各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。
2022年工作回顾
刚刚过去的一年，是迎难而上、砥砺奋进的一年。这一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，省第十二次党代会、省委十二届历次全会，市第八次党代会、市委八届历次全会，区第七次党代会和区委七届历次全会精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，紧扣“四化同步、城乡融合、五区共兴”(1)总抓手，全力以赴拼经济、搞建设，抓投资、促消费，稳增长、保就业，较好地完成了区七届人大二次会议确定的目标任务。2022年，实现辖区地区生产总值480亿元、增长4.5%，区属地区生产总值448.64亿元、增长4.6%，辖区一般公共预算收入15.75亿元，区属一般公共预算收入13.26亿元、同口径（即剔除留抵退税因素影响）增长15.79%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、6.5%。全区经济社会呈现平稳健康发展态势，被省委省政府评为县域经济发展先进县（区）(2)，用实干交出了一份高质量发展答卷。
这一年，我们心系国之大者，院地协同创新成果丰硕。
创新基础更加巩固。围绕某重大装置等一批国家重大科技项目建设、重大科研项目攻关，主动对接服务保障国防科研院所，开展对接147次，解决院所问题23个，提前3个月完成某专项工程拆迁，安置点建设稳步推进，为国防科技工作营造了安全稳定的周边环境。
创新平台成果丰硕。航空动力科技创新中心成功招引北京航空航天大学等团队20家，光子技术研究院挂牌成立，核医药研究院加快建设，中科院空天信息创新研究院签约落地，科技创新新动能加速汇聚。全年新增省市企业技术中心9家、市级重点实验室1家。
创新成果加速转化。推进院地双向赋能，成功转化核燃料芯块真密度自动测量仪研发及产业化等项目20项，促成民口企业配套院所项目10项。省科技厅支持游仙建设省级科技成果转移转化示范区。
创新产业蓬勃发展。激光产业园一期入驻项目13个，中久大光高功率光纤激光器项目全面投产；核医疗健康产业园一期入驻项目4个，二期集中签约项目10个、开工4个；航空与燃机产业园加快筹建，已签约落地项目4个。新申报高新技术企业28家，新增市级科技型中小企业64家、国家知识产权优势企业3家总数达6家。高新技术产业主营业务收入达147亿元，企业R&D研发投入(3)4.2亿元。有效发明专利拥有量全市第一，被确定为国家知识产权强县建设示范县。“一院所一平台一产业”模式被《人民日报》、新华社客户端等刊发。
创新生态持续优化。出台“支持科技创新若干措施”、富乐“1+4+N”人才新政(4)，建成首批“科技创新专家库”“院地企协同双招双引专家人才智库”，建立6个人才持股平台，引进培育高层次人才创新创业项目11个，发放支持科技创新、人才奖补资金5000余万元，落实人才落户、就医、子女就学等需求127件次，发放“富乐人才悦享卡”29张。“政产学研用”优势互补、协同发展的创新生态体系加速构建，科技创新经验做法在全省推广。
这一年，我们聚焦第一要务，经济发展质量稳步提升。
项目投资较快增长。开展项目建设攻坚行动，实施省市区重点项目60个总投资391.53亿元，放射药研发生产基地等29个项目开工建设，世诺科技重力离分散器等28个项目建成投产，全社会固定资产投资完成227.93亿元。先进材料中小微产业园、高新企业加速器等项目6次获评全市“骏马项目”(5)，入围全省项目前期工作综合考评县50强。对上争取各类项目资金32.45亿元，成功申报政策性金融工具项目4个总投资24亿元。
先进制造业稳步发展。实施制造升级战略，以“链长制”(6)为抓手，培育壮大优势产业集群。中科成环保、太极绵药、绵阳雅化等重点企业发展迅速，东材科技产值首次突破50亿元，成长为“镇园之宝”。新增专精特新企业17户、规上工业企业18户。全年工业投资增长10%，技改投资增长15.8%。大力推进“园区提质”“企业满园”行动(7)，园区主导产业集中度达87%，激光技术应用产业园入围全市首批特色（专业）园区名单，移柯物联网设备产业园入围全市首批特色（专业）园区培育名单，游仙高新区在全市园区高质量发展大会现场观摩评价中位列第二，被评为“四川省开放发展示范平台”“全省优秀园区”。组建制造业、核技术应用、激光技术应用等三只产业发展基金，总规模达10亿元。
现代服务业加速复苏。加快特色商业街区建设，渔人码头提升、新桥驿沸腾川里火锅城、街子驿等项目全面建成。举办2022年“云上文旅”首演活动，开展“乐享游仙·惠民消费”“迎新年·促消费·万人云逛街”等促销活动47场，发放消费券410万元，引导市场主体投入促进销费资金3000万元。实施“转企升规”行动(8)，入库服务业企业41家、商贸企业34家，实现“个转企”12家，新增规上科技服务业企业3家。规上科技服务业主营业务收入增长60%，服务业增加值增长6.1%，实现电子商务交易规模820.73亿元、网络零售额32.94亿元。
现代农业加快发展。严格落实耕地保护制度，整治撂荒耕地3632.93亩，建成高标准农田2.17万亩，粮食播面58万亩、粮食总产量24.7万吨，粮食面积、总产、亩产实现“三增长”。加快建设现代农业园区，启动“川菜硅谷·百里菜廊”建设，发展蔬菜种植基地1.5万亩，冬油菜区获第二批国家农作物品种展示评价基地认证，蔬菜种业园区顺利通过省级培育园区中期考核，优质粮油现代农业园区建成市级现代农业园区，新增市级农业产业化龙头企业2家、新培育家庭农场174家。深入实施“三品”工程(9)，新认证“三品一标”(10)农产品4个、总计139个。全年出栏生猪20万头，第一产业增加值增长4.5%。
这一年，我们致力城乡融合，区域人居环境持续优化。
城市更新加速推进。坚持现代公园城市理念，统筹推进小枧、石马等六大片区城市有机更新，稳步推进七姓坝、朝阳厂等6个棚户区和富乐小区等15个老旧小区改造。深入开展城乡环境综合提质三年行动，富乐街道、涪江街道获评绵阳市“十佳街道”。整治安全隐患自建房屋718栋、破损城市桥梁19座、破损城市道路21条，拆除违建4.81万㎡，增植绿地2.57万㎡，建成口袋公园(11)4个。全年实施教育卫生、园区建设、市政基础设施等领域城建攻坚项目58个、完成投资50.6亿元。建筑业总产值增长7.4%，房地产投资增长33.9%。科学划定“三区三线”(12)，不断拓展城市发展空间。高标准推进数字游仙建设，获评“2022中国领军智慧城区”。
