭东开发区成功升级为国家级经济技术开发区，并实现与揭东行政区域一体化运作。中德金属生态城完成园区控规修编和一批基础设施项目建设。两大园区收回闲置土地2宗111.57亩，组织出让土地7宗332.73亩，园区承载力和发展空间继续提升。加快推动产业转型。大力实施创新驱动发展战略，获评国家知识产权优势企业4家，发明专利每万人2.62件。完成技改投资7.54亿元，实施技改企业80家，完成“小升规”企业48家、“个转企”140户，组织5家企业申报省级“专精特新”中小企业和1家企业申报“专精特新”“小巨人”企业并全部获批。揭阳聚鲇工业科技有限公司被评为“省工业互联网发展示范企业”和“揭东区塑胶行业示范工厂”。全力开展招商选资。建立招商项目评估决策机制，以“三贡献一高一强”为主要评估标准，新引进落户产业项目34个，计划总投资达279.5亿元，发展后劲不断增强。
一年来，我们坚持统筹区域发展，破解城乡二元结构，加快新型城镇化建设。扎实推进省级城乡融合发展试点改革工作，不断完善配套功能，全面提升城乡融合水平。加快城市扩容提质。完成揭阳站站前广场及道路配套工程建设和金新北路、麒麟路等重要交通节点改造升级。人民广场、滨江风情街、玉都保利大都汇等片区加快建设，缶灶码头片区、霖磐镇区等“三旧改造”有序推进。实现西气东输三线闽粤支干线揭东段通气，引韩供水工程（揭东段）全面通水。全面推进乡村振兴。扎实推进省级发展新型农村集体经济专项改革试点工作，逐步理顺农村集体经济组织管理体制。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善扶贫机制，认真做好防止返贫动态监测。全面开展驻镇帮镇扶村工作，启动美丽圩镇建设，完成20个美丽宜居村和9个特色精品村创建，建成农村公路“单改双”19公里。出台宅基地管理办法，规范农村宅基地和建房管理，受理宅基地申报146宗。建成“阳光村务”平台系统二期项目，实现全区全覆盖。潭王村被民政部认定为全国村级议事协商创新实验试点单位。大力发展现代农业。扎实抓好竹笋省级现代农业产业园和蛋鸡养殖、茶叶2个市级农业产业园建设。积极推进“链长制”工作，加快建设炒茶、竹笋、油茶3条市级农业产业链和蛋鸡区级农业产业链。
一年来，我们坚持以民生为重，统筹推进各项社会事业发展，群众获得感幸福感安全感进一步增强。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，强化社会保障，加强服务供给，基本完成“十件民生实事”，更好满足人民群众对美好生活的向往。持续强化社会保障。不断加大民生投入，2021年民生支出39.59亿元，占一般公共预算总支出83.53%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项培训工程培训超6000人次，新增城镇就业4220人，城镇登记失业率为2.06%。城乡居保基础养老金、城乡低保以及特困人员供养、残疾人“两项补贴”、优抚对象抚恤补助、孤儿基本生活标准稳步提升，儿童福利院建成投入使用。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，办结12345政务服务便民热线工单7248件，办结“急难愁盼我来办”网上群众工作平台留言218件，解决一批群众“急难愁盼”问题。不断完善公共服务。区妇幼保健院、中医院基本建成投入使用，区人民医院、第二人民医院扩建工程加快推进。完成区第五小学、梅岗初级中学等一批学校改扩建。理顺揭东第一初中用地问题并加快推进建设前期手续，回应了群众十多年的热切期盼。全面加强社会治理。严格落实“外防输入”总策略，坚持不懈做好常态化疫情防控，疫苗接种173.09万剂次，全人群全程疫苗接种覆盖率达83.44%，构筑起群防群控的坚固防线。重大风险防范取得积极成效，政府债务、金融风险总体可控，稳妥推进恒大、佳兆业等房地产企业复工复产，“问题楼盘”得到有力整治。治理重复信访、化解信访积案专项工作取得实效，成功化解信访积案和重大信访案件7件次。全面开展安全隐患排查整治，全区生产安全事故下降76.36%，未发生较大以上生产安全事故和食品药品安全事件，社会大局保持稳定。
