2024年蕲春县政府工作报告

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2024年蕲春县政府工作报告

2024年1月20日在县第十八届人民代表大会第三次会议上

县长　陈　丹

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，面对经济下行的巨大压力和复杂多变的发展形势，在县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署和省市工作要求，着力强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生，较好完成了县第十八届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务，交出了一份难中有为、干中有成、稳中有进的发展答卷。全年地区生产总值有望实现340亿元、增长7.5%左右，预计规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入18.3亿元、增长28.6%，社会消费品零售总额192.6亿元、增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%以上、8%以上，主要经济指标增速高于省市平均水平。

这一年，我们抢抓机遇上项目、扩投资，“进”的基础不断稳固。围绕“大抓项目建设，增进民生福祉”工作主题，以高质量项目支撑高质量发展。招商引资成果丰硕。全年新签约5000万元以上项目80个，协议投资额超过300亿元；新开工入库项目113个，新投产入库项目40个，到位资金89亿元，签约项目开工率、投产率和资金到位率位居全市前列。华涵精密、双鑫新材料等一批先进制造业项目成功签约。项目建设稳步推进。新开工5000万元以上项目133个、总投资288.8亿元，新入库项目226个、总投资224亿元，项目建设和投资主要经济指标过程考核综合排名全市第一。石鼓冲绿色建材、花园抽水蓄能等百亿项目有序推进，李时珍大健康科技产业园开园投产。要素保障务实高效。全力以赴向上争资49.71亿元，其中竞争性资金全市第一。蕲艾数智云仓、粮食应急储备中心二期、株林和美乡村示范片等一批重点项目获上级资金支持。获批建设用地近1万亩，有力保障石鼓冲绿色建材、蕲太高速东段、G347蕲春段、武南特高压等30多个重点项目和180多个乡村振兴产业项目用地需求。专业园区提档升级。逐步完善园区基础设施配套，园区平台载体作用和承载能力不断增强。李时珍医药工业园区成功申报省级高新技术园区和新型工业化示范基地。大力实施“腾笼换鸟”，推进土地集约节约利用，新消化批而未供用地1967亩，安贝尔、泓宜豪、宏中药业二期等一批项目加快建设。

这一年，我们聚焦重点克难关、推“四化”，发展支撑不断夯实。坚持以流域综合治理为基础，统筹推动四化同步发展。新型工业化提势聚能。预计全年工业投资增长11%，占固定资产投资的35%；工业技改投资占工业投资的21%。新增规上工业企业29家，总数159家，累计完成总产值126亿元。新增国家高新技术企业38家，总数118家。新增省级专精特新中小企业19家，总数41家。新增科创“新物种”“瞪羚”企业4家、单项冠军企业15家。中农华威荣膺国家级绿色工厂，我县该项殊荣实现“零”的突破。船王焊材获评国家级专精特新“小巨人”。孺子牛、中农华威认定为省级智能制造试点示范企业。沃尔莱博、神风弹簧、孺子牛成长为省级服务型制造示范企业。东瀚空港、神风弹簧、安贝尔、康利农荣获省级军民融合企业认定。燕加隆、小公牛两家设计中心认定为省级工业设计中心。香江电器、宏中药业获评省级企业技术中心。5家企业入选省上市后备“金种子”“银种子”，全省11家报审企业名单中，蕲春占2家。新型城镇化步伐加快。以“四城联创”为牵引，深入推进美丽城乡建设和城镇管理“百日攻坚”行动，全县拆违超45万平方米，设置流动摊贩集中疏导点18处。投入资金超3.3亿元，扎实开展“四区联动”城市更新，新建公共停车场7个，新增共享停车位4376个，新建口袋公园7个，打造绿色景观带119条，新增公共绿地4.5万平方米。完成城市体检，整治城区易涝点3处，新建污水泵站2个，雷溪河、十里河、铁箭河沿线污水破损设施维修工程即将完工。完成漕河四路非机动车道改造，修复文昌大道、漕河一路等15条道路破损市政设施。打通断头路3条，漕河四路延伸段即将通车，城南路网创业大道竣工验收。下蕲线胡海至刘塝段主线春节前通车，G220东深线白池大桥至清水河段、G347南德线蕲州段等6条国省道修复工程全面完工。租购并举住房制度改革深入推进，解决763名新市民、青年人住房困难。改造老旧小区90个，惠及群众4281户。傅畈、白河二期、十里畈二期还建房全面竣工交付，夏漕、新建、豁口等还建小区建设加快推进。构建“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，开展“送图下乡”“农房选图”活动，新建农房采用标准图集占比达81%。新改建农村公路215公里，改造危桥18座。狮子镇获评省级“四好农村路”示范镇。全县生活垃圾收集率、无害化处理率达100%，生活垃圾分类自然村占比达42%，漕河镇南门畈社区、刘河镇汤冲村等21个行政村获评全省生活垃圾分类先进村，檀林镇槐树村获评全省生活垃圾分类共同缔造示范村。大同镇成功创建省级美丽城镇示范乡镇。农业现代化成效显著。农业转型升级步伐加快，农业适度规模经营稳步推进，“1+6”农业重点产业链稳产增效，建设“小田并大田”示范点1万亩，新增耕地2009亩，找回耕地1.81万亩，粮食安全底线进一步稳固夯实。预计全县粮食产量9.24亿斤，超额完成市定目标任务；农林牧渔业总产值147亿元，增长8.4%。新增规上农产品加工企业11家，总数61家，其中产值过亿元10家。市级以上农业产业化重点龙头企业40家，其中国家级1家、省级12家。新增绿色食品4个，全县应用“二品一标”产品达25个。八里湖农场成功申报创建国家级生态农场，湖北驹龙园茶业有限公司入选国家级生态农场。漕河镇获评全国乡村特色产业产值超10亿元乡镇。“无沟化稻田虾稻轮作技术”获评全国渔业新技术优秀科技成果。信息化赋能加速推进。全县新建5G通讯基站578个，行政村5G通达率84.9%。新增省级“两化融合”示范企业4家、“两化融合贯标”企业10家，“上云标杆”企业4家。成立县数字经济发展中心，深化与阿里1688、京东等平台合作，吸引全省、全国著名网红来蕲打卡带货，全年电子商务交易额69.93亿元，同比增长11.2%。数字蕲春·艾都直播基地成功运营。加快智慧城市建设，积极构建数字化场景城市信息化“大脑”平台，城市运行管理服务中心、城市公交智慧平台等数字应用项目有序推进，“智慧应急”投入使用。

