2024年鸡西市恒山区政府工作报告

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2024年鸡西市恒山区政府工作报告

2024年1月12日在恒山区第十七届人民代表大会第四次会议上

区长  刘晶国

　　

各位代表：

现在，我代表恒山区人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神为统领，按照市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持凝聚共识促发展、坚定信心谱新篇，较好的完成了各项目标任务。

——过去一年，我们接续奋斗，经济运行保持平稳。一般公共预算收入完成1.31亿元、增长17%；实际利用外资12万美元，实现“零”的突破。预计地区生产总值增长5.7%左右；规模以上工业增加值增长1%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；固定资产投资增长8.5%以上；实际利用内资增长60%以上；外贸进出口总额增长1%以上；农林牧渔业总产值增长7%以上。

——过去一年，我们挖潜蓄能，高质量发展扎实推进。坚持把项目建设作为推动经济增长的最有力抓手，持之以恒大抓项目、抓大项目，高质量发展基础更加稳固。开复工市级重点项目41个，开复工率100%，其中亿元以上项目19个，当年完成投资25.6亿元，年度投资完成率111.8%。收集线索项目65条，签约项目15个、签约金额26.29亿元，东宇石材固废处理、德晟冷冻食品生产加工等14个项目实现当年签约、当年落地。加大临规企业培育力度，新增规上企业2户，规上企业达到21户。激发市场活力，大力推进“信易贷”平台建设，累计授信额度突破10亿元。新增市场主体543户。中建材、龙鑫、普晨等9户企业成功申报创新型中小企业，柳润石墨成功申报国家级高新技术企业，长源矿业成功认定黑龙江省（非煤）智能矿山，获得2023年黑龙江省（非煤）智能矿山政策资金奖补1000万元。

——过去一年，我们汇智聚力，乡村振兴卓见成效。坚持把乡村振兴作为推动区域经济高质量发展的重要载体，汇人力、聚财力，乡村振兴有力有效。粮食总产量突破1.3亿斤，实现“二十”连丰。岷高鹿业鹿产品深加工、凤阳养猪专业合作社项目开工建设，全区规模以上养殖场9户，畜牧总产值达到3亿元。争取乡村振兴衔接资金1155万元，建设安山村木耳养殖棚室55栋、柳毛村棚室4栋。投资1000万元的万铭元食用菌菌包项目建成投产，全区食用菌种植300万袋以上。新增中药材林下种植面积2000亩，中药材种植面积保持在10万亩以上。落实黑土耕地保护，投资3349万元，治理侵蚀沟39条、建设高标准农田1.25万亩。强化乡村治理，新增村屯绿化面积61万平方米，改造农村公路3条、20余公里，清理垃圾9700立方米，沟渠138公里，建设畜禽粪污氧化囊12组，累计投入资金3000万元以上。成功打造省级黑土风情龙江民居试点村1个、市级标杆村2个、先进村3个、达标村5个。

——过去一年，我们强基提质，城市建设亮点纷呈。坚持把城市建设与群众期盼有效衔接，抓住政策窗口期、改革红利期，争取中央预算内和债券资金项目9个，到位资金4.98亿元。区文体中心建成投用，成功承接市八运会羽毛球比赛项目。棚户区改造幸福B区项目主体工程全部完成，建设速度位于同期全省项目首位。黄泥河和安乐沟生态治理工程成效初显，红旗湖生态治理项目落地实施，三矿区跨铁立交桥初见规模，恒安路改扩建工程开工建设，景美路畅的现代城市气息正在逐步彰显。维修改造供热、供水、供气管网9620米，办理历史遗留小区不动产登记4365件，回迁安置居民1190户，益源城老旧小区改造项目建设完成，新开通市政热线累计受理群众意见建议200余条，群众期盼有呼有应。实施物业服务企业信用综合评价，清退物业服务公司1家；成立恒升市政服务公司，接管37栋弃管楼物业服务，维修市政设施4000余处；实施“绿在鸡西”三年行动，治理裸土地块49个，建成口袋公园3个，新增城市绿化面积25万平方米；重拳整治私搭乱建，清理整治“十乱”现象3000余处，城市精细化管理纵深推进。

