2021年昭平县政府工作报告

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2021年昭平县政府工作报告

—2021年3月4日在昭平县第十六届人民代表大会第七次会议上

昭平县人民政府县长  邓少华

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2020年和十三五工作回顾

2020年，面对严峻复杂的发展形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的监督和县政协的大力支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市委“两大主战场”①，围绕县委“1368”工作思路②，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，扎实做好“六稳”工作③，全力落实“六保”任务④，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，全县地区生产总值增长2.5%，其中一产增长5个百分点，三产增长4个百分点。财政收入增长6.1%。经受住了大战大考。

一是疫情防控取得重大战略成果。统筹安排疫情防控资金1.1亿元，严格落实各项防控措施，牢牢把握疫情防控主动权，全县疫情防控实现“零确诊”“零感染”。严格按照“四早”⑤要求，织牢“五张网”⑥，落实“十严格”⑦，因时因势落实“外防输入、内防反弹”策略，重点把好进口冷链物流关，科学有序做好秋冬季疫情防控，巩固持续向好防控形势。建成县疾控中心、县人民医院、县中医医院3家核酸检测室并投入使用，日检测能力达900次。对人工繁育陆生野生动物进行处置，发放补偿金近2100万元。主动服务全国疫情防控大局，筹集102吨生活物资千里驰援十堰市郧阳区，受到当地干部群众的一致称赞。

二是千方百计推动经济回暖向好。全面贯彻落实中央稳增长政策措施及“桂30条”⑧“贺10条”⑨，研究制定“昭10条”⑩，加强经济运行分析调度，有序推进复工复产，牢牢稳住经济基本盘。积极扩大有效投资，桂江幸福里、棚户区改造、老旧小区改造配套基础设施建设项目有序推进，新建楼盘面积约35万平方米。全面完成新一轮农村电网提升改造工程，249个项目累计完成投资1.88亿元。帮助各类市场主体渡过难关，积极推动“复工贷”、“稳企贷”，累计发放贷款12.9亿元；依法批准5家企业延期申报增值税及附加税，涉及税款约3700多万元；依法减免企业用电电费600多万元，财政奖补复工复产工业企业基本电费180多万元。抓好民生商品保供稳价，粮食种植面积达30.57万亩，完成市下达任务的102.1%。生猪市场供给基本实现自给自足，居民消费价格涨幅控制在较低水平。

三是尽锐出战决胜脱贫攻坚。在退出贫困县序列之后，我县作为未脱贫人口超过5000人的全区挂牌作战县之一，坚决贯彻落实“四个不摘”⑪要求，发扬再接再厉的作风，举全县之力攻坚克难。县级“5+2”、村级“3+1”特色产业⑫覆盖率均超90%，开发村级公益性、临时性岗位2856个，选聘生态护林员3000人。开展“抗疫情促消费助脱贫”活动，积极推进“千企扶千村”，实现非公企业与贫困村结对帮扶全覆盖。深入推进央企定点帮扶和粤桂扶贫协作，“腾笼换鸟”⑬经验做法成为自治区产业扶贫优秀案例。自治区脱贫攻坚挂牌督战第八次调度会在我县召开。脱贫攻坚各类巡视监督检查发现问题全面完成整改。剩余15个贫困村、1697户5330名贫困人口如期脱贫，脱贫攻坚完成收官战。

四是生态健康产业发展取得新成就。“大抓产业、抓大产业”取得良好成效，89个“3+3”产业⑭集群重大项目加快推进。大健康和文旅产业方面，加快创建国家全域旅游示范区，推动黄姚古镇创建国家5A级旅游景区，有序推进广西药食同源康养产业示范区建设。在“2020中国旅游大奖”中获得“优选康养旅游奖”荣誉称号。全县旅游接待人数773.01万人次，旅游总消费93.59亿元。北陀高田矿泉水项目加紧推进。现代服务业方面，重点推动商贸餐饮业、现代物流业、金融保险业、旅游业、房地产业及总部经济等现代服务产业。充分整合现有物流资源，完成县乡村三级147个电子商务公共服务中心、服务点建设，获评为2020年全国电子商务进农村综合示范县。夜间经济、平台经济等新业态快速发展。现代农林特色产业方面，油茶种植面积达18万亩，茶油产量达2700吨，产值达3.5亿元以上。依托广西现代中草药核心示范区建设，中草药种植面积稳步扩大至 3.1万亩。全县茶园面积达24.2万亩，昭平茶入围2020中国品牌价值百强榜，昭平继续入选中国茶业年度百强县。

五是全力东融和基础设施建设取得新突破。深入推进“放管服”⑮改革，“三企入桂” ⑯取得良好成效，出台招商引资优惠政策实施办法，新签约昭平国际商贸城等4个项目。完成招商引资内资到位资金64.06亿元人民币，超额完成年度目标任务；完成商务口径利用外资110万美元。197个重点项目完成投资62.5亿元，中央预算内投资项目执行情况7次登上全区推动经济高质量发展和优化营商环境红榜。全力完善交通基础设施，主动配合做好广宁经昭平至平乐高速路前期等各项工作，贺巴高速（昭蒙段）实现通车。马江大桥建成通车，桂江下游10万多名群众实现便捷出行。主动服务黄姚产业区大剧院等项目建设，贺州临港产业区4个1000吨级泊位建成投入使用，使贺州市实现集装箱码头零的突破。