一年来，我们坚持践行“两山”理念，强力整治生态环境突出问题，绿色低碳发展水平不断提高。坚持铁腕治污不动摇，标本兼治抓源头、严监管、优生态，同心绘就天蓝山绿水清的美好图景。精准实施能耗“双控”。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，加强重点用能企业监管，倒逼淘汰类企业退出、促进落后企业转型、推动后进企业赶先进，全区实际减少用电量约782.7万千瓦，增加纳税额1913.48万元。全面加强水体整治。加强重点流域污染整治，完成13条高指标劣Ⅴ类水体应急整治工程建设，乔西内河通过“长制久清”验收，饮用水源水质监测100%达标。全面强化环保执法。全力配合做好中央生态环境保护督察问题整改工作。深入开展“散乱污”综合整治，排查企业578家，关停取缔16家。加强危废污染防治，集中打击非法排放、转移、倾倒、处置危险废物等违法犯罪行为，涉危险废物违法犯罪行为得到有效遏制。
一年来，我们坚持强党建转作风，全面加强政府自身建设，服务效能不断增强。坚持以党的建设为统领，不断深化党风廉政建设，政府系统治理能力、服务能力持续提升。加强法治政府建设。深入推进领导干部学法，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议30件，政协委员提案46件。深入推进政务公开，主动公开各类信息7358条，办理政府信息依申请公开23件，编制发布各地、各部门主动公开基本目录，让行政权力在阳光下运行。优化政府服务环境。深化“放管服”改革，全力推行“一窗通办”“免证办”和并联审批，大幅压缩审批时限，当场办结发照率达76%以上，揭东政务服务中心获评广东省市县级政务服务标杆培育大厅。加强“数字政府”建设，全面完成区政务云、政务网和一体化在线政务服务平台建设。大力推进信用监管和智慧监管，平台服务功能进一步拓展。深入开展“暖企行动”，积极构建亲清政商关系，不折不扣落实各项惠民惠企政策，年度减税降费规模约1.13亿元。加强廉洁政府建设。驰而不息纠治“四风”，落实过紧日子要求，加强审计监督，政府作风持续转变、政府治理能力不断提升。
同时，地方志、档案、妇女儿童、文联、残联、新闻出版、外事侨务、民族宗教、台港澳、人防、民兵预备役、双拥创建等工作也均取得新成效。
事非经过不知难。过去一年所取得的成绩，离不开市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，离不开区人大、区政协的有效监督和大力支持，离不开全区广大干部群众的风雨同舟、拼搏奋进。在此，我代表揭东区人民政府，向揭东区全体人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、人民团体、驻区单位和驻区部队官兵，向所有关心支持揭东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，揭东经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：疫情影响尚未结束，经济下行压力仍然较大；产业结构不优、创新资源不足、集群发展不够、规模效益偏低；基础配套不够完善，民生领域和社会治理还有不少短板弱项，区域发展不平衡不充分问题亟待解决；政府系统干部队伍作风还有待改进，办事效率不高、服务意识不强的现象不同程度存在，营商环境还有待进一步优化。对此，我们一定要高度重视，采取强有力措施，切实加以解决。
2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，按照区三届二次党代会的工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕“打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园”奋斗目标，精细算好产业经济、民生基础、历史问题“三盘账”，全面实施党建引领、产业布局、设施提质、乡村振兴、民生保障、平安护航“六张地图”系列项目，全力应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，统筹好发展与安全，推动经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长8.5%；社会消费品零售总额增长8%；外贸进出口总额增长6%；地方一般公共预算收入增长14.75%；城镇登记失业率控制在3.2%以内，全面完成上级下达的节能减排约束性目标。
