2021年武汉市蔡甸区政府工作报告

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2021年武汉市蔡甸区政府工作报告

——2020年12月29日在蔡甸区第六届人民代表大会第六次会议上

 

各位代表：

<span]主要经济指标增速超过全市平均水平，持续提升经济实力。地区生产总值年均增长7—8%，地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别年均增长7%、10%、12%。大力发展先进制造业，建设制造强区、质量强区、数字蔡甸，实施汽车及零部件产业链提升、高端装备产业链提升、绿色食品加工产业链提升、制造企业智能化改造等四大工程。以新一代信息技术、高端装备制造、新能源及智能网联汽车等产业为重点，积极培育壮大战略性新兴产业。到2025年，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达50%以上。突破性发展数字经济，到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达30%以上。加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。坚持农业农村优先发展，深入实施精致农业十大工程，推进特色农产品拓面提质。加快实施乡村治理体系现代化、美丽乡村建设行动等计划，推动乡村全面振兴、全面发展。加快发展健康、养老、育幼、商贸等服务业。着力发展全域旅游，推动全景化建设、全产业融合。

 

（二）推进高水平开放。

深化区域交流合作。积极对接融入“一带一路”建设。加强与武汉周边及沿海发达地区合作，积极融入湖北“一主两翼”发展格局。以中法生态城为重点，拓展中法交往领域，广泛开展多层次多领域民间对外交往，打造国际机构云集、国际活动密集、国际人士汇集的国际交往高地。做大做强中德国际产业园，做大做优日资先进制造业集聚区。培育壮大外贸主体，引进德资日资货物贸易、服务贸易和跨境电商企业，发展现代数字物流，提升利用外资水平。到2025年，外贸进出口额达69.8亿元，实际利用外资达10.7亿美元。

<span]优化全域空间布局，促进城乡协调发展。统筹推进能源、水利、交通等基础设施建设，加快新型智慧城市建设，着力构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。有序推进城关更新改造，大力推进蔡甸主城建设，打造15分钟生活圈、10分钟活动圈。做实“大城管”，织密城市管理网。开展生态环境修复保护和治理，优化山水园林城市的生态格局。持续增加空气质量优良天数，空气质量优良率好于“十三五”平均水平。提升民生品质，全面实施就业优先战略，“十四五”期间，常住人口城镇化率达60%以上，城镇新增就业人数3万人以上。注重普惠性、基础性、兜底性，加快建设多层次社会保障体系。坚持办好人民满意教育，推动各级各类教育优质均衡发展。建设文化强区、体育强区。加快健康蔡甸建设，实施《健康蔡甸2035规划》，全面落实健康蔡甸十五项行动。

 

（四）强化高效能治理。

深化“法治蔡甸”建设，基本建立协同高效的依法行政体制，基本建成综合行政执法体系。加强和创新社会治理，完善“民呼我应”以及矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，基本形成党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理格局。统筹发展和安全，不断健全防范化解重大风险体制机制。全面提高公共安全保障能力，健全社会心理服务体系，完善城乡应急防灾体系，建设更高水平的“平安蔡甸”。

 

三、2021年主要工作安排

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是蔡甸高质量发展的关键之年。开局关系全局，起步就是决战。做好明年的经济社会发展工作，意义十分重大。

 

2021年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；地方一般公共预算收入增长15%以上；工业投资增长13%以上；全社会固定资产投资增长11%以上；规模以上工业增加值增长9%以上；社会消费品零售总额增长7%以上；城乡居民收入增长高于经济增长。完成市政府下达的其他约束性指标。

 

围绕上述目标，重点做好以下七个方面的工作：

 

（一）着力强化创新驱动，加快塑造高质量发展新优势

“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。”我们要始终把创新摆在蔡甸现代化建设全局中的核心位置，认真下好创新这步先手棋。

 

全域推进自主创新。强化政府引导，推进产学研深度融合，举办各类对接活动4场以上，协议合同成交额10亿元以上，力争全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到3%以上。全面落实孵化载体优惠政策，充分利用创新券、政府购买服务等方式，鼓励企业建设创新孵化平台。建立10家以上企校联合创新中心，加强应用技术研究和成果转化。落实“我选湖北”计划，深入国内高校引进大学生，新增来区创业就业大学生1万人，引进高端产业人才10人以上。