六是保障和改善民生取得新成效。全年民生支出占财政支出的86%。基本养老、基本医保标准不断提高，义务教育均衡发展得到巩固提高，通过自治区慢性病综合防控示范区社会考评验收。建成县文化馆、妇女儿童活动中心、全民健身活动中心，即将投入使用，群众获得感进一步提升。完成第七次全国人口普查登记工作。扎实推进扫黑除恶“六清”行动⑰，黄姚镇派出所入选全区首批“枫桥式公安派出所” ⑱，县人民政府行政复议办公室正式揭牌启用，顺利通过自治区“七五”普法总结验收，群众安全感始终排名全区、全市前列，法治昭平建设取得新进展。全力做好“6·8”洪灾抢险救灾工作，全县安全生产形势和社会大局持续稳定向好。

随着2020年主要目标任务的完成，我县“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展奠定了坚实基础。五年来，昭平发展取得了新的重大成就，突出表现在：

——取得两个历史性成就。一是全面建成小康社会胜利在望。地区生产总值、居民人均可支配收入“两个翻番”目标提前实现。二是全面消除绝对贫困。累计投入各类扶贫资金30.3亿元打赢“四大战役”⑲“五场硬仗”⑳，“两不愁三保障” ㉑全面达标，摘掉了贫困县的“帽子”，累计72个贫困村出列，18548户77893名贫困人口脱贫。五年来，奋战在脱贫攻坚战线的所有昭平儿女勇挑重担，作出了突出贡献。我县邱晨、将军峰集团分别荣获全国脱贫攻坚先进个人和先进集体；中航集团扶贫工作领导小组办公室与鼎湖区驻昭平扶贫协作工作组荣获全国脱贫攻坚先进集体。

——实现三个新突破。一是时空格局实现新突破。贺巴高速（钟昭段-昭蒙段）建成通车，新增二级公路99.76公里、农村公路187.15公里，所有建制村通硬化路和客车，全面融入贺州市区1小时城市生活圈，桂林、柳州、梧州2小时经济圈，粤港澳大湾区和首府南宁3小时联动发展圈。二是城乡建设实现新突破。一江两岸高楼拔地而起，城市夜景美轮美奂，基础设施日益完善，城市路网不断扩大，城市建成区面积扩大至7平方公里。乡镇竞相发展，农田水利、电力、通信等各类配套保障能力得到大幅提升。“美丽昭平·幸福乡村”活动成效显著，越来越多的村屯“望得见山，看得见水，留得住乡愁”。三是特色产业发展实现新突破。成功创建南山茶海等199个自治区、市、县、乡级现代特色农业示范区。健康饮用水产业聚集效应不断凸显，甘甜泉矿泉水、忆然山泉水等品牌逐步打响。昭平红、昭平绿成为优质茶品牌标识，茶园面积和茶叶产值实现五连增，分别年均增长5.1%和14.5%。我县荣获全国十大魅力茶乡、中国有机茶之乡称号。黄姚镇上榜全区特色小镇，列入广西旅游型特色小镇培育名单，成功创建广西特色旅游名县，黄姚古镇成为人们向往的梦境家园。全县拥有4A景区4家，3A景区3家，旅游宾馆饭店436家。

——迈上四个新台阶。一是发展动能迈上新台阶。坚持不懈抓改革创新，全面完成新一轮政府职能转变和机构改革；全力东融蹄疾步稳，累计引进招商项目410个；营商环境明显改善，100%的服务事项实现网上办理，85%的服务事项纳入“最多跑一次”范围；市场活力加速释放，累计减税近5亿元，切实为实体经济减负松绑，新发展企业2363家，个体户11313个，年均两位数增长。二是生态建设成效迈上新台阶。森林覆盖率87.6%，比“十二五”末增长3.2%，始终位居全国、全区前列，空气质量优良天数比率始终保持在95%左右。桂江国家湿地公园（试点）建设项目稳步推进，市级生态村命名率达88%，连续两年入选中国百佳深呼吸小城，荣获国家生态文明建设示范县称号。三是基本公共服务水平迈上新台阶。累计投入7.06亿元用于579个义务教育项目建设，义务教育均衡发展先后通过自治区、国家督导评估。2所县城区公办幼儿园开园招生，实现乡镇公办幼儿园全覆盖。黄姚高级中学招生办学，昭平四中搬迁办学，新增昭平四小。分级诊疗制度建设、县级公立医院改革等工作持续推进，县中医院实现整体搬迁。100%行政村建设有文化服务中心、篮球场等惠民设施。文化、体育、养老、育幼等服务供给越来越丰富。四是人民生活水平迈上新台阶。新增城镇就业和农村劳动力转移就业8505人和22488人次。社会救助工作扎实有效，发放低保、特困人员供养等资金3.12亿元，惠及困难群众达13.5万人次。农村危房改造26588户，解决37840户农村人口饮水安全问题，更多群众搬进了温暖的新家，喝上了洁净的水。

各位代表！五年来，我们突出提效能强作风，法治政府建设呈现新气象。扎实推进依法行政，健全完善政府重大行政决策程序。持续强化作风建设，大力弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风，持之以恒反对“四风”㉒，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行中央八项规定精神以及国务院“约法三章”，全面改进文风会风，三公经费支出逐年下降。始终坚持廉洁从政，严格落实党风廉政建设责任制，加大审计监督力度，坚决完成巡视巡察、审计反馈问题整改，政府公信力显著提升。

五年来，国防动员、后备力量建设、退役军人服务保障和“双拥”工作成效显著；应急救援、防灾减灾救灾、气象等方面得到加强；妇女儿童、青少年、慈善、残疾人和老龄事业有序发展，统计、科协、民宗、档案、外事、侨务、二轻联社、保密、史志、人防、水文、邮政、通信等工作都取得了新成绩。

