2019年安阳市文峰区政府工作报告

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2019年安阳市文峰区政府工作报告

各位代表：

      现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

一、2018年工作回顾

      2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作，实现了经济社会平稳健康发展。

      （一）坚持质量第一、提升效益，综合实力持续领先。我们积极应对复杂的经济形势，努力在转型发展中提质增效。地区生产总值完成187.9亿元，增长11.7%。第三产业增加值完成127.6亿元，增长8.9%。社会消费品零售总额完成146.6亿元，增长9.2%。规模以上工业增加值增长29.1%。居民人均可支配收入达到32067元，增长8.7%。一般公共预算收入突破16亿元，增长11.5%，税占比达到84.2%。生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、财政收入质量等主要指标，均位居城区第一。

      （二）坚持科学布局、互动发展，第三产业优势凸显。我们依托服务业三区，大力发展现代商贸、高端商务、金融文旅、楼宇经济。商务中心区蓬勃发展。万达、义乌商圈欣欣向荣，居然之家、CBD（碧桂园）写字楼等项目快速推进，金融综合服务平台（金融超市）、东宸(chen)医药总部等项目扎堆落户，交通银行、新华人寿等一批金融、类金融企业入驻运营。特色商业区日益繁荣。引进了尚品家居、倾城手游、贵玲珑珠宝等一批品牌项目，培育了黄金珠宝、精品服饰、餐饮购物等一批特色商业街区，壮大了丹尼斯、银基商贸等一批龙头商场，古城商贸层次得到进一步提升。宝莲寺高端商务区迅速壮大。奥特莱斯运营持续向好，带动周边人气快速聚集。易商云仓、孵化器大厦投入运营，引入阿里巴巴菜鸟联盟，日出仓量达到2万单。乔尚居家体验馆、安阳历史文化科技园等项目主体竣工，新的经济高地正在加速形成。

      （三）坚持科技引领、创新驱动，工业经济聚变发展。我们整合文峰、高新工业资源，着力壮大产业集群。新能源产业快速崛起。金风科技、中车永电与知名企业战略合作，产品覆盖晋冀鲁豫等周边省市。中联装备、天缘电热等配套企业效益提升，形成功能互补的全产业链条。集群亩均产值实现超亿元，成为我省重要的风电装备生产基地。新材料产业快速集聚。安钢冷轧1550#生产线投产达效，立德硅钢跻身国内同行业“前三强”。复星合力400万吨高延性冷轧带肋钢筋项目加速推进，雅本资源化处理设备、崇高纳米新材料等项目落地开工。科技创新能力持续提升。海洋能安阳研究院、方快锅炉院士工作站挂牌成立，安阳锻压、利华制药等55家企业入选“国家科技型中小企业信息库”。全区新增高新技术企业9家，申报省市级工程技术研究中心8家；申请专利836件，省专利导航实验区建设取得阶段性成效。中棉所优质棉种被送入太空，完成了人类在月球背面的首次生物实验。

      （四）坚持建管结合、拉升格局，城乡建设突飞猛进。我们以百城提质为抓手，实施城建项目303个，加快打造现代化城区。古城风貌再添新彩。投资1.3亿元实施仓巷街改造，复建、修缮古建45座，提升立面1.6万平方米，春节期间一经亮相，八方游客纷至沓(ta)来，成为闻名遐迩(xia er)的“网红街”和“古都名片”，被央视媒体跟踪报道。启动护城河改造一期征收，实施东南角古城墙修复。铺设老城6大管网7000余米，水电气暖等设施全面完善。中心城区秀美宜居。中华路7村安置楼群进展顺利，光明安置区一期进场施工。面粉厂片区、高新区大棚改办结相关手续，顾家庄、前定龙等村基本完成征迁。建设“8公园、12游园、22绿地”，其中10处达到百亩以上。彰德游园、迎宾公园、高新社区公园等29个园林建成开放，CBD人工湖吸引了野生天鹅南飞栖息。建业世和府、元泰迎宾园、嘉洲纯墅枫景、安创海棠湖畔等一批高品质小区落地建设，高端居住中心初现规模。城乡路网“血脉”通畅。开工市政道路30条，治理背街小巷21条。建安街、曙光路、益民路等道路建成通车，紫薇大道大修、107国道提升等工程全面竣工。城市管理再上台阶。拆除中华路、迎春街、文昌大道等沿线违建799处，腾出发展空间34万平方米。封堵“住改商”276处，管线入地60万米。实施文峰大道、紫薇大道等沿街立面提升，亮化沿线31个小区、280栋楼宇。积极创建卫生城市，顺利通过国家复审。深入推进全国文明城市创建，市容市貌提档升级、市民素质全面提升。

