2018年，县委、县政府带领全县各族人民群众，积极应对严峻复杂的维稳形势和持续下行经济压力，紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治疆方略，坚定不移抓改革、求创新，持之以恒稳增长、调结构，千方百计重统筹、惠民生，发展活力持续迸发、现代农业持续增效，人民生活不断提升，有力开创了社会稳定、经济发展、民生改善的良好局面。
一、综 合
初步测算，2018年全年地方生产总值55.15亿元，同比增长6.0%，增速较上年同期减少2个百分点。分产业看，第一产业增加值14.46亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值24.53亿元，同比增长4.4%；第三产业增加值16.16亿元，同比增长12.1%。三次产业结构比由2017年35:41:24调整到26.2:44.5:29.3。全县人均生产总值27919元，同比增长3.7%。
二、农 业
初步预计，2018年，全县农林牧渔业总产值25.51亿元，同比增长1.54%。其中：农业总产值7.18亿元，同比下降6.6%；牧业总产值16.16亿元，同比增长5.8%；林业总产值0.22亿元，同比下降17.3%；渔业总产值1.02亿元，同比增长2.9%；农林牧渔服务业产值0.93亿元，同比增长5.52%。农、林、牧、渔及农林牧渔服务业结构比为28:1:63:4:4。
全县农林牧渔业增加值15.02亿元，同比增长1.8%。其中：农业增加值4.29亿元，同比下降6.73%；牧业增加值9.63亿元，同比增长6.22%；林业增加值0.13亿元，同比下降17.52%；渔业增加值0.62亿元，同比增长3.9%；；服务业增加值0.34亿元，同比增长7.17%。
表1 2017-2018年主要畜产品产量
单位：万头(只)、吨
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绝对数 | 增长% | 绝对数 | |
年末牲畜存栏头数 牲畜出栏头数 肉类总产量 其中：牛肉 羊肉 猪肉 绵羊毛 牛奶 禽蛋 | 102.82 68.20 31284 14950 9559 474 1271 59628 2531 | 4.56 -14.52 -23.62 -11.85 -18.32 -88.12 -43.83 -96.84 -19.02 | 97.82 76.63 33982 15934 11297 536 1317 65622 4426 | -4.86 12.36 8.62 6.58 18.18 13.08 3.62 10.05 74.87 |
表2 2017-2018年主要作物种植面积
单位：万亩
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绝对数 | 增长% | 绝对数 | |
农作物总播种面积 粮食作物(含薯类) 其中：小麦 玉米 油料 其中:油菜籽 胡麻 葵花籽 甜菜 蔬菜 中草药材 苜蓿 | 57.12 39.64 24.84 13.68 3.25 1.81 1.40 0.044 3.25 1.20 0.73 7.81 | -0.42 -7.99 -19.48 32.82 7.97 33.09 -12.5 10 19.05 -9.09 5.8 34.89 | 56.92 40.27 22.4 16.51 4.71 2.79 1.84 0.08 2.47 0.58 0.91 5.45 | -0.35 1.59 -9.82 20.69 44.92 54.14 31.43 81.82 -24.00 -51.67 24.66 -30.22 |
单位：吨
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绝对数 | 增长% | 绝对数 | |
粮食作物(含薯类) 其中：小麦 玉米 油料 其中：油菜籽 胡 麻 葵花籽 甜菜 蔬菜 苜蓿 | 190575 85831 98887 5278 3878 1289 111 146093 60030 78052 | 2.86 -19.91 37.19 23.32 35.36 -1.83 7.77 19.05 -9.29 -10.15 | 226518 85316 132610 7426 5586 1655 185 111315 29100 54451 | 18.86 -0.60 34.1 40.70 44.04 28.39 66.67 -23.81 -51.52 -30.24 |
三、工业和建筑业
今年以来，在水电行业的拉动下，全年乡及乡以上工业总产值22.5亿元，同比增长2.6%。完成乡及乡以上工业增加值13.6亿元，同比增长1.9%。分门类看，采矿业2.3亿元，同比下降17.4%，制造业2.4亿元，同比下降12.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业9.0亿元，同比增长12.2%。规模以上工业增加值 13.1亿元，同比增长2.3%，规模以下工业增加值0.5亿元，同比下降7.5%，规模以上工业增加值占乡及乡以上工业增加值的96.3%。
图1 2018年1-12月乡及乡以上工业增加值速度（%）
表4 2017-2018年主要工业产品产量及其增长速度
表5 2018年规模以上工业企业经济效益指标
四、全社会固定资产投资