各位代表！过去五年的成绩，体现着自治区党委、政府和市委、市政府的关怀；铭刻着县委统揽全局、科学决策和坚强领导；得益于县人大和县政协强化监督、建言献策和守望相助，是全县上下齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民、各界人士、部队官兵、公安干警和消防救援队伍，向所有关心、支持昭平经济社会发展的各位人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：企业规模小，产业链条延伸还不长；创新动能不足，财政收支矛盾仍然突出；交通出行、群众办事还存在不少“梗阻”和“堵点”；政府职能转变、治理能力还需加强等等。对此，我们将坚持问题导向，精准发力，努力把政府各项工作做得更好更优更到位，决不辜负全县人民的期望！

二、十四五时期的奋斗目标和主要任务

根据县委《关于制定昭平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），我县“十四五”时期发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求和“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求，落实自治区党委“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标和对贺州工作提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求，聚焦市委赶超跨越、开创新局发展目标和创新驱动、全力东融、产业优先、乡村振兴、长寿品牌“五大战略”，按照县委“一城三芯五轴线，提质提速创新局”战略布局，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持绿色发展、推动乡村振兴、培育现代产业体系、推进新型城镇化、深化改革开放、繁荣文化事业、改善民生福祉、统筹发展安全，着力建设“八个昭平”㉓，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济发展提质提速、社会安定和谐、民族团结和睦，为昭平全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

《建议》明确了我县“十四五”时期“一城三芯五轴线，提质提速创新局”战略布局，提出了“综合实力得到持续增强、改革创新迈出坚实步伐、绿色发展彰显昭平特色、民生福祉实现显著提升、社会治理形成善治格局”的主要发展目标以及“主要经济指标保持中高速增长”发展要求。

根据县委的建议，县人民政府编制了《昭平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要》），提交大会审查。《纲要》提出，“十四五”时期，地区生产总值年均增长10%，财政收入年均增长10%。为实现上述目标，要重点抓好8个方面任务的落实：

（一）加快发展现代特色产业体系。发展壮大重点产业集群。加快形成以大健康和文旅产业、现代服务业、茶产业、水产业为主体、特色农林产业为基础的现代产业体系，加快补齐产业发展基础设施建设，加快“特色乡村游”“有机茶”“山茶油”等品牌的构建，力争到2025年“茶产业”“水产业”实现“百亿元”战略目标。主动融入大湾区生态圈、粤桂画廊㉔生态文化旅游经济圈，将昭平打造成为国家全域旅游示范区、广西大健康产业发展示范区、广西东融先行示范区康养旅游集中承载地、广西“药食同源”康养产业示范区和广西生态健康水重要供应基地。培育发展战略性新兴产业。继续加快培育生物医药、清洁能源、新型材料等新兴产业。推动亿航无人机等项目落户我县，积极培育新的经济增长点。同时，积极引进中药材种植、加工企业，大力发展中药饮片、中成药、天然健康产品与植物萃取等现代生物医药产业。加快产业集聚升级。抢抓“三企入桂”机遇，引导符合我县发展的产业、优质企业和项目落户园区，创建自治区级A类生态园区。支持配合黄姚产业区打造国际知名的古镇文化休闲健康旅游目的地、国家文化产业和旅游产业融合发展先行示范区，支持配合贺州临港产业区建设区域性大型仓储、物流、配送基地。

（二）加快构建现代化基础设施体系。推进重大项目建设。坚持把项目建设作为县域经济高质量发展的第一动力，唱响项目建设的主旋律，打好基础设施的主动仗，紧紧围绕抓重点、补短板、强弱项，切实做好项目的储备、谋划、包装。加快推进已谋划的348项重大基础设施项目和122项重大产业项目。构建综合立体交通网。推进农村公路建设，配合做好黄姚通用机场、柳州经贺州至永清广高速铁路联络线、广宁经昭平至平乐高速公路和桂江扩能工程等重大交通项目的有关工作，构建对接粤港澳大湾区和联通大西南的立体交通格局。建设数字昭平。实施县城综合服务能力提升工程，有序推进5G、大数据中心、物联网等新型基础设施建设，不断提升数字基础设施承载力，全面完善“数字政府”㉕建设。深化数字经济在文化旅游、教育、医疗、人力资源等重点领域应用，加快打造“数字昭平”和智慧城市，提升城市管理软硬件水平。

（三）深化改革创新和对外开放。深化重点领域改革。完成国土空间总体规划编制。持续深化权责清单制度体系建设和乡镇机构改革。分类推进国有企业混合所有制改革，深化国有企业三项制度改革，进一步完善市场化经营机制，做强做优做大国有企业。构建“银行、证券、保险、信托、创投、担保、征信”等多位一体的地方金融服务平台，引导更多资金流向实体经济。做深做实社会治理、教育科技、人才体制等领域改革，提高资源配置效率，促进经济高质量发展。坚持全力东融。充分发挥区位优势，积极融入“一带一路”㉖“粤桂画廊”建设，在参与国内国际“双循环”中加快发展。运用好《关于支持广西东融先行示范区（贺州）建设发展的若干政策》，继续深耕粤港澳大湾区，灵活运用多种招商方式，围绕我县重点产业，把握“建链、补链、延链、强链”等环节，重点引进一批与重点产业契合度高、成长性好的链上企业。强化服务环境。着力打造“门槛低，服务优”的营商环境，进一步加大行政审批事项的精简及项目优化审批流程，不断缩短审批时间。持续深化“放管服”改革，简化行政审批，实现群众“最多跑一次”，不断提升群众满意度。