      （五）坚持项目为纲、开放带动，发展动能更加强劲。我们严格落实项目责任，强力破解瓶颈制约。谋划实施重点项目111个，完成投资233亿元，其中20个省市重点项目完成投资70亿元，超年度目标20个百分点。象道物流、颐(yi)高万创大数据平台等项目扎实推进，文体中心、新一中学、残疾人康复中心、公共卫生服务中心等项目顺利启动。突出精准招商，坚持招大引强，引进康圣达医疗、国家大学科技园等亿元以上项目53个，招商签约总额296亿元，新开工项目38个，实现项目签约和开工数量全市“双第一”。

      （六）坚持底线思维、问题导向，三大攻坚成效显著。我们提高政治站位，补齐发展短板，全力以赴防风险、抓扶贫、保生态。重点领域风险可控。深入开展政府债务防范，化解存量债务1.32亿元。有序推进土地出让，基金收入创历史新高。积极争取债券资金，有效增强抵御风险能力。强力整治“半拉子”工程，海天城市广场、华富国际酒店、德宝红星美凯龙等项目重启施工。扎实抓好信访维稳，确保了中非论坛、十九届三中全会等特殊时期大局稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，打击涉黑涉恶嫌疑人118名。持续强化安全生产、食品药品监管，杜绝了重特大安全事故发生。脱贫攻坚精准发力。严格落实领导联村、单位驻村、干部联户“三帮责任”，用足绣花功夫精准帮扶。安排资金800余万元，实施住房保障、健康扶贫、安全饮水等“七大帮扶工程”，207户680名贫困人口稳定脱贫。在全市率先构建防贫保障体系，严防低收入群体致贫、已脱贫人口返贫。污染防治卓有成效。坚持依法治污、科学治污，强力推进扬尘管控、工业减排、禁燃禁放等工作，全面完成“双替代”清洁取暖任务。大气污染防治实现“一升两降”：优良天数同比增长7天；PM10、PM2.5浓度分别下降6.3%、4.7%。严格执行“河长制”，整治黑臭水体19处，清理淤泥、垃圾5万立方。我区生态持续改善，被评为全市环境污染治理攻坚突出贡献区。

      （七）坚持改善民生、厚植民利，社会事业全面进步。我们深入践行“以人民为中心”发展理念，实施百姓安居、教育资源扩充、社会保障、医疗卫生等十大项33件民生实事。朝阳小学、洪河小学如期招生，明德小学、银杏小学教学楼投入使用，青少年活动中心、飞翔学校二期、高新区第一幼儿园基本完工。分级诊疗等医改事项扎实推进，“健康社区”得到省部专家充分肯定。城镇新增就业人员1.18万人；各项社会保障实现应保尽保。规划建设博易苑、大美城等农贸点15个，新建、提升城市公厕223座。实施“三年改造”计划，全面整治三无小区194个。圆满完成村（社区）两委换届，覆盖式建成基层文化服务中心。扎实推进“七五”普法，被省推荐为全国先进区。大力实施乡村振兴工程，改造农厕4732户，清理垃圾15万方。审计工作不断加强，史志、档案、残联、慈善、民族宗教等工作取得新发展。

      （八）坚持务实担当、优化服务，政府建设持续加强。我们把依法、高效、务实作为行动准则，持续提升服务能力。稳步推进机构改革，实现文峰、高新部门职能有机整合。加快推进“放管服”改革，建成便民政务大厅，审批事项入驻率达到90%，网上可办事项达到100%。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议61件，政协委员提案137件，办结率达到100%。坚决扛起全面从严治党政治责任，铁腕查处违规违纪行为，持续涵养了风清气正的政治生态。

      各位代表！成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛！我们取得的这些成绩，是区委坚强领导和人大代表、政协委员鼎力支持的结果，是全区上下团结一心、拼搏苦干的结果。在此，我代表区人民政府，向奋战在各条战线的干部群众、社会各界人士，致以崇高的敬意！向给予我们大力支持的人大代表、政协委员，表示衷心的感谢！

