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2019年平塘县国民经济和社会发展统计公报
2019年,在县委、县政府的坚强领导下,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省州各级党委、政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣县委“3351”发展总思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,决战脱贫攻坚、同步全面小康取得重大进展,全县经济社会发展迈上新台阶,经济发展综合测评在全省15个县域第三方阵甲类县排第4位,经济发展群众满意度排全省第1位,贫困发生率下降到1.35%。 一、综合 初步核算,2019年全县地区生产总值86.09亿元,比上年增长7.9%,经济总量从全州第10位跃升到第8位。分产业看,第一产业增加值23.24亿元,增长6.1%;第二产业增加值17.56亿元,增长5.2%;第三产业增加值45.29亿元,增长10.1%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为27.0%、20.4%和52.6%。与上年相比,第一产业、第二产业增加值占生产总值的比重各下降了0.8个百分点,第三产业增加值占生产总值的比重上升了1.6个百分点。全县人均地区生产总值为35532元,比上年增加5576元,比上年增长7.6%。 
注:第四次经济普查后修订了2018年地区生产总值数据。 
二、农业 全年农林牧渔业增加值23.91亿元,比上年增长5.9%。其中,种植业增加值17.6亿元,比上年增长9.6%;林业增加值0.86亿元,比上年增长3.8%;牧业增加值4.62亿元,比上年增长-5.6%;渔业增加值0.17亿元,比上年增长4.7%;农林牧渔服务业增加值0.66亿元,比上年增长5.9%。 全年农作物种植面积48133公顷,同比增长9.09%,其中粮食作物种植面积21475公顷,比上年增长6.88%;经济作物种植面积26657.7公顷,同比增长10.94%。油料作物种植面积8849.9公顷,比上年减少11.85%;烤烟种植面积366.7公顷,比上年减少15.38%;蔬菜及食用菌种植面积12114.66公顷,比上年增长15.58%;中药材种植面积3126.66公顷,比上年增长237.58%;采摘茶园面积9230.06公顷,年末果园面积14746.33公顷。 全年粮食作物总产量128665吨,产量比上年增长了8.13%。其中,秋粮产量82629吨,比上年下降12.98%。茶叶、水果、蔬菜及食用菌、中药材产量分别为3000吨、63728吨、259994.3吨和1633.4吨,分别比上年增长8.07%、8.46%、22.26%和-37.56%。 表1 2019年主要畜产品产量及其增长速度 指标名称 | 产量 | 比上年增长(%) | 肉类总产量(吨) | 12786 | -11.70 | 猪肉(吨) | 7584 | -29.62 | 牛肉(吨) | 2357 | 19.28 | 羊肉(吨) | 422 | 0.96 | 活牲畜(除猪、牛、羊外)(吨) | 133 | 6.40 | 禽肉 | 2423 | 84.82 | 蜂蜜(吨) | 13.96 | 7.38 | 禽蛋(吨) | 359 | 3.76 | 牛出栏(头) | 17172 | 17.88 | 猪出栏(头) | 84357 | -30.49 | 羊出栏(只) | 27393 | 1.88 | 家禽出栏(只) | 1362959 | 81.20 |
全年水产品产量1187.8吨,比上年增长9.17%。其中,淡水养殖水产品产量1187.8吨,比上年增长9.17%。 三、工业、用电和建筑业 年末规模以上工业企业43户,其中新增成功入库共5户。全部工业增加值完成10.6亿元,比上年增长(可比价)9%,其中2000万元以上规模工业增加值比上年增长(可比价)11.1%。 图3 平塘县2014—2019年工业增加值及同比增速 
注:第四次经济普查后修订了2018年工业数据。 图4 平塘县2014—2019年规模以上工业增加值同比增速 
