2019年金湖县国民经济和社会发展统计公报

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2019年金湖县国民经济和社会发展统计公报

2019年，全县上下认真贯彻执行县委、县政府决策部署，落实高质量发展根本要求，坚持稳中求进工作总基调，经济运行稳中向好，高质量发展监测综合排名进入全省前20名。                                                                    

                               一、综   合

经济发展稳中向好。全县实现地区生产总值325.12亿元，按可比价计算，比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值44.38亿元，比上年增长5.0%；第二产业增加值135.39亿元，增长7.9%；第三产业增加值145.35亿元，增长6.1%。全县三次产业结构比为13.7：41.6：44.7，二三产业占GDP比重达86.3%，三产服务业比重最高，产业结构更趋优化。人均地区生产总值达97736元，增长9.7%。财政总收入占地区生产总值比重达11.3％。

新增长点培育明显。“多证合一”有序推进，全年新增私营企业1166家；新发展个体工商户4055户，全年申报规模企业102家，其中工业48家、贸易21家、服务业21家、建筑业6家、房地产6家。城镇化水平逐年提高。2019年末，全县户籍人口34.7万人；人口出生率6.5‰，人口死亡率8.1‰，人口自然增长率-1.6‰。城镇化进程不断推进，年末常住人口33.24万人，其中城镇化人口18.4万人，城镇化率56.9％，同比增加1.56个百分点。

                                          二、农林牧渔业

2019年，全县实现农林牧渔业总产值78.40亿元，增长8.4﹪，实现农林牧渔业增加值46.34亿元，可比价增长5.4﹪。全年粮食总产量达56.74万吨，比上年增加0.27万吨，增长0.5%。其中，夏粮总产20.58万吨，增长0.1%；秋粮总产36.16万吨，增长0.7%。油料产量稳定，播种面积1690公顷，单产达181公斤，总产0.46万吨。受非洲猪瘟影响，全年累计出栏肉猪4.48万头，下降35.8%，年末生猪存栏1.34万头，下降65.3%。家禽累计出栏338.4万只，下降19.8%；年末家禽存栏155.96万只，增长13.0%。

现代农业增产增效。新发展高效设施园艺1.1万亩、稻虾藕虾综合种养8.41万亩，新增优质食味稻5.9万亩、粮食绿色高质千亩片12个、高标准农田3.4万亩，农业机械化水平达91.3%。新增省级农业龙头企业1家，培育亿元以上农业龙头企业6家。

            主要农副产品产量情况

产品名称	计量单位	产量	比上年增长(％)
粮食	万吨	56.74	0.5
油料	吨	0.46	7.0
#油菜籽	吨	0.43	4.9
生猪存栏	万头	1.34	-65.3
生猪出栏	万头	4.48	-35.8
家禽存栏	万只	155.96	13.0
家禽出栏	万只	338.4	-19.8
禽蛋	万吨	0.83	12.2

三、工业和建筑业

2019年，全县规模规模以上工业实现总产值277.65亿元，同比增长17.6%，高于上年同期1.1个百分点。实现工业增加值135.39亿元，增长7.9%，高质量考核指标制造业增加值占GDP比重34%。2019年规模以上工业实现应税开票241.82亿元，同比增长11.8%。工业用电量8.37亿千瓦时，同比增长8.0%。2019年，规上民营工业实现工业总产值262.65亿元，占全部规模工业的94.6%，同比增长16.4%。轻重工业产值分别为106.25亿元、171.40亿元，增速分别为17.7%、17.5%。我县规上工业涉及到的29个行业大类中，有25个行业产值保持了增长。产值排名前十大行业，均保持了增长，其中增速高于全县水平的有有色金属冶炼和压延加工业（93.7%）、非金属矿物制品业（65.0%）、文教工美体育和娱乐用品制造业（47.8%）、仪器仪表制造业（37.0%）、农副食品加工业（26.1%）。

全年建筑业增加值18.28亿元，增长7.4％。建筑业企业（总承包和专业承包）施工面积623.67万平方米，下降26.7%；竣工面积428.20万平方米，同比增长3.4%；工程结算收入65.26亿元，下降10.4%。从业人数3.72万人，年末全县拥有资质建筑企业38家。

