2019年临清市国民经济和社会发展统计公报

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2019年临清市国民经济和社会发展统计公报

2019年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定践行新发展理念，扎实推动高质量发展，全市经济运行稳中有进，进中提质，新旧动能转换加快推进，高质量发展态势明显，社会事业全面进步，民生福祉明显改善。

一、综合

经济实力显著增强。经聊城市统计局统一核算并反馈，全年全市实现生产总值233.25亿元，按可比价格计算，比上年增长2.8%。其中，第一产业增加值30.78亿元，增长0.6%；第二产业增加值80.47亿元，增长3.7%；第三产业增加值122亿元，增长2.7%。三次产业结构调整为13.2：34.5：52.3。

物价水平温和上涨。居民消费价格指数为102.8，涨幅较上年增加0.2个百分点。其中，服务项目价格上涨1.8%，消费品价格上涨3.3%。八大类商品及服务价格七升一降，其中食品烟酒类价格上涨6.2%;衣着类价格上涨2.3%，居住类价格上涨2.6%，生活用品及服务类价格上涨0.6%，交通和通信类价格下降1.6%，教育文化和娱乐类价格上涨2.1%，医疗保健类价格上涨0.5%，其他用品和服务类价格上涨3.8%。

招商引资成果显著。2019年，签订“双招双引”合同项目78个，计划投资额205.23亿元。2019年，招商引资到位资金37.49亿元，其中，省“十强”项目到位资金25.65亿元，省“十强”之外项目到位资金11.84亿元。扎实开展“双招双引”工作，市级领导带头抓招商、跑项目，赴京津冀、长三角、珠三角、西安、重庆等地区集中招商，引进福建万人集团运河老街开发项目、达瑞机械装备有限公司年产1600万套机械零部件项目、昊泽汽车物流产业园等项目。

大力实施标准化战略。积极推进企业标准“领跑者”培育工作，鼓励和支持企业积极参与国家、行业标准的制（修）订。2019年度，组织3家企业申报企业标准“领跑者”培育计划。我市3家企业主持参与制修订国家、行业标准4项。全市企业共自我声明标准400余项，全市企业共获得各种有效体系认证证书332张，2019临清市人民医院顺利通过国家级社会管理和公共服务标准化试点验收。

安全生产形势稳定。2019年，在市委、市政府的坚强领导下，我市始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，以“安全生产责任落实年”活动为载体，进一步强化措施，压实责任，各项工作得到新提升。全年共发生生产安全事故4起，死亡5人，受伤1人。

二、改革与创新

科技综合实力明显提升。2019年全市新增高新技术企业8家；新增省院士工作站2家；新增聊城市级重点实验室4家；获批省级科技计划项目7项，人才项目1项，共计争取项目资金1483万元；20家企业入库国家科技型中小企业信息库，组织6家企业申报省技术创新中心。

知识产权保护工作明显加强。着手开展地理标志产品保护工作。我市“临清桑黄”地理标志证明商标已被国家商标局受理公示。2019年完成了中冶银河纸业“银河瑞雪”驰名商标资料的组织及申报工作，目前已被国家商标局受理公示。组织指导2家企业成功申报企业首件授权发明专利专项资金1万元；2家企业获贯标认证资助资金10万元。2019年我市新注册商标1117件。

三、农业

农林牧渔业总体稳定发展。农林牧渔业增加值 32.58亿元，比上年增长0.89%。其中，农业增加值22.87亿元，增长2.52%；林业增加值0.39亿元，增长19.32%；牧业增加值5.73亿元，增长-12.72%；渔业增加值1.78亿元，增长-21.91%。

农业生产平稳发展。全年粮食播种面积153.96万亩，比上年下降0.13%；单产447.32公斤/亩，上升6.07%；总产量68.87万吨，上升5.93%。蔬菜、瓜类播种面积18.21万亩，下降4.36%；总产量69.10万吨，下降3.96%。