这一年，我们同心合力抓特色、树品牌，富民产业不断壮大。省委、省政府主要领导相继来蕲，为蕲艾突破性发展指航定向、把脉问诊，省市县乡“四级联动”抓蕲艾产业动能澎湃。产业底盘进一步厚实。制定《蕲艾产业突破性发展三年行动方案》，明确作战图、细化任务书、压实责任制。高标准建成种植示范基地、试验基地、良种基地，改扩建标准化、规模化、机械化种植基地2万亩，建成烘干房及大型晒场7处，固定收购点及周转性仓库50处，蕲艾原料供应持续稳固。新增涉艾规上企业5家、高新技术企业8家、省级专精特新企业3家，涉艾企业新增一类医疗器械31个、二类医疗器械5个、化妆品字号38个。蕲艾产业技术研究院获评省级新型研发机构。2款蕲艾产品进入工信部老年用品推广目录，2家企业纳入全省服务业“五个一百”工程。长投集团、文旅集团等省属企业和海氏海诺、上海暖友等行业龙头纷纷来蕲洽谈投资，蕲艾大健康产业集群成功申报省级中小企业特色产业集群。创新组建湖北蕲州府供应链公司，加快打通供应链、重塑产业链、提升价值链。新增“蕲春艾灸疗法”县级非遗传承人32名，累计培训输出蕲春艾灸师7.3万人。加快实施蕲春艾灸馆“千城万店”计划，蕲春艾灸馆总部示范店建成并成为网红打卡点。标准体系进一步健全。高标准制定蕲艾标准体系建设规划，新增1项省级地方标准即将发布，4家企业标准通过“湖北精品”标准先进性评定。成功收回蕲艾核心商标7个，“蕲春艾灸”集体商标在国家商标局核准注册，实现全县集体商标注册“零”的突破。保健灸疗师国家职业技能标准正式立项，“蕲艾保健灸疗”纳入全省首批专项职业能力考核试点项目。主导制定的艾叶国际标准荣获中国民族医药学会科学技术奖·药物创新奖一等奖。《蕲艾叶食用加工规范》获省级地方标准正式立项，蕲艾入食商业化有望突破。品牌影响进一步提升。高水平举办湖北第30届李时珍中药材交易会和第7届蕲艾文化节，国家部委、院士专家、国际友人、商界大咖积极为蕲春宣传推介，蕲春中医药文化与蕲艾品牌影响力显著提升。“蕲春艾灸师”金字招牌受邀亮相全国职业技能大赛、全国劳务品牌发展大会，蕲艾作为省级核心农产品品牌先后参加第7届中国品牌博览会、第5届世界大健康博览会等国家级展会。蕲艾入选全国第二批地理标志助力乡村振兴典型案例，荣获中部四省地理标志品牌培育创新大赛金奖和“点赞2023年我最喜爱的中国品牌”网络投票第一名。蕲艾品牌矩阵建设成势见效，品牌价值连续八年攀升，达110.05亿元，荣登全国区域品牌第30位，是湖北唯一入围前30强的地标品牌。

这一年，我们持之以恒防返贫、抓衔接，乡村振兴不断深入。统筹使用各级财政专项资金5.44亿元，争取招商局集团、省广电局等定点单位和区域协作对口单位帮扶资金近6000万元，调整轮换108名第一书记和304名工作队员，对动态调整后3147户监测户落实“一户一策”帮扶措施，全力保障巩固脱贫攻坚成果。成功召开省直单位定点帮扶暨区域协作联席会。扎实开展“六大行动”，实施帮扶产业“四个一批”工程，单列奖补资金近1000万元，培育手工蕲艾庭院经济示范村16个、示范户2006户。株林“山水蕲缘·粽情乡创”主题示范片获评省级和美乡村示范片，打造赤东“未来稻乡”、管窑“江湖柿韵·陶未来”、张塝“产业融合”、向桥“农旅融合”等县级示范片，创建美丽乡村示范村16个，美丽庭院示范户9300户，初步形成“共享蕲河一根纽带、描画蓝红绿三色蕲春”的总体架构。檀林镇槐树村成功创建湖北旅游名村，雾云山村入选长江主题国家级旅游线路。完善县乡村三级物流体系，建成县级共配中心1个，乡镇物流综合服务站54个，村级物流综合服务网点覆盖率达100%，加快畅通农产品进城、工业品下乡双向流通渠道。积极推进乡村建设三年行动，实施供水保障和维修养护工程69处，惠及25.18万人，有力保障饮水安全。改造农村危房717户，新改建农村户厕8356座、农村公厕34座。铺设乡镇生活污水三期入户支管网15.7公里，获省级乡镇生活污水治理以奖代补资金661万元，全市第一。一体化推进城乡供应链建设，持续提升供销社联农带农富农质效。积极推动农村资源要素融资，首批为65家涉农企业发放贷款2.95亿元。深化“培育新农人、振兴新农村”活动，培育乡村技能人才280人、高素质农民354人，新增农民专业合作社600余家、家庭农场400余家。输出脱贫劳动力7.5万人。横车镇九棵松众创科技园获评省级返乡创业示范园，漕河镇被评为省级乡村振兴示范镇，蕲州镇席盘石村等6个村被评为省级乡村振兴示范村。