      各位代表！奋进如攀峰，征程无坦途。总结成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还面临不少难题。一是下行压力持续增大。受宏观环境影响，经济运行稳中有变、变中有忧。特别是实施减税降费政策以后，短期内财政收入压力剧增，统筹抓建设、保运转的任务更加艰巨。二是结构性矛盾依然突出。传统产业比重仍然偏大，新业态、新经济规模较小，新旧动能转换还需较长过渡期。三是民生领域还有短板。优质教育、医疗、养老资源供给仍显不足，生态环境形势依然严峻，与人民日益增长的美好生活需要仍有较大差距。面对这些问题，我们必须清醒忧患、加压奋进，在今后的工作中逐项攻坚，认真加以解决。

二、2019年目标任务和工作安排

      2019年是新中国成立70周年，也是我区加快高质量发展的重要一年，做好今年工作，责任重大、意义深远。区政府将紧紧围绕区委确定的目标任务，强化执行、狠抓落实，坚定不移贯彻到底、干出实效。

      今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委 “两个晋位，五个重大” 总目标，坚持以人民为中心，以新发展理念为引领，以高质量发展为方向，统筹抓好 “双百千”工程、“三区三线”建设、“三大攻坚战”，扎实推进 “开放带动”、“改革创新”、“民生改善”，加快打造“五中心两基地”，为全面建成小康社会、建设“安阳首善之区、新时代区域性中心强区”而努力奋斗。

      经济社会发展主要预期目标是：经济运行保持在合理区间，地区生产总值（GDP）增长7%左右。一般公共预算收入增长8%左右。固定资产投资增长8%左右。社会消费品零售总额增长9%左右。规模以上工业增加值增长7%左右。居民人均可支配收入增长7.5%左右。进出口保持平稳增长，城镇登记失业率控制在4%以内。节能减排、环境保护指标完成市下达任务。

围绕上述目标，今年要突出重点，高质量推进以下工作：

（一）突出“双百千”工程，高质量建设现代产业体系。聚合文峰、高新套合优势，不断壮大产业规模，提升经济效益。

      提升产业层次，培育销售收入“超百亿、超千亿”产业集群。快速集聚新能源产业。依托金风科技、中车永电、中科海能、艾尔旺等龙头企业，大力引进风能、海洋能、生物能“三能”项目。建设风电运维中心、远程监控中心、数据共享中心，进一步完善风电产业配套。力促斯普机械与中船重工合作，实现海洋能发电机批量生产。支持雅本资源化处理技术推广，促其加快在全国布局。力争2019年集群销售收入超100亿，2020年超300亿，5年达到1000亿。迅速壮大新材料产业。依托安钢冷轧、立德硅钢、复星合力等龙头项目，带动传统钢铁企业转型升级。支持复星合力“135战略”，即到2023年销售规模突破1000亿、年产能突破3000万吨，5年实现主板上市。以此为切入点，促进集群裂变发展，力争2019年销售收入过300亿，2020年超500亿，3年达到1000亿。加快培育现代金融产业。依托金融综合服务平台，吸引金融、类金融企业快速集聚，加快打造CBD金融核心功能区。对接建行“政务+金融+大数据”平台，力争建信金科合资公司落户。争取华夏、兴业、民生等银行在我区布点，服务好交通银行、邮储银行、保险类总部搬迁。力争2019年集群营业收入过100亿，5年达到500亿。持续提升“游商文康养”现代服务产业。挖掘古城文物、文化资源，做精仓巷街等历史文化街区，打造一批民俗风情、古玩书画、传统老字号等特色商业街区。推动安阳历史文化科技园开业运营，尽快融入全市殷商旅游大格局。依托万达广场、义乌商贸、奥特莱斯、丹尼斯百货等大型商场，培育壮大一批购物商圈。依托中部易商谷、国贸电商大厦、豫北跨境电商产业园，建设电子商务核心区块。推进安阳健康医养产业园、恒大健康养生谷等项目落地，形成“点线带面、多业融合、互联互动”的产业格局，打造区域性文化旅游、现代商贸和高端康养中心。力争2019年集群营业收入达到百亿规模。

      提升产出效益，培育税收“超百万、超千万”总部楼宇。依托万达SOHO、鹏睿(rui)国际、世贸大厦、凯旋大厦、财富公馆等写字楼，大力引进企业总部、结算中心等高成长业态，力争入驻率达到100%。依托文峰旺角、威尼斯步行街等已建成商场，大力引进知名品牌、连锁商户，推动传统商贸业提档升级。依托CBD中央商务区、华富世家商务中心等在建项目，提前谋划招商运营，引导企业分类集聚。出台优惠政策，激发小微企业活力，扶持入驻企业做大做强。2019年培育税收超百万楼宇3个以上，实现超千万楼宇“零”突破；3年内超百万楼宇达到12个，其中税收超千万元楼宇5个以上。

