2020年渭南市临渭区政府工作报告

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2020年渭南市临渭区政府工作报告

——2020年5月17日在渭南市临渭区第十八届人民代表大会第四次会议上

渭南市临渭区代区长李曙升

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年，是新中国成立70周年，是临渭砥砺奋进的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展总要求，围绕建设“宜居宜游、富美临渭”总目标，全力以赴稳增长，千方百计惠民生，苦干实干抓落实，保持了经济社会持续健康发展。生产总值完成339.6亿元，增长6.5%；地方财政收入完成3.89亿元，增长0.27%；城乡居民人均可支配收入达到35221元和13014元，分别增长8.3%和9.5%。

（一）凝心聚力抓项目，发展动能不断增强。项目建设持续推进，136个重点项目完成投资191亿元，60个项目超额完成任务，渭桥路建成通车，万科城全面开工，华能热电联产等省市重点项目在我区的保障下顺利实施。招商引资持续发力，新签招商项目25个，合同引资283.2亿元，北京新希望等知名企业成功落户。创新创业基地建设稳步推进，园北路建成通车，创新公园对外开放，天然气调峰站投入运营，小微企业园入驻企业15户，新增规上工业企业3户，实现产值84.16亿元，增长6.4%。

（二）抓细抓实强建管，城市品质全面提升。城市建设步伐加快，75个城建项目完成投资66亿元，老货运站片区陇海广场主体建成，渭通片区等14个棚改项目进展顺利，沋河南段西岸治理项目全面完工。城市管理日趋高效，环卫清扫机械化作业率达到98%，新建公厕45个，提升改造农贸市场7个，完成小区“三供一业”改造50个，顺利通过全国文明城市年度测评，全省文明城市创建现场会在我区成功召开。城市经济日益繁荣，20个重点服务业项目完成投资23.9亿元，建国饭店建成营业，义乌商贸城一期建成招商，信达、吾悦、宏帆三大商圈业态不断丰富，新增限上规上企业45户、电商企业20家、电商服务站86个，全社会消费品零售总额增长7.8%。

（三）全力以赴补短板，三大攻坚战连战连捷。脱贫攻坚成效显著，18个贫困村达标退出，12019名贫困群众如期脱贫，贫困发生率降至0.77%，搬迁安置贫困群众2704户，完成危房改造228户，提供就业岗位3500个，中省反馈问题见底清零。污染防治收效明显，取缔“散乱污”企业556户，改造低氮锅炉207台，淘汰高排放老旧机动车2830辆，“双替代”惠及群众6万余户，各项减排任务圆满完成，空气质量持续好转，地表水断面稳定达标。金融风险总体可控，完成隐性债务化解任务，政府债务风险等级降至橙色。“秦东水乡”“大棚房”和秦岭“五乱”、违建别墅整治扎实有效，巡查反馈问题整改全面完成。

（四）真抓实干促振兴，乡村面貌持续改善。现代农业提质增效，新增省级现代农业园区1个、市级园区1个、示范家庭农场7个。设施葡萄、猕猴桃扩面提质，“红地球”葡萄获评全国优质晚熟葡萄金奖，“临渭葡萄”品牌价值超过15亿元，葡萄产业园获评全国农村创新创业园区，“临渭猕猴桃”区域公用品牌对外发布。蔺店镇茶菊示范园荣获省级标准化示范园。现代畜牧业加速发展，新希望200万头生猪养殖项目顺利落地，畜禽规模养殖场达到152家，我区被确定为全省奶山羊基地县。“净美临渭”行动扎实有效，非正规垃圾填埋点全部清零，清淤排碱沟45公里，实施饮水安全工程52处，27万群众饮水安全得到保障。完成县乡道路“油返砂”整治260公里、改造17.3公里，建成防护工程77公里，获评全省“四好农村路”示范县。绿化道路300公里，营造林7.1万亩。成功打造宜居村29个、生态村120个、美丽庭院500个，桥南镇天留村、官道镇屯南村入选全省美丽宜居示范村，下邽镇柳园村入选全国乡村治理示范村。