乡村振兴成效明显。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，获评全省实施乡村振兴战略先进区“回头看”工作优秀等次。开展农村集体土地确权登记，在全市颁发首本集体建设用地使用权、流转林地经营权不动产权证书。大力推进村集体经济融合发展，获评全省合并村集体经济融合发展试点先进区，列为全省县域内城乡融合发展改革试点、全省解决农村土地细碎化问题试点，连续五年荣获全省农经工作典型区。魏城镇获评“省级百强中心镇”，新桥镇入选“省级百强中心镇”候选镇名单。持续开展农村人居环境整治，生活垃圾有效处置村达100%，生活污水处理村达95.4%，农村户用卫生厕所普及率达99.2%。盐泉镇玉溪村获评省级乡村振兴重点帮扶优秀村。信义镇白马村、仙鹤镇石龙村等14个村列入四川传统村落名录。游仙黄荆面、严家土榨油坊入选四川省第三批农村生产生活遗产名录。
基础设施建设加快。围绕建设绵阳东部交通枢纽目标，积极支持成绵苍巴建设、绵广高速扩容，加快推进S210、S306、S416前期工作。农村路网不断优化，建成美丽乡村路17.8公里、通组道路30.24公里、撤并建制村畅通工程58.83公里、村道生命安全防护工程53公里，新建桥梁4座，改造危桥12座。城乡供水一体化项目顺利开工，实施魏城河广济堰段等防洪治理工程17.79公里，除险加固病险水库18座，成功入选全省第二批乡村水务示范县。“宽带乡村”建设纵深推进，重点镇5G网络和村级光纤宽带、4G网络覆盖率达100%。新建10千伏配电线路286.5公里、变压器145台，用电保障能力持续提升。
生态环境持续改善。全面推行城市空气质量达标管理，在全市率先完成温室气体清单编制。全力推进河湖治理，扎实开展入河排污口整治，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率、市控断面水质达标率、水功能区考核断面水质优良比例均达100%。完成新桥镇、忠兴镇农用地土壤污染状况调查工作，全区土壤环境质量总体保持稳定。
这一年，我们深化改革开放，经济发展动能明显增强。
深化改革蹄疾步稳。围绕成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点、镇村建制调整改革“后半篇”文章等重大改革任务，稳步推进农村集体经营性建设用地入市等61项改革任务，20余项改革经验在国省市推广。深化农村土地制度改革，“土地大托管”经验做法得到国务院领导肯定性批示，在《四川改革专报》《四川三农》上刊发。
对外开放成效明显。建立健全招商引资推进机制，编制核技术应用、新型功能材料等6个产业图谱、招商地图，成功举办中国激光科技创新产业大会、“创新金三角·智汇科技城”、核医学设备产业发展高峰论坛暨中外专家绵阳行，签约华工激光、中久新光等项目28个金额259.69亿元，其中5亿元以上项目17个金额251亿元。组织53家企业参加“绵品出川”厦门行、东莞行、苏州行，成交额6.3亿元。紫东食品、高达科技入选首批全省千户重点外贸企业培育工程名录，游仙高新区荣获四川省外贸转型升级基地和省级开放发展示范平台称号。
营商环境优化提升。成立“稳经济”政策落实办公室，在全市率先出台“两稳一保”(13)十条措施，兑现企业奖补扶持资金8418万元，发放稳岗返还、企业纾困资金832.9万元，发放扶持创业担保贷款1837万元，金融机构为中小微企业提供融资担保贷款64.52亿元，全年减税降费及退税缓税缓费累计12.12亿元，政策红利直达市场主体。扎实开展“暖企”行动(14)，做实“同心会客厅”，面对面、实打实解决企业问题86个。在全市率先设立让电于民期间鼓励工业企业自行发电生产补贴和应对极端天气支持农业生产补贴资金，累计发放补贴260万元，争取中央水利救灾抗旱资金、农业生产救灾资金1400万元。全年净增市场主体3745家，累计达到38061家。建成全省一体化政务服务平台首个县级分站点，魏城镇、忠兴镇、游仙街道便民服务中心被评为省级示范便民服务中心。
这一年，我们着力改善民生，群众“三感”(15)日益增强。
民生实事温暖人心。全面完成省市区级人大代表票决民生实事41项。建成集单位用工和零工候工为一体的灵活就业新平台“零工爱心驿站”，获市委主要领导肯定性批示。新增游仙区人民医院等青年就业见习基地11家、区级创业孵化基地2个，新增公益性岗位165个，全区农村劳动力转移就业11.06万人，城镇新增就业6698人，城镇登记失业率2.18%。民生支出占一般公共预算支出比重保持在70%以上。
社会事业全面发展。坚持教育优先发展，新桥、徐家和鹤林幼儿园以及五里路小学、开元中学、朝阳学校等新（改、扩）建项目建成投用，新增学位2400个。新桥中学学生宿舍、富乐二小食堂、新桥中学运动场等项目开工建设，办学条件明显改善。“双减”(16)政策落地见效，荣获绵阳市学前教育、义务教育、高中教育、职业教育质量评价特等奖。游仙职业技术学校建成省级“双示范”中职学校。体育质量持续提升，在省第十四届运动会上游仙牵头运动项目荣获4金4银4铜。公共卫生事业加快发展，忠兴、盐泉中心卫生院县域医疗卫生次中心建设通过省级复核，区妇幼保健院第二院区业务综合楼、区人民医院老年医学中心、区公共卫生医疗中心、婴幼儿照护和托育服务指导中心建成投用，区妇幼保健院三级乙等保健院、区疾控中心三级乙等疾控机构创建通过省级现场评审。社会心理服务体系建设试点工作通过市级评审。“奋进三十年·喜迎二十大”专场音乐会成功举办。
社会保障扎实有效。全面落实各项兜底政策，医保基金监管成效显著，药品集采、DRG支付方式(17)等改革落地见效，开通异地联网结算医疗机构达156家，城乡居民医保参保率达98%。累计为2.5万余名困难群众发放保障金、救助金5350余万元。强化“一老一小”(18)服务供给，李杜祠社区、韩家脊社区在全市首创社区慈善微基金，组建镇（街道）养老服务中心9个、分中心14个，建成社区养老服务综合体2个、社区为老综合服务站6个，建成未成年人保护站12个、社区儿童服务中心60个、村儿童之家112个，开办全市首家公办托育中心，成功创建全国未成年人保护示范县（区）。
这一年，我们树牢底线思维，社会治理效能持续提升。
疫情防控科学有效。全面贯彻落实疫情防控各项措施，有力有序处置多轮疫情，扎实推进转运隔离、核酸检测等防控能力补短板“八大攻坚行动”(19)，储备集中隔离房间3208个，核酸检测能力达5.3万管/日，累计接种新冠病毒疫苗127.93万剂次。强化医疗资源储备和医护力量配置，对老年人、儿童、基础性疾病患者、孕产妇等重点人群分级分类提供健康监测和服务保障，为8000余名困难群众发放爱心防疫药包，“邻里互助·药品共享”行动获央视点赞。