这一年，我们全力以赴抓改革、优环境，市场活力不断迸发。主动融入武鄂黄黄都市圈发展，与黄石港区跨江合作、慈溪对口合作更加紧密。整合提升跨境贸易服务平台，成立多式联运事业发展中心，加强与沿海港口合作，外贸出口突破2亿美元，同比增长24%。构建开放型经济体制等11个领域56个改革事项成效明显。政务服务“一网通办”率达99%，与10省25个地区建立跨省通办合作关系，525项高频服务事项实现武汉都市圈“四市”联办，不动产登记等1000余项公共服务事项市域通办。突出以降成本为核心，全面优化营商环境，第三方考核进入全省第一方阵，位居第28位，获全省营商环境进步最快县市殊荣，受到省政府督查激励表彰。支持企业担保贷款5.65亿元，不动产抵押贷款56.3亿元，县转贷基金累计为全县52家企业提供6.1亿元资金支持，有效缓解企业融资难、融资贵问题。兑现各类奖补资金9580万元，兑现天然气补贴1800万元，支持企业发展壮大。开放包容的营商环境进一步激发了市场活力，全县新登记各类市场主体8236户，市场主体存量达10.5万户；新增入限企业44家，社会消费品零售总额、商贸入限个数、电子商务交易额均居全市前列；全年完成房地产投资23.5亿元，商品房销售面积60万平方米，新入库建筑业、房地产企业各3家，房地产市场保持平稳发展态势。优化调整行政村布局，由529个合并为396个。

这一年，我们千方百计防风险、守底线，安全防线不断筑牢。始终坚持统筹发展和安全，以高水平安全护航高质量发展。生态环境持续改善。深入践行“两山”理念，坚决扛牢生态环境保护政治责任，环保督察反馈问题整改有力。推进大气污染防治，全年空气质量改善指数全市靠前。扎实开展长江大保护，完成长江入河排污口溯源整治140个。落实河湖长制，完成蕲河流域、赤东湖流域生态廊道、赤东湖湿地生态保护与恢复工程、策湖入湖河流等重大流域治理项目建设，全县地表水断面水质持续提升，饮用水水源地水质达标率100%。全面开展国土修复，推进国土绿化行动，关闭矿山37家，修复面积79公顷。实施大气、水、土壤治理项目55个，持续守护蓝天碧水净土。全面落实林长制，在全市率先建立“林长+检察长+警长+法院院长”协作机制，完成营造林面积5.4万亩。青石镇获评国家级全域森林康养试点乡镇，成功创建省级森林乡村3个，省级森林乡村示范村1个。安全格局持续巩固。扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动和安全生产“双攻坚”行动，排查各类生产经营单位5021家次，查出并整改安全隐患13586处。对标“四个最严”，食品安全违法案件查办率达100%，省级食品安全县创建取得积极进展。积极推进矿产资源行业绿色转型，联防联控成效明显。全力做好防汛抗旱，成功应对5轮强降雨。全面稳控森林防火，连续三年实现森林火灾数量、过火面积双下降。扎实推进全国综合减灾示范县创建，启动县防灾减灾科普馆建设，张塝镇成功争取全市唯一一个综合减灾示范乡镇创建指标。社会环境持续向好。常态化开展扫黑除恶、“雷火行动”“夏季行动”等专项行动，有力维护社会治安秩序。持续开展交通安全隐患排查整治攻坚行动，全县道路交通事故亡人数同比下降19.8%。深入开展反电诈工作，劝返滞留境外涉诈重点人员24名。定期研判化解房地产、金融等重点领域风险隐患，积极化解银行机构不良贷款和金融积案，连续19年获全省金融信用县称号。持续开展信访积案攻坚和信访问题源头治理行动，信访事项及时受理率和按时办结率均达100%。完成14个乡镇办综合执法中心建设，涌现出“全国民主法治示范村”大同镇李山村等一批基层治理示范典型。践行“枫桥经验”，调解各类矛盾纠纷2177件，八里湖邓迟生获评全国模范人民调解员，漕河镇飞跃村获评全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。

这一年，我们久久为功补短板、强保障，民生福祉不断增进。积极应对经济下行压力，全力以赴保民生、保工资、保运转，将有限财力的83%用于民生支出。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，下基层、察民情、解民忧、暖民心，办结民生实事610件。城镇新增就业9353人。追回拖欠农民工工资1.55亿元，切实维护农民工合法权益。养老保险参保66.2万人，发放养老金18.1亿元。全面落实社会救助保障标准和兜底保障政策，发放社会救助资金2.16亿元。为2.33万名退役军人和其他优抚对象发放优待证，安置转业士官49人，帮扶困难退役军人6300人次。建设融合型教联体23个，改扩建学校25所，城区新增义务教育学位3700个，新一中迁建工程有序推进，高考高分人数和一本人数全市领先。县一中入选全国首批“全国健康学校建设单位”，李时珍中学获评“全国国防教育示范学校”。完善分级诊疗制度，紧密型县域医共体建设稳步推进，公立医院高质量发展评价全省第九。加快国家中医药传承创新发展试验区核心区建设，打造“国医堂”25家、“中医阁”110家，全国基层中医药示范县通过省级验收。县人民医院顺利通过国家级基层胸痛中心认证。大同、株林、狮子创建国家级卫生乡镇，彭思、管窑通过省级卫生乡镇验收。全面实行大病保险和医疗救助制度，扩大“黄惠保”覆盖面，医保参保79.67万人，医保报销10亿元，医疗救助4100万元。职工门诊统筹共济改革稳步实施，推行中医“日间病房”制度，落实药品耗材集中带量采购，价格平均降幅60%左右。完成508户特困老人居家适老化改造，建设县级智慧养老服务平台，推进“点餐式”养老服务模式，7家农村福利院获批国家二级养老机构。成立县未成年人救助保护中心，未成年人关爱保护体系与机制进一步完善。组织各级文旅推介活动19次，成功举办省第6届“福寿康宁”老年健身系列赛事活动等6大省级体育赛事，蕲春代表团在市六运会金牌榜、奖牌榜、总分榜均获第二名。全省第四批公共文化服务体系示范县通过省级验收。提档升级村级文体广场144个，开展大型文体惠民活动90余场，创作《蕲艾情》等一批文艺精品，人民群众精神文化生活进一步丰富。