四、固定资产投资

全年完成规模以上固定资产投资（不含农户）164.53亿元，比上年增长6.7%。其中民间投资完成139.07亿元，占全部项目投资的91.6%。分产业看，工业投资完123.04亿元，占全县投资总量的74.8%；一产投资完成2.54亿元，占全县投资总量的1.5%；第三产业投资完成26.41亿元，占全县投资总量的16.1%。制造业投资完成投资122.22亿元，占规模以上固定资产投资的比重为80.5%（不含房地产投资）。高技术制造业投资增长较快，完成投资56.93亿元，同比增长35.7%。房地产开发投资12.80亿元，比上年增长29.3%，其中住宅投资10.83亿元，增长42.1%。房屋施工面积129.88万平方米，其中住宅施工面积104.39万平方米。全年商品房销售面积42.20万平方米，比上年下降0.7%，其中，住宅销售面积36.76万平方米，增长6.5%，住宅销售2938套，增长4.6%。

五、国内贸易和旅游业

2019年，全县实现社会消费品零售总额113.31亿元，同比增长8.5%。分行业看，批发和零售业实现消费品零售额100.48亿元，同比增长8.1%，住宿和餐饮业实现社会消费品零售额12.83亿元，同比增长11.6%。分地区看，城镇市场实现社会消费品零售总额96.56亿元，同比增长4.2%，农村市场实现社会消费品零售总额16.75亿元，同比增长42.6%

全域旅游稳健发展。建成“乡约在金湖、荷美在金湖、森氧在金湖、乐购在金湖”四季节庆活动体系，成功举办金湖国际半程马拉松赛、全国小学生手球锦标赛、国际自行车赛三大体育赛事以及荷花节等重大节庆活动；在淮安市率先举办首届乡村旅游嘉年华，“金湖龙虾抢鲜开吃”；“风暖金湖春光筝好”首届风筝节；五一期间，水上森林成为旅游热点景区，一线天美景抖音视频日点赞36万人次、播放1600万人次，成为爆红全省的网红打卡地；5•19中国旅游日，千人瑜伽震撼秀出“金湖”两字，金湖旅游在全省全域旅游品牌影响力排行榜中位列县区第五；国庆期间水上森林玻璃栈道成为热点，全县旅游接待游客39.2万人次。

六、开放型经济

全年进出口总额4.72亿美元，同比下降13.2%。其中，出口4.64亿美元，同比下降10.2%，进口0.08亿美元，同比下降71.6%。注册到账外资1.28亿美元，同比下降4.9%。

全年新批外商投资项目16个，增资项目3个；实际到账注册外资1.28亿美元，下降4.9％。

         进出口贸易、外商投资情况

指   标	总量（万美元）	比上年增长（％）
进出口总值	47188	-13.2
进  口	745	-71.6
出  口	46443	-10.2
外商直接投资	12802	-4.9

七、交通、邮政电信业

公共交通便捷智能。三河渡大桥建成通车，县委、县政府举行通车典礼；水上森林公园景区道路建成通车；金湖通用机场完成主体建设；247省道金湖段开工建设，完成工程总量的30%，完成路基土方55%和沿线涵洞建设；420省道完成工程总量的60%，完成路基土方80%、沿线桥梁下部结构施工和路基底基层6公里；金湖县白马湖景区连接线工程开展便道施工，完成路基土方20%；农村公路完成25公里桥梁15座。加快智慧公交建设，完成城市、城乡公交车辆智能调度一体机和二维码POS机全覆盖安装，为移动支付打下坚实基础。延伸城市公交线路11条，其中城市公交5、6路优化均经过新启用的市民中心，方便群众出行办事。整合镇村与城乡公交线路3条，优化镇村公交线路3条，开通串联县城与水上森林公园、十里果林、荷花荡、尧想国等核心景区的旅游公交，节假日期间，增开旅游公交班次，延长运营时间，出现交通堵塞时，增加运力，将滞留旅客免费接驳。

信息化水平不断提升。全县邮政业务网点25个，全年邮政业务收入达0.82亿元。固定电话用户5.12万户、移动电话用户32.2万户、互联网用户7.96万户，信息化水平迈上新台阶。