基层治理持续加强。扎实开展“八五”普法，持续提升基层社会治理法治化水平。魏城镇白鹤村、铁炉村创建为国家级乡村治理示范村，新桥镇同福村、新桥镇胜利村、仙鹤镇洛水村、小枧镇遇仙村、魏城镇红岩村等5个村创建为省级乡村治理示范村。完成省级社区综合服务设施补短板达标工程、市级社区治理试点示范等项目15个。获评“全省平安建设工作先进区”，区委政法委获评“平安四川建设先进集体”，区公安分局获评“四川省优秀公安局”，3个村获评省“六无”(20)平安村。赖宁获评“全国见义勇为英雄模范”，《晓蕾家的“小”故事》获评全省“好家规、好家训、好家风”征集评选展播活动优秀作品。支援北川协同发展资金500万元，为泸定地震灾区捐款78.4万元，全域结对帮扶壤塘工作成效显著。建立健全“政法主统、公安主战、信访主力、属地主责、部门主动”联动控处机制，切实提升信访“三率”(21)水平，信访稳定形势持续向好。
安全防线筑稳筑牢。牢固树立“防胜于救”理念，认真落实安全生产“十五条硬措施”，持续开展安全生产“大排查、大整治、大曝光”行动，全年未发生较大及以上安全生产事故。全面推行林长制，全年无森林火灾发生。坚持总体国家安全观，推动重大风险预防化解。以“磐石”系列专项行动、夏季治安打击整治“百日行动”为抓手，严厉打击各类违法犯罪，人民群众安全感持续提升。
这一年，我们坚持“自我革命”，自身建设持续加强。
依法行政扎实推进。深化法治政府建设，组织实施“法治为民十件实事”，强化依法决策意识，全年审查政府行政决策298件。完成行政违法行为监督改革试点工作任务。高质量办结人大代表建议53件、政协委员提案114件。开展审计整改工作专项行动，累计完成问题整改383个，“三重一大”(22)决策监督和公共资金、民生项目等审计监督持续加强。
服务效能稳步提升。践行“一线工作法”(23)，落实“新、快、实、真、严”要求，实施重点工作“红黑榜”制度，政府系统工作作风明显改进。“放管服”改革持续深化，实现“企业办事不出园”，企业开办4小时内办结。持续增强“一网通办”(24)能力，优化跨层级、跨部门“一件事”审批服务流程，向游仙高新区放权赋能事项348项，推进26个部门1280项依申请政务服务事项流程再造，实现办理再提速、流程再优化、材料再精减。完成绵阳市政府集中采购机构标准化服务试点任务，其中档案管理工作荣获全省“县（市、区）单项标准一等奖”。
廉政建设持续加强。压紧压实全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制,持之以恒纠治“四风”。开展警示教育80余场次，实施重点行业领域突出问题专项治理、粮食购销领域腐败问题专项整治等多个行动，立案审查调查25件，组织处理12人，织密重点领域廉政风险防线。坚持少发文、开短会、讲真话，倡导办扎实事、做靠谱人，切实减轻基层负担。坚持过“紧日子”，严肃财经纪律，“三公”经费(25)预算进一步压减。
与此同时，国防动员、国家安全、民族宗教、决策咨询、退役军人、双拥、综合执法、外事侨务、机关事务、档案、保密、地方志、供销合作社等工作取得新成效，工会、妇女、儿童、青年、老龄、工商联、侨联、科协、残疾人、红十字等事业实现新发展。
各位代表，过去的一年，我们经历了高温干旱、缺电保供、多轮新冠疫情冲击和经济持续下行的磨砺洗礼，多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战，可谓克难奋进、砥砺前行。惟其艰难,方显勇毅！每一份成绩、每一个进步都值得被铭记。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众辛勤付出的结果。在此，我谨代表游仙区人民政府，向各位人大代表、各行各业的劳动者、关心支持游仙发展的各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬意！
需要说明的是：受宏观经济下行压力、疫情冲击影响，区属地区生产总值增速等指标未完成年初确定目标，我们将在2023年的工作中努力补短板、扩增量、拼进度，着力填补工作缺口。
同时我们也清醒认识到，全区经济社会发展还存在一些短板和不足：经济总量不大、发展速度不快，市场主体不多、综合竞争力不强，城市功能不强、城市品质不优，创新链和产业链融合不深、创新创业潜力亟待充分释放，部分干部能力素质还不能完全适应现代化建设要求、营商环境尚需进一步改善等等，在今后的工作中我们将采取有力措施予以解决。
2023年工作建议
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设具有全国影响力的国防科技工业强区的关键之年，做好政府工作意义重大。我们要更加敏锐地把握好机遇、发挥好优势，因势利导、乘势而上。经过三十年的艰苦奋斗，游仙经济社会发展取得了长足进步，正处于强基固本、蓄势待发的上升周期，其势已成！立足资源禀赋优势、发掘创新驱动潜能，近年来探索出的创新引领发展的“游仙模式”，正在释放强大的杠杆效应、裂变效应、聚变效应，如日方升！百年未有之大变局下，游仙已成为推进国防现代化、实现更高水平科技自立自强的主阵地，在国际国内的战略位势日益凸显，大有可为！历史使命、国家意志、人民意愿的高度统一和有机结合，鲜明地体现在加快建设国家科技创新先行区和具有全国影响力的国防科技工业强区上，中央、省、市支持政策密集汇聚游仙，推进全区经济社会高质量发展的有利因素越来越多，得天独厚！建区三十年来形成的敢闯敢试、苦干实干、团结奋进、与时俱进的游仙精神，已成为游仙人民拼搏奋进、自立自强的强大内生动力，生生不息！历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。机遇千载难逢、机遇稍纵即逝，拼搏奋进、追赶跨越，正当其时！