（四）全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，利用列入国家乡村振兴重点帮扶县契机，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，并有效衔接乡村振兴。推进农业农村现代化。实行最严格的耕地保护制度，推进高标准农田建设。落实“米袋子”“菜篮子”行政首长责任制，确保粮食安全、菜篮子稳当。实施乡村建设行动。统筹城镇和村庄规划，加强乡村规划管理，大力推进乡村风貌提升行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、农房和村容村貌改造、农房管控，按照干净整洁型、美丽宜居型、特色精品型相结合模式打造乡村振兴示范带，用3年时间实现行政村全覆盖。加快村级产业发展和扶贫车间建设，深化农村土地、宅基地等制度改革，加快完成农村承包地确权登记颁证、林权登记工作，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

（五）扎实推进新型城镇化和乡镇协调发展。聚焦城市更新改造。推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动“一江两岸”与江滨片区、城北片区、河东片区建设紧密衔接，拉大城市发展框架。加快推进老旧小区等城市更新改造项目和市政、绿化、环卫、公厕等基础设施建设，进一步完善城市功能，提升城市品质。依托现有山水脉络，实施市容市貌综合提质工程，打造“林在城中、人在景中”的宜居宜业养生休闲型山水森林城。到2025年，全县城镇化率达50%。推动新型城镇化发展。遵循优先发展中心镇原则，支持乡镇走特色差异化发展道路，以昭平镇、黄姚镇、马江镇为重点，统筹推进其它乡镇建设，培育形成一批文旅古镇、工业重镇、产业强镇。坚持“房住不炒”定位，采取有力措施，确保房地产市场持续平稳健康发展。深化户籍制度改革，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。

（六）全力建设生态文明强县。推动生态文明建设。继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断完善绿水青山的产权制度、保护制度、交易制度，鼓励企业采用节能环保先进技术，降低单位产出能源资源消耗和污染物排放水平。加快发展循环经济，大力发展新能源和可再生能源，壮大绿色节能、清洁环保等新兴产业。引导全社会践行绿色生产、生活和消费方式，倡导“光盘行动”、“垃圾分类”，形成良好的社会风尚。加强生态系统建设。抓住全国空间规划调整的契机，将昭平县列入国家重点生态功能区建设。加强七冲国家级自然保护区、国家级桂江湿地公园等区域的建设。构建以桂江流域为主体的水资源保护体系，落实河湖长制。全面推行林长制，加强生态公益林、天然林保护。到2025年，森林覆盖率保持在87.6%左右，森林蓄积量达到2100万立方米。加大环境保护力度。坚持方向不变、力度不减，继续开展污染防治行动，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面提升环境质量。加强集中式饮用水源地的生态保护和问题整治，加强县城扬尘污染控制，对“散乱污”企业进行清理整治并依法取缔。到“十四五”末，全县空气质量优良天数每年大于346天。

（七）加快建设现代化公共服务体系。实现更加充分更高质量就业。全面实施就业优先战略。确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。切实提高教育质量。深化教育改革，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，扩大高中阶段学校优质资源。高度重视特殊教育，增强职业技术教育适应性，把昭平职中建成国家级示范中职学校。优化卫生健康服务。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，毫不放松抓好常态化疫情防控。深化医药卫生体制改革，推进“三医联动”㉗。加快完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的城乡基本医疗服务保障体系。完善社会保障体系。积极应对人口老龄化，推动养老事业和养老产业协同发展。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，完善城乡居民最低生活保障机制，实现应保尽保，深入推进困难群众脱困解困工作。

（八）全力建设更高水平的平安昭平。全面落实总体国家安全观，深入排查化解矛盾纠纷，常态化开展扫黑除恶，着力防范化解风险，维护社会大局持续稳定。全面实施“八五”普法规划。扎实开展安全生产专项整治三年行动，进一步完善安全生产监管体系、应急救援体系、防灾减灾救灾体系。强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。同时，完善国防动员体制机制，注重民兵预备役部队质量建设，推进军地军民融合发展，谱写双拥共建新篇章。

各位代表，“十四五”发展的宏伟蓝图已经擘画，我们必须抢抓用好新发展机遇，奋力赶超、加速崛起，创造昭平更加美好的明天！

三、2021年的主要目标和重点工作

2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好今年政府工作，意义重大、影响深远。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8-9%；财政收入增长10%；固定资产投资增长10%；规模以上工业总产值增长10%；规模以上工业增加值增长12%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5%以内；节能减排指标完成贺州市下达任务；粮食产量稳定在10.5万吨。

2021年，我们必须起步就要提速、开局就要争先，全力推动经济社会持续健康发展。重点做好6个方面工作：

（一）坚持产业发展，夯实高质量发展新基石

抓强“3+3”重点产业集群。全力推动大健康和文旅产业发展，加快建设广西药食同源康养产业示范区、有机茶特色旅游小镇等文旅综合体项目建设，力争2021年全县旅游接待总人数达1000万人次，旅游总消费超100亿元。加快打造广西生态健康饮用水产业基地。发展壮大现代特色农林产业，深化现代特色农业示范区建设，继续扶持以将军峰茶业集团、华泰药业为重点的龙头企业发展。加快构建现代服务业，落实贺州市服务业融合发展三年行动方案要求，围绕“吃住行游购娱”六大要素，深入挖掘消费潜力。以贺州临港产业区为依托，逐步完善城乡物流基础设施，打造昭平物流服务新名片。

持续壮大实体经济。继续实施县领导联系非公企业工作制度，加强协调服务。推动“互联网+”与实体经济的深度融合，提升实体经济数字化、网络化、智能化发展水平。以市场需求为导向，增强企业创新能力，降低经营成本、提高生产效率。强化重点企业帮扶，全力培育“四上四新”㉘企业。加快现有茶企、矿企整合，力争新增规上茶企、矿企4家以上，全年新增规上工业企业5家以上。持续深化国企改革，优化企业产业规划布局，积极盘活现有资源，重点对现有房产、土地、设备等资产进行盘活、包装重组，疏通企业融资渠道，增强企业发展活力。