八、财政、金融

全年实现财政总收入36.83亿元，比上年下降0.6%。其中：一般公共预算收入22.48亿元，比上年增长2.0%，税收占比89.1%；全年一般公共预算支出47.80亿元，比上年增长17.2%。年末全县金融机构人民币存款余额289.99亿元，比上年末增长3.3%，比年初新增9.27亿元；人民币贷款余额260.05亿元，比上年末增长10.2%，比年初新增23.98亿元。

九、科学技术和教育

积极推动科技和经济的深度融合。全年申报国家高新技术企业52家，实施“12345”工程培育，按照成熟一批申报一批的原则，全力推进输油泵等40家科技型企业申报国家高企。以落实科技创新政策为抓手，引导企业集聚创新资源，不断增强企业发展后劲。执行企业研发费用加计扣除和高新技术企业所得税减免政策，25家国家级高新技术企业减免企业所得税2062万元。邀请江苏大学、中国计量大学等单位专家来金考察，促成扬州大学与轻石科技、四川轻化工大学与科润膜材料建立校企合作关系。充分发挥“科技镇长团”桥梁纽带作用，帮助企业柔性引进各类企业急需人才，获批“省科技副总”17项、省“双创计划”2项。

优化布局，教育资源优质均衡。中芬森林幼儿园项目已竣工并投入使用，中小学课后服务中心成功运行。2019年全县高考、中考成绩喜人。高考文化本科达线总数761人，本科上线率、增长率均居全市前列。在实际参加考试人数大幅下降和生源质量不够稳定的情况下，全县一本达线人数210人，较去年净增40人，增幅24%。省金湖中学、金湖二中分别获得市高中教学质量特等奖和二等奖。

十、文化、卫生和体育

以“追梦新时代”为主题，举办春节“百姓大舞台”等十大系列文艺演出；以“新中国成立70周、建县60周年”为主题，举办第16届社区艺术周6个专场暨第19届金湖荷花节闭幕晚会；以新时代文明实践为主题，组织文艺爱好者和志愿者下乡巡演60多场次；国庆期间以“新时代、新中国”为主题，在尧帝古城举办百姓艺苑6场专题演出；以“乡村振兴”和“全域旅游”为主题，举办金湖县首届乡村旅游节综艺类、戏曲类专场进景区等

民生实事推进有力。按照《江苏省儿童预防接种门诊建设标准》，在县城新增了黎城卫生院城西预防接种门诊部，规范应用预防接种综合服务管理信息系统，实现了疫苗运输、保管、接种等信息与省市无缝对接、全程监控。

年末全县拥有卫生机构16个，其中：综合医院2个、卫生院10个，妇幼保健院1个、专科疾病防治院（所、站）1个、疾病预防控制中心（防疫站）1个、卫生监督所1个。全县卫生机构床位数1526张，卫生技术人员1546人，其中：执业（助理）医师500人，注册护士685人。

体育事业特色鲜明。成功承办淮安金湖国际半程马拉松赛、全国青少年手球U10、U12比赛暨全国小学生手球锦标赛、环太湖自行车公路赛等国家级品牌赛事；成功承办“新金菱”杯全国U系列少、儿蹦床锦标赛。代表淮安市参加2019年江苏省青少年手球锦标赛（13-14岁组），获得女子手球13-14岁组第一名。我县手球队代表金湖县实验小学参加2019年金湖荷花荡景区杯全国青少年手球U10、U12比赛暨全国小学生手球锦标赛，获得U12女组第二名的优异成绩。

十一、环境保护和公共安全

全县生态环境质量改善明显。全年空气优良天数达天290天，优良天数比率80.6%；PM2.5浓度均值为39.0微克/立方米。严格水源地保护。建成县饮用水应急备用水源地，同时完成保护区划分方案报批；应急水源建成后保证遇突发状况可随时启用，启动集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案修编；完成饮用水源地崔庄油田码头迁置工程；完成入江水道中东水源地保护区校核论证报告。推进城乡污水处理基础设施建设。加快补齐污水收集和处理设施短板，推进开发区及开发新区污水处理厂及配套管网建设，建设尧文化体验区污水处理厂及配套管网；以规划发展村为重点，提高污水收集率和污水集中处理设施运行效率，村庄生活污水处理设施EPCO项目全面启动，建有生活污水处理设施全部交由第三方运维。加快河湖整治及生态修复工程。编制完成了17条重点整治河道一河一策的整治方案，实施新建河、利民河、三里桥河3条城河截污工程水环境整治项目，并有序建设城东和城西两大活水工程；高邮湖、宝应湖退圩还湖工程规划获省政府批复。