      提升管理服务，打造高品质产业载体。依托国家高新技术产业开发区，复制推广自创区管理体制改革经验，完善服务体系，营造创新生态，推动综合实力排名前进10个位次，擦亮国家级 “金字招牌”。围绕商务中心区、特色商业区、宝莲寺高端商务区和产业集聚区，合理安排项目，促进资源整合，实现联动互补、差异发展，推动商务中心区“晋二星争三星”，特色商业区晋升为一星级。大力弘扬“品行天下·质强文峰”质量精神，积极创建省质量强区示范区。

（二）突出“三区三线”，高质量建设现代化城区。强力推进百城提质工程，优化发展空间，完善功能布局，构建“网络化、组团式、生态型”的城区框架。

      极点带动，优化“三区”。围绕中部老城区、东部CBD、南部高端商务区“三大板块”，重点强基础、提品位，打造区域发展核心引擎。高规格修复古城“原生态”。实施仓巷街二期、城隍庙—高阁寺历史文化街区改造。推进南半城护城河一期征收。启动镇远门及周边设施复建工程。积极推动东南角城墙遗址公园建设。高层次打造CBD“新核心”。启动CBD商业圈建设，建成碧桂园一期写字楼，推进居然之家等项目加快施工。完善配套设施，打通周边朝阳路（文明大道—文昌大道）、永明路（德隆街—文昌大道）、岳飞街（光明路—中华路）、明福街（中华路—平原路）。实施绿化提升工程，完成万金渠沿线绿化和生态水系建设。高效率打造南部城市“副中心”。建成乔尚居家、易商谷智慧云仓等项目，启动科创大厦、安阳学院二期等工程。确保锦和家园投入使用，助推新一中学等项目顺利施工。开工文仁街等配套道路，完善110千伏变电站等基础设施。实施宝莲寺水生态综合整治一期工程。按照市总体部署，谋划推进宝莲湖开发建设。

      轴带支撑，靓化“三线”。依托文峰大道、中华路、洪河水系，重点优环境、提品质，打造三条风景秀丽的景观带。高标准完成道路两侧绿化，对相关路口进行提标改造。全面完成沿街外立面提升，对标志性楼群进行亮化。启动沿线村庄棚改工程，将城中村建成景美人和的新型功能组团。建成洪河公园并对外开放，系统推进沿河景观、沿岸绿化工程，形成“一带六园八景”格局，拉动周边区域发展。

      统筹城乡，强化配套。围绕打造高端居住中心，全面提升承载能力和宜居水平。加大棚改力度。实施棚改项目12个，启动王村、郭家街、聂村、大营村等城中村改造；推动小马屯、王官屯、杜官屯等棚改工程。加快中华路7村、光明片区、大定龙等安置房建设，力争让群众早迁新居。加速园林绿化。按照“五带一湖三园多廊道”布局，全面推进森林城市创建。实施园林水系工程39项，完成年度绿化面积7500亩。加快构建都市生态示范区，让群众“开窗见景、出门见绿”的美好愿景成为现实。加快路网贯通。实施市政道路、交通公路工程33项。打通长江北路、弦歌大道西段、武夷大街南段、朝霞路南段等“断头路”。建成桑园路（岳飞街—同兴街）、同兴街（光明路—京港澳）、滨河南路（黄河大道—光明路）等干道。完成平原路南段、安宝大道西段建设，实现国道341全线通车。加强城市管理。持续提升精细化、数字化、规范化管理水平，强力抓好违建拆除、管线整治、“住改商”治理，积极推进“两场一所”建设。以创建全国文明城市为契机，在更高层次、更高水平上推动城市发展，让城市更靓丽、社会更文明。

（三）突出精准施策，高质量打好三大攻坚战。把打赢攻坚战作为政治责任、民生工程，步步为营、久久为功，务求取得攻坚实效。

      树牢底线思维，防范重大风险。严控政府债务。深入开展财政承受能力评估论证，压缩财政投资规模，规范政府购买服务，确保政府债务指标控制在合理区间。化解金融风险。加大非法集资处置力度，深入推进“半拉子”工程治理。实现德宝红星美凯龙开业，推动锦达、广佳欣竣工，盘活万润园、上东国际、海天城市广场、龙跃新世纪等一批楼盘。确保大局稳定。开展信访积案化解，解决群众合理诉求。深化扫黑除恶专项斗争，推动公众安全感和满意度“双提升”。推进公共法律服务体系建设。提高应急管理和处置突发事件能力。强化交通安全、消防安全和市场监管，坚决防范重大安全事故发生。