（五）倾情倾力破难题，民生福祉不断增进。社会事业均衡发展，23个民生项目完成投资19.5亿元。示范幼儿园新校区开工在建，南塘小学等8所学校改造全面完工，滨河小学等6所学校被评为市级标准化学校，成功承办了第七届“圣陶杯”全国中青年教师课堂教学大赛。中医医院主体完工，固市中心卫生院建成投用，市二院、骨科医院成功迈入二甲行列，我区顺利通过“国家级健康促进区”“全国慢性病综合防控示范区”验收。区中心敬老院全面完工，新建社区日间照料中心9所、幸福院8所。区公共文化中心即将建成，65个村级健身广场建成使用，秦腔小戏《包联帮扶》《曝光》入围首届“金百花”全国作品展，荣获优秀编剧奖等10项荣誉，中国花馍艺术节、华山国际公路自行车赛在我区成功举办。“旅游+”战略深入推进，桃花源民俗文化园、葡萄产业园成为全省旅游新亮点，我区获评省级旅游示范区。社会保障全面落实，发放创业担保贷款7094万元，帮助8600人实现就业，转移农村劳动力14.4万人，发放退役军人抚恤金7563万元、各类救助金9708万元，基本养老、基本医疗参保率分别达到98.4%和97%，区残联被国务院残工委授予“残疾人之家”荣誉称号。社会治理不断加强，平安建设成效明显，信访总量、数量实现“双下降”,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,打击非法集资专项行动受到公安部表彰，安全生产、食品安全形势持续向好，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

（六）转变作风提效能，自身建设明显增强。“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，党员干部“四个意识”普遍增强，解决了一批突出问题。“放管服”改革深入推进，100项高频事项实现“最多跑一次”，建成全市首个24小时自助办税大厅，企业开办证照登记时间最短压缩至1个工作日，网上办照、微信办照率达97%以上，全年减税降费2.3亿元，营商环境持续向好。坚持依法行政，行政效能不断提升，法律顾问制度得到中央督导组肯定。自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案全部按时办结。百姓问政、大学生到机关见习等活动得到群众好评，“为民、务实、清廉”的政府形象深入人心。

同时，科技、物价、双拥、气象、民族宗教等工作不断加强。统计、审计、供销、地方志、养老经办等工作取得新进展。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协大力支持的结果，是全区上下锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志以及所有关心、支持和参与临渭发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

思危方能居安。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区发展依然面临不少困难和问题。主要是：经济结构不优，一二三产联动不强；项目策划包装储备不够，投资增长后劲不大；民营经济发展较慢，市场主体作用不明显；打赢三大攻坚战的任务依然艰巨；法治政府建设有待深化，政府治理效能仍需提高；部分干部思想解放不够、担当意识不强等问题。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、2020年工作总体要求和预期目标

新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下按照中央和省市的决策部署，在区委的坚强领导下，众志成城，精准防控，取得了全区抗“疫”战“疫”的阶段性胜利。在这场战“疫”大考中，全区广大党员干部闻令而动、冲锋在前，医护人员白衣执甲、逆行出征，广大社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者们坚守一线、共克时艰，广大群众顾全大局、同心协力，铸就了抵御疫情、护佑生命的人民防线。在此，我代表区人民政府，向大家表示由衷的感谢!

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。新冠肺炎疫情带来的严重冲击，既是一次危机和大战，也是一次机遇和大考。我们一定要解放思想、坚定信心、保持定力、担当实干，抢抓共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局战略等重大机遇，聚焦重点工作和重大项目，狠抓关键领域和薄弱环节，加强项目招引，加紧项目启动，加快项目实施，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，化危为机、抢占先机，把各种风险和损失降到最低，奋力完成年度目标任务。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，积极践行“五个扎实”要求，认真落实省委“五新”战略任务和市委“中强、东扩、南优、西融、北跨”发展定位，紧紧围绕“宜居宜游、富美临渭”总目标，按照城市抓带动、项目抓突破、产业抓基础、民生抓保障的思路，着力打造美好生活示范区，奋力谱写新时代临渭高质量发展、加快追赶超越新篇章。

2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右；地方财政收入增长4%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。