 

全力支持企业技术创新。鼓励企业加大研发投入，支持企业建设工程技术中心、企业研发中心，促进各类创新要素向企业集聚，力争市级以上研发平台达到30家以上，规上工业企业研发机构覆盖率达到35%。持续推进高新技术企业倍增和上市计划，力争新增上市后备金、银种子企业各3家，高新技术企业达到240家，高新技术企业产值占规上工业总产值的比重达70%。

 

全面优化创新生态。深入推进科技体制改革，完善科技治理体系。强化科技创新的金融支持，围绕创新链部署金融链，鼓励科技型企业通过股权直接融资。加大知识产权保护力度，持续开展“双打”行动。大力推进科学普及。弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，持续优化人才发展环境，健全人才“引、育、用、留”机制，建设人才友好型城区。

（二）着力增强发展韧性，加快构建现代产业体系

“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。”我们要始终以实体经济为核心，打造优势产业集群，加快形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。

 

大力发展先进制造业。深入实施中小企业成长、传统产业改造升级、技改提升、专利成果转化等四大工程。完成工业投资109亿元，新增规上工业企业40家。支持汽车及零部件、电子信息、装备制造等主导产业向中高端迈进，力争全区完成技改投资40亿元以上。加强“两化融合”试点示范，推动东软睿驰、恒发科技等智能化改造。实施“一业一策”“一企一策”，扶持龙头企业做大做强。用好中法生态城新型工业用地试点政策，全面推行“工业标准地”出让。坚持“以亩产论英雄”，促进产业集聚集约集群发展。加快联东·创新企业港等项目建设。深入实施质量提升行动，培育3家企业争创“中国驰名商标”。优化建筑产业发展环境，支持蔡甸建筑产业振兴，建筑业总产值增长20%以上。

 

培育发展战略性新兴产业。推动高端数控机床、新能源汽车及关键零部件、高端装备制造等一批战略性新兴产业项目落地，全力服务格力装备制造产业园、牧野智能装备产业园快速建设、尽快投产，推动智能装备等产业集聚发展。实施数字经济跃升工程，启动“四上”企业数字化改造三年行动。支持中电光谷数字产业园建设，推进数字经济与实体经济深度融合。

 

加快发展现代服务业。新增规上服务业企业8家，服务业增加值增长10%以上。加快出台支持现代服务业发展政策。提升生产性服务业功能。引导新兴服务业加快发展，推动新产业、新业态、新模式升级融合。制定促进直播电商发展的若干措施，支持人民新谷直播电商总部基地等项目建设。促进物流业与制造业、商贸业等产业深度融合。加快京东湖北蔡甸“亚洲一号”、韵达快递区域中心等项目建设，构建智慧型数字物流生态圈，物流业总产值增长15%以上。提高生活性服务业品质。打造常福大健康产业园，不断完善康养产业基础设施。以创建国家级全域旅游示范区为抓手，大力扶持文旅产业市场主体，打造侏儒山红色农旅小镇，加快建设永安九真文化小镇、索河生态旅游名镇，建成开放武汉野生动物园一期、花博汇二期。实现全区年接待游客900万人次，旅游收入30亿元。

 

（三）着力优化发展格局，加快建设高质量发展新平台

当前，中央支持湖北武汉一揽子政策机遇难得，我们要始终以高度的责任感抢抓机遇，充分发挥主战场主平台作用，以点串线、连线成面，推动构建“两城引领”“三带联动”“六镇协同”的高质量发展产业布局。

 