这一年，我们驰而不息优作风、提效能，政府形象不断提升。高度重视政府自身建设，坚持党建引领，全面提升综合能力。坚持讲政治顾大局。坚定不移把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。坚持讲规范重法治。自觉接受人大、政协监督，办理建议62件、提案169件，办理工作满意率均为100%。法治政府建设大力推进，“八五”普法深入开展。全面落实行政复议改革、规范性文件审查、行政负责人出庭应诉等制度。完善重大行政决策工作机制，深化权责清单制度，落实民主集中制、“三重一大”决策制度，政府系统干部法治思维和依法办事能力不断增强。坚持讲廉洁树新风。纵深推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，推动重点领域、关键环节监管全覆盖，政府公信力不断提升。加强审计监督，持续推动公共资源交易数字化、法制化、规范化。厉行勤俭节约，坚守节用裕民，强化过“紧日子”思想，严控一般性支出，“三公”经费持续下降。

国防动员、国家安全、人民防空等工作进一步加强。与工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、慈善总会、红十字会、老促会、文联等群团组织联系进一步密切。民族宗教事务、统计、税务、气象、烟草、盐业、档案史志、公积金管理、公共检验检测、融媒体、机关事务管理等工作都取得新的成绩。

各位代表！奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县广大干部群众团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向有大爱、有情怀、有力量的蕲春人民，向讲大局、讲奉献、讲担当的人大代表、政协委员、离退休老同志、工商联、人民团体、无党派人士，向召之能战、战之必胜的驻蕲武警官兵、政法干警、消防救援队伍和民兵，向所有关心、支持、参与蕲春建设与发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！思危方能居安，知忧方能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少问题和困难，主要表现在：经济总量还不大，发展质量还不高；县域带动作用不够明显，公共服务供给还不够充分，县城对人口和产业的聚集功能不足，市场主体面临的发展困难仍然较多；财政收支矛盾突出，债务风险压力较大，社会治理和民生领域还有不少短板，等等。对此，我们将认真研究，切实加以解决。

二、2024年工作安排

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照省委十二届五次全会、市委六届七次全会、县委十六届八次全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，加强对内整合、对外开放，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、建成中部地区崛起重要支点，为黄冈加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区作出蕲春贡献。

预期目标：地区生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9.6%以上，一般公共预算收入增长8%以上，粮食产量稳定在9.2亿斤以上，城镇居民人均可支配收入增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长8.1%以上，全面完成各项目标任务。

实现上述目标和要求，重点要抓好七个方面工作：

（一）稳定经济增长，增强高质量发展竞争力。充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，夯基础、增后劲，为经济量质齐升提供有力支撑。

持续加强双招双引。围绕农产品加工（中药材）、大文旅2个富民产业和生命健康、新材料2个强县产业招大引强，着力引进一批税收贡献大、投资强度大、科技含量高、产业带动能力强的项目，切实解决重点不聚焦、产业不聚集等问题，形成聚势成群的良好发展态势。坚持招商与安商协同，新老、内外企业一视同仁，现有企业增加投资、新上项目享受招商引资同等待遇。建立招商引资全生命周期评价机制，进一步提升招商引资质效，力争全年新签约5000万元以上项目不少于90个、协议投资额不低于320亿元。创新柔性引才模式，推行政聘企（校）用，完善人才服务体系，让各类人才在蕲春安心舒心创新创业。

持续扩大有效投资。抢抓万亿特别国债、超长期国债、新增地方债、降准降息等政策机遇，聚焦科技创新、产业发展、交通物流、能源安全、城市更新、民生改善、流域综合治理等领域，谋划实施一批补短板、强功能的重点项目，把政策机遇转化为发展实效。建立投资项目全生命周期管理机制，做精做实投资项目目录库、储备库、实施库，推动投资项目绩效综合评价平台与审批管理体系有效协同，切实提升投资的效率、效能、效益。加大项目开工、建设和服务力度，力争全年新开工5000万元以上项目100个，其中亿元以上项目50个。建成G347沿江一级公路、S258省道青下线，加快S403省道清蕲线、城乡供水一体化项目建设，启动城区北环线前期工作，加大英黄高速、黄黄高速改扩建服务力度，力争石鼓冲绿色建材、花园抽水蓄能等重大项目全面开工。

持续释放消费潜力。争取市场体系建设资金支持，推动内贸结构优化和消费扩容升级，加快城镇商业网点改造和农村末端网点扩建，逐步完善县镇村三级商业网络，力争新增商贸入限企业40家以上。积极落实省市促进消费工作部署，抢抓春节等节假日消费旺季，最大限度发挥各类消费券带动作用，促进传统消费、文旅消费、大宗消费加速回升。大力发展夜间经济，谋划建设夜间消费特色街区。加大与抖音、快手等直播平台的对接合作，争取流量支持，发展网红经济，力争全年吸引电商人才不少于100名。大力改善消费条件，创新消费场景，健全消费基础设施，提升消费体验，让更多群众能消费、敢消费、愿消费。

（二）加快产业升级，增强高质量发展牵引力。以供应链提升传统产业，以专业化方式培育新兴产业，推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”。