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十二届历次全会、市委八届历次全会、区委七届历次全会以及中央、省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，紧扣“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手，坚决落实“五市战略”(26)，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以建设具有全国影响力的国防科技工业强区为战略牵引，坚定实施“三大战略”(27)“三大攻坚”(28)，推进“追赶计划”(29)“对标行动”(30)，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心中担当作为、奋勇争先，努力谱写社会主义现代化游仙新篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是：区属地区生产总值增长8%，第一产业增加值增长5.3%，规上工业增加值增长8%，服务业增加值增长9%，建筑业总产值增长12%，全社会固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长8%，地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致，城乡居民人均可支配收入稳步增长，节能减排和环境保护完成市上下达任务。
今年全区经济社会发展的关键词是“提质增效、争先进位”。提质增效是实现高质量发展的客观内涵，是推进“追赶计划”“对标行动”的实践要求，是保持质的有效提升和量的合理增长的本质特征。争先进位是思想不放松、比拼不掉队的必要条件，是把长板做长、短板补齐的关键之举，是对组织期盼、群众期待的实时响应。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。经过三十年的不断积累，游仙在科技创新、产业发展、城乡建设、民生改善、生态环境、社会治理等方面都奠定了良好基础，但也面临发展不足、新旧动能接续转换不畅等严峻挑战，在这爬坡上坎、蓄势突破的关键期，迫切需要保持较快的发展速度和较高的发展质量，才能在日趋激烈的区域发展竞争中领先、取胜。
围绕全年目标，要重点抓好以下八个方面工作。
一、深入贯彻“科技立市”战略，在建设国家科技创新先行区上展现游仙担当
（一）服务保障好国防科研建设。落实好“四张清单”机制(31)，主动协调解决院所需求。全力推动某专项工程建设，持续巩固院所周边安全。保障重大科技基础设施建设，支持启动某重大工程和新型动力试验区建设。提供优良基础设施和优质公共服务，完成高端人才住房、安置点和春蕾小学主体建设。
（二）协力打造高能级创新平台。深化与国防科研院所、央属军工集团战略合作，培育创建一批国省重点实验室和重大科技创新平台。支持辖区单位积极参与天府实验室、涪江实验室建设，支持光子研究院、航空动力科创中心实体化运营。加快核医药研究院和科创谷建设，积极争取军事科学院防化研究院先进材料交叉中心落地建设。全年新增省级工程技术研究中心1家，创建国、省技术创新中心各1个。
（三）加速推进创新成果转化。建强科技成果转化平台，强化科技金融等要素支撑，创新知识产权运营机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，建设一批以东材科技、中久大光等重点企业为主体的中试熟化基地(32)，积极争取小推力发动机研发基地项目落地建设。筹备举办更高层级的激光技术应用、核技术应用等科技创新产业大会，搭建供需双方有效对接桥梁。加快建设省级科技成果转移转化示范区和国家知识产权强县建设示范县，全年转化科技成果项目20个以上。
（四）培育壮大科技创新产业。全面落实支持科技创新若干措施，推动创新链产业链深度融合。聚焦激光技术应用、核技术应用、航空与燃机产业，培育一批科技初创型企业、未来型企业，引进一批行业领军企业、“高精尖”创新型企业。全年培育国家科技型中小企业160家以上，新增市科技型中小企业65家，有效高新技术企业达78家，高新技术产业主营业务收入达155亿元，科技服务业营业收入增速、企业R&D研发投入等保持全市前列。
二、深入贯彻“产业强市”战略，在建设现代化产业体系上展现游仙担当
（一）以项目为中心组织经济工作。落实区级领导联系重点项目制度，强化项目审批、落地、建设、运营等环节全要素保障。抢抓宏观调控政策窗口机遇，积极对上争取，策划包装入库一批打基础、利长远、促发展的优质项目。加快项目前期工作，推动新一代FLASH放疗设备等33个项目尽早开工建设。加强项目全周期闭环管理，加快推进质子医疗装备制造等33个在建项目，推动医用同位素等30个项目建成投产投用，努力形成更多有效投资额和实物量。
（二）以园区为载体做强先进制造业。围绕“3+3”先进制造业(33)转型升级、壮大规模、提升能级，大力实施“园区提质”“企业满园”行动，拓展发展空间，强化能力配套，培育“镇园之宝”和“链主企业”，完成游仙高新区扩区工作，积极创建国家级高新区。加快推进激光产业基地等52个重点项目，开工建设航空与燃机产业园，支持新型功能材料产业园、新桥中小微产业园、魏城工业园加快建设。认真落实企业培育“倍增计划”，着力壮大以东材科技、太极绵药、绵阳雅化为代表的龙头企业，培育以中久大光、中广核技等为代表的骨干企业，扶持以虹新制冷、移柯通信等为代表的成长企业，帮助中金资源等企业纾困解难，加快形成大中小企业融通发展格局。积极推动制造业数字化、网络化、智能化发展。持续开展质量提升示范行动，评选第四届政府质量奖。全年规上工业企业净增15户以上，培育10亿元以上企业2户、4-10亿元企业5户以上，工业、技改投资增长15%以上，新增国家级制造业单项冠军企业（产品）1个。
（三）以消费为重点做大服务业。围绕“三区两组团、一带多节点”(34)城市商圈布局，招引一批服务业头部企业总部、地区总部或功能性总部入驻，打造一批规模较大、特色鲜明、主导产业突出的现代服务业集聚区。依托商业综合体、大型购物中心以及闲置商铺招引知名商超、品牌连锁、餐饮名店，打造一刻钟便民生活服务圈。高质量推进芙蓉汉城、新桥驿站、街子驿站、渔人码头等特色商业街区建设，聚集人气商气烟火气。提升越王楼、李杜祠、芙蓉花溪景区综合服务水平，积极创建省级全域旅游示范区。加快建设东湖大酒店等项目，开工建设石马现代物流园区。全年净增规上服务业企业23户、限上商贸流通企业27户以上。开展消费促进活动，举办会展博览、节事赛事20场次以上。
（四）以“三品”为引领做优农业。树牢粮食安全和耕地保护意识，全面落实田长制，统筹实施全域土地综合整治，推行“土地大托管”，杜绝耕地撂荒行为，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，建成高标准农田3万亩，生猪出栏量稳定在23万头，粮食播种面积稳定在58万亩以上，粮食总产稳定在24万吨。深入推进“三品”工程建设，持续优化农业生产结构和产品结构。加强全区供销系统服务建设，补齐农村物流短板，推进农村集体产权流转交易。围绕建成农作物种业高地目标，加快推动现代农业园区建设。蔬菜种业园区创建成为省级现代农业园区，建成市级现代农业园区1个。