抓实战略性新兴产业。加强与广西祥云亿航无人机项目的沟通对接，切实扫除项目落地存在的困难和问题。发展中草药等制造业产业集群，积极引进中药材种植、加工企业，加快培育清洁能源、新型材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。加快数字化发展，大力推进“数字昭平”建设，同步建设“数字政府”、推动“数字”与“实体”融合，为实体经济注入强大新动能。

（二）坚持创新发展，培育向东发展新动力

全面提升园区承载能力。以创建自治区级A类生态园区为导向，重点推进城北工业园区、潮江工业园区、金牛坪东融产业园建设。加快园区基础设施建设，建设标准厂房3万平方米以上，力争征收工业用地1500亩。不断完善水、电、路、气和物流等配套服务功能，深入实施园区美化、绿化、亮化建设，将工业园区建设成为功能齐全、设施完备的经济集聚区和转型升级、赶超跨越的主阵地。

持续改善东融交通条件。继续配合做好柳州经贺州至永清广高铁联络线、广宁经昭平至平乐高速等重大交通项目有关工作；加快推进昭平至平乐、文竹至仙回、潮江至三合、富罗至北陀等交通项目建设，全面畅通县内交通“毛细血管”；配合推进桂江京南船闸改扩建工程、桂江扩能工程建设，提升水路通航能力。

持续优化营商环境。坚持以“放管服”改革、“数字政府”建设为引领，不断提升县域综合竞争力。以企业需求和解决企业办事创业的痛点、堵点、难点为导向，不断推进“互联网+政务服务”改革，为企业提供“一站式”服务，努力当好服务企业“店小二”，让信息“多跑路”，让企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。

（三）坚持统筹发展，开创奋进跨越新篇章

加快重点项目建设。按照重大项目建设“四批四统”㉙模式，全力推进200个重点项目建设，力争完成投资70亿元以上。主动对接国家、自治区、贺州市产业发展方向，抓好项目储备、用地、审批、融资、推进五个关键环节，强化责任落实、项目管理和督查考核。制定路线图和时间表，明确责任领导、责任单位、责任人，限时办结项目规划、选址、用地、环保等支撑项目的工作。

强力推进招商引资工作。全力实施驻点精准招商和“线上线下”相结合的招商战略，以东部产业转型升级和“三企入桂”为契机，集中力量，重点围绕“3+3”重点产业集群，开展全方位招商，让一些活力强、效益好的项目落户昭平。夯实招商引资基础，优化营商环境，为项目落地和发展做好相关服务工作，做到项目招进来、稳得住、发展好。力争2021年招商引资内资到位资金达70亿元以上，全口径利用外资到位资金达120万美元以上。

强化要素保障。继续实施土地增减挂钩项目和土地综合整治（旱改水）项目，落实耕地占补平衡，积极盘活土地存量，依法处置低效、闲置用地，盘活存量土地450亩；优先统筹保障重点项目用地，统筹保障用地指标1500亩。建立良好的金融生态，鼓励金融机构进一步降低融资成本，切实解决融资难、融资贵问题。同步加强项目用水、用电等要素综合保障。

（四）坚持特色道路，打造乡村振兴新样板

全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“四个不摘”工作要求，抓紧谋划推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。从机构队伍衔接、政策衔接、投入衔接、工作衔接入手，确保帮扶政策总体稳定，财政投入力度总体稳定，驻村工作队工作力量不减，易地扶贫搬迁后续扶持不减，不断完善防止返贫监测和帮扶机制。

全面实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设，启动数字乡村建设，加快完善农村水、电、路等基础项目，不断完善乡村宽带网络建设，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。持续发展农村电商，乡村物流，不断拓宽农产品销售渠道。全面提升农村基层治理水平，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成共建共治共享农村治理格局。

全面深化农村改革。大力发展现代设施农业，促进农业高质高效发展。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。深化农村改革，重点在农村经营制度、土地制度、产权制度等方面继续探索，为推动乡村全面振兴不断注入新动能。不断深化户籍制度改革，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让，以全面深化改革推动农业农村高质量发展。

（五）坚持统筹共享，拓展城乡发展新面貌

全面提升城乡治理水平。实施城市更新行动，加快县城长寿体育公园、城市路网等项目建设，推进4个城镇老旧小区改造，完善基础设施，改善居民居住条件。大力推进农村厕所革命，推行农村生活垃圾“二次四分法”，完善垃圾分类终端处置体系，抓好农房管控，推动农村人居环境标准体系建设。优化城乡商品流通设施条件，改善消费环境，畅通生产分配流通消费各个环节，不断激活城乡消费市场活力。

全面强化生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，着力解决好群众反映强烈的突出环境问题，实行最严格的生态环境保护制度，深化大气污染综合治理，不断提升县城环境空气质量优良天数比率。抓好辖区内饮用水水质保护监测工作，确保集中式饮用水源地水质达标率100%。加快推进五将镇平水村受污染农田治理与修复项目建设。继续紧盯林地保有量、森林覆盖率、自然保护地管理、重要珍稀物种保护等约束性指标，持续推行“河长制”“湖长制”“林长制”，筑牢绿色生态屏障。

（六）坚持民生为本，构建幸福和谐新局面

织密民生保障网络。深入推进全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面。健全完善最低保障和特困供养制度。持续深化医保支付方式改革，落实“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策，构建城乡居民和贫困家庭共享优质医保服务新格局。落实就业优先政策，聚焦重点群体，努力实现更高质量和更充分就业，全年新增就业人数完成上级下达目标任务，城镇登记失业率控制在目标值以内。