围绕上述目标任务，我们将重点抓好六方面工作：
一、围绕实施产业布局地图，坚持强基础促转型补链条，提升经济发展质效，构建全域经济功能区
一要提升园区发展能级。加快推动国家级经开区与揭东区行政区域一体化运作，汇集揭东经济技术开发区、中德金属生态城、揭阳产业转移园各种资源要素，快速提升全域功能区经济总量和承载能力。探索园区“管委会+公司”模式，突破传统瓶颈，整合盘活存量资产，通过专业化、市场化开展合作运营。结合实际推动区域特色发展，开发区要加快5G+智慧园区建设，推动现有产业传统产业转型升级；金属城以科技创新为主导，重在引进科创型企业落户。强化资源要素保障，坚持“要素跟着项目走”，重点抓好征收整合储备和土地供应“两本台账”，加快推进批而未供和闲置土地“去库存”处置，推进玉滘陶瓷科技园等村镇工业园区改造提升，提升园区土地资源配置效率和利用效率，为项目落实落地打造一流环境。
二要促进产业创新发展。大力实施创新驱动战略，深化与国内各重点院校、科研机构的“产学研”合作，提高创新能力，争创一批国家级众创空间、国家级孵化器、国家级企业技术中心或工程研究中心。用足用好产业扶持政策，鼓励企业加大研发投入，引导支持企业实施数字化、网络化、智能化改造，带动传统产业转型升级，积极帮助企业申报省级“专精特新”中小企业和“专精特新”“小巨人”企业。抓好注塑日用品产业集群数字化转型省级试点工作，推广“中央工厂”“智能车间”模式，培育建设传统制造业工业互联网平台。加大“个转企”“小升规”培育支持力度，壮大产业经济后备资源。
三要大力发展现代农业。以农业产业链“链长制”为牵引，立足“链园一体”，争取创建竹笋国家级现代农业产业园、炒茶省级现代农业产业园，做好埔田镇国家级农业产业强镇的认定和建设工作。积极发展特色农业，构建“一镇一业、一村一品”产业体系。发展农产品深加工、冷链物流和农村电商，抓好农业“两品一标”建设，强化农业知名品牌创建，提升农产品品质，提高经济效益。加强高标准农田建设，巩固提升重要农产品生产能力，保障“米袋子”“菜篮子”“果盘子”有效供给。推进家庭农场提质和农民合作社规范提升，鼓励发展多种形式适度规模经营。全面实施“灭荒”三年行动计划，大力推进垦造水田和撂荒耕地复耕复种，稳定种粮面积。
四要全力发展新兴业态。立足区位和产业优势，做实做强生产性服务业，实现优势互补、协调发展。发挥电子商务先发优势，统筹物流枢纽、配送中心、冷链运输等布局建设，推动商贸物流设施智能化改造，引进大型商贸流通企业设立区域性采购和物流中心，健全城乡市场流通体系。支持银盛、国金等项目发展平台经济，打造商品交易结算中心、有色金属交易平台。加快培育直播电商、生鲜电商、跨境电商等新业态和新模式，擦亮电子商务品牌。
五要科学精准招商选资。坚持“三贡献一高一强”标准，综合运用小分队上门、引进投资考察、举办推介洽谈、数字化“云招商”等方式开展精准招商，建立并随时更新招商项目库，积极主动对接，争取引进一批科技含量高、产业带动力强的项目，推动产业集聚集群发展，形成配套关联、互补互促的产业链条，提升竞争力。要围绕招商投资项目做好服务工作，实行全程“保姆式”服务，促进项目早日落户、早日投产。重点对接好玉湖冷链、阿里巴巴粤东数智产业中心、建华建材等项目，紧盯“签约”“供地”“开工”的关键节点，加强协调服务，力促项目尽快落户建设。
二、围绕实施设施提质地图，坚持优布局抓配套强管理，提升城乡品质，建设宜居幸福新城镇
一要优化城乡空间布局。坚持高起点规划，推进“多规合一”和空间“一张图”管理，优化现代城市空间，至2022年底初步建立城乡融合发展体制机制。启动中心城区城市设计规划，建设独具特色的城市景观，构筑鲜明揭东符号。加快城乡规划编制进度，统筹推进村庄规划优化提升，规范乡村建设行为。切实抓好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，加快旧村庄旧厂房旧小区改造建设，多点布局协调推进，优化全域发展格局。