三、深入贯彻“开放活市”战略，在建设内陆改革开放新高地上展现游仙担当
（一）深化重点领域改革。盯紧成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点、自由贸易试验区协同改革先行区等重大改革任务，持续扩大、深化区域合作。推进“拿地即开工”审批模式，提升用地监管效能。持续向游仙高新区放权赋能，实现“园区事园区办”“企业办事不出园”。探索推行“揭榜挂帅”(35)新机制，吸引社会人才、科研团队、金融资本源源不断进入科技创新领域。
（二）加大力度招商引资。聚焦主导产业和优势产业延链补链强链，招大引强、招新引优、招院引所、招才引智。深化院地企交流协作，深入挖掘院所配套、关联项目，招引更多高技术企业、团队入驻。创新开展资本招商模式，探索建立国有平台公司参与重大项目投融资机制。全年开展重大项目集中签约、开工仪式4次以上，新签约5亿元以上项目15个、50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个。开展招商引资签约成果“回头看”，确保项目开工率达70%以上、企业履约率达90%以上。
（三）持续优化营商环境。深入开展“优化营商环境面对面”活动，办好“同心会客厅”，用好“绵企通”，落实好保护民营企业产权和企业家权益政策措施，及时为民营企业、中小企业纾困解难。召开全区民营经济高质量发展大会，评选优秀民营企业和民营企业家，推进民营经济健康快速发展。持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，在“减事项、减材料、减环节、减时限”上再突破，优化审批服务流程，提高审批服务效率。加快镇（街道）便民服务中心“三化建设”(36)，用信息化手段解决群众“少跑路”问题。强化财税金融支持，抓好稳经济一揽子政策和接续措施落地落实。全年市场主体同比增长11%以上。
四、深入贯彻“人才兴市”战略，在建设全省人才工作先行区上展现游仙担当
（一）擦亮引才品牌。持续提升“‘游’你同行·领‘仙’未来”引才品牌效应，围绕全区发展战略和产业地图，多维度开展精准引才活动。创新“飞地”(37)智力分配模式，支持项目化柔性引才，鼓励专家人才提供智力服务，广泛吸引各行业领域顶尖人才加入游仙或建立合作关系，全年引进高层次科技创新人才1000名以上，加速形成人才集聚的良好局面。
（二）强化人才培育。加快完善“1+4+N”人才新政实施细则，全覆盖开展人才项目评选，推广技能人才校企联合培养模式，用好各领域人才俱乐部等平台，开展“青年科学家论坛”等人才交流活动，探索引进人才管理培育“双导师”机制(38)，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。
（三）激发人才活力。深化院地校企合作，密切联系院所和专家，分类推进人才评价机制和重点领域人事制度改革，加大市场化激励机制改革力度，鼓励企业建立人才持股平台，开展教育医疗系统岗编分离和绩效评价改革试点，赋予重大创新平台、重点用人单位更多“引育用留”自主权，激发人才创新创造活力。
（四）释放留才温度。推进人才社区打造，建成拎包入住人才公寓1133套。坚持区级领导走访联系高层次人才制度，开展人才服务满意度测评，构建贯通线上线下、便捷高效的富乐人才悦享服务体系。广泛搭建人才合作交流平台，强化青年社交、个人就医、子女入学、金融服务保障，千方百计解决人才干事创业后顾之忧，吸纳八方英才圆梦游仙，加快建设省级人才工作先行区。
五、深入贯彻“生态美市”战略，在建设高品质生活宜居地上展现游仙担当
（一）聚焦生态环境提质。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，加快形成绿色发展方式，全面推进城区生活垃圾分类处理系统建设，建好“无废细胞”(39)，助力“无废城市”(40)建设。认真落实林长制、河湖长制，全面启动国家储备林项目建设，强化河湖水域管理保护，推动流域共管共治。开展省级乡村水务试点，实施芙蓉溪水生态修复、魏城河水环境综合治理，确保辖区水环境质量持续向好。抓好污染地块修复治理，确保土壤质量状况稳定可控。坚决打好污染防治攻坚战，全面推行城市空气质量达标管理，持续巩固全省首批生态县建设成果，积极创建国家生态文明建设示范区。
（二）聚焦功能形象提升。落实现代公园城市理念，大力开展城市有机更新、城市功能培育、城市品质提升。加快推进208片区、小枧片区、石马片区等六大片区城市更新，芙蓉小区、兴旺小区等45个老旧小区和七姓坝、朝阳厂等10个新建续建棚户区改造，开工既有住宅增设电梯项目，创建市级城市更新示范项目2个。加快推进开元场片区、沈家坝片区等城市道路标美化综合整治、城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，深化智慧广电融合发展，夯实公共服务设施基础，不断增强城市功能。加快推进“三馆一中心”(41)达标建设，健全公共文化服务体系。深入开展城乡环境综合提质三年行动，持续整治违法建设，提升城市管理水平。加快推进老龙山公园、滨江绿道、芙蓉汉城特色街区、“口袋公园”等项目建设。全年实施市政基础设施领域城建攻坚项目37个，完成投资28.28亿元。
（三）聚焦基础设施提速。围绕建设绵阳东部交通枢纽目标，加速构建“井”字型高速公路网(42)和“四横三纵”国省干线公路网(43)。支持绵广高速扩容、成绵苍巴高速建设，开工建设S210、S306、科技城涪江大桥二期、科技城大道东延线，完成S416改线前期工作和绵梓快速通道扩容征地拆迁工作。加快城乡供水一体化、双玉斗渠一期、胜利水库建设和涪江左岸石马段堤防前期工作。建设35千伏及以上输变电项目3个、10千伏及以下各类项目100个以上，持续提升供电保障能力。
（四）聚焦乡村振兴提效。大力实施乡村建设行动，巩固省级实施乡村振兴战略先进区创建成果，持续开展镇级项目引进激励试点、城乡融合发展试点创评活动，组织乡村振兴实绩考评，争创省级乡村振兴重点帮扶优秀村。持续深化对口支援，做好全域结对帮扶壤塘和市内协同发展工作。积极壮大农村集体经济，大力发展休闲农业、乡村旅游、精品民宿、康养基地等新兴业态，有效提升乡村产业发展综合效益。优化提升农村人居环境和基础设施，巩固农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理成效。开工建设飞龙山、凤玉路、刘东路等幸福美丽乡村路，全年新（改）建农村公路80公里、改造危桥12座、建设安全生命防护工程40公里以上，建成省级“四好农村路”示范县。支持新桥镇争创“省级百强中心镇”。