——过去一年，我们厚植情怀，民生福祉更加殷实。做优公共服务，健全保障体系，累计民生支出4.5亿元，占一般公共预算支出72.85%。救助城乡低保对象54888人次、2839万元，特困人员2641人次、279万元。持续优化医疗保障，提升基本医保全民参保率，医疗救助对象参保率达到100%。城镇新增就业2401人，城镇登记失业率始终稳定在省规定范围内。发放创业担保贷款99笔、1847万元。依托区政务服务中心建立就业之家、零工市场，倾力打造政务服务与就业创业全链条办公模式。成功举办“职等你来、就在恒山”大型招聘会，现场签订就业意向性协议56份。城乡居民养老保险参保人数23431人，社会保险覆盖面进一步提升。强化农民工保障，为130余名农民工追讨工资300余万元。深入开展爱国卫生运动，推进“健康恒山”建设，区人民医院成立老年医学安宁疗护中心，增设康复医学科、体检科等五个科室，持续提升群众健康守护能力。投资100万元，完成示范幼儿园托育项目建设，新增托位86个。落实教育优先发展政策，完成“两个只增不减”目标。投资150万元，完成2所农村学校空气能供热系统改造工程。教育系统先后荣获市级以上荣誉48项。全力保障食品安全，食品抽检增至321批次。推进文化惠民，举办书画等各类文化活动50余场。新时代文明实践中心广场建成开放，成功举办“歌从墨都腹地来”大型文艺汇演。推动体育事业发展，举办各类体育赛事20余场。在市第八届运动会上，获得奖牌32枚。区文体局、恒山中学荣获“参加省十五届运动会”先进单位荣誉称号。

——过去一年，我们坚守底线，生态环境持续向好。持续推进秸秆禁烧，加强挥发性有机物监管，开展散烧原煤整治，减少燃煤散户1300余家，淘汰非电力锅炉7台，空气优良天数93%以上。开展洗煤厂、储煤场专项整治，清理取缔洗煤厂、储煤场24家。规范化治理入河排污口46个，水环境质量不断改善，获市级水环境生态补偿奖励资金5万元。加大中央和省环保督察问题整改力度，投资680万元，完成环宇非法占林问题整改，恢复植被3.5万平方米。完成中央环保督察矿山生态修复65.4公顷，省环保督察矿山修复2座。园区污水处理厂正式投入运营，中央环保督察黑土地5宗问题全部在规定时限内完成整改。落实“四长制”要求，全区各级累计开展巡路156次、巡林368次、巡河湖573次、巡田33944次。

——过去一年，我们求真务实，营商环境优化升级。深化“放管服”改革，新政务服务大厅正式启用，进驻单位17家，设置服务窗口40个，进驻事项597项，建筑面积、服务环境均为六区最优，让“进一扇门，办成所有事”成为现实。推进数字政府建设，提升政务服务效能，政务大厅率先成为全省首个使用省一体化政务服务平台办件并实现数据实时上报的县（市）区。办好“12345”群众来电，全年共受理热线来电6454件，办结率100%。落实企业包联机制，全区各级领导干部包联企业904户、包联项目41个，包联覆盖率100％。区财政局荣获国家级政府采购先进监管机构、政府采购监管业务标兵两项荣誉称号。

——过去一年，我们勤勉履职，行政效能显著提升。坚持把加强自身建设的发力点放在转作风、抓落实上，深入抓好能力作风建设，开展主题教育活动，全力提升政府自身建设水平，积极打造有为政府。扎实推进法治政府建设，认真落实“三重一大”集体决策制度，规范执政行为。严格执行党风廉政建设各项规定，持之以恒正风肃纪。积极推行“走城区”行动，主动化解各类问题300余件。主动接受人大监督，积极支持政协参政议政，高质量办理人大代表建议53件、政协委员提案47件。坚持去存量、降增量，求决类初次信访化解率达98.9%、积案化解率83.3%，打击违法信访16件次、14人。深化平安恒山建设，强力推进禁毒铲毒工作，刑事和治安案件分别下降26.7%、27%。强化政府投资项目审查监督和财政资金绩效管理，累计审核项目83个，压减“三公经费”23万元。

与此同时，民族宗教、工会、共青团、残联、妇女儿童、工商联等群团组织作用充分发挥，司法、审计、统计、市场监管、人民武装、退役军人、税务、自规、生态、保险、供电、铁路、邮政、通讯等工作都取得新成效。