二要完善基础设施建设。牢牢把握国家适度超前开展基础设施投资的政策机遇，规划好全区道路交通路网“一张图”，扭转以往因开挖造成的重复建设局面，推进道路交通与水电气通信等管网同规划同建设。加快国、省道改造提标和“四好农村路”建设，因地制宜打通断头路、改造破损路、优化外环路，打造“内畅外联”交通网络。重点要统筹推进国道G206线揭东九斗至岭仔段改建工程、梅汕客专揭阳站站前大道至揭东城区连接线、梅汕高速公路埔田连接线、环市路揭东段、中德金属城高速出入口项目建设，推进X114线锡场铁路跨线桥危桥改造，加快城区飞凤路和水厂路、月城英蓝路、玉滘新尖美路、桂岭南柏路等道路建设，对接配合好206国道改线，加快推进揭惠铁路（揭东段）建设前期工作。完善排污排水、消防设备、供水管网及绿化美化等市政配套设施，优化一批重要交通节点，有序推动城区道路“三线”落地，提升城市形象品位。
三要提升精细管理水平。科学合理管好传统建筑和古树木，坚决防止城市更新中造成破坏性“建设”问题。深化创文创卫成果，加大拆违控违力度，持续推进城市管理和市容环境综合整治。加快推动智慧城市项目建设，整合各种资源，逐步提升智慧城管、智慧停车等智能化管理水平。完成全区道路（街巷）命名并设置地名标志牌，增设电动汽车充电桩，规范共享单车管理，强化大型户外广告设施（招牌）审批和监管。探索推进园林绿化信息化系统、养护管理创新系统建设。加快主城区环卫一体化项目建设，提升机械化、专业化管理水平。
三、围绕实施乡村振兴地图，坚持抓发展提风貌细治理，补齐“三农”短板，推进农业农村现代化
一要深化农村综合改革。推进发展新型农村集体经济专项改革试点工作，从各镇（街）优选确定1个农村集体经济组织作为先行试点引领，探索壮大农村集体经济路径，激活村集体经济“造血”功能。深化农村集体产权制度改革，加快推进农村承包地经营权流转，突破制约乡村发展用地瓶颈。规范农村宅基地建设管理，逐步理顺各村（社区）发展规划，探索简便办法，解决制约审批的堵点问题，使农村宅基地审批真正落地。以月城西河村拆迁联建房为试点，探索农村宅基地改革新模式，破解农民建房难题。
二要加快美丽圩镇建设。以“把乡镇建成服务农民的区域中心”为目标，统筹驻镇帮镇扶村帮扶资金、涉农资金，全面开展美丽圩镇建设攻坚行动。同步组织开展清理、拆除、整治行动，谋划启动一批农村道路、行政村公路“单改双”、农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾收运处置等项目，全面提升圩镇人居环境、基础设施水平和农村基本公共服务水平，推动农业产业集聚发展。重点选取一批具备自然禀赋、产业基础、人文历史、乡土特色等条件的圩镇，分类分批打造，发挥示范引领作用，确保今年所有圩镇达到“达标美丽圩镇标准”，3个以上圩镇达到“示范美丽圩镇标准”，并在全区新创建5个特色精品村和20个美丽宜居村。
三要加强基层社会治理。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化“阳光村务”创建工作，开展村务公开“五化”创建和村（居）务监督委员会“九有”建设，进一步规范村（居）权力运作，保障群众知情权、参与权、监督权，推动“阳光村务”工作迈上新台阶。
四、围绕实施民生保障地图，坚持稳就业优生态强保障，补齐民生短板弱项，满足群众对美好生活的新期待
一要全力促进就业创业。大力实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程，加快建设省级“粤菜师傅”培训基地和省级技能大师工作室，城镇登记失业率控制在3.2%以内。完善人才引进机制，落实人才“优粤卡”政策，深入实施“回家行动”，促进在外乡贤、在外退役军人“回家学习、回家就业、回家兴业”。组织开展线上或线下“南粤春暖”等就业招聘活动，大力促进高校毕业生、退役军人就业和失业人员再就业。