三、2020年重点工作

（一）大力解放思想，转变发展方式

坚持以解放思想为“总开关”，以转变经济发展方式为重点，创新工作方式方法，全力助推全区经济高质量发展。

强化大局意识。牢固树立全区“一盘棋”理念，学会把工作放到大局中去思考、定位、摆布，用长远的眼光去观察，从全局的角度去分析，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。扩大心胸、放宽眼界、主动担当，相互支持、相互配合、相互补台，学会协同作战，善打遭遇战，敢打攻坚战。

强化创新意识。坚持把创新作为引领发展的第一动力，突破思维定式，打破循规蹈矩，狠抓发展观念创新、体制机制创新、方式方法创新。勇于自我革命，敢闯新路、敢出新招、敢担风险、敢谋大事，走别人没有走过的路。常怀忧患意识，自我加压、真抓实干、抢位争先，通过“走出去、引进来”，用新知识、新理念、新方式充实头脑、指导工作，破除制约发展的思想障碍。

强化服务意识。坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发，全心全意为人民服务，加快转变政府职能，不断提高办事效率，提供更多更好的公共产品和公共服务，不断加强社会管理和建设，逐步完善经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能，实现“审批型”政府向“服务型”政府转变。树立“有限政府”理念，推动公共服务社会化，改变无所不包、无所不管的政府形象，实现从“全能政府”向“有限政府”转变，变“划桨者”为“掌舵者”。

（二）突出主导产业，加快优化转型

坚持转型为纲，加快产业结构调整，构建以“银发经济”为核心的大健康产业格局，促进一二三产融合发展。

大力发展银发经济。加强与渭南高新区、经开区的错位互补、融合联动，以大健康产业、大数据信息技术为方向，以老年人用品研发制造、食品医药、医养康养和养老金融为重点，出台支持“银发经济”发展政策，精准招引企业，完善产业品类，举办银发经济产业论坛和老年银发产品文创大赛，筹建“银发经济”产业研究院，为“银发经济”提供智力支撑。以西塬三镇为示范，以创新创业基地为核心，完成创智路、富强街等基础设施建设，加快推进中关村创新中心、中南高科产业小镇、足球小镇项目落地建设，力争2年内落户企业150家以上，助推美好生活示范区建设。

优化提升传统产业。深入挖掘传统产业潜力，提升产业层次，提高产品质量，增强市场竞争力。聚焦特色、高效、品牌、规模农业，新建4个现代农业园区、8个家庭农场，发展避雨设施葡萄1万亩、猕猴桃5000亩，嫁接改良核桃3000亩。加快现代畜牧业发展，开建渭北畜禽无害化处理中心，新建集约化养殖场5个，新希望200万头生猪养殖项目一期建成投产。建立农产品质量追溯“二维码”监管体系，开展“双品一标”认证管理，扩大区域公用品牌影响力，提高临渭果品知名度。聚焦现代物流等重点领域，推进汉华五星级酒店等18个城市服务业项目，启动渭南农产品物流园建设，加快义乌商贸城二期、宏帆街区建设步伐，完成梧桐里网红步行街改造，打造城市商业新亮点。主动适应“宅经济”“云消费”等新常态，释放消费潜力，促进市场回暖，精准对冲疫情影响。

加快三次产业融合发展。以市场需求为导向，以制度创新为动力，打造农业全产业链，为农业农村经济增添新动能新活力。依托葡萄产业园、花卉苗木基地等资源，通过与旅游、文化、健康养老等产业深度融合，发展休闲观光农业。以农业农村发展为主题，以论坛、节庆等活动为载体，发展会展农业。围绕巧娘草编、关中布鞋等产业，开发工厂参观、生产体验旅游项目。通过创意、加工、制作等方式，实现文化资源优势商品化、体验化、生活化。加快发展涉农电商、民宿经济等新业态，推进农业与生产加工、休闲旅游、文化创意的深度融合，打造产业融合发展示范样板。

（三）加快项目建设，夯实发展基础

把项目建设作为稳投资的抓手，坚持规划引领，谋划与建设同推进，招商与落地同发力，通过项目带动、投资拉动，确保固定资产投资增长5%以上。

加强项目策划储备。抢抓国家稳投资、扩内需“窗口期”，加大项目策划投入，借智借力开展策划包装，力争一批补短板、强弱项、增后劲的项目进入中省“盘子”。围绕银发产业、5G应用、人工智能等，高质量策划一批产业类、基础类、民生类项目，全年策划重大前期项目50个以上。准确把握国家政策导向，落实中省资金45亿元以上。积极推行PPP等融资模式，在基础设施、公共服务领域推出一批适合社会投资的重大项目。