工业用电量7846万千瓦时,比上年增长6.9%。 从产品种类看,规模以上工业企业共生产工业产品14种,产销率100%。 表22019年规模以上工业主要产品产量及其增长速度 指标名称 | 产量 | 比上年增长(%) | 石灰石(万吨) | 21.4 | 3.88 | 精制茶(吨) | 351.2 | 6.4 | 人造板(万立方米) | 3.62 | 33.92 | 商品混凝土(万立方米) | 73.18 | 8.16 | 砖(亿块) | 15.5 | 9.74 | 天然大理石建筑板材(万平方米) | 305.45 | 80.6 | 烟花鞭炮(吨) | 3639.8 | 61.7 | 自来水生产量(万立方米) | 3260 | 9.8 | 中成药(吨) | 731.8 | -8.4 | 家具(万件) | 64.1 | 2222.12 | 包装饮用水(万吨) | 17.99 | 21.02 | 机制纸及纸板(万吨) | 0.03 | -93.32 | 塑料制品(吨) | 1936 | -64.3 | 水泥混凝土电杆(万根) | 5.42 | — |
全年资质内建筑业共有11家联网直报企业,完成建筑业总产值9.92亿元,比上年增长21.9%。全部建筑业增加值完成6.96亿元,比上年增长(可比价)-0.5%。 图5 平塘县2015—2019年资质以上建筑业总产值及增长速度 
四、固定资产投资和招商引资 全年固定资产投资比上年增长-4%,产业投资占比16.5%。 全年房地产开发投资9.49亿元,比去年同期增长19.09%,其中,住宅投资4.43亿元,比去年同期增长20.24%;商业营业用房投资3.88亿元,比去年同期增长26.15%;其他投资1.19亿元,比去年同期增长-2.25%。 表3 2019年房地产开发和销售主要指标及增长速度 指标名称 | 绝对数 | 比上年增长(%) | 房地产开发投资(万元) | 94868 | 19.09 | #住宅 | 44255 | 20.24 | 商业营业用房 | 38757 | 26.15 | 其他投资 | 11856 | -2.25 | 房屋施工面积(平方米) | 362251 | -16.49 | #住宅 | 232349 | -3.95 | 商品房销售面积(平方米) | 280241 | 10.25 | #住宅 | 212432 | 7.58 | 商品房销售额(万元) | 150729 | 10.98 | #住宅 | 83042 | 19.64 | 土地购置面积(平方米) | 0 | - |
图6 平塘县2014—2019年固定资产投资增长速度 
备注:2016—2019年为500万元以上固定资产投资,2013—2015年为50万元以上固定资产投资。 2019年,全年招商引资新增产业项目47个,招商引资实际到位资金75.3亿元,比上年增长7.51%,省外3000万元到位资金74.7亿元,比上年增长6.65%。 五、消费市场和旅游 全年社会消费品零售总额45.15亿元,比上年增长4.2%。 销售额(营业额)按行业类型分,批发业销售额6.31亿元,比上年增长11%;零售业销售额33.69亿元,比上年增长6.4%;住宿业营业额2.96亿元,比上年增长10.2%;餐饮业营业额9.66亿元,比上年增长14.4%。 图7 平塘县2014—2019年社会消费品零售总额及增长速度 
注:第四次经济普查后修订了2018年社会消费品零售总额数据。 2019年,我县国内过夜游客数48.7万人次,同比增长35%,入境过夜游客数3200人次,同比增长41.8%。 六、财政和金融 2019年全县财政总收入5.9亿元,比上年下降8.8%。其中,一般公共预算收入2.93亿元,比上年下降10.3%,其中,地方税收收入1.46亿元,比上年下降-30.9%,地方税收收入占一般公共预算收入比重50%。 表4 2019年财政收入主要指标及增长速度 指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) | 财政总收入 | 58957 | -8.81 | #一般公共预算收入 | 29250 | -10.32 | 税收收入 | 14634 | -30.91 | 增值税 | 7004 | -0.79 | 营业税 | 0 | -100 | 企业所得税 | 1506 | -6.4 | 个人所得税 | 317 | -51.97 | 资源税 | 164 | -26.46 | 城市维护建设税 | 1086 | 0.18 | 房产税 | 556 | -30.15 | 印花税 | 205 | -14.94 | 城镇土地使用税 | 245 | -25.3 | 环境保护税 | 48 | 20 | 土地增值税 | 1664 | 5.99 | 车船税 | 564 | 5.03 | 烟叶税 | 328 | 4.1 | 耕地占用税 | 9 | -99.84 | 契税 | 938 | -23.43 |