二要注重生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，系统推进水污染防治，加强农村雨污分流工程查漏补缺，及时修复破损和功能失效的管道，提高污水收集处理率。实施枫江流域新增生活污水处理设施等26个水污染整治补短板项目，推进主城区污水处理厂、市区西区污水处理厂提标改造和扩容工程，加快西部4座污水处理厂及配套管网建设，提高全区污水收集处理能力。加快龙颈灌区、北关灌区、车田河清淤生态修复等水利设施建设，加强饮用水源保护，优化水资源配置，提高保护保障能力。强化大气污染整治，聚焦颗粒物和氮氧化物协同防控，从严查处露天焚烧、餐饮油烟与机动车尾气超标排放、建筑工地与道路扬尘污染等行为。打好净土保卫战，开展污染地块隐患排查，推进矿山地质环境恢复治理，坚决打击非法采石、采砂、采土等行为。加强自然生态保护，做好我区40多万亩林地等级划定保护工作。加强“两高”建设项目生态环境源头防控，大力发展环保产业，推动能源清洁低碳安全高效利用，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。
三要完善社会公共服务。坚持教育优先发展，推进义务教育薄弱环节改善和能力提升工程，积极办好镇街中心小学、中心幼儿园、寄宿学校，打造学校德育示范点，完善广东省“三全育人”示范区创建。巩固提升“5080”攻坚工程成果，完善学前教育公共服务体系，启动一批镇（街）公办中心幼儿园建设，谋划启动揭东第四小学、霖磐镇卓豪小学和锡场镇义西初中校舍改（扩）建工程，加快揭东第一初中新建工程、第一中学提升办学条件工程和梅岗初中综合楼工程等项目建设。深化“县管校聘”改革，鼓励专业教师多点教学，推动优秀师资向农村学校、薄弱学校流动，完善义务教育阶段校长教师交流轮岗制度。推进“三医”联动改革，加快西部村级规范化卫生站建设，健全公共卫生体系和重大疫情防控救治体系，落细落实优化生育政策措施。扎实推进紧密型“医联体”“医共体”建设，加快推进区人民医院传染科楼建设工程、区第二人民医院扩建工程建设。支持区中医医院打造中医特色品牌，提升区级医院诊疗能力。深入实施文化惠民工程，完善文化基础设施和总分馆制建设，加强基层公共文化设施运行管理，继续开展“送戏下乡”和“文艺轻骑队下基层”活动，组织举办100场家庭教育主题活动。加快体育设施建设，规划建设一批社区体育公园和全民健身设施示范点。
四要健全社会保障体系。持续深化“我为群众办实事”实践活动，用好“急难愁盼我来办”网上群众工作平台，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题。健全退役军人服务保障体系，做好全民国防教育、双拥创建、人防等工作。实施兜底民生服务社会工作双百工程，保障妇女儿童合法权益，加强残疾人、困境儿童等困难群众和困难群体的关爱服务，重点升级改造特困人员供养服务设施（敬老院），加强区儿童福利院护理人员配备和相关配套，提高最低生活保障、优抚对象抚恤补助、孤儿基本生活保障、残疾人“两项补贴”标准，推进社会救助、儿童福利、慈善事业发展，确保到2022年底辖区困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。深入推进全民参保计划，加强社会保险扩面征缴，做好城乡居民养老保险扩面续保缴费工作，确保应保尽保。推进智慧社矫中心建设，深化法律援助工作，积极构建“大救助”格局。继续做好新闻出版、外事侨务、民族宗教、文联、档案、地方志等工作，促进各项事业全面发展。
五、围绕实施平安护航地图，坚持战疫情护安全保稳定，增强社会治理能力，打造平安和谐社会环境
一要科学精准防控疫情。做好常态化疫情防控工作，坚持问题导向，强化细节意识，因时因地调整完善差异化防控措施，确保不发生疫情风险点失管漏管，全力控制和降低疫情传播风险。加强核酸检测实验室建设，实现全区单人单管检测能力至少达到13000人次/天。加强应急物资保障体系建设，进一步提升应急保障和处置水平，织密织牢疫情防控网。完善重大疫情预防监测和医疗救治体系、医疗物资保障机制，建立更完备的基层公共卫生应急网格管理体系。
