2019年舒兰市国民经济和社会发展统计公报

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2019年舒兰市国民经济和社会发展统计公报

　2019年，舒兰市在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全市广大干部群众，坚持稳中求进工作总基调，突出“五个聚焦发力”工作主线，全力推进重点任务清单落实，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定。
　　一、综合
　　国民经济在合理区间内运行，产业结构进一步优化。经初步核算，全年实现生产总值113.9亿元，比上年增长3.0％。其中，第一产业增加值实现44.0亿元，比上年增长5.7％；第二产业增加值实现17.4亿元，比上年下降10.5％；第三产业增加值实现52.5亿元，比上年增长5.9％。三次产业结构得到进一步优化，产业结构比例关系由上年的35.5：18.5：46.0发展为38.6：15.3:46.1。
　　财政收入小幅增长，财政支出向民生倾斜。全市实现一般预算全口径财政收入为7.1亿元，比上年增长0.2%。地方级财政收入5.0亿元，比上年增长5.0%。全市财政支出47.6亿元，比上年下降3.7%，其中社会保障和就业支出、卫生健康支出分别比上年增长25.8%、4.3%，教育支出、文化体育与传媒支出、节能环保支出、交通运输支出分别比上年下降32.7%、15.4%、43.4%、15.7%。全年争取国家和省各类专项资金2.1亿元，有力保障了各项社会事业和民生工程的顺利开展。
　　二、农业
　　2019年，全年共发放农业支持保护补贴18278万元，购置新型农机具补贴资金 4500万元。
　　农村经济平稳健康发展。全市完成作物播种面积14.0万公顷，其中稻谷4.8万公顷，玉米7.9万公顷，大豆0.9万公顷，粮食总产量98.7万吨。落实农机购置补贴资金2459.7万元，补贴各类农机具1763台，新增农机动力3.0万千瓦，农机总动力达到118.0万千瓦。
　　畜牧业经济小幅增长。2019年全市生猪饲养量达到117.0万头，出栏量达到80.5万头，分别同比下降4.3%和0.4%；肉牛饲养量达到34.7万头，出栏量达到20.5万头，分别同比增幅6.1%和9.0%；肉鸡出栏量达到3054.7万只，蛋鸡存栏量达到123.0万只，分别同比增长38.6%和2.4%。
　　林业生产稳步发展。全市成林抚育面积为68126公顷；幼林抚育面积为44281公顷；全年采伐产量为56934立方米；培育苗木553公顷；人工造林面积为33公顷。全市四旁植树为11.8万株。
　　三、工业和建筑业
　　全市规模以上工业企业50户，形成了装备制造、医药保健品、农副产品深加工、矿产资源开发、清洁能源等五大主导产业。规模以上工业增加值比上年增长3.0%。
　　全市资质内建筑业企业 9户，完成产值比上年下降50.3%，房屋建筑施工面积24.9万平方米，比上年下降65.7%。
　　四、固定资产投资
　　全年施工项目44个，其中5000万元以上项目12个。全社会固定资产投资完成额比上年下降49.8%。全年完成房地产开发投资比上年增长16.7%。商品房施工面积65.4万平方米，比去年下降4.0%；商品房销售面积23.8万平方米，比上年增长151.9%。
　　五、国内贸易
　　城乡居民收入稳步提高，居民购买力强劲，促进了消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额为30.8亿元，同比增长3.6％。
　　六、对外经济
　　全年实现外贸进出口额为2360万美元，比上年增长1.1%，其中出口额为2280万美元，比上年减少6.9%；2019年新增外贸出口企业3户,为外贸出口企业争取外贸扶持资金80万元人民币。
　　七、交通邮电和旅游
　　交通运输业继续发展。全市公路货运周转量95794万吨公里,同比下降1.0%；公路旅客周转量22549万人公里。邮政业务总量完成7009万元，同比增长14.7%。
　　初步统计，全市接待游客118万人次，实现旅游综合收入1.8亿元。全市现有4个国家AA景区、1个省级森林公园、3个国家水利景区、5家漂流景点、3处大型宗教文化旅游场所、2处滑雪场、10家旅行社营业部。
　　八、金融保险业
　　金融保险业进一步完善和强化服务功能，金融运行总体比较平稳。年末金融机构各项存款余额达到216.4亿元，比上年增长10.0%；各项贷款余额为124.6亿元，比上年增长1.5%；城乡居民储蓄存款余额达到177.0亿元，比上年增长14.7%。
　　保险事业稳步发展。全年保费收入20792万元，其中：财产保险收入2638万元；政策性农险收入2252万元；人身保险费收入3957万元；财产险赔款金额为2699万元，人身险赔款金额为1405万元，政策性农险赔款金额为1087万元。
　　九、教育和科学技术
　　教育投入不断增加。2019年全年共投入资金24684万元，完成了58个学校新建、改扩建项目，新建校舍总面积69043平方米；全市学校的装备总投入为1378万元，为25所学校配备智慧校园设备。全市中小学校舍和校园环境持续改善，更新食堂设备、桌椅用床等2000余件，塑胶操场改造8610平方米。全市有学校 184 所，其中：普通高中4 所，完全中学1所，职业高中1所，初级中学20所，九年一贯制学校2所，小学95 所，特殊教育学校1所。全市在校学生共计5.2万人。
　　2019年，列入国家、省、市科技项目 2项，其中：省级计划项目2项、共争取资金63万元。组织1户企业申报吉林省科技“小巨人”；3户企业被列入吉林省2019年第二批入库科技型中小企业。2019年财政科学技术支出2968万元。
　　十、文化、体育和卫生