畜牧业受非洲猪瘟影响较大。全年生猪出栏21.14万头，同比下降25.9%，年末存栏为11.55万头，同比下降21.5%。其他畜种发展相对平稳，牛全年出栏2.78万头，同比下降9.1%，年末存栏2.86万头，同比增长2.1%；羊全年出栏29.11万只，同比增长11.7%，年末存栏为18.13万只，同比下降4.4%。禽全年出栏687.22万羽，同比下降7.9%，年末存栏341.99万羽，同比增长19.9%。受非洲猪瘟的影响，肉总产量下降较为严重，全年肉类总产量4.74万吨，同比下降18.5%。禽蛋产量为3.81万吨，同比下降7.7%；奶产量为2.96万吨，同比下降9.3%。

林业发展情况良好。新造林面积800公顷，建成升级森林村居3个，聊城市市级森林乡镇1个，聊城市市级森林村居3个。

渔业生产有所下降。水产品总产量8295吨，比上年减少27.81%；水产养殖面积500亩，比上年减少16.67%。

四、工业

重点企业拉动作用明显。中色奥博特、三和纺织、德能金玉米、银河纸业、鸿基集团、大唐热电6家骨干企业完成产值同比增长1.4%，占全市的64.4%。

部分特色产业企稳回升。食品及医药行业累计完成工业总产值同比增长8.27%；有色金属行业累计完成工业总产值同比增长6.90%。

工业转型升级步伐加快。全市高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为1.6%，与上年同期相比提高1.2个百分点，列聊城市11县（市、区）第3名。

五、固定资产投资

投资结构向好。2019年，全市240个固定资产投资项目完成固定资产投资同比下降56.60%，增幅与前三季度相比提高4.5个百分点。分产业看：一产投资同比下降76.3%；二产投资同比下降76.6%；三产投资39.97同比下降6.79%，服务业投资占全部投资的比重达到61.6%，与去年同期相比提高32.9个百分点。分项目看：5000万以上项目投资同比下降82.2%；5000万以下项目投资同比增长66.62%；房地产投资同比增长33.07%。

六、国内贸易与对外经济

市场消费运行平稳。全市社会消费品零售总额同比增长6.5%，增幅居聊城11县（市、区）第4位。全市53家限额以上贸易业企业、121家限额以上贸易业个体户实现销售额68.57亿元，同比增长54.8%；其中，限额以上批发业企业实现销售额49.07亿元，同比增长98.7%；限额以上法人企业及个体户餐饮业实现销售额3.26亿元，同比增长1.2%。

零售业是拉动消费的主力。限额以上零售业实现零售额14.72亿元，占全部限上零售额总量的78.2%。限上消费品零售中持续稳定增长较快的分别为粮油食品类、烟酒类、中西药品类，同比分别增长14.8%、10.0%、8.0%。

大个体发展迅速。限额以上大个体实现零售额占全部限上零售额的67.15%，拉动限上零售额增长4.1个百分点，是限上零售额快速发展的有力保障。

批发业快速增长。限额以上批零业实现销售额49.07亿元，占全部限上销售额的71.56%，对限上销售额增长贡献率100.38%，是驱动销售额增长的强力引擎。

对外贸易快速增长。进出口总值41亿元，比上年增长2.5%。其中出口总值37.46亿元，下降1.1%；进口总值3.54亿元，增长64.7%。新批外资企业7家，实际利用外资实现894.2万美元。

七、财政、金融和保险

财政收入稳步增长。2019年，克服减税降费等因素影响，全市财政一般公共预算收入17.82亿元，完成年度调整预算100.02%，剔除不可比因素，同比增长5.1%，其中非税收收入5.83亿元，同比增长27.8%。

金融市场稳健运行。年末，全市金融机构本外币各项存款余额403.90亿元，较年初增加38.5亿元，存款余额总量列聊城7个县（市、区）首位；各项贷款余额248.59亿元，较年初增加20亿元，贷款增长额及增长率分别列聊城市第2位、第3位。