社会治理成效显著。深化扫黑除恶专项斗争，全县共摧毁恶势力犯罪集团3个，恶势力犯罪集团2个，抓获涉恶违法犯罪嫌疑人75人，破获涉恶案件95起。围绕群众关注的黑恶犯罪行为，创新开展“三贷四市”专项整治，严厉打击“套路贷”、“校园贷”、非法高利贷“三贷”违法犯罪，扎实治理农贸市场、娱乐服务市场、建材市场、物业管理市场“四市”存在的社会治安乱象全面建成“智慧安防”五大平台，即公共安全视频联网共享平台、人像大数据平台、MAC大数据平台、图侦实战平台、视频图像信息库平台建设，以及云存储和智能运维系统建设。完成“雪亮工程”建设，安装高空瞭望点位10个，完成视频监控、电子卡口、电子警察2189个；完成城区治安监控点位建设585个，“村村通”监控安装建设566个；完成城乡学校、医院、小区、教堂等人员密集场所监控联网1282处，以互联网方式接入的282家社会面重点单位。

十二、人民生活和社会保障

    城乡居民增收稳定。全县居民人均可支配收入29981.5元，增长9.4%；其中，工资性收入20227.8元，增长7.4%；经营净收入4754.8元，增长16.1%；财产净收入1530.2元，增长8.4%；转移净收入3468.6元，增长13.2%。城镇居民人均可支配收入39677.2元，增长9.0；农村居民人均可支配收入20414.2元，比上年增长9.1%；农村居民人均可支配收入增幅比城镇居民人均可支配收入高0.1个百分点，城乡居民收入比为1.94:1。

居民生活持续改善。2019年城镇居民人均消费性支出23179.8元，比上年增长6.2％，恩格尔系数为29.7%。年末城镇居民人均住房面积42.0平方米。   

         城镇居民人均消费支出情况

指    标	人均消费性支出（元）	比上年增减(%)
人均消费性支出	23179.8	6.2
食品	6884.4	3.9
衣着	1695.3	11.0
居住	5360.4	3.7
生活用品及服务	1715.9	10.6
交通和通信	1638.2	13.2
教育文化娱乐服务	4245.7	6.7
医疗保健	1410.2	5.8
其他商品与服务	229.7	11.9

全年农村居民人均生活消费支出16658元，比上年增长6.9％；恩格尔系数30.5。农村居民人均住房面积62平方米。

      农村居民人均消费支出情况

指    标	人均消费性支出（元）	比上年增减(%)
人均消费性支出	16658.0	6.9
食品	5083.2	4.8
衣着	952.5	5.4
居住	3069.6	11.1
生活用品及服务	1319.9	3.7
交通和通信	1883.9	8.1
教育文化娱乐服务	2890.4	7.6
医疗保健	1279.6	7.3
其他商品与服务	178.9	9.6

织密织牢社会保障网。全年城镇新增就业6300人，城镇失业人员再就业2380人，困难人员帮扶就业1036人，支持成功创业1900人，带动城乡就业7480人，发放创业贴息贷款3000万元，新增农村劳动力转移就业1310人。企业职工养老保险参保7.15 万人，工伤保险参保3.98万人，失业保险参保3.57万人，机关事业养老保险参保0.69万人，城乡居民养老保险参保7.26万人，全年新增各类参保1.73万人，社会保险综合覆盖率达98.1%，发放各类待遇10.88亿元，各项社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率均达100%。全年城镇职工基本医疗保险参保77790人，覆盖率98.1%；城乡居民医保参保23.68万人，覆盖率99%；生育保险参保39146人。调整我县城乡居民最低生活保障标准，其中城市居民最低生活保障标准由每人每月580元提高到610元，农村居民最低生活保障标准由每人每月520元提高到610元。

备注：部分数据为快报数，因统计口径调整，较上年不具可比性。