　　全市共有文化艺术馆一座，图书馆一座，少年业余体校一座，档案馆一座，接待查档人员1468余人次，提供档案1238余件次；建立融媒体指挥调度中心，“舒兰资讯”APP正式运营，开设《打赢脱贫攻坚战》、《扫黑除恶进行时》、《稻乡舒兰》等10余个专栏，共播出新闻264期、1848条。在省市广播电视奖评选中，获得省广播电视奖一等奖2个，二等奖6个，三等奖17个，创优水平列地区前列。
　　丰富新农村文化建设，新建农村文化小广场24个，实现全市有条件的农村文化小广场全覆盖。加强文化管理，全年累计出动执法检查人员380人次，检查各类经营场所680家次，行政警告24家，收缴非法出版物2200余份。
　　体育事业继续发展，全民健身意识进一步增强。组织举办了舒兰市机关职工运动会、乒乓球比赛、机关篮球赛、大众游泳比赛和森林健步行等大型体育活动。成功承办吉林省大众游泳锦标赛，我市代表队获得1银3铜。参加全省摔跤、举重、武术比赛，获得1金2银1铜。参加全国太极拳比赛，获得1金1银。全年举办各类的文化体育惠民活动210场次，直接惠及群众约25万人次。
　　卫生工作进一步加强，积极推进基础设施建设，改善就医环境。市人民医院异地新建项目计划2021年9月竣工，中医院完成搬迁正式投入使用，全部乡镇卫生院能力提升项目单位已完成设备采购工作，15家乡镇卫生院进行了维修。目前，全市共有各级各类医疗机构547个，开设床位2426张，职工3619人，其中卫生技术人员2536人。注册执业医师（助理）1002人、注册执业护士812人，检验师（士）83人，能够满足群众的基本医疗需求。2019年，全市共有345092人参加新农合，在乡人口参合率99.92%，共为339677人次参合农民报销医药费用29445万元。农村合作医疗年度筹资总额26476万元。
　　十一、环境保护和安全生产
　　环境保护工作成效明显。《舒兰市“一河两库”水体达标方案》和《舒兰市卡岔河水体达标方案》确定的重点工程建设已完成18项。完成沙河水库饮用水源地二级保护区污染治理工程建设；完成沙河水库4座桥、响水水库5座桥道路穿越应急防护工程建设,共在水源地一、二级保护区内村屯建设截污池32座，截污沟37536延长米，沙河水库和响水水库水源地水质基本达到三类水体标准，水质达标率达到99%；完成666户规模化养殖场畜禽养殖粪污储存处理设施建设，取缔松花江沿岸养殖场44户，38户加油站全部完成双层罐或防渗改造，完成152个农村饮用水源地区划改造。全市33户浴池用燃煤锅炉，通过改燃、改气、热水配送等方式已取缔29户，剩余4户正在推进中；取缔并网吉林市要求的其他燃煤供热锅炉6台；修订了《重污染天气应急预案》，划定了秸秆禁烧区和限烧区，实行了禁烧区全面禁烧，限烧区计划烧除政策措施，2019年禁烧区内实现了“零火点”目标，限烧区完成4批次计划烧除；推进秸秆打捆综合利用深入实施。
　　2019年，全市安全生产形势总体平稳，全年共发生各类事故627起，死亡17人。道路交通事故40起，死亡17人,生产安全事故1起，死亡2人。消防安全587起，无人员伤亡。
　　十二、人口、人民生活和社会保障
　　年末全市户籍总人口为60.2万人。其中城镇人口16.6万人，占总人口比重为27.6％；男性人口为30.7万人，占总人口比重为51.0％；女性人口为29.5万人，占总人口比重为49.0％；全年出生人口为1454人，人口出生率2.6‰，政策生育率98.4%，死亡人口 3034人，死亡率5.4‰，人口自然增长率-2.8‰,保持了适度低生育水平。
　　城乡生活水平进一步改善。据全国城乡一体化住户调查新口径数据显示:城镇居民人均可支配收入为24176元，农村居民人均可支配收入为14992元，分别比上年增长6.0％和7.2％。
　　社会保险政策实现全覆盖。全市参加城镇企业职工基本养老保险42668人，参加城乡居民基本养老保险达到219872人，参加失业保险人数22492人，享受城镇企业职工基本养老保险待遇人数为46593人，享受城乡居民基本养老保险待遇87805人。全年共发放城镇企业职工基本养老保险金105064万元，发放城乡居民基本养老金11072万元，发放失业保险金135万元，及时足额发放率达到100%。
　　积极制定和落实就业优惠政策。发放创业担保贷款3349万元；城镇新增就业6921人；失业人员再就业2703人；农村劳动力转移就业14.39万人。农民工转型培训790人；农村劳动力技能培训3462人；城镇失业人员技能培训4708人；城镇登记失业率 3.53%。
　　城乡社会救助体系迈出新步伐。2019年末，全市共有城乡低保户16851户、28282人，其中城镇低保对象7393户、12264人，补助水平400.0元/月，农村低保对象9458户、16018人，补助水平为325元/月，发放低保金10236.4万元。全市共有社会福利服务中心18个，民办养老机构29个，共收养老1948人。
　　

　　说明：
       1. 本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况;
       2. 地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，国家统计局对各地区地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。本公报中涉及2019年地区生产总值、三次产业及相关产业增加值和以地区生产总值为分母计算的强度指标均以国家统计局反馈修订后的2018年数据为基数;
       3.本公报部分指标系有关部门（行业）提供;
       4.本公报价值量指标按现行价格计算;
       5.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算;
       6. 根据第四次全国经济普查结果，对部分相关指标历史数据进行了修订;
       7.受核算体系修订影响，最终数据与公报数可能会有较大出入。