全年固定资产投资（不含农户）同比下降39.3%。分城乡来看，城镇下降44.6%；农村投资下降34.4%，房地产投资下降45.7%。分产业来看，第一产业下降14.7%；第二产业下降48.3%；第三产业下降39.6%。从构成来看，建筑工程下降37%，设备购置下降77.5%。
表6 2018年主要行业固定资产投资及其增长速度
单位：亿元
| 行 业 | 同比增长% |
| 总 计 | -39.3 |
| 农、林、牧、渔业 | -14.7 |
| 工业性投资： | -48.3 |
| 其中：采矿业 | 2.3倍 |
| 制造业 | -88.9 |
| 电力、热力、燃气及水生产和供应业 | -42.6 |
| 建筑业 | -97.6 |
| 交通运输、仓储和邮政业 | -78.8 |
| 房地产业（保障性住房、游牧民定居） | -13 |
| 水利、环境和公共设施管理业 | -28.2 |
| 教育 | 2.4倍 |
| 卫生和社会工作 | 2.3倍 |
表7 2018年房地产开发和销售主要指标完成情况及其增长速度
| 指 标 | 同比增长% |
| 本年完成投资 | -41.9 |
| 其中：住宅 | -46.68 |
| 房屋施工面积 | -73.3 |
| 其中：住宅 | -71.8 |
| 房屋新开工面积 | -83.6 |
| 其中：住宅 | |
| 商品房销售面积 | -45.8 |
| 其中：住宅 | -46.2 |
| 商品房销售额 | -43 |
| 本年到位资金 | -41.5 |
| 其中：国内贷款 | -74.7 |
| 自筹资金 | |
| 土地购置面积 | |
| 其中：住宅 | |
五、批发零售、对外经济贸易
全社会消费品零售总额10.4亿元，同比增长8.02%，按经营地统计，城镇消费品零售额8.3亿元，同比增长8.06%；乡村消费品零售额2亿元，同比增长7.8%。按行业统计，批发零售业零售额6亿元，同比增长9.2 %；住宿餐饮营业额3.9亿元，同比增长7.9%。
全县限额以上批发零售业零售额18622万元，同比增长-8%，限额以上住宿餐饮业零售额5023万元，同比下降4.6%。从批发零售产品来看，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额269.3万元，同比增长6.8%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额313.5万元，同比增长4.4%；中西药品类零售额95.7万元，同比增长2%；石油及制品类零售额834.6万元，同比增长-9.8%；化妆品类零售额20.8万元，同比增长7.6%，生活日用品类零售额42.7万元，同比增长5.6%。
满孜拉进出口贸易有限公司累计完成商品销售额2854.4万元，其中出口贸易总额1852万元（275万美金），同比增长10.8%。
六、交通、邮电和旅游
全县公路2007.08公里，其中境内国道121公里（不包括在建的墩高速、G577、G578线）、省道286公里、县道213.69公里、乡道806.55公里、专用公路182.76，村道397.07公里；按公路等级分，二级公路295.274公里，三级公路321.4公里，四级公路861.595公里，等外公路528.806公里。
邮政业全年完成邮政函件业务23550件，实现收入54.78万元；包裹业务5373件，实现收入14.91万元。全县接待旅游人数136万人次，旅游收入13.6亿元，同比分别增长35%、36%。
七、财政、金融和保险业
地方财政收入完成4.22亿元，同比增长22.4%，其中，一般公共财政预算收入完成3.74亿元，增长27.2%，政府基金预算收入0.49亿元，同比下降5.2%。各类税收2.69亿元，同比增长1.9%，其中增值税1.67亿元，同比增长11.6%，营业税同比下降91.9%，企业所得税0.36亿元，同比下降1.9%，个人所得税0.13亿元，同比增长5.9%。各类非税收入1.04亿元，同比增长255.5%。
地方财政支出24亿元，同比增长6%，其中，公共财政预算支出21.26亿元，同比下降5%。从财政支出项目来看，一般公共服务支出1.7亿元，同比下降23.3%，公共安全支出2.29亿元，同比增长33.9%，教育支出4.33亿元， 同比下降0.69%，科技支出171万元，同比下降1.7%，社会保障与就业支出2.4亿元，同比增长10.6%，医疗卫生和计划生育2.22亿元，同比下降3.1%，节能环保0.25亿元，同比下降47.9 %，城乡社区事务支出0.41亿元，同比下降46.4%。
截至2018年12月底，全县各项金融存款39.02亿元，同比下降7.2%；各项金融贷款27.84亿元，同比增长6.6%。从各金融存款主体来看，呈现“两减一增”，其中住户存款24.64亿元，占存款总额63%，同比增长5%，非金融企业存款6.15亿元，占存款总额16%，同比下降0.15%，广义政府存款8.23亿元，占存款总额的21%，同比下降33.9 %。从各项贷款主体来看，呈现“两增”，其中住户贷款17.44亿元，占贷款总额的63%，同比增长2.3%，非金融企业及机关团体贷款10.39亿元，占贷款总额的37%，同比增长14.6%。
八、教育与科学技术