以“三专”园区为载体推动产业集中高质量发展。聚焦减轻企业负担和拓展企业市场，整合资源、土地、技术、政策、信息、人才、专项债等，建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套，引导产业向园区集中，着力做强主阵地，打造增长极，力争李时珍医药工业园区实现60个以上工业项目投产。按照“一企一策”梯度培育方式，推动一批效益好、潜力足的企业申报进规，力争新增规上工业企业20家以上。重点围绕李时珍医药集团、蕲艾科技集团、奇见新材料、漓源饲料等20家重点增长点企业，加大服务力度，实现新增产值25亿元。持续跟踪关注企业成长，力争新增产值过2000万元增长点企业30个以上。持续实施“技改提能、制造焕新”行动，重点推进一批传统制造业企业向数字化、网络化、智能化、绿色化转型，实现技改投资增长10%，技改投资占工业投资比重25%以上。加大企业上市培育力度，全力冲刺香江电器、宏中药业上市。

以供应链思维推动蕲艾产业突破性发展。积极对接九州医药、怡亚通等供应链平台，加快搭建蕲艾供应链体系，系统解决种子种苗、精深加工和标准体系、品质品控、品牌运营、销售渠道、物流配送等问题。加快蕲艾优良种苗研发繁育，进一步完善蕲艾检验检测技术，规范蕲艾等级标准建设，构建分级分类管理体系，聚力打造“艾中茅台”。持续实施蕲艾种植基地“扩规提质”工程，辐射带动周边建设百亩以上连片基地200个以上。积极对接时珍实验室，争取蕲艾产业技术研究院创建省级制造业创新中心及国家级创新平台。加大蕲艾药准字号、二类以上器械、中药饮片、特色食品等开发力度，加快研发转化科技成果品种，力争新增蕲艾标准5项以上，新增字号产品10个以上，提高蕲艾产业科技地位和引领作用。加强与长投集团、联投集团等国有企业对接合作，加快上海暖友、海氏海诺等优质企业落地投产，推动蕲艾专业园区满园经营。加快实施蕲春艾灸馆“千城万店”计划，力争新增1000家以上标准化蕲春艾灸馆在全国落地。大力挖掘蕲艾品牌价值，开展蕲艾文化溯源研究，谋划建设李时珍本草纲目蕲艾线上线下文化馆。依托村卫生室“中医阁”和村级“艾健康”服务点，启动实施“我艾健康”三年行动，推动艾灸文化进万家。科学制定“蕲艾”“蕲春艾灸”品牌管理办法，对接新华社民族品牌工程，主导发布中国艾草白皮书，开展全球蕲艾LOGO征集，打造蕲艾独特IP，推动蕲艾企业创建国家驰名、省级优势企业商标和产品品牌，做大做强品牌矩阵。拓展市场渠道，大力发展蕲艾直播电商、智慧零售，打造销售过亿元爆款产品10个以上，推动蕲艾产品进入千家万户。完善蕲艾供应链体系，依托数智云仓打造全国蕲艾唯一官方发货地，建设全国中药材（艾草）数字化交易大市场和全国艾产品集散交易基地。创新推动蕲艾和人参、珍珠、三七等特色品牌跨界合作，做实“蕲艾+”文章，持续拓展新赛道、链接新资源，推动蕲艾“出圈”“出海”。

以规模化经营为目标推动农业转型升级。严守耕地保护红线，严厉打击违法占用耕地行为，扎实开展耕地流出整改和撂荒问题处置，确保粮食种植面积稳定在97万亩以上。整合农、林、水、乡村振兴等领域资金，聚焦农业适度规模经营，实施“小田并大田”改革，新建和改造提升高标准农田3万亩，实现“小田并大田”6万亩以上、适度规模经营47万亩以上，进一步提高农业经营集约化、专业化、组织化、社会化水平。健全土地流转服务体系，推动农村产权流转管理服务平台全覆盖，确保全县土地流转率达60%。聚焦农产品精深加工，实施“四个一批”行动，重点培育壮大一批自主创新能力强、市场前景好、与优势主导产业关系密切的农产品加工骨干企业，力争农产品加工落地投资额不低于30亿元，新增农产品加工规上企业10家，新培育市级农业产业化重点龙头企业10家。以品种、品质、品牌和标准化建设为突破口，创建农业标准化生产基地3个，改造标准化畜禽养殖场5个，绿色食品、有机农产品、农耕农品和地理标志农产品数量达26个。大力推介宣传蕲春优质农产品品牌，让特色农产品叫得更响、走得更远。

以满足多元化需求为核心推动服务业增速扩量。围绕主导产业，大力发展研发设计、信息金融、检验检测、商务服务等生产性服务业。推动教育培训、医养健康、养老托育、家政服务等生活性服务业向高品质多样化延伸。新增规上服务业企业10家，服务业增加值增长7%。健全县乡村三级物流体系，畅通城乡网销渠道。依托智慧物流园，构建全县物流供应链大脑，打造服务全县、承接全市、辐射全省的智慧物流管理平台，降低全县物流成本。大力发展全域大文旅，加快推进与省文旅集团合作，打造国内知名李时珍中医药康养及楚陶文化旅游目的地。引进屏风寨旅游开发项目，谋划推进李时珍纪念馆、赤龙湖、蕲州古城、独山李时珍森林公园联创5A级景区。加快建设李时珍大健康产业园、蕲艾产业示范园等工业旅游项目，支持李时珍医药集团创建省级工业旅游示范区。依托云丹山、雾云山、棠树岭、牛皮寨、李山等康养基地，打造蕲北森林康养示范带。以株林绿唐线为主体，打造具有通达、游憩、体验、文化、教育、运动等复合功能的多彩旅游精品线路，完善快进、慢游、畅出的综合交通运输体系。以各类田园综合体为主要载体，大力发展体验式农文旅融合新业态，建设一批农文旅融合特色片区。支持株林镇创建湖北旅游名镇、管窑柿外陶园创建3A级景区。