全力打造品质化生态新城。增强东部集中建设区产业和人口承载能力。加快中法生态城建设。完善中法协调机制，推动四级协调推进机制高效运作，推动“国九条”加快落地。推进中法企业中心、中法半岛小镇等项目建设。完成产业项目投资74亿元。加大新一代信息技术、文化体验消费等产业导入力度。深入推进什湖生态及周边环境整治，启动马鞍山知音文化公园和中法知音小镇建设，实施生态整治工程，高标准打造“农业+文旅”板块。完成基础设施建设投资50亿元。建成琴润大道、生态城大道，推进启动区路网和中、东部路网建设。加快完成中法生态科技谷、集贤商务区等三大板块征地拆迁，完成征地4000亩，拆迁40万平方米。有序启动滨江、齐联、新天、柏林片区旧城改造和18个老旧小区改造工作，打造以蔡甸广场、临嶂大道、新庙为中心的地铁商圈，繁荣城关新福茂广场、中核广场等重点商圈。同步推进城关南扩西进，加快张湾柏林地铁小镇建设。提升玉贤区域基础承载能力。

 

全力打造现代化产业新城。聚焦生产、生活、生态融合，以先进制造业为主导，对接、对标、配套、服务武汉开发区，着力打造产值千亿级中等城市规模现代产业新城。蔡甸开发区完成全社会固定资产投资200亿元以上。高标准建设中德国际产业园。争取联合其他投资机构成立中德产业发展基金，开放运营德国企业之家，建设中德创新孵化中心，打造西门子工业互联网赋能中心。签约入驻一批德资、日资为重点的高新技术企业。立体式提升园区整体形象。加快基础配套设施提档升级，强力推进“常福之心”建设。启动常福南区整体环境提升。打通常军大街等“断头路”，完成常欢大道西延伸段、常乐大街等15条道排工程，完成奓山街老集镇等3个片区雨污分流改造工程。新建、续建还建房196万平方米。搭建国际化中介招商平台，招引优质项目落户园区，新引进亿元以上项目30个。高效率服务项目建设，力争高能激光、立中车轮等42个新建项目早开工，日本电装、新锐合金等38个续建项目早投产。大力推进大集与常福区域一体化发展，实现规划、基础设施、公共服务、产业配套全面对接。

 

全力打造乡村振兴新样板。强化“三带联动”、“六镇协同”。永安、侏儒山等地新建高标准农田2.1万亩，稳定粮食种植面积，提升莲藕、西甜瓜、藜蒿等优势特色农产品生产规模。因地制宜发展减灾农业、避灾农业，大力推进保险农业全覆盖。有序推进分蓄洪区转型发展。实施张湾省级蔬菜产业园提档升级，加快建设侏儒山万亩蔬菜产业园、桐湖·国家现代农业公园，促进农业转型升级。启动生猪定点屠宰场、玉贤农产品加工园项目建设。完成农产品加工产值110亿元，实现农业总产值增长3%以上。加强农业品牌建设，新增“二品一标”认证农产品10个以上。新增区级以上农业龙头企业10家、示范农民合作社15家。打造九真山特色农产品电商中心，全区完成农产品电商交易额3亿元以上。持续推进“三乡工程”拓面提质，加快三产融合发展，打造永安炉房、索河金龙等5个乡村休闲游示范村及景秀大地等5个休闲农业示范点。做好湿地保护、修复和利用文章，打造国际湿地小镇。启动美丽乡村建设三年行动，建设美丽乡村76个左右。巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”，建立防止返贫致贫动态监测和精准帮扶机制。加强扶贫项目建设和资金管理。持续推进产业扶贫，发展特色优势产业。加快“三专”建设，积极推进消费扶贫。

 

（四）着力释放发展活力，加快融入“双循环”新发展格局

发展出题目，改革做文章。我们要始终发挥好改革开放“关键一招”作用，坚定不移深化市场化改革，主动融入“双循环”新发展格局。

 

纵深推进全面深化改革。深化“四办”改革，加快蔡甸城市综合服务中心建设，更大力度推进政务服务“一事联办”“一网通办”。全面推进“证照分离”改革。全面落实“双随机一公开”。树立“有呼必应、无事不扰，服务前移、细心周到”的服务理念，当好金牌“店小二”，完善“企呼我应”机制，健全跨部门问题协调解决机制，构建对企业全生命周期服务体系。落实规范政商交往正面清单，着力构建“亲”“清”新型政商关系。深化农业农村改革，巩固农村集体产权制度改革成果。加快推进宅基地“三权分置”改革。加强财源建设。深化税收征管体制改革，聚力管税护税。推进供销社综合改革。