全县各级各类学校及幼儿园117所，高级中学1所，职业学校1所，义务教育学校41所，幼儿园74所（其中公办72所、民办2所）。其中，高级中学2972人，2018年高中毕业生737人；初中在校生6230人，2018年初中毕业生1866人；小学在校生17284人，2018年小学毕业生2576人，职业教育在校113人，毕业9人，各类幼儿园在校生8687人。小学学龄儿童18745人，入学率99.9%，初中阶段适龄少年入学率102.99%，初中毕业升学率100%（其中升入普通高中升学率60%）
2018年争取到国家、自治区、州级项目共5项，其中自治区级1项，自治州级4项，争取上级资金91万元。其中：自治区30万，争取伊犁州级61万。全年申请专利35项，授权30项。
九、文化、体育和卫生
2018年末，全县艺术表演团1个,从业人员15人，艺术表演场所0个，举办大型文艺活动4场（次），送文艺下乡130场次。全县文化中心1个、文化馆1个、乡镇文化站13个、业余体校1个，歌舞团1个，图书馆1个（图书馆藏书量1.6万册）。国家级、自治区级、自治州级、县级非物质文化遗产分别有1个、7个、20个、88个。国家级传承人1人，自治区级传承人7人,州级传承人20人。体育机构1个，体育场馆数1个，体育事业从业人员5人。广播电台1个、广播人口覆盖率100%，电视台1个、电视人口覆盖率100%，有线电视用户（含户户通）53600户。
2018年，全县各类卫生机构108所，县直医疗机构3所，其中县医院 1所，中医院1所，妇幼保健院1所，疾控中心1所，乡镇卫生院 13所，牧业医院 2所，村卫生室61所，个体门诊24所，私营医院4所。床位数共计788个，平均每万人拥有床位数43.7个，卫生技术人员1037人，其中医生 338人，护士353人，平均每万人拥有卫生技术人员数57.61人。
十、人口
2018年，全县总户数53173户(其中：79团2174户)，共计 181847人(其中：79团5402人)。城镇人口32794人(其中：79团1636人)，农村人口149053人(其中：79团3766人)，户籍城镇化率18%。共有33个民族。男女比例基本保持平衡，分别占总人口的51.3%、48.7%。从年龄结构来看，18岁以下50795人，占总人口的27.9%，60岁以上18316人，占总人口的10.1%，人口主要集聚在18－59岁，其中：18岁-34岁49448人，占总人口的27.2%；35岁-59岁63288人，占总人口的34.8%。从民族结构来看，人数较多的民族主要是哈、汉、维、回、蒙五大民族，占总人口的98%，其中：哈萨克族87938人，占总人口的48%；汉族40780人，占总人口的22%；维吾尔族21648人，占总口的12%；回族19358人，占总人口的11%；蒙古族8787人，占总人口的4.8%。人口出生率11.9‰，死亡率5.3‰，自然增长率6.6‰。全县人口迁出3142人，迁入1468人。
十一、人民生活、就业和社会保障
全年城镇居民人均可支配收入26660元，同比增长8.2%。农村居民人均可支配收入13150元，同比增长8.1%。
年末，与31家企业签订劳动合同，签订合同人数达3720人。城镇开发就业岗位3942个，城镇安置就业人员3815人。加强各类人员培训，通过培训实现就业再就业2499人。农村富余劳动力转移城镇就业17536人，年末城镇登记失业率3.3%。
据民政部门统计，全县有各种城镇社区服务网点12个。最低生活保障支出5178万元，其中农村居民最低生活保障支出 3313万元。各类社会福利收养性单位3个，床位460张，收养人数182人。
据社保部门统计，全县城镇职工基本养老、医疗、工伤、生育和失业参保68819人，城乡居民养老参保60638人，保险总收入37377万元，总支出54704万元。
十二、资源和环境
2018年，工业废水排放量3.49万吨，工业化学需氧量排放量0.469吨，工业氨氮排放量0.0683吨。工业废气排放量4.29亿立方米，工业二氧化硫排放量352.04吨，二氧化硫去除量51.28吨。工业烟尘排放量101.701吨，烟尘去除量1326.94吨。一般工业固定废物产生量64.15万吨，一般工业性固体废物利用量64.15万吨。
2017年，能源消费总量78.25万吨标准煤，同比增长0.0767%，万元GDP能耗1.4615吨标准煤/万元，同比下降7.34%。
2018年，县城区绿地覆盖率39.88%、绿地率35.33%、人均公园绿地面积12.65平方米，供水普及率94.74%，燃气普及率75.37%；人均用水量18.72升/日，城镇生活垃圾处理量80吨/日，城镇生活垃圾无害化处理率88%，城镇污水日处理能力1.2万立方米每天，污水处理率89.72%。
城镇生活垃圾处理量80吨/日，城镇生活垃圾无害化处理率88%，城镇污水日处理能力1.2万立方米，污水处理率85.3%。
注：
1、公报中数据为初步统计数。
2、公报中生产总值（GDP）、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、人口、财政、金融、保险、教育、科技、文化、体育、卫生、劳动就业、社会保障、资源和环境等数据来自各相关部门。
4、综合、农业、工业、建筑业、投资、批发零售、人民生活、能源消费数据来自统计局。
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发表于 2020-1-2 16:39:20
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