九、教育、文化、卫生、体育

教育水平不断提高。教育教学质量实现新提升，2019年我市本科上线共2871人，上线率达75.4%，创历史新高。均衡发展迈出新步伐，2019年实施解决城镇普通中小学“大班额”“薄弱环节改善与能力提升”项目6个，建设教学楼及配套设施2.66万平方米，完成投资3881万元。扶贫攻坚呈现新局面，2019年发放各类助学金576.08万元，资助贫困家庭学生10687人次。

文化艺术繁荣发展。文化旅游繁荣发展。强化基层文化设施建设。积极做好文化站、综合文化服务中心、农家书屋的优化提升工作，投入资金130万元对130个贫困地区村级综合文化服务中心内部设施进行提升。创建文化服务品牌——“艺梦工程”惠民公益培训系列活动，以庆祝新中国成立70周年为主题每月开展主题活动，活动包括二月“非遗陪您过大年”，三月“巾帼柔情”女神主题月，四月“翰墨飘香”，五月“青春绽放”等共计10个主题。举办了“我们都是追梦人”庆祝新中国成立70周年活动、2019年春节联欢晚会、元宵节社火展演、第十二届少儿艺术节暨首届少儿书画展、文化和自然遗产日非遗嘉年华活动、 “礼赞新中国 奋进新时代”第十五届青年歌手大赛、“我们都是追梦人”临清市庆祝建党98周年机关干部才艺展演、消夏文化艺术节、庆祝新中国成立70周年合唱汇演、 “悦动城乡，多彩临清”文艺汇演等演出活动。在临清大剧院举办了京剧专场晚会10场。成功举办了“庆五一名家名票演唱会”、上海戏剧学院京剧名家演唱会、师生优秀折子戏专场演出、京剧名家进校园等活动。开展送戏下基层惠民演出588场次、“京剧进校园”活动100场次，公益电影放映场次5247场。积极推动开展钞关甬道环境整治工程。占压甬道的建筑已经拆除，编制《临清运河钞关甬道综合环境整治项目深化设计方案》。完成钞关主事官房历史建筑修缮工程。申报临清运河钞关历史环境保护与展示工程、临清清真寺壁画修缮保护项目等2项国保计划书。推进文旅工作深度融合。2019年3月份，制作安装胡同文化旅游标识牌43块。