完善公共服务体系。加快推进县妇幼保健院、县疾病预防控制中心整体搬迁等项目建设，深化医院管理机制改革，持续构建医联体，提升基层医疗服务能力。加大教育补短板力度，力争新增学位5370个。规划建设昭平县第三高中，逐步消除高中大班额现象。稳步推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，优化城乡师资配置，提升教育教学质量。持续完善公共文化服务体系，大力发展优秀民间文化。

筑牢社会稳定防线。依法打击各类违法犯罪。加大政府债务、金融防控化解力度，坚决守住不发生系统性风险底线。力争顺利通过广西食品安全示范县验收命名工作，持续开展安全生产、粮食安全等专项治理。加强应急管理体系和能力建设，提升抵御自然灾害的综合防范能力。

各位代表！进入新发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速构建，区域竞争日趋激烈，不进则退、慢进也是退。2021年，我们决心在县委的坚强领导下，以大会战、攻坚战为抓手，加快推动全年6项重点工作落地见效。

一是全力开展乡村振兴大会战。重点把握乡村振兴工作“形、实、魂”3个关键点。风貌塑“形”，完成600个自然村屯“三清三拆+”㉚环境整治。重点打造昭平秀美茶乡、黄姚千年古韵2条示范带和5个县级乡村振兴示范点。产业做“实”，重点培育有机茶、食用菌、山茶油、中草药等区域品牌，加快建成大湾区健康食品供应基地。推动油茶“双千”计划㉛实施，力争油茶种植面积达19.3万亩。全面提升昭平茶、昭平红、昭平绿等公共品牌影响力，确保茶叶产量达1.6万吨，茶叶产值达18亿元以上。文化铸“魂”，强化和改进乡村治理，挖掘昭平特色文化和历史底蕴，打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。二是全力开展市容市貌提质大会战。全力推进县城“一江两岸”PPP项目㉜建设，加快江滨新区地下停车场等项目建设进度，提级改造城市道路，持续美化亮化城市。三是全力开展工业提质大会战。通过“千企技改”㉝工程，支持工业企业做大做强。壮大林板产业，加大饮用水资源开发力度。主动配合做好贺州临港产业区建设，加大招商引资力度，加快发展金牛坪东融产业园。四是全力开展项目建设攻坚战。重点推进南山茶海一期工程、县人民医院综合楼等75个在建重大项目。新开工建设昭平镇第五小学等63个项目，并抓好预备项目储备。同时，加快推进2020年获得的中央预算内投资、专项债、抗疫特别国债、乡村振兴等项目。五是全力开展国家全域旅游示范区创建攻坚战。围绕县城和黄姚等重点区域，全力创建国家全域旅游示范区。集中力量配合开展黄姚古镇创国家5A级景区冲刺工作。六是全力开展征地拆迁攻坚战。在昭平镇、黄姚镇、马江镇开展土地收储百日攻坚战，计划征收土地4000亩，保障县城、黄姚产业区和贺州临港产业区项目用地。

四、全面加强政府自身建设

各位代表！发展的重任，人民的厚望，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将全面加强政府建设，持续加快职能转变，全心全意为人民服务。

（一）始终坚持对党忠诚。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持从讲政治的高度谋划和推动经济工作，坚决落实县委决策部署，及时向县委请示报告工作，将党的领导落实到政府工作各领域各环节。

（二）始终坚持依法行政。完善政府法律顾问制度，强化政务公开和行政权力公开，科学民主决策。严格按照法定权限和程序履行职责，依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加大行政监察和审计监督力度。

（三）始终坚持担当尽责。要进一步弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，以钉钉子精神，一件接着一件办，一年接着一年干。大力践行“一线工作法”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全心全意解决群众、企业、基层反映强烈的热点、难点、堵点问题。大力提升政府行政效能，要解放思想抓落实，跳出昭平看昭平，面向未来看昭平，坚决破除僵化保守思想。要增强本领抓落实，抓住有利机遇和条件，运用市场机制、法治思维和法治方式干事业、解难题。要树牢忧患意识和底线思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要完善激励和容错免责机制，激励政府工作人员勇挑重担，主动作为、勇于担当，汇聚起建设昭平的强大动力。

（四）始终坚持清正清廉。严格落实全面从严治党各项要求，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。带头过“紧日子”，强化预算刚性约束，持续缩减“三公”经费。始终保持惩治腐败高压态势，加强国资国企、公共资源交易、公共工程建设等重点领域监管。坚持用制度管人、管事、管钱，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新。

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，脚踏实地、锐意进取，不忘初心、继续前进，加快建设生态、和美、富裕、宜居、活力、文化、幸福、平安的昭平，以优异成绩庆祝建党100周年！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《政府工作报告》名词解释

 

1“两大主战场”：打赢脱贫攻坚战和建设广西东融先行示范区。

②“1368”工作思路：2020年8月4日，中国共产党昭平县第十四届委员会第十次全体(扩大)会议提出1368工作思路。“1”就是实现一个目标：奋力实现全面建成小康社会目标。“3”就是打好三大攻坚战：一是尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战；二是坚持不懈打好污染防治攻坚战；三是突出重点打好防范化解重大风险攻坚战。“6”就是抓好六项重点工作：一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，统筹推进制度创新和治理能力建设；二是加快补齐全面建成小康社会短板；三是加快培育产业推动经济高质量发展；四是大力推进民主法治和平安建设；五是加强和改进宣传思想文化工作；六是坚定不移推进全面从严治党。“8”就是在八个方面下更大功夫：一是在抓好重大项目建设上下更大功夫；二是在招商引资上下更大功夫；三是在推动项目落地上下更大功夫；四是在打造更优营商环境上下更大功夫；五是在生态文明建设提升上下更大功夫；六是在创建国家全域旅游示范区上下更大功夫；七是在推进乡村振兴上下更大功夫；八是在提升干部队伍担当实干能力水平上下更大功夫。