全年一般公共预算支出29.75亿元,比上年增长6.87%。其中,教育支出6.04亿元,比上年下降5.39%;科学技术支出0.49亿元,比上年增长58.72%;环境保护支出5.89亿元,比上年增长72.1%;农林水事务支出3.66亿元,比上年下降19.5%。 表5 2019年财政支出主要指标及增长速度 指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) | 一般公共预算支出 | 297545 | 6.87 | #一般公共服务支出 | 27159 | 14.3 | 国防支出 | 302 | -1.63 | 公共安全支出 | 9289 | 2.62 | 教育支出 | 60420 | -5.39 | 科学技术支出 | 4871 | 58.72 | 文化体育与传媒支出 | 2975 | 7.17 | 社会保障和就业支出 | 28307 | 4.58 | 卫生健康支出 | 30306 | 61.14 | 环境保护支出 | 58912 | 72.07 | 城乡社区事务支出 | 14780 | 63.26 | 农林水事务支出 | 36638 | -19.49 | 交通运输支出 | 3489 | -72.42 | 资源探勘电力信息等事务支出 | 939 | -36.3 | 商业服务业等事务支出 | 130 | -85.76 | 自然资源海洋气象等支出 | 1298 | -49.44 | 住房保障支出 | 9492 | -47 | 粮油物资储备管理等事务支出 | 68 | -81.42 | 灾害防治及应急管理支出 | 1778 |
| 其他支出 | 450 | -20.91 | 债务付息 | 5892 | 30.04 | 债务发行费用 | 50 | 8.7 |
年末金融机构人民币各项存款余额79.34亿元,比上年末下降0.5%。其中,住户存款47.88亿元,占金融机构人民币各项存款余额的比重为60.3%;非金融企业存款18.26亿元,占金融机构人民币各项存款余额的比重为23%;财政性存款0.84亿元,机关团体存款6.36亿元,非银行业金融机构存款5.95亿元。 年末金融机构人民币各项贷款余额116.65亿元,比上年末增长7.9%。其中,住户贷款48.89亿元,占金融机构人民币各项贷款余额的比重为41.9%;非金融企业及机关团体贷款67.76亿元,比重为58.1%。 表6 2019年年末金融机构人民币各项存贷款余额及增长速度 指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年末增长(%) | 一、各项存款 | 793430 | -0.5 | (一)境内存款 | 792847 | -0.3 | 1.住户存款 | 478804 | 13.1 | (1)活期存款 | 261292 | -3.2 | (2)定期及其他存款 | 217512 | 41.8 | 2.非金融企业存款 | 182629 | -24.6 | (1)活期存款 | 110071 | -41.6 | (2)定期及其他存款 | 72558 | 35.1 | 3.财政性存款 | 8359 | 32.6 | 4.机关团体存款 | 63554 | -13.5 | 5.非银行业金融机构存款 | 59500 | 19.0 | (二)境外存款 | 583 | -71.9 | 二、各项贷款 | 1166508 | 7.9 | (一)境内贷款 | 1166508 | 7.9 | 1.住户贷款 | 488933 | 7.2 | (1)短期贷款 | 139218 | 45.3 | 消费贷款 | 22972 | 21.9 | 经营贷款 | 116246 | 51.0 | (2)中长期贷款 | 349715 | -2.9 | 消费贷款 | 133522 | 19.9 | 经营贷款 | 216193 | -13.1 | 2.非金融企业及机关团体贷款 | 677575 | 8.4 | (1)短期贷款 | 51668 | 67.1 | (2)中长期贷款 | 625907 | 5.9 | (二)境外贷款 | 0 | |