 

深度激发市场活力。注重需求侧改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节，深度融入国内大循环。加大力度盘活国有资产。支持区属国有企业做强做优做大。继续落实落细减税降费政策。营造一流法治化营商环境，为民营企业提供法律服务，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。加大金融服务实体经济力度，举办政银企对接会6场以上。增加直接融资比例，为中小微企业提供普惠金融服务。鼓励民营企业拓展销售渠道，支持辖区企业终端产品纳入地方政府采购电子商城。落实扩大消费战略。实施放心消费行动，强化产品和服务质量标准体系建设。加大“蔡甸制造”“蔡甸产品”宣传推介力度。提升花博汇、索河生态旅游名镇功能品质，打造现代城市生活消费集聚地。发展“网红经济”“银发经济”，培育线上线下融合的消费新模式。

 

更高水平对外开放。高标准筹办第七届中法城市可持续发展论坛。全面实施准入前国民待遇加负面清单制度，开展“导航式”招商，精准策划长三角、珠三角专场招商，开展对法、对德、对日小分队招商活动，积极引进世界500强和行业龙头企业。强化外贸综合服务中心功能。鼓励企业拓宽国际市场，发展跨境电商，支持更多企业“抱团出海”，实现更高质量“引进来”和更高水平“走出去”。完成实际利用外资7.0亿美元，进出口额增长10%。

 

（五）着力提升发展成色，加快建设高品质生活新城区

“人民城市人民建，人民城市为人民。”我们要始终把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理、运营全过程各方面，努力提升城市功能品质。

 

优化国土空间布局。坚持规划引领，全面推进国土空间规划编制实施。优化城南片区控制性详规，完成地铁小镇二期和索河生态旅游名镇等控制性详规编制，争取纳入全市规划“一张图”。加快完善村庄详细规划，指导农村建设发展。加强自然资源保护。有序开展全区自然资源统一确权登记，构建区级自然资源管理“一张图”。严格土地管理。严守耕地红线、生态底线、城镇开发边界，坚持节约集约用地制度，探索“点状供地”模式，保障乡村振兴项目落地。深入推进全域国土综合整治，打造全省“城乡融合发展样板、空间资源整合标杆”。

 

加强生态环境保护。持续推进国家生态文明建设示范区创建。共抓长江大保护，持续开展汉江十年禁捕工作，全力做好岸线整治与汉江保护修复。巩固中央、省环境保护督察（回头看）反馈问题整改成果。加强大气污染管控，强化运输及工地扬尘治理，完成重型柴油车尾气装置改装任务。建成秸秆禁烧监测报警系统，推进秸秆综合利用。强化河湖长履职尽责。巩固劣V类湖泊整治成效。继续开展通顺河水体达标综合整治。巩固沉湖“退养还湿”成效，服务保障国际湿地公约缔约方大会顺利召开。完成东部区域清水入江和石洋湖水生态修复工程。实施土壤治理与修复规划，建立污染地块名录及其开发利用负面清单。严厉打击环境违法犯罪行为。推行林长制，完成造林1000亩以上。推动创建国家生态园林城市。

 

推进城乡一体化发展。实施“擦亮小城镇”三年行动，完成索河街石山集镇、玉贤园艺小镇路网等一批村镇基础设施项目建设。全面优化提升交通路网体系，力争轨道交通3号线二期开工建设。实现公交线路与地铁站点无缝衔接。推动京港澳高速、武天高速、武汉都市圈环线等高速公路蔡甸段新建扩容工程落地、动工。新改建农村（公）路120公里，争创全省“四好农村路”示范区。加快完成汉江、通顺河沿线等堤防补短板工程。加快建设城关新水厂，新改建供水加压站8座。实施一流城市电网“三年攻坚”计划，推进4座变电站建设。新增停车位6000个。加快布局新型基础设施，实现5G网络城区全覆盖。