③“六稳”工作：2019年9月4日，国务院常务会议部署精准施策加大力度做好“六稳”工作：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

④“六保”任务：2020年4月17日，中央政治局会议强调保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

⑤“四早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

⑥“五张网”：防控责任网、基层社区网、入口道口防控网、医疗救护网、物资保障网。

⑦“十严格”：针对不同场景、不同人群分别制定的“十条”必须严格执行得疫情防控措施。其中，人员闭环转运管理方面，隔离场所功能分区，做好提供第三方服务公司的管理，隔离场所人员住宿管理，隔离场所人员出入管理，隔离场所卫生清洁消毒管理，隔离场所垃圾管理，加强隔离场所人员培训，隔离场所工作人员防护管理，做好隔离场所工作人员健康监测。社区防控方面，落实防控责任，小区居民流动管理，重点人群管控，加强疫情监测和发热人员管理、公共空间环境卫生管理以及出租房屋管理，落实基本生活和防护保障，遵守公民防护规范，落实防控宣传措施，做好应急处理。公共服务场所防控方面，落实疫情防控责任，摸排统计员工信息，加强员工日常管理，加强人员出入管理，落实清洁消毒制度，强化营业服务场所秩序管理，配备防控物资用品，加强宣传教育引导，做好疫情应急处置，落实各项纪律要求。社会福利机构防控方面，落实管理责任，执行出入管控，落实人员管控，落实食品管控，落实疫情监测和报告制度，落实院内环境管控，规范护理流程，落实防控物资保障，做好应急响应处置，宣传防控知识。养老机构防控方面，落实部门管理责任，加强进出管理，落实疫情监测报告，做好日常安全防护，做好应急响应处置，做好环境卫生清理整治，消除交叉感染风险隐患，做好心理慰藉，落实防控物资保障，开展督导检查工作。工厂企业防控方面，落实疫情防控责任，加强员工健康管理，开展厂区消毒，实行厂区封闭管理，落实厂区防疫措施，落实职工日常防护制度，落实防疫物资保障，执行突发疫情应急管理制度，开展疫情防控宣传教育，开展监督检查。建筑工地防控方面，落实建筑工地疫情防控责任，服从当地党委、政府的统一部署和相关部门的防控要求，实行建筑工地封闭式管理，加强防控知识教育，落实防护保障物资，实行开工、复工报备制度，加强建筑工地人员管理，做好建筑工地作业区管理，加强建筑工地生活区管理，执行疫情信息报送和值班值守制度。文化旅游场所防控方面，落实主体责任，加强出入境及区外旅游活动管理，旅游团队的管理，从业人员管理，景区接待管控，娱乐场所、互联网上网服务营业场所接待管控，公共文化场所接待管控，文化和旅游经营场所出入管理，大型活动监管，落实属地管理责任。机关事业单位办公场所及商务楼宇防控方面，落实疫情防控主体责任，疫情防控宣传教育，强化内部人员管理，防护物资配备，做好清洁消毒，落实室内通风要求，管控出入通道，加强秩序管理，餐馆和单位用餐管理，加强督查检查。个人防护方面，科学佩戴口罩、培养良好餐饮习惯、做好家庭清洁卫生、培养良好卫生习惯、保持社交安全距离、保持与动物安全距离、减少个人出行、做好个人健康监测、遵守社区网格化管理、遵守疫情防控要求。农村防控方面，农村人员个人防护和流动管控、务工返乡及外来人员管控、疫情监测和发热病人诊疗管理、村屯公共场所管控、村屯环境卫生整治、农村集市疫情防控、农村市场经营主体监管、农贸市场进口冷链食品管理、落实防控宣传措施、落实组织保障措施。进口冷链食品防控方面，落实生产经营者主体责任、落实生产经营者预防消毒责任、落实“四个不得”管理要求、执行冷链食品追溯管理、落实各方疫情防控责任、做好从业人员健康防护、执行“三全”管理制度、做好核酸检测协作配合、落实属地管理责任、违法行为打击查处。医疗卫生机构防控方面，落实责任、就诊管理、落实发热门诊管理、落实住院病人及陪人管理、做好医疗物资保障、落实各项安全保护措施、落实医院感染控制制度、落实疫情信息报告制度与保密要求、落字各人员全员培训工作、做好内部员工管理。商场超市疫情防控方面，落实防控主体责任、加强员工健康管理、做好员工个人护，出入管理和健康监测、做好室内通风换气、加强卫生消毒创押，加强人流客流管理、进口冷链食品管理、做好宣传教育己导、做好应急处理措施。交通运输疫情防控方面，健全联防联控机制、落实属地管理原则、规范公共交通管控、做好通风换气工作、落实卫生防护措施、开展疫情防控宣传、发布航班车次动态、执行值班值守制度、落实信息报告制度、开展现场监督检查。学校防控方面，压实学校防控主体责任、落实疫情防控技术方案、落实校园防疫管理措施、落实校园应对疫情准备措施、落实校园疫情应急管控要求、落实学校放假及开学规定要求、落实师生员工假期防控引导要求、落实师生员工离校返校防控措施、学校假期值班值守及报告制度、维护校园安全稳定。