二要全力维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗等新型违法犯罪行为。积极践行新时代“枫桥经验”，围绕辖区重大工程、涉农村土地等重点领域强化摸排，加强信访疏解、矛盾调解、积案化解工作，维护社会大局和谐稳定。健全行政执法与刑事司法紧密衔接的欠薪整治机制，加强劳动争议调解仲裁工作效能建设，做好劳动关系协调工作。防范化解金融领域风险，继续抓好农商行风险防控工作，严厉打击非法集资风险犯罪行为，妥善解决房地产领域涉稳问题，坚决守住不发生系统性风险底线。
三要全面强化安全保障。实施平安基建项目建设，完善区、镇、村三级公共视频设施和指挥平台，织密视频“天眼”，织牢安全“天网”。提升西部片区综合应急处置能力，推进揭阳产业园消防站建设工程项目建设。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好易燃易爆、人群密集和“三合一”场所等重点行业领域安全排查整治。深入开展食品、药品、工业产品质量、特种设备“四大安全”综合整治专项行动，强化道路交通运输和港口码头安全执法监管，及时消除各类安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。开展自然灾害排查，扎实做好防旱防汛防风工作，强化应急物资储备保障，有效提升应急管理和自然灾害防治能力。
六、围绕实施党建引领地图，坚持讲政治提效能强法治，提振队伍精气神，建设廉洁高效政府
一要全面加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，将党的全面领导贯穿政府工作全过程，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面压紧压实意识形态“一岗双责”，推进网络意识形态工作责任制落地落实，切实维护线上线下意识形态安全，更好地统筹发展和安全。巩固深化党史学习教育成果，不断提高履职能力，确保党中央决策部署和上级的工作要求落地落实。
二要加强效能政府建设。持续解放思想，提振精神状态，用好各个“工作专班”，建立健全“一抓到底”的工作机制。深化“放管服”改革，全力推进“数字政府”建设，改造升级区政务服务中心办事大厅，增设税务服务区，更新镇、村党群服务中心设备设施，加大力度创建广东省市县级政务服务标杆大厅。加快政府办公自动化，提升政府运行效率。进一步完善政府系统各项制度，严格目标奖惩考核，紧扣“项目为王，挂图作战，制度支撑”，加快推动各项重点工作、重点项目取得实效。坚持用制度管人管事，规范政府办事行为，切实解决群众办事难、效率低等痛点、堵点问题。建立完善“每月必问”制度，紧盯重点工作任务督查问效。弘扬马上就办、事不过夜和“严细实快”的工作作风，以钉钉子精神抓落实，努力开创政府工作新局面。
三要推进法治政府建设。始终把法治理念贯穿政府工作全过程，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，严格规范公正文明执法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。建立健全重大事项向人大报告、提请人大审议，以及重大政策出台前征求人大代表、政协委员意见的机制。全面推进政务信息公开，自觉接受各方监督，保障政令畅通，提高政府执行力和公信力，构建高效、阳光、便民的政务环境。
四要深化党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”问题。坚持政府带头过紧日子，严控“三公”经费和非刚性支出，兜牢“三保”底线。从严整治基层“微腐败”、招投标和政府采购领域乱象，充分发挥审计、效能问责等作用，引导政府系统干部知敬畏、存戒惧、守底线，以风清气正的环境保障发展，以清正廉洁的形象取信于民。
各位代表！人勤春来早、奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府和区委的坚强领导下，以只争朝夕的紧迫感、敢为善成的责任担当，努力打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！