卫生服务水平持续提升。不断完善医共体运行机制，区域内医疗资源实现有效共享。市人民医院与19家卫生院签订协议，2019年市人民医院共接收上转病人1995人次，下转病人133人次，为转诊门诊病人进行了CT、彩超、大生化、高压氧等检查治疗8700余人次。进一步深化医药改革。市人民医院共有942个品种、1196种品规的药品实行零利率销售。全年共取消药品加成2520.09万元，门诊次均费用较去年同期增长8.85%；住院次均费用较去年同期增长6.07%；市中医院共有420个品种、420种品规的药品实行零利率销售,共取消药品加成96.8万元，门诊次均费用较去年同期上升0.14%，住院次均费用较去年同期上升2.8%。家庭医生签约工作稳步开展。完善家医签约服务流程，做到“七个一”，截至2019年底，老年人家庭医生签约73980人，签约率达70.03%，健康管理70984人，管理率达67.2%。积极推动医养结合工作开展。建立智慧养老服务社区，全市已开通7家社区智能健康养老服务平台。市辖区内22所医疗卫生服务机构均开通了老年人就医绿色通道和“双向转诊”服务，开通率100%。提升基层中医药人员服务能力。切实加强中医药知识和技能，组织全市348人次基层卫生技术人员参加了中医药知识与技能培训。中医院完成了二级甲复审迎评工作。2019年36家中医特色村卫生室已全部创建完成，12月3日完成了聊城验收。积极创建全国基层中医药工作先进单位，11月20日完成省级预评。基本公共卫生服务工作扎实推进。2019年全市共建立居民健康档案56.84万份，建档率75.09%；共计发放健康教育宣传手册38.62万份，设置宣传栏534个，宣传栏内容更新2554次。做好全市免疫规划规范化管理督导和精神卫生工作。开展拉网式排查，继续加强传染病防控工作。全市共报告传染病1395例，传染病报告率、及时率均为100%；预防接种五苗接种率为94.66%，八苗接种率为91.23%。对所有建档立卡的精神障碍患者进行了一次摸底排查，对所有建档立卡的精神障碍患者实施免费救治。继续实施惠民工程。做好“关爱未来、孕育新希望”公益项目和免费健康查体工作，为907名孕产妇免费发放1000元咨询服务卡；开展免费健康查体，共免费婚检2843人；开展“两癌”免费筛查15281人；指导4294名农村妇女补服叶酸，免费发放叶酸25764瓶；免费新生儿疾病筛查7101人；免费孕前优生检查5226人；免费产前筛查3972人。落实老年人权益保障。全年累计办理老年人优待证1350人次，为12553名80周岁以上高龄老年人发放2018年度高龄补贴460万元。加强基层医疗机构标准化建设。基层医疗机构新建3915.44平方米，扩建1650平方米，改建3912平方米，新购置CT 3台、DR 1台、彩超2台、层流手术室2处、病床100张，预计投入1045万元。

十、城乡建设、环境保护

城市功能进一步完善。城区道路系统持续优化，实施了4条城区主次干道、7条城区支路和华美路三干渠桥升级改造工程，道路施工总长13.3公里，管网施工总长4.1公里。清洁取暖改造稳步推进，2019年全市完成“双替代”12630户，其中“煤改气”10060户、“煤改电”2570户。建筑节能全面发展，建成绿色建筑26.73万平方米、其中二星级（设计标识）绿色建筑10.11万平方米，新增装配式建筑10.55万平方米、太阳能光热建筑10.58万平方米。惠民实事扎实开展，发放住房租赁补贴18万元、分配保障性住房131套，首次对住房困难的新就业大学生和转业士官进行了集中保障。

生态环境持续改善。2019年，我市优良天数达到202天，优良率达到55.3%，在聊城市位于前列，PM2.5平均浓度为64微克/立方米；两项指标完成了年度目标任务。省控及以上地表水断面全部实现达标，河流断面水质满足地表水环境质量标准中的Ⅴ类水标准，城镇集中饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。建立起“属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝对接、责任到人”的网格化环境监管体系，组建了96人的生态环境专职网格员队伍，实现环境监管区域全方位、全覆盖、无缝隙管理。

十一、居民生活和社会保障

居民收入持续增加。2019年全市居民人均可支配收入22434元，同比增长9.1%，分别列聊城市11县（市、区）第3位和第4位。城镇居民人均可支配收入28227元，同比增长7.8%，分别列聊城市11县（市、区）第8位和第2位；农村居民人均可支配收入14583元，同比增长9.9%，分别列聊城市11县（市、区）第10位和第4位。城乡居民收入差距进一步缩小。农村常住居民人均可支配收入增幅高于城镇常住居民2.1个百分点；城乡居民人均可支配收入之比为1.94:1，与2018年相比下降0.03个百分点。

社会保障趋于完善。各项社会保险征缴总额8.728亿元（养老+工伤+失业）。按时足额拨付各项社保待遇16.8575亿元（养老+工伤+失业）。2019年，全市企业职工养老保险参保76538人，机关事业单位养老保险参保14164人，城乡居民养老保险参保人数345803人。为112188名60岁以上城乡居民发放基础养老金17542.33万元；失业、工伤保险参保人数分别为56071人、79012人。2019年失业保险金标准从每月980元增加到1395元。