全力推进项目建设。全年实施区级重点项目131个，完成投资221亿元。建成市殡仪馆等50个项目，完成双创基地棚改安置房、幸福城小区主体工程，推动美好生活展览馆等项目建设，加快银发经济产业园等78个项目前期工作。扎实开展“项目建设提升年”行动，发挥稳投资专班作用，建立健全保障机制，积极争取专项债劵和中央预算内资金，破解项目堵点难点，推动项目建设顺利实施。

增强招商引资实效。坚持把招商引资作为“一号工程”，制定出台优惠政策，强化结果导向，以招大引强比能力，以项目落地论英雄。坚持精准方略，聚焦产业发展定位，突出以商招商、点对点招商、产业链招商，集中招引一批技术先进、带动力强、附加值高的项目，提高招引实效。创新招商方式，推行线上洽谈模式，通过开办“云端会客厅”，不断扩大“朋友圈”，实现“在线签约”。成立项目落地工作专班，落实包联责任，主动对接，跟踪服务，确保招商引资到位资金84亿元以上。

持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，聚焦“一扇门、一张网、一次办”，进一步简化企业开办和注销程序，编制行政许可事项清单，划转审批事项267项，实现“一枚公章管审批”。定期开展政银企对接，严格落实减税降费政策，减轻企业负担，释放发展活力，年内新增市场主体3500户以上。支持民营经济发展，全面落实“民企新28条”，不断优化市场环境、政策环境、法治环境。

（四）注重建管并举，提高城市品质

坚持以人民为中心的发展思想，以市民最关心的问题为导向，在完善城市功能、优化管理手段、提升城市品质上下功夫，着力建设人民满意城市。

高品质推进城市建设。紧抓国家支持城市群发展机遇，启动槐衙社区自改、金水路北段东侧棚改项目，建成街心公园、陇海广场。加快实施“花城计划”，启动南塬北坡生态修复治理项目，建成秦东最大的花卉市场。实施160个城市“三无”小区治理工程，完成38个老旧小区改造、35个居民小区“三供一业”改造，打造13个15分钟便民生活服务圈，让市民生活更便捷、更舒适。

高标准推进城市管理。以打造宜居城市为目标，以创建全国文明城市为抓手，紧盯细微之处，下足“绣花”功夫，强化环卫精细化作业，改善农贸市场设施，规范中心城区停车秩序，整治城市“八乱”，切实优化城市人居环境。加快发展循环低碳经济，推进城市生活垃圾分类处理，实现垃圾减量化、资源化、无害化。以创建国家节水型城市为契机，增强全民节水意识，创建节水型单位42个。严格落实城市管理“721工作法”，让城市更整洁、更文明、更健康。

高效率推进智慧城市建设。扩大互联网覆盖面，加快5G基站建设，整合优化数字城管、雪亮工程、智慧教育、智慧医疗等资源，推进政府大数据综合管理应用平台建设，提升城市治理信息化水平。利用大数据、人工智能等技术，建设30个智慧社区。大力推进政府部门数据开放、数据交换、数据共享，完善“爱临渭”APP功能，不断提升“互联网+政务服务”水平，全面推行“一网通办”，实现更多政务服务网上审批，打造“线上政府”“网上政府”“掌上政府”。

（五）突出精准务实，全面打赢三大攻坚战

坚持把“三大攻坚战”摆在首要位置，高质量完成脱贫攻坚目标任务，实现污染防治阶段性目标，确保各类风险总体可控。

打赢精准脱贫攻坚战。坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯“两不愁三保障”和安全饮水问题，尽锐出战，聚力攻坚，扎实推进“八个一批”，确保全面小康不漏一户、不落一人。强化产业扶贫，规范运行村集体经济，探索建立镇级特色产业集群，确保户户有稳定脱贫产业。强化就业扶贫，加大公益性岗位开发，推广社区工厂模式，开展多层次就业培训，拓宽贫困群众增收渠道。加快旧宅基地腾退复垦复绿，落实后续扶持“1+7”政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动，围绕巡视考核反馈问题，对标排查整改，确保脱贫任务、整改任务、漏项短板全面清零。坚持“四个不摘”，健全返贫监测预警和动态帮扶机制，完善政府、社会和保险“三位一体”救助体系，确保脱贫高质量、可持续。