⑧“桂30条”：2020年2月7日，自治区政府办公厅印发《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》（桂政办发〔2020〕6号），涵盖有序快速推动工业企业复工复产达产、抓紧组织农业生产、决胜脱贫攻坚推动乡村振兴、大力提振三产和促进消费、加快培育医疗卫生新兴产业、狠抓投资和重大项目建设、切实做好生产要素和物资保障、加大财税金融支持力度等8个方面的内容，制定了30条具体措施。

⑨“贺10条”：2020年2月7日，贺州市人民政府印发《关于应对疫情保障中小企业稳定健康发展若干政策措施的通知》（贺政发〔2020〕2号），制定了实施稳生产返保费政策、实施稳就业享补贴政策、实施稳收入减免税政策、实施稳经营缓缴费政策、实施稳创业减免租政策、强化企业专项资金保障、强化企业生产要素保障、强化企业金融服务保障、强化企业信贷需求保障、强化企业流动资金保障等10条应对疫情保障中小企业稳定健康发展的政策措施。

⑩“昭10条”：2020年2月11日，县政府办公室印发《关于应对疫情保障中小企业稳定健康发展若干政策措施的通知》，制定了实施稳生产返保费政策、实施稳就业享补贴政策、实施稳收入减免税政策、实施稳经营缓缴费政策、实施稳创业减免租政策、强化企业专项资金保障、强化企业生产要素保障、强化企业金融服务保障、强化企业信贷需求保障、强化企业流动资金保障等10条应对疫情保障中小企业稳定健康发展的政策措施。

⑪“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

⑫县级“5+2”、村级“3+1”特色产业:脱贫县、脱贫村在全区扶贫特色产业目录中选择并报自治区审核认定“5”个和“3”个产业，集中力量发展，原则上不能变动；自主选择确定“2”个和“1”个产业，每年可根据实际情况调整1次。2020年，我县县级“5+2”特色产业是：松，油茶，茶叶，柑橘，优质稻+猪，鸡。

⑬“腾笼换鸟”：2020年2月24日，《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》出台，全面禁止食用野生动物，严厉打击非法野生动物交易。因此我县6个乡镇15个贫困村竹鼠产业面临转型转产，肇庆市鼎湖区驻昭平县扶贫协助组提出了破解禁养难题的“腾笼换鸟”工作思路，并积极搭建桥梁，引进两个东部农业龙头企业，以原有竹鼠养殖的厂房为基础，转换为养殖鹧鸪的场所，最大程度利用原有竹鼠养殖场地与设施，推动禁养竹鼠产业快速转型为养殖鹧鸪产业。

⑭“3+3”产业：大健康和文旅产业、现代服务业、现代特色农林产业及旅游业、茶产业、生态健康水产业。

⑮“放管服”：“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

⑯“三企入桂”：2020年自治区开展“央企入桂”、“民企入桂”、“湾企入桂”招商引资活动，简称为“三企入桂”活动。其中，央企指由国务院或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。民企即民营企业。湾企指注册登记地为粤港澳大湾区的国有或民营企业。

⑰“六清”行动：2020年4月8日，全国扫黑办第9次主任会议提出要深入开展“六清”行动，具体是：线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源。

⑱“枫桥式公安派出所”：公安部决定命名的先进公安派出所。旨在深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，大力发展新时代“枫桥经验”，忠实践行人民公安为人民的初心使命，创造安全稳定的政治社会环境。

⑲“四大战役”：义务教育保障战役、基本医疗保障战役、住房安全保障战役和饮水安全战役。

⑳“五场硬仗”：产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、村集体经济发展硬仗、基础设施建设硬仗、粤桂扶贫协作硬仗。

㉑“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

㉒“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

㉓“八个昭平”：2020年12月27日，中国共产党昭平县第十四届委员会第十一次全体(扩大)会议讨论通过了《中国共产党昭平县委员会关于制定昭平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二0三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），《建议》涵盖了“生态昭平”、“和美昭平”、“富裕昭平”、“宜居昭平”、“活力昭平”、“文化昭平”、“幸福昭平”、“平安昭平”等八个方面的内容。

㉔粤桂画廊：2020年12月17日，桂林市、贺州市与广东省肇庆市共同签署《共建“粤桂画廊”合作框架协议》，以肇庆加快推进粤港澳大湾区建设和桂林、贺州加快东融为契机，全力推进“粤桂画廊”建设，携手共建面向世界的康养旅游休闲度假胜地，打造新发展阶段东西部合作高质量发展新样本。

㉕数字政府：在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。

㉖“一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

㉗三医联动：医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动。

㉘“四上四新”：贺州市于2021-2023年实施“四上四新”培育壮大三年行动。“四上”指规模以上工业企业、资质以上建筑企业、限额以上批零住餐企业和规模以上服务业企业；“四新”指新产业、新技术、新业态、新模式。

㉙“四批四统”：按照“新开工一批、续建一批、竣工（投产）一批、预备一批”项目推进模式，探索推行“统一开展项目前期工作、统一开展项目尽调工作、统一集中力量审批、统一调度项目建设”“四个统一”工作机制。

㉚“三清三拆+”：“三清”指清路障、清淤泥、清垃圾。 “三拆”指拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕。

㉛油茶“双千”计划：2018年11月27日，自治区人民政府印发《关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》。提出：到2022年，全区油茶种植面积突破1000万亩，到2025年，油茶产业年综合产值增加至1000亿元的“双千”目标，助推乡村产业振兴。

㉜PPP项目：政府方与社会资本方依法进行的项目合作。

㉝“千企技改”：2019年5月，自治区启动实施“千企技改”工程，每年推进1000个工业企业技术改造项目，目的是培育一批发展速度快、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业，发展一批产品技术优势突出，在国内细分市场占有率领先的行业小巨人和单项冠军企业，加快培育新动能。