（三）推进以县城为重要载体的就地城镇化，增强高质量发展承载力。统筹县城生产、生活、生态、安全需要，促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升县城品质，促进人口集聚，推动城市集中高质量发展。

提升规建科学度。进一步统筹县城与县域、县城内部区域功能定位，根据功能划分若干片区，合理布局工业、商业、住宅、文化等功能区。建设“窄马路、密路网、小街区”，着力解决城市建设“摊大饼”、产业布局“松散乱”等问题。加快推进南阳一路、纬九路延伸线项目，完善漕河四路延伸线市政设施配套，优化老城区右转车道，疏通城区交通堵点。推动老城区慢车道改造升级，积极开展城区交通秩序综合整治，严格静态停车管理，加大城区停车场、停车位供给，新增公共停车位不低于1000个。创建“四好农村路”全国示范县，改造完成10条县乡道，新改建农村公路200公里，改建危桥55座。

提升宜居舒适度。集中“提靓”背街小巷，持续推进“消坎”行动。改造齐昌大道、漕河四路片区易涝点。强化雷溪河流域综合治理，消除濒湖公园、思源学校、首府壹号等黑臭水体。加强城区绿地系统规划管控，实施城市增绿提质行动，开展“山边水岸”公共空间治理，新建口袋公园5个，建设城市绿道1条、城市会客厅2处。改造城区供水供气管网，完成地下市政基础设施普查，谋划老城区雨污分流和十里河独山段污水管网补短板项目，确保污水收集率超过40%。实施“四区联动”城市更新，加快老旧小区片区化改造，打造康养型新建社区、高桥路文化创意特色街区。

提升管理精细度。开展城市风貌美化提升、城市绿化提升、拆违治乱三大行动，推进市容环境“十乱”整治，谋划建设2个专业市场和一批流动经营集中疏导点。持续治理乱停乱放、侵占公共空间等行为，加强大型货车超载超限、抛洒滴漏等行为管理。推进住房制度和城市运营体制改革，整合经营城市公共资源，积极推动国有物业打造全县“大物业”管理平台，着力解决“三无小区”失管问题。加快构建“上下-快慢-蓝绿”系统，探索规建管一体化机制，建立“一委一办一平台”系统治理体系，建成城市运行管理服务平台和“全城一个停车场”智慧停车系统，推进城市运行“一网通管”。

提升人口吸附度。坚持以人民为中心，明确片区发展目标、产业定位、更新方式、经济指标和实施计划，彰显自然、产业和文化特色，满足不同群体生产生活需求，引导人口到县城安家落户。加快还建安置，完成梅家塘、桂花园、雷溪河还建房交付，加快八斗地二期还建房建设。探索推行房票安置制度。积极出台支持生育等综合性民生政策，优化住房、教育、医疗、文化等资源配置，增加服务供给，实现进城农民和返乡人员安居乐业。在城区主干道和高速公路出入口植入李时珍及蕲艾等文化元素，新建微景观绿地50处，凸显城市主题风貌，努力塑造“蕲阳印象”。

（四）以流域综合治理为基础推进乡村振兴，增强高质量发展驱动力。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村全面振兴，实现生态美、产业强、百姓富。

巩固脱贫成果。严格按照“四个不摘”要求，加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的精准帮扶，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。坚持集中排查与常态化预警相结合，做实信息预警、数据比对，推动防止返贫动态监测帮扶机制与农村低收入人口常态化帮扶机制相衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实做好国家和省巩固脱贫成果后评估验收工作。

建设和美乡村。以小流域为单元，扎实开展山水林田湖草路村庄系统治理，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。对标“扫干净、码整齐、拆通透、补短板、创示范”要求，打造美丽乡村。以共享“蕲水”一根纽带，围绕“红色旅游线路、沿江一级公路和蕲北山区”三条线路，建设“蓝”色美丽乡村、“红”色休闲观光、“绿”色森林康养示范区。谋划投入中央衔接资金3000万元，撬动社会资金2亿元，着力打造株林镇、横车镇、刘河镇3个市级乡村振兴示范片区。加快株林河小流域试点建设，推动小流域综合治理稳步扩面。持续开展农村人居环境整治，全面推进生活垃圾治理、污水处理和厕所革命等村容村貌大整治，确保全县垃圾分类行政村占比达50%，完成农村户厕建改5000户、农村无害化厕所覆盖率提升6%。健全农房带图审批制度，确保新建农房采用标准图集占比85%以上。

激发农村活力。创新实施村集体经济发展“双百双增”工程，健全完善“企业+合作社+农户”利益联结机制，延续支持扶贫龙头企业和帮扶车间优惠政策，带动脱贫人口实现多渠道增收。探索发展集体经济路径，实现集体经济收入10万元以下行政村“清零”。做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，确保应贷尽贷。充分用好农业投资、农村资产经营、城乡供应链管理、农文旅投资开发4个平台公司，用好15项农村生产要素融资办法，打通“农村资源变资产、资产变资金”转换路径。加强乡村人才队伍建设，培育乡村工匠、乡村振兴“领头雁”，引导“新乡贤”“新知青”“新农人”返乡入乡。围绕主导产业，力争新培育高素质“新农人”300人以上。广泛开展职业技能培训，确保脱贫劳动力稳定就业。加强扶贫项目资产后续管理，持续发挥扶贫项目辐射带动效益，推动实现农业强、农民富。

（五）深化改革开放，增强高质量发展吸引力。围绕“改革创新攻坚年”主题，聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，坚持对内整合、对外开放，为产业赋能、为发展提质，打造高质量发展重要引擎。