打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战。打好污染防治组合拳，推进“双替代”工程，淘汰高排放机动车1360辆，加大建筑工地和道路扬尘治理，长效管理“散乱污”企业，推进大气污染联防联控联动，确保空气质量持续好转。巩固提升秦岭北麓整治成果，高标准推进生态恢复，加大日常巡查，常态化、制度化保护秦岭。加大沋河水环境问题整治力度，确保水环境稳定达标。全面落实土壤污染防治行动计划，实行最严格的节约用地制度，扎实开展违法用地、闲置用地清查整治行动，提高用地效率。

打赢防范化解重大风险攻坚战。完善政府性债务动态监控、债务管理、应急处置机制，健全基金管理、限额管理、预算管理、税收征管体系，严格执行新上项目财力论证，管好用好债券资金，严控新增政府债务。加强直属公司管理，规范举债融资行为。加强行业监督检查，依法打击处置金融诈骗、非法集资等行为，确保不发生系统性金融风险。

（六）聚焦乡村振兴，建设富美临渭

以建设美好生活示范区为引领，坚持农业农村优先发展总方针，抓重点、补短板，促改革、优环境、兴产业，高质量推进乡村振兴。

深化农村改革。持续推进农村产权制度改革，推广农村“三变”改革试点经验，探索创新经营模式，壮大农村集体经济。实施旧宅基地腾退与建设用地增减挂钩，开展15个街镇农村集体预留地和“房地一体”确权颁证。坚持土地集约化、标准化，增加科技含量，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。转变农业发展方式，加强与龙头企业的联系对接，推行“龙头+基地+农户”模式，推动农业提质增效。

整治人居环境。深入开展农村人居环境整治和乡村风貌管控，持续推进“美丽临渭”建设，从点滴小事做起，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁、生态宜居新农村。新建8个污水处理厂、8个垃圾填埋点，打造40个示范样板村、150个重点达标村，创建500户美丽庭院。完成国土空间总体规划编制，以西塬“三镇三村”为试点，建立乡村规划师制度，打造“宜居宜游”美丽乡村典范。推进美丽道路绿化提升，打造5条最美乡村道路。建设生态绿廊40公里，营造林6.7万亩，绿化村庄60个。以“百镇建设行动”为契机，完善集镇基础设施，塑造特色风貌，积极争创省级重点示范镇。

发展乡村旅游。以创建国家全域旅游示范区为目标，按照旅游“发展全域化、治理规范化、供给品质化、参与全民化、效益最大化”的思路，加大特色旅游产品开发，串联优化精品旅游线路，大力发展乡村休闲游、生态观光游、民俗文化游。葡萄产业园建成玻璃温室，开建葡萄酒实验站；桃花源民俗文化园建成大剧场；军事博览园对外开放；花卉苗木基地完成适老空间改造，田水坊乡村旅居小镇升级运营；寇准廉政教育基地开工建设。举办旅游嘉年华和高端推介活动，扩大临渭旅游品牌影响力，推进旅游产业大突破、大提升。

（七）保障民生改善，增进人民福祉

顺应群众对美好生活的新期盼，对标对表全面建成小康社会指标体系，精准补短板、强弱项，努力为老百姓创造高品质美好生活。

全力做好就业工作。开展百县千镇标准化创业中心创建行动，发展培育1个创业孵化基地、8个创业中心。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，全力做好援企稳岗和劳务输出工作，实现零就业家庭动态清零。持续推进职业技能提升行动，发放创业担保贷款6500万元，新增城镇就业7000人，城镇登记失业率控制在4%以内。落实保障农民工工资支付条例，依法根治欠薪顽疾。

坚持教育优先发展。优化基础教育资源布局，加快渭南第一小学等5所学校建设，开展城镇小区幼儿园治理行动，着力解决“入园难”“入园贵”问题，满足人民群众对幼有所育的期盼。实施名师引领、强师兴教计划，招聘一批高层次优秀教师，办好人民满意教育。推行教育后勤服务市场化，切实减轻教师负担，让学校安心办学、教师专心从教。