六、深入贯彻“以人为本”理念，在增进民生福祉上展现游仙担当
（一）扎实做好民生实事。全力办好省市区级民生实事，加快推进基本公共服务均等化。加强就业公共服务体系和服务能力建设，打造零工驿站升级版，推进人力资源服务产业园、智能制造人才培训基地建设，兑现稳岗返还等惠企政策，落实创业担保贷款和创业补贴，促进高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难群众等重点群体多渠道就业创业，全年新增城镇就业0.5万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，动态消除零就业家庭。抓好第四批国家食品安全示范城市创建工作，推进全民食安智慧追溯监管平台建设，提升食品安全监管效能。全年民生投入占一般公共预算支出比重保持在70%以上。
（二）大力发展社会事业。推动义务教育优质均衡发展，完成小枧小学综合楼、开元中学学生宿舍、新桥中学运动场等项目新（改、扩）建，启动建设游仙二中、游仙三小，支持开元中学建成省二级示范中学，创建全国校园足球特色学校3所、四川省营养与健康学校1所。优化提升学前教育和职业教育，持续提高公办幼儿园和普惠性幼儿园占比，支持游仙职业技术学校建成四星级中职名校。大力发展群众体育事业，办好游仙区第六届群众体育运动会。持续推动中医药强区建设，提升中医特色优势专科诊疗能力，建设区中医医院医联体、中医适宜技术培训基地。提升公共医疗水平，推进区妇幼保健院妇幼能力提升、区人民医院新桥分院等项目建设，加快区级医疗机构ICU重症病房、区人民医院重症专科、公卫医疗中心传染病治疗学科建设。深入挖掘和用好红色文化、科工文化、汉唐文化等资源，加快马鞍寺、鱼泉寺2处国宝“三防”工程(44)建设，组织开展富乐糖画等各类非遗展示展销，加强文物保护利用和文化遗产保护传承。
（三）兜牢社会保障底线。加快“智慧民政”信息平台建设，推动民政服务智慧化、信息化。深化医疗保障各项改革落地落实，扩大异地就医联网结算范围，提高参保群众医保待遇水平。加强养老能力建设，加快推进区级失能半失能老年养护院、信义镇区域性养老服务中心、社区养老服务综合体、社区为老综合服务站等项目建设，构建区、镇、村（社区）三级养老服务网络。全面实施“双站双体系”(45)，完善“六位一体”(46)新时代未成年人保护体系，织密未成年人保护网。推进慈善事业改革试点，实施省级“慈善镇街”和“慈善社区”试点工作。扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作，大力推进乡村治理积分制、清单制(47)试点工作。
七、深入贯彻“共建共治共享”理念，在推进社会治理现代化上展现游仙担当
（一）筑牢全民免疫屏障。始终坚持“人民至上、生命至上”理念，平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”(48)，落实“保健康、防重症”目标。加强医疗保障能力建设，提升公共卫生应急处置综合能力，分类分级开展健康服务工作。强化新冠疫苗“加强针”和老年人疫苗接种，持续巩固群体免疫屏障。
（二）防范化解重大风险。始终坚持安全发展理念，深入排查整治道路交通、建筑施工、危化品、城镇燃气等重点领域安全隐患，坚决杜绝较大及以上生产安全事故。推进森林防灭火常态化治理，健全群众参与机制，进一步提升突发事件应对能力。深化政府投融资改革，提升国有企业管理水平和经营能力。加强财政金融风险防控，确保不发生区域性债务风险和金融风险。持续强化违法建设和违法用地整治，抓好上级耕地保护督察反馈意见整改，常态化开展土地卫片执法和森林督查违法案件查处。
（三）提升基层治理水平。始终坚持“人人有责、人人尽责、人人享有”理念，完善基层治理体系，持续开展市级基层群众自治示范村和法治示范村创建、省级城乡社区治理优化提升行动试点，建设智慧社区。实施游仙“民事通”“政务通”、高点视频智慧应用、空间地理信息平台、5G政务专网、电子政务外网全覆盖等项目，建强中国科技城大数据中心，高标准通过全国市域社会治理现代化试点验收。加强国防教育和国防动员能力建设，做好双拥共建、退役军人事务等工作。加强平安游仙建设，完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争、“治重化积”(49)专项工作。落实行政执法“三项制度”(50)，严格规范公正文明执法。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，促进民族团结、宗教和顺。扎实做好第五次全国经济普查工作。
八、深入贯彻“建设人民满意政府”理念，在加强自身建设上展现游仙担当
（一）旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把党的全面领导贯穿到政府工作全过程，推动中央、省市区委决策部署落地落实。
（二）持之以恒讲法治。始终坚持依法行政，深入实施法治建设“两规划两方案”(51)，不断推动法治游仙、法治政府、法治社会一体建设。严格落实重大事项行政决策程序，认真履行政府行政复议职能，办理行政应诉案件，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，强化审计、统计监督，争创全省法治政府建设示范区。
（三）防微杜渐讲廉政。全面落实党风廉政建设责任制、中央八项规定和贯彻实施细则，坚决整治群众身边腐败和不正之风。严控“三公”经费和一般性支出，以政府的“紧日子”换取企业的“稳日子”、群众的“好日子”。
（四）孜孜不倦讲学习。深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和科技进步、经济发展、社会治理、文化艺术等方面的新知识新政策，提高运用科学理论的立场观点方法发现问题、分析问题、解决问题的能力，应对和防范各种风险挑战的能力，牢牢把握工作主动权。
（五）务实创新讲落实。大力践行“一线工作法”，落实“新、快、实、真、严”要求，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，用好重点工作“红黑榜”，着力形成“部署、落实、督查、反馈、改进”的工作闭环。坚持解放思想、与时俱进，努力提升运用创新思维攻坚克难的本领，不断增强政府系统真抓实干、狠抓落实的能力。