七、交通 2019年,全县境内公路线路总里程1979.07公里,高速公路65.8公里,养护里程109.3公里,公路里程达1803.97公里。 年末公交营运车辆达到51辆(其中18辆燃油公交车、33辆为新能源电动公交车),营运线路13条。年末有4家营运出租汽车公司,共投放营运出租汽车156辆(其中97辆燃油出租汽车、59辆为新能源电动出租汽车)。 2019年,全县公路客运量5396.95万人次,比上年增长15%;旅客周转量251324.45万人公里,比上年增长15%。公路货运量5462.5万吨,比上年增长15%;货运周转量261772.2,比上年增长15%。 八、教育和科学技术 2019年,全县学校数140所,在校人数56734人。其中,小学学校数66所、小学在校学生23439人;普通中学学校数13所,在校学生12488人;普通高中1所,在校学生6019人;中等职业学校1所,现有学生2311人,特殊教育学校1所,在校学生174人;幼儿园58所,入园儿童数12303人。小学入学率100%,九年义务教育巩固率96.1%。 全县教职工数3619人,其中在编3191人,特岗教师428人。其中,幼儿园教职工在编431人,特岗教师86人;小学教职工在编1341人,特岗教师248人;普通中学教职工在编911人,特岗教师94人;普通高中教职工433人;县中等职业学校教职工82人。 全年教育支出60420万元,比上年下降5.39%。教育投入占2019年GDP的7%,占公共财政预算支出的20.3%。 九、文化、卫生和体育 年末,全县拥有乡镇宣传文化中心19所,公共图书馆1个,艺术馆(文化馆)1个,电影院2家,农家书屋126个。电视收转站1座,电视覆盖率100%,广播覆盖率98.6%以上。 全县共有医疗卫生计生机构143家,其中,县级医疗卫生计生机构4家(分别是:县人民医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生执法监督局),镇(乡、街道)卫生院19家,村卫生室109家,民营医院8家,个体诊所5个。共有编制1014人,现有在编人员831人,卫生专业技术人员729人,卫生技术人员中,正高级职称10人,副高级职称81人,中级职称136人,初级职称435人。全县包括民营医院共有执业医师260人,职业助理医师301人,千人拥有执业(助理)医师1.67人;医疗卫生机构床位1776张,千人拥有医疗机构床位数5.29张;执业护士701人,千人拥有执业护士2.09人;全县行政村卫生室实现“全覆盖”,有村卫生室人员182人(全部为中专以上学历)。 十、人口与就业 全县户籍总人口33.7万人,其中,城镇人口11.26万人,乡村人口22.44万人,年末常住人口24.26万人,比上年末增加600人,年平均常住人口24.23万人,比上年增加600人。户籍人口按性别分,男性人口17.69万人,女性人口16.01万人。 全年城镇新增就业2662人,比上年增长1.1%。城镇登记失业率控制在3.23%以内。 表7 2019年人口数据及其增长速度 指标名称 | 年末数(人) | 比重(%) | 年末户籍总人口 | 337012 | 100 | 按城乡分 | | | 城镇 | 112591 | 33.4 | 乡村 | 224421 | 66.6 | 按性别分 | | | 男性 | 176862 | 52.5 | 女性 | 160150 | 47.5 | 按年龄结构分 | | | 0—17岁 | 77568 | 23.0 | 18—34岁 | 86749 | 25.7 | 35—59岁 | 121974 | 36.2 | 60岁及以上 | 50721 | 15.1 |
十一、居民生活和社会保障 城镇居民人均可支配收入达到32172元,比上年增长9.4%,农村居民人均可支配收入达到11233元,比上年增长11.6%。 基本养老保险参保人数217538人,比上年增长1.72%,其中,城乡居民养老保险参保人数197360人,比上年增长1.26%;机关事业单位养老保险参保9125人,比上年增长1.03%;企业职工养老保险参保11053人,比上年增长11.17%。 基本医疗保险参保人数316120人,同比增长1%;其中,参加农村合作医疗人数29.2万人,城乡居民基本医疗保险参保人数301068人,同比增长1%;职工基本医疗保险参保人数15052人,同比增长3%。 失业保险参保人数8361人,比上年增长11.25%;工伤保险参保人数16745人,比上年增长76.04%;生育保险参保人数11860人,同比增长2%。 十二、生态环境 全县森林覆盖率70.29%,林业生态建设保护和发展综合指数2.63,大气环境质量及管理指数1.83,水环境质量及管理指数1.9,水资源“三条红线”管理指数1.88、城乡生活垃圾无害化处理率78.55%,土壤环境质量及管理指数1.98。
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