      完善长效机制，抓好精准脱贫。强化脱贫攻坚责任，在精准方略上再聚焦，在根本之策上再突破，在扶贫扶志上再引领，在统筹推进上再深入。持续强化保障。围绕“两不愁三保障”， 打好精准脱贫、防止返贫、阻止致贫“三大关键战役”。聚焦重点贫困群体，建立综合性保障体系。落实落细惠民政策，确保159户454名贫困人口稳定脱贫。凝聚攻坚合力。整合行业部门力量，做到协调运转、协同发力。发挥社会帮扶作用，鼓励行业协会、志愿者团体参与脱贫攻坚。加强舆论宣传引导，在全区营造扶贫济困的浓厚氛围。提升攻坚质量。大力增加集体收入，提高带贫承载能力。积极开发公益岗位，满足低收入群体就业需求。倡树“脱贫光荣、勤劳致富”风尚，引导贫困群众主动学技术、想就业，努力创造幸福新生活。

      坚持铁腕治污，改善生态环境。坚持经济发展与环境保护双统筹、双促进，推动生态保护再上新台阶。坚决打赢蓝天保卫战。严格执行扬尘管控，推动城市清洁行动常态化。加强企业深度治理，全面实现达标排放。推动企业“退城入园”，有序实施39家企业搬迁。对照中央环保督查“回头看”、省市交办问题清单，逐一核查验收、全面彻底整改。坚决打好碧水保卫战。认真落实“河长制”，抓好河渠沟塘日常保洁管理，全面消除黑臭水体。加大执法检查力度，严厉打击违法违规排污。推动首创、北小庄污水处理厂扩建，确保出境断面水质达标。坚决打响净土保卫战。严格落实三年防治行动计划，加强医疗等废弃物处置监管。强化面源污染防治，进一步改善土壤环境质量。

（四）突出开放带动，高质量提升发展动能。坚持把招商引资、项目建设作为“生命线”工程，以项目涵养潜力，以项目转换动能，以项目推动转型，以项目引领发展。

      全力以赴抓项目。安排重点项目133个，计划总投资1027亿元，完成年度投资170亿元。狠抓推进协调。构建“三位一体”责任体系，健全动态管理、督导服务等系列机制，加快推进象道物流园、公共卫生服务中心、残疾人康复中心等项目，确保工程顺利建设。狠抓项目实施。统筹安排进度，超前办理手续，组织国家大学科技园、爱琴海商业广场等项目批次开工，确保项目前后接续、压茬跟进。狠抓要素保障。大力争取中央预算资金，全面落实地方配套资金，积极利用政府债券资金，全力支持项目建设。科学争取土地指标，用好土地存量，清理闲置土地，确保项目建设用地。

      精准招商引项目。全面融入“一带一路”、“三区一群”等国家战略，围绕主导产业精准招商。力争签约亿元以上项目38个，开工建设32个；实际利用外资9500万美元，引进省外资金90亿元。创新机制抓招商。加强政策创新，对成长性好、带动力强的大项目，“一事一议”、量身定策。探索招商新模式、新机制，积极开展以商招商、产业链招商、股权招商、并购招商，努力形成引进一个、带来一批、发展一片的集群效应。围绕落地抓招商。推进天森医疗贸易港、康圣达医疗检验所、永康科技五金城等签约项目，力促实现早日开工。对接天猫母婴童装十大产业基地，跟进复星旅文、伟光汇通等企业战略合作，跟踪万邦物流、天香万达广场、航天技术推广中心等在谈项目，力促实现早日签约。强化责任抓招商。健全考核体系，严格目标管理，实施重奖严惩，切实提高招商实效，在全区形成谋招商、促招商的浓厚氛围。

（五）突出动力变革，高质量推进改革创新。将改革作为关键举措，将创新作为第一动力，不断提升发展质量和效益。

      深化重点领域改革。扎实推进机构改革，加快文峰、高新职能深度融合，充分释放发展优势和潜能。深化“放管服”改革，实现审批服务事项“一网通办”，政务大厅进驻率达到100%，“一窗通办”率达到70%以上。加强镇办便民服务中心、村（社区）服务站点建设，推动政务服务向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”。