各位代表，党的二十大已吹响中国式现代化号角，游仙已开启建设具有全国影响力的国防科技工业强区新征程，我们肩负着实现更高水平科技自立自强的历史使命，承载着全区人民对美好生活的殷切期盼，责任重大、使命光荣。百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，真抓实干、狠抓落实，提质增效、争先进位，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心展现更大游仙担当、贡献更多游仙力量！
名 词 解 释
1.“四化同步、城乡融合、五区共兴”：“四化”指的是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，“同步”就是要推动“四化”在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。“城乡融合”是现代化的重要标志，就是要统筹推动新型城镇化和乡村振兴，加快形成以城带乡、以工促农、城乡共同繁荣的新局面。“五区共兴”是根据四川省不同区域发展水平和产业特点制定差异化政策，高水平推动区域协调发展，促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴。
2.县域经济发展先进县（区）：四川省委、省政府将183县（市、区）分为城市主城区、重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区四个类别，对各地上一年度指标完成情况进行考核。现阶段每年评选16个，考核结果将通报表扬，并按5000万元标准给予一次性财力奖励。
3.企业R&D研发投入：企业年度内实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。
4.富乐“1+4+N”人才新政：①实施“1”系列政策保障措施。包括科学编制《绵阳市游仙区人才发展“十四五”规划》，构建“全链条”人才工作运行体系，健全多元化人才投入机制，设立总规模不低于1亿元的人才发展专项资金。②“4”类普惠性政策措施。分别是实施“富乐聚才引智”计划、“富乐育才提能”计划、“富乐用才增效”计划和“富乐留才悦享”计划。③实施“N”个专项政策措施。即针对分类人才，按照“一企一策、一产一策、一事一策、一院一策”等形式出台人才激励、扶持、评价等N项定制人才专项政策，构建形成各具特色、富有吸引力的人才政策体系。
5.“骏马项目”：超季度计划投资目标30%、且超额完成投资额达5000万元/季度以上的非房地产项目。由市项目投资促进委员会办公室通报公布。
6.“链长制”：是一项强化产业链主体责任的制度创新，通过集聚内外部资源在产业链薄弱环节进行重点突破，推动“强链、补链、固链、延链”取得实质性进展。主要在于梳理重点产业链，找准薄弱环节，制定关键卡点攻关项目清单，统筹考虑项目审批、要素保障、安全生产、生态环保、技术创新等工作，对“链主”及其配套企业建立常态化“链式服务”机制。
7.“园区提质”“企业满园”行动：由市委、市政府印发方案实施。坚持企业入园满园，产业集聚集群，园区提质增效，外塑“颜值”，内提“气质”，不断推进园区向更高层次发展，努力把园区建设成为全市高质量发展的主引擎。
8.“转企升规”行动：符合标准的个体工商户由市场监管部门进行认定后，转型为小微工业企业（一般纳税人），年度营业收入达到2000万元以上可升为规模以上企业。
9.“三品”工程：品种改良、品质提升、品牌打造。
10.“三品一标”：“三品”指无公害农产品、绿色食品、有机产品；“一标”是农产品地理标志产品，统称为“三品一标”。
11.口袋公园：也称袖珍公园，指面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的城市开放空间。
12.“三区三线”：“三区”指生态、农业、城镇三类空间；“三线”是指根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。
13.“两稳一保”：稳增长、稳市场主体、保就业。
14.“暖企”行动:聚焦“解难题、办实事、渡难关”，围绕“提信心、稳订单、扩市场、降成本”，助力企业高质量发展。
15.群众“三感”:群众获得感、幸福感、安全感。
16.“双减”:减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
17.DRG支付方式:①疾病诊断相关分组（Diagnosis Related Groups,DRG），是用于衡量医疗服务质量效率以及进行医保支付的一个重要工具。DRG实质上是一种病例组合分类方案，即根据年龄、疾病诊断、合并症、并发症、治疗方式、病症严重程度及转归和资源消耗等因素，将患者分入若干诊断组进行管理的体系。②DRG付费，是实现“医-保-患”三方共赢和推进分级诊疗促进服务模式转变的重要手段。即按疾病诊断相关分组付费，也就是将相关疾病划分为一个组，进行打包付费，不再按项目逐项付费。
18.“一老一小”：城镇无保障老人和在校学生及学龄前婴幼儿。
19.防控能力补短板“八大攻坚行动”：2022年4月29日,市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部办公室印发了《绵阳市疫情防控能力补短板“八大攻坚行动”工作方案》，提出实施核酸检测能力提升、流调溯源能力提升、排查管控能力提升、转运隔离能力提升、医疗救治能力提升、物资保障能力提升、交通管控能力提升、新冠病毒疫苗接种八大攻坚行动。
20.“六无”：无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件。
21.信访“三率”：及时受理率、按期办结率、群众满意率。
22.“三重一大”：重大事项决策，重要干部任免，重大项目投资决策，大额资金使用。
23.“一线工作法”：干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核、奖惩在一线兑现。
24.“一网通办”：依托一体化政务服务平台，推行政务服务事项网上办理，企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。
25.“三公”经费：财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费等三项经费。