 

强化城市精细化管理。下足“绣花功夫”，城市综合管理水平走在全市前列。常态化开展控违拆违，违规渣土运输、违规广告整治等专项行动，加大铁路、高速公路沿线环境整治力度，实施城关外路灯节能改造，加强城市天际线、第五立面、城市色彩等管控，提升城市“颜值气质”。深入开展垃圾分类。推动千子山循环经济产业园建设。建成智慧燃气综合监督平台。巩固提升文明城市创建成果。制止餐饮浪费行为，倡导文明健康生活习惯。

（六）着力改善民生福祉，加快推动社会事业改革发展

 

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，我们要努力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，“让老百姓过上好日子”，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。

 

强力推进健康蔡甸建设。持续抓好常态化疫情防控。突出“人物地”同防，建强检测、流调、管控、救治队伍，提高专业化防控水平。确保武汉常福医院建成使用。完成区疾控中心、区人民医院疾病防治中心、综合服务中心、区中医医院综合楼等项目建设。提升重大疫情监测预警和科学救治能力。推进医共体建设，加快打造12分钟医疗急救圈。新改建17个村（社区）卫生室，推进蔡甸街、侏儒山街卫生院提档升级，提升基层医疗服务能力。持续开展爱国卫生运动，提升全民健康素养。

 

健全社会保障体系。推进高质量就业创业，组织开展“春风行动”系列招聘会10场以上，线上、线下培训劳动力3000人次以上，城镇新增就业6000人以上。全面落实社会保障惠民政策，稳步推进企业职工养老保险省级统筹，社会保险净增7000人次以上。加强医保法治化、信息化、标准化建设。从严查处欺诈骗保违法行为。建立健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活。妥善推进消泗乡灾后搬迁安置。健全基本养老服务体系，持续建设社区养老服务中心和农村互助照料中心（服务点）。加强退役军人安置和就业保障。

 

加快教育和文体事业发展。继续充实基础教育资源，新改扩建各类学校20所，新增学位9060个。扩大优质教育资源，加大引进合作办学力度，长春街小学蔡甸分校开学招生。加强教师队伍建设，提升教学品质。推进职业教育产教融合，加快工业机器人、汽车运维实训基地建设。推进文艺精品创作，完成大型楚剧《把一切献给党》编排汇演。办好第20届“莲花奖”知音文化艺术节、后官湖半程马拉松等文体活动。积极创建省级公共文化服务体系示范区。完成“两馆一场”建设，打造12分钟文体圈。推进媒体融合纵深发展。启动编纂《蔡甸区志（2000—2020）》。

 

加强和创新社会治理。完成全国乡村治理体系创建试点工作。健全“民呼我应”工作机制和社区工作事项准入制度。创新发展新时代“枫桥经验”，构建多元化纠纷解决机制。充分调动群众、社会组织广泛参与基层社会治理。抓好民族政策和宗教工作。持续推进“法治蔡甸”建设。启动实施“八五”普法。制定覆盖全社会的公共法律服务事项清单。实现法治乡村全覆盖。坚持防范化解重大风险。认真落实粮食安全行政首长责任制。加强食品药品安全管理，推进公共检测监测信息公开。健全应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。推进安全生产网格化管理，加强重点领域安全生产专项整治，保持“一无一降”。持续打击黑恶势力，打击涉毒、电信（网络）诈骗、涉众型金融犯罪等违法行为。

 

（七）着力加强自身建设，打造清廉高效的有为政府

为“十四五”开好局、起好步，责任重大、任务艰巨，必须加强政府自身建设，提升履职能力，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

 

加强政治建设。在学懂弄通做实上下功夫，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化党对政府工作的领导，严格落实全面从严治党主体责任，从严从实抓好政府系统党的建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。落实意识形态工作责任制。狠抓中央、省市巡视巡察反馈问题整改。

 

坚持施政为民。把以人民为中心的理念贯穿科学决策、依法行政的全过程、全环节，坚定同人民想在一起、干在一起。树立“过紧日子”的思想，进一步优化财政支出结构，强化重点保障，持续改善民生福祉。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对和整治形式主义、官僚主义，把更多精力用在干实事、抓落实上。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，严肃整治群众身边的“微腐败”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 