      实施创新驱动战略。以“四个一批”为抓手，持续提升科技创新能力。做强一批创新引领型企业。实施“创新龙头企业提升引领工程”“高新技术企业倍增工程”“科技型中小企业培育工程”，新增高新技术企业20家，获评科技型中小企业60家，培育科技小巨人企业3家。壮大一批创新引领型平台。重点支持海洋能研究院建设省工程研究中心，推动省电主轴产品质量检测中心晋升国家级。鼓励亚临界申报省级重点实验室。引导企业参与创新创业大赛等“双创”活动。新建市级以上创新平台8家。汇聚一批高层次创新引领型人才。发挥院所、平台主体作用，打造安阳双休双创产业园，努力引进两院院士、千人计划专家、长江学者等高端人才。发展一批创新引领型机构。引进国内外高层次科研团队，3年内建设市级以上新型研发机构5家。支持复星合力建设国家级技术研究院。创建省市级技术转移机构2家以上。

      大力优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，认真落实支持非公经济各项政策，营造公平、透明发展环境，营造有利于企业家成长的良好氛围。严格执行“企业服务日”制度，积极解决企业用地、经营、融资等方面难题。完善领导包联制度，实行项目专员机制，健全企业扶持体系，构建“亲清”政商关系，为企业提供全方位的优质高效服务。

（六）突出共建共享，高质量保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展理念，办好群众关心实事，不断增进民生福祉。

      优先发展教育。坚持统一政策、统一资源、统一步调，持续优化教育布局。加快商务中心区小学、二道街幼儿园等项目建设，满足群众对优质教育资源需求。实施宝莲寺镇学校整合，提高农村办学水平，促进城乡教育优质均衡发展。打造“健康文峰”。深化医药卫生体制改革，完善医疗保障机制。探索医康养一体化模式，创新卫生健康网格化管理。创成省级健康促进区，创建国家慢性病综合防控示范区。织密保障“网络”。加强困难群体就业帮扶，支持高校毕业生创业就业。健全社会救助、社会福利、养老服务体系，稳步扩大社会保险覆盖面，确保各项惠民政策落到实处。提升老旧小区。继续实施三年整治计划，加快燕林花园、晨曦小区、晨峰小区等提升改造，完成161个老旧小区整治任务。推动乡村振兴。坚持“示范带动、有序推进”，高标准打造4个示范村。全面整治人居环境，实现村容村貌“五化”要求（即绿化、硬化、亮化、净化、美化）。深入推进厕所革命，完成农村改厕3622户。加强农村污水处理，完善污水管网等基础设施。繁荣社会事业。深入实施文化惠民工程，切实提升基层文化中心服务效能。深化双拥共建，加强退役军人保障服务。落实党的民族政策和宗教基本方针，促进民族团结、宗教和睦。加强统计工作，高质量做好第四次经济普查。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。统筹推进史志、档案、残联、慈善等各项工作。

三、全面加强政府自身建设

      新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。我们一定不忘初心、牢记使命，恪(ke)尽职守、忠诚履职，为人民服务、对人民负责、让人民满意！

      坚定政治方向，让忠诚成为政治底色。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想，转化为推动全区发展的强大动力。自觉把党的领导，贯彻到经济社会发展各领域、全过程，确保政府各项工作方向正确、旗帜鲜明！

      坚决依法行政，让法治成为干事习惯。牢固树立法律意识，用法治思维推动工作开展，用法治手段破解矛盾难题，用法治规范保障发展成果。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行、受人民监督！

      坚持真抓实干，让高效成为工作常态。突出效率、效益、效果，深入开展“效能革命”。大力弘扬敢于担当、勇争一流的干事精神，大力倡导马上就办、办就办好的工作作风。健全完善绩效考核体系，推动政府工作项目化、项目工作责任化、工作责任具体化，确保各项工作一抓到底、干出成效！

      坚守廉政底线，让廉洁成为行动自觉。严格落实中央八项规定及实施细则，深入推进政府系统党风廉政建设。强化政务督办、效能督查、审计监察，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约。坚决铁腕反腐，严查不正之风，让我区的人心高度凝聚，政治更加清明！

      各位代表！奋进新时代，扬帆正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，开启新征程，干出新作为，谱写建设“安阳首善之区、新时代区域性中心强区”新篇章，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！