26.“五市战略”：科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市。
27.“三大战略”：“科技创新、制造升级、城乡融合”三大战略。
28.“三大攻坚”：“项目建设、招商引资、作风能力”三大攻坚。
29.“追赶计划”：绵阳市游仙区按照“跳出绵阳看绵阳，跳出四川看绵阳”的要求，实施“追赶计划”，在全国找坐标、争位次，以“两年打发展基础，四年成四川先进，八年冲全国百强”为目标，力争2026年成为四川省县域经济先进县（区）、2030年冲刺全国百强区。
30.“对标行动”：绵阳市游仙区为有效实施追赶计划，以“向最好的学、与最强的比、跟最快的赛”为原则，开展“对标行动”，确定若干领域在省内和省外分别选择一个对象进行对标对表、学习赶超，以促进各领域实现四川领先、全国一流的发展格局。
31.“四张清单”机制：院所需求建议清单、院所可转移转化成果清单、民口企业配套院所项目清单、院地共建协同创新平台清单。
32.中试熟化基地：是以行业优势创新资源或企业科研平台为依托，为科技成果进行概念验证、二次开发实验和企业规模生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的科研开发实体。
33.“3+3”先进制造业：先进材料、电子信息、智能装备三大支柱产业和激光技术应用、核技术应用、航空与燃机三大新兴产业。
34.“三区两组团、一带多节点”：三区指中央商务区、中央文博区、中央科创区，两组团指石马国防科工小镇组团、小枧公园城市示范组团，一带指芙蓉溪滨水游憩带，多节点指海悦银河城、红星美凯龙、沈家坝北街等服务业业态布局。
35.“揭榜挂帅”：也被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，一般是为了解决社会中特定领域的技术难题，由政府组织面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排，即“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”，把项目交给真正想干事、能干事、干成事的人手中，具有不论资质、不设门槛、选贤举能、惟求实效的特征。
36.便民服务中心“三化建设”：标准化、规范化、便利化。
37.“飞地”：指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。“飞地经济”是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。“飞地”智力分配模式就是将“飞地经济”模式运用到招才引智方面。
38.“双导师”机制：对使用区级人才专项事业编制引进的高层次急需紧缺专业人才，由区委组织部与用人单位各自确定一名科级领导干部负责引进人才的指导培养，关心了解人才思想、工作、学习及生活情况，协调解决人才遇到的困难和问题，充分调动人才在各项工作中的积极性和创造性。
39.“无废细胞”：日常社会生活中“无废”理念的基本组成单元，创建主体包括乡村、社区、工业园区、企事业单位等，涵盖“无废机关”“无废小区”“无废公园”“无废医院”等多种类型。
40.“无废城市”：以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。2022年11月绵阳市印发《“无废城市”建设实施方案》。
41.“三馆一中心”：博物馆、图书馆、文化馆和非物质文化遗产保护中心。
42.“井”字型高速路网：东北西南走向的G5京昆高速成绵广段、G5京昆高速成绵广扩容段、绵苍高速。东南西北走向的九绵高速、G93绵遂高速、绵西高速、绵南高速。
43.“四横三纵”：四横由西向东包括第一横X001、X029金石路、安梓路，石马镇至仙鹤镇梓潼界；第二横G108绵梓路，游仙街道办至魏城镇徐家场梓潼界；第三横X026、X027小徐路、龙柏路，小枧镇至魏城镇东宣场（梓潼界）；第四横X020、X024中射路、梓观路，松垭镇至盐泉镇（梓潼界）。三纵由北向南包括第一纵S205游仙段东林江油界至松垭三台界，第二纵S416游仙段凤凰江油界至松垭三台界，第三纵S210游仙段朝真梓潼界至梓棉三台界。
44.“三防”工程：防火、防雷、防盗工程。
45.“双站双体系”：依托各社工站，运用社会工作服务体系，建设镇（街道）未成年人保护站，构建未成年人关爱保护体系。
46.“六位一体”：政府、司法、网络、家庭、学校、社会为一体的“六位一体”未成年人保护新格局。
47.乡村治理积分制、清单制：“清单制”，就是按照清单的内容、流程，对接涉及部门，解决村民的需求，把为民办事具体化、简单化、责任化。“积分制”，就是把村民对乡村治理的奉献程度赋予分值，根据村民的表现，围绕积德、积善、积美、积勤、积俭等给予加减分，村民依据积分的多少兑换相应的生活用品，以此激励大家的主动性和积极性，从“要我参与”转变成“我要参与”。
48.“乙类乙管”：乙类乙管是指将乙类传染病采取乙级的管理措施。依据传染病防治法，对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区；对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测策略调整为“愿检尽检”；调整疫情信息发布频次和内容。依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。
49.“治重化积”：治理重复信访,化解信访积案工作。
50.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
51.“两规划两方案”：《法治游仙建设规划（2021—2025年）》《绵阳市游仙区法治宣传第八个五年规划（2021—2025年）》《绵阳市游仙区贯彻落实<四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）>责任分工方案》《绵阳市游仙区贯彻落实<四川省法治社会建设实施方案（2021—2025年）>责任分工方案》
窥视卡
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发表于 2023-8-25 20:30:31
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