持续加大改革力度。坚持以企业需求为导向，以群众满意为标尺，推动营商环境再优化，打造“蕲心办”品牌。持续深化“双千”行动，大力开展“我为企业降成本、找市场”活动，推行惠企政策精准推送和“免申即享”，确保真正惠及广大企业。聚焦“降成本、优服务”，持续推进县乡村政务服务体系建设。严格涉企行政许可清单化管理，深化“证照分离”“证缴分离”改革全覆盖，推进“多测合一、多规合一、多证同发”。全面推行“一窗通办”。完善“艾之家”绿色通道功能。优化“评定分离”改革，促进建筑业持续健康发展。加大民营企业支持力度，培育地方优质龙头企业。进一步畅通政民互动渠道，提升“12345”热线处置效率。持续优化法治化营商环境，规范执法行为，倡导落实包容审慎监督措施，推行柔性执法，让执法既有力度又有温度。实施“一本账、一张表”大财政改革，推行投资项目绩效综合改革，提高财政和投资效益。推进集体林权制度改革，发展林下经济、森林康养，加快国储林建设，探索林业碳汇。积极推进供销社综合改革，链接城乡供应链“天网”，搭建综合服务点“地网”，由农资、日用品供应向农业生产服务全链条延伸，重构为农服务网络。支持城投集团打造专业化、市场化现代企业，支持交投公司市场化转型。

扩大对外开放合作。积极融入武鄂黄黄都市圈，持续深化与黄石港区、慈溪市对口合作，加快推进慈溪蕲春产业园建设，努力在承接产业转移、发展飞地经济、人才文化交流等方面实现新突破。培育壮大外向型经济，支持香江电器、宏中药业、美春服饰等重点企业开拓海外市场，推进生物医药、纺织服装、家用电器拓展国际新兴市场，大力发展跨境电商业务，完成进出口总额2.2亿美元以上。进一步深化营商环境高频事项对外合作，推动更多政务服务事项跨域通办。

强化科技创新驱动。主动融入光谷科创大走廊，加快构建以企业、高校为主体，产学研用相结合的产业技术创新体系，解决一批产业链关键技术、共性技术、前沿技术问题，推动一批重点新产品、新工艺、新材料研发和成果转化落地。力争新增省市级企校联合创新平台5家，引进科技副总5名，新建省级科技特派员工作站2个。大力培育创新主体，实施科技型企业成长路线图计划和科技型企业重点培育工程，力争新增高新技术企业20家、省级专精特新企业15家。引导企业加大科研经费投入，力争全社会研发投入占GDP比重达0.8%，实现技术合同成交额35亿元以上，新入库科技型中小企业200家以上，全力创建省级创新型县市。

（六）保障改善民生，增强高质量发展凝聚力。坚持以人民为中心，持续加大民生投入，全力保基本、兜底线、促公平，实现学有优教、病有良医、老有所养、劳有厚得。

推动民生保障普惠化。坚持就业优先，完善县乡村三级农村就业服务平台，统筹做好高校毕业生、农民工、失业人员等群体就业，实现城镇新增就业7500人，城镇调查失业率控制在5.5％以内。实施全民参保计划，规范企业职工养老保险，推进落实失业保险省级统筹，基本医疗保险参保率稳定在96%以上。完善大病保险和医疗救助制度，持续推进支付方式、职工门诊共济、医疗服务价格改革。积极发展商业医疗保险，拓展“黄惠保”覆盖面，促进多层次医疗保障有序衔接。加强全县养老服务智慧平台建设，加大养老机构护理型床位配比，稳步推进医养结合。做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。加强妇女、儿童权益保障，持续深化未成年人关爱保护工作。做好残疾人康复和就业培训工作。强化民生救助兜底，有效保障低保、孤儿、残疾人、特困供养、临时救助等困难群众基本生活。

推动公共服务均等化。加快推进县一中整体迁建，稳妥推进城南中学建设，新增各类学位3000个。加大公办幼儿园学位供给，确保公办幼儿园在园幼儿占比50%以上。深化融合型教联体建设改革和教育综合改革，系统梳理全县教育人口变化与优质教育服务供给需求，进一步优化教育资源布局，促进各级各类教育优质均衡发展。谋划普高进城。深入推进县域紧密型医共体建设，整合县域优质医疗资源，引导支持乡镇卫生院差异化发展，打造特色专科，推动医药服务更加公平有序。以创建国家中医药传承创新试验区核心区为契机，开展中医药传承保护和技术创新，积极探索艾灸等中医适宜技术“治未病”“治慢病”，推动健康蕲春建设。启动县博物馆陈列布展工程，统筹推进智慧图书馆、“百姓健身房”等一批文体重点设施建设，争取新改建示范文化广场5个，建设全民健身示范工程1-2个。加强非遗文化传承和历史文物资源保护利用，力争新增市级非遗名录3项。积极开展各类文化活动，更好满足人民群众精神文化需求。

推动社会治理现代化。践行共同缔造理念，用好“四下基层”工作法，深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。常态化开展矛盾纠纷排查化解，统筹推进县乡村“一站式”矛盾纠纷调解中心实体化建设，打造共建共治共享的基层社会治理格局。创新信访工作机制，深入推进信访工作“五个法治化”。实施“四位一体”社区网格管理机制，推进基层小区共驻共建共管，打通服务群众“最后一米”。做实“五经普”工作。

（七）守牢安全底线，增强高质量发展支撑力。全面落实总体国家安全观，强化底线思维、增强风险意识、提升治理效能，营造安全稳定的发展环境。

强化安全生产监管。坚持安全第一、预防为主，全面加强基层应急管理体系和能力建设，争创全国综合减灾示范县。推动公共安全治理模式向事前预防转型，整合防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火、应急救援等力量，统筹推进应急指挥中心暨物资储备库建设，全面提升应急处突能力水平。严抓非煤矿山、危化品、工矿商贸、建筑施工、城镇燃气、特种设备、交通、消防等重点领域安全监管，确保安全生产形势平稳向好。严厉打击非法盗采等违法行为，推动矿产资源科学高效开发利用。强化食品药品安全监管，持续守护群众“舌尖上的安全”。