各位代表，披荆斩棘不畏险，矢志不渝砥砺行。过去一年，我们知重负重、迎难而上，自我加压、晋位争先，不断凝聚干事创业磅礴力量，取得了良好的成绩。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、社会各界人士，向所有关心支持恒山建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，安不忘危，稳不忘忧。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，在推进经济高质量发展、统筹发展与安全、保障和改善民生上仍存在短板不足：经济总量依旧偏小，现代产业体系不健全，重大产业项目储备不足，财政收支矛盾突出，科技创新、人才、资金等要素支撑不足；基础设施建设和教育、医疗、“一老一小”等公共服务领域还存在不少短板，满足人民日益增长的美好生活需要仍有一定差距；谋划项目能力、对上争取劲头还需加强；安全生产形势严峻，安全风险防范和化解能力急需提升；干部思想解放不够，干事创业精神不足，在服务效能等方面亟待转变，等等。对此，我们将坚持问题导向，拿出正视问题的勇气，敢抓难题的胆识，补短板、强弱项、提能力，努力加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是贯彻落实党的二十大精神深化之年，是实施“十四五”规划关键一年，推动经济快速增长、实现乡村振兴发展、完善城市功能、回应群众期盼、统筹高质量发展和高水平安全是我们今年工作的重中之重。做好这些工作，使命艰巨、责任重大。我们要善于抓住政策红利期、把握重大机遇期，找准开局起步关键点、工作落实发力点、攻坚克难突破点，全面落实“五细”要求，大力弘扬“工匠精神”，一以贯之抓能力、抓作风、抓执行，努力推动区域经济转型发展、高质量发展。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、省委十三届五次全会暨省委经济工作会议、市委十四届五次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加强党的全面领导，聚焦深入实施“五个战略”、加快推进“五区建设”，转方式、调结构、提质量、增效益、保安全，切实增强经济活力，巩固向好态势，防范化解风险，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，深化全面从严治党，奋力开创恒山高质量发展、可持续振兴新局面，为推进中国式现代化、实现强国复兴伟业作出恒山贡献。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长6%以上；一般公共预算收入增长10%以上；社会消费品零售总额增长6.5%以上；固定资产投资增长10%以上；实际利用内资增长25%以上；实际利用外资增长10%以上；外贸进出口总额增长10%以上；农林牧渔业总产值增长7%以上。

实现以上目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：

（一）聚焦经济发展，在“厚植产业优势”上争先领先。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，形成任务项目化、项目清单化、清单具体化推进模式，加快构建产业发展新格局。

聚力项目建设提动能。牢牢把握高质量发展这一首要任务，抢抓东北振兴有利契机，高质量谋划项目。力争谋划市级重点项目40个，当年完成投资20亿元以上。推进总投资6.15亿元的中建材石墨矿改扩建二期工程、总投资0.5亿元的鑫佰石材固废处理项目开工建设，加快总投资7.6亿元的宝泰隆煤矿、总投资5.1亿元的鑫电煤矿升级改造步伐，全区石墨产能达到30万吨，“石墨之都核心区”“煤炭产业主导区”主导地位进一步凸显。加快推进中建材石墨研发中心项目建设，推动中建材与哈工程深度交流合作，提升科研成果研发率和转化率，以科技创新推动产业创新。

抓实招商引资扩增量。聚焦“4567”现代化产业体系，围绕发展“十大经济”，推进“五区建设”，紧盯国内“500强企业”以及国企、央企投资动向，发挥区域资源优势、产业优势、区位优势、生态优势，突出延链补链强链，创新招商方式，实现谋划项目35个、在谈项目35个、签约金额30亿元、实际利用内资25亿元、实际利用外资15万美元目标，着力引进生成一批强长板、补短板产业项目，加快经济转型和产业升级。推动合隆煤炭、海能煤炭、颢瑞煤炭3个煤炭洗选改扩建项目落地建设，煤炭洗选产能达到450万吨以上，提升“矿产经济”发展后劲。推进煤矸石和尾矿砂综合利用项目，打造“循环经济”发展新模式。谋划红旗湖综合片区开发、智慧矿山、秸秆分离纤维素项目，力争在生物经济、数字经济等方面取得新突破。

强化服务保障激活力。完善落实“两个毫不动摇”体制机制，落靠中央和省、市稳经济措施，树牢“靠