建设法治政府。加快建设职责明确、依法行政的政府治理体系。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化行政复议体制改革，加强行政负责人出庭应诉工作。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协建议案、提案。深化政务阳光公开。倡行守信践诺，以政务诚信带动社会信用建设。

 

强化敢抓善为。弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风，层层传导拼搏赶超、争先进位的工作压力，以钉钉子精神狠抓落实，不断提高政府执行力。强化正向激励和容错纠错，把干事创业的导向树立起来，把抓第一要务的精力集中起来，把抓项目建设的干劲激发出来。在比学赶超中，提高项目谋划能力、服务水平、落实本领，在推动高质量发展的主战场建功立业。

 

各位代表！宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时！站在历史征程的新起点，面对全区人民的新期待，我们深感责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结拼搏，开拓进取，只争朝夕，奋发有为，为把蔡甸建设成为现代化大武汉的重要增长极和靓丽窗口而努力奋斗！

 

 

《政府工作报告》有关名词解释

六个较早：指蔡甸区较早对定点医院发热门诊进行硬隔离和闭环管理（2月6日）、较早实施“床等人”计划（1月30日）、较早启动“无疫情”村（社区）创建（1月24日，全市启动创建时间为3月1日）、较早实现新增确诊和疑似病例“双清零”（3月6日，全市为3月18日）、较早服务保障援汉医疗队（1月26日）、较早谋划推进复工复产复市（2月底）。

五个没有：指没有发现一例确诊病例、没有一例无症状感染者转确诊、没有一例密切接触者呈阳性、没有一例病毒培养呈现活病毒、没有一例环境样本呈阳性。

两不愁三保障：即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障。

“六稳”工作，“六保”任务：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。

3家湖北省隐形冠军示范企业：包括冠捷显示科技（武汉）有限公司、中建钢构武汉蔡甸建设工程有限公司、森织汽车内饰（武汉）有限公司。

新增3家上市后备金种子企业：包括武汉博奇装饰布有限公司、武汉锦瑞技术有限公司、湖北盛世恒通通信集团有限公司。

新增3家上市后备银种子企业：包括武汉磐电科技股份有限公司、武汉东丰物流有限公司、武汉纵横智慧城市股份有限公司。

四办：指审批服务马上办、就近办、一次办、网上办。

标准地：即带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的建设用地。

“双打”行动：指打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动。

三乡工程：以“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为抓手，扎实推动乡村振兴战略实施。

农村集体“三资”：指在集体所有制下，农村集体所有的资金、资产和资源。

劣V类湖泊：即污染程度已超过V类（V类主要适用于农业用水区及一般景观水域）的湖泊。

四好农村路：习近平总书记提出，因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

“1+X”证书：“1”为学历证书，“X”为若干职业技能等级证书。

民呼我应：由民呼我应指挥中心对接微邻里、城市留言板、市长专线等平台，将信息下发给相关部门，限时办理和回复的工作机制。

一无一降：即无较大生产安全责任事故、一般生产安全责任事故总量大幅度下降。

“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、重点服务业企业等四类规模以上企业的统称。

绿色单位：指绿色社区、绿色企业、绿色酒店、绿色学校、绿色家庭等。

“四个着力”，“四个切实”：习近平总书记在2013年视察湖北时提出，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效；习近平总书记在2018年视察湖北时提出，切实推动高质量发展，切实实施乡村振兴战略，切实做好民生工作求，切实加强作风建设。

五位一体：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

四个全面：即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

双招双引：指招商引资、招才引智。

二品一标：指绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。

四个不摘：即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

三专：即销售扶贫产品的专柜、专馆、专区。

宅基地“三权分置”：即宅基地所有权、资格权、使用权三权分置。

银发经济：指的是随着社会的老龄化而产生的专门为老年人消费服务的产业。

两馆一场：指图书馆、游泳馆、体育文化广场。

枫桥经验：指矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的社会矛盾化解经验。