坚决筑牢生态屏障。深入打好污染防治攻坚战，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草系统治理保护修复。深入开展长江大保护，统筹谋划武汉都市圈联保共治项目，加快实施赤东湖流域水环境综合治理、彭思片区入江河流整治、狮子白果尾矿库治理、农村黑臭水体治理、农村生活污水治理等项目，守牢水安全。加强森林资源保护，争创省级森林城市。全面推进国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地创建，确保空气质量优良天数比例高于全市平均水平。全面消除重点湖泊劣Ⅴ类水体。

维护社会平安稳定。开展涉房疑难问题攻坚行动，扎实做好“保交楼”工作。大力整治非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，加强金融领域风险防范。严格落实政府支出负面清单，切实兜牢“三保”底线。全力做好政府债务风险管控，“一债一策”化解隐性债务，防爆雷、控增量、减存量。完善社会治安防控体系，推进“情指行”一体化实战化机制建设，加强社会视频资源联网整合，强化多乡镇、多部门、全警种集群联动作战，持续开展扫黑除恶、“雷火行动”、道路安全“减量控大”等工作，建设更高水平平安蕲春。

同时，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，统筹做好民族宗教、外事侨务、国防动员、国家安全、人民防空、统计、公共检验检测、融媒体、机关事务、烟草、盐业、气象、保密、科普、档案史志、红十字会等各方面工作，凝聚推动经济社会高质量发展强大合力。

三、全面加强政府自身建设

新时代赋予新使命，新征程当有新作为。面对发展重任和人民重托，我们必须在县委的坚强领导下，坚定政治方向，强化使命担当，凝聚各方力量，全力建设人民满意政府。

（一）始终坚持把政治忠诚作为第一要求。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿政府工作的全过程、各方面。胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，确保党中央决策部署和省、市、县委工作要求落地见效。

（二）始终坚持把依法行政作为第一准则。深入贯彻习近平法治思想，全面推进依法治县，扎实推进“八五”普法，让法治成为社会共识和基本准则。规范行政决策程序和公正文明执法，抓好行政复议、行政应诉、政务公开规范化建设。强化行政规范性文件监督管理，切实提高政府依法决策、科学决策水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论等各类监督。认真办理人大代表建议和政协提案，提高办理质量和效率。

（三）始终坚持把担当实干作为第一导向。坚决把抓落实作为政府工作的生命线，大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，对定下的事情、部署的工作立说立行、马上就办，紧盯不放、一抓到底，以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展。深化诚信政府建设，着力解决政策不兑现、新官不理旧账等问题，进一步提升政府公信力。主动对标先进，敢于比、善于争，全力拼、奋力进，推动重点工作在全省全市创一流、树标杆。

（四）始终坚持把清正廉洁作为第一操守。时刻保持永远在路上的坚韧和执着，深入推动政府系统党风廉政建设，努力营造风清气正的政务环境。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠“四风”、树新风。强化财会、审计、统计监督，加强与党内监督贯通协调，加大重点资金、项目建设、公共资源交易等重点领域常态化监管力度，切实把权力关进制度的“笼子”。坚持政府过“紧日子”，强化预算约束和绩效管理，有效压减一般性支出和非急需非刚性支出，把有限财力用在刀刃上，树立清廉清正清明的政府形象。

各位代表！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，奋发作为、笃行实干，凝心聚力、勇毅前行，为谱写中国式现代化蕲春篇章而努力奋斗！

附部分用语说明

“四城联创”：争创国家级文明城、卫生城、园林城，创建省级森林城市。

“四区联动”：“四区”指小区、社区、街区、片区。

“1+4”县域美丽乡村建设规划体系：以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础。

“1+6”农业主导产业链：以蕲艾为主，以优质稻（再生稻）、菜籽油、特色淡水产品（小龙虾）、生态畜禽、茶叶、油茶为重点的特色农业主导产业链。

“二品一标”：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

服务业“五个一百”工程：持续推进100个服务业重大项目、扶持100家服务业龙头企业、培育100个服务业重点品牌、创建100个服务业示范园区、培养100名现代服务业领军人才。

“六大行动”：巩固成果“大清零”行动、衔接资金项目“提绩效”行动、精准帮扶“鼓口袋”行动、动态监测“强基础”行动、人居环境“家园美”行动、群众满意“开心笑”行动。

“四个一批”工程：巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批。

“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

“三专”园区：专业园区、专项政策、专项配套。

“四个一批”行动：培育一批、提升一批、引进一批、整合一批。

10条县乡道：檀林陈正线、向桥大元线、青石花斌线、青石花桐线、刘河政府路、刘河八方泉路、株林沿河路、横车白石山工业园路、彭思刘管线、赤东竹瓦至武穴南泉公路。

完整社区：在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

市容环境“十乱”：乱摆乱放、乱牵乱挂、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建。

“三无小区”：无主管单位、无物业管理、无人防物防的居民住宅小区。

“上下-快慢-蓝绿”系统：“上”是指建筑高度管控，“下”是指地下管网等设施布局；“快慢”是指城市快速交通和慢行交通系统；“蓝绿”是指蓝绿空间，即国土空间中各类水域、湿地、绿地等开敞空间所组成的空间系统。

“一委一办一平台”：城市管理委员会、城市管理委员会办公室、城市运行管理服务平台。

“千万工程”：“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。

“双百双增”工程：每年创建100个示范强村经济组织、推进100个集体经济发展项目，实现年经营性收入超过10万元的村逐年增加、群众可支配收入同步增长。

“评定分离”改革：指将项目的评标权和定标权分开。

“四下基层”：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

“五个法治化”：预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、秩序维护法治化。

“情指行”：情报、指挥、行动。

“减量控大”：减少交通事故死亡总量，控制较大以上道路交通事故发生。