提升全民健康水平。坚持平战结合，加快补齐公共卫生服务短板，完善重大疫情防控体制机制，健全区镇村三级公共卫生应急服务体系，加强农村、社区等基层防控能力建设，深入开展爱国卫生运动。持续深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，加强区镇医疗机构医联体建设，提高医疗服务质量。推进中医药传承创新，大力发展中医药特色健康服务业，提高中医服务水平。健全健康教育体系，提升居民健康素养，创建健康机关、健康学校、健康医院、健康企业、健康社区（村）、健康餐厅6类“健康细胞”50个。

加大社会保障力度。全面推进全民参保计划，力争实现应保尽保。完成城镇居民医保和新农合“六统一”整合，启动运行统一的城乡居民医保制度。做好3143名退役军人社保接续工作，完成2万名国有企业职工社会化服务管理承接任务。探索农村幸福院管理新模式，支持民办养老机构发展，促进养老服务业大提升。

优化社会治理方式。实施城市大脑建设，加快推进治理体系和治理能力现代化，让城市更聪明一些、更智慧一些。不断完善治理制度，主动借助智库和外脑，让渡更多空间给社会和市场。加快应急管理系统建设，健全应急指挥体系，加强应急救援队伍建设，提升应急救援能力。探索城市小区精细化治理新模式，全面推广“四社联动”，持续推进街社“吹哨”、部门“报到”机制。学习推广“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷预防化解机制，发挥人民调解、行政调解、司法调解优势，有效解决合理诉求。树牢安全红线意识，深入开展重点领域攻坚行动，加强食品药品全链条监管，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安临渭。

今年，我们将围绕群众最关注、最关心的问题，持续办好十大惠民实事：一是投资6.35亿元，加快渭华学校、渭南第一小学、示范幼儿园、东关幼儿园、凭信幼儿园建设。二是投资5亿元，建成中医医院，完成公共卫生中心主体工程。三是投资2.95亿元，实施渭北排水系统改造、水土流失治理等七大水利工程，新建高标准农田7.87万亩。四是投资1.5亿元，完成高塘至阳郭公路改建工程，提升改造乡村道路20公里。五是投资3.2亿元，实施农村污水处理、基础设施提升、环境卫生治理工程，让农村旧貌换新颜。六是投资8.28亿元，建设智慧养老产业园。七是投资3.8亿元，改造38个老旧小区，让6980户群众共享发展成果。八是投资3400万元，完成“煤改气、煤改电”1.7万户。九是投资1.46亿元，打通六泉路中段、新民路南段等6条断头路。十是投资1.5亿元，建成交付使用公租房3000套，销售1500套。

各位代表，面对新形势新任务，区政府将在区委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以政治建设为统领，强化实干政府、法治政府、高效政府、廉洁政府建设，努力推进政府治理体系和治理能力现代化，加快建设人民满意政府。

（一）强化实干政府建设。倡导“担当为要、实干为本”的为政理念，坚持摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神全面抓好落实。强化干部担当意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，紧盯重大工作不放松，定一件、干一件、成一件。

（二）强化法治政府建设。坚决落实区委决策部署，自觉接受人大、政协和监委监督，主动接受群众和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，让权力在阳光下运行。严格遵守宪法法律，全面推进依法行政，强化法治思维，依法处理问题。严格按照法定权限和法定程序行使权力，强化行政决策权限意识、程序意识、责任意识和公开意识，全力打造法治政府。

（三）强化高效政府建设。自觉把高效务实作为政府工作的不懈追求，不断增强改革创新、科学发展、群众工作、驾驭风险能力。全面推行政府工作台账式管理，排出时间表、列出责任书、画出作战图，切实增强政府执行力和落实力。

（四）强化廉洁政府建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义。厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，严控“三公”经费，严格预算执行。深入推进政府系统党风廉政建设，扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全力维护风清气正的政治生态。

各位代表，新时代催人奋进、新征程任重道远、新使命光荣伟大。让我们在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，奋力谱写新时代临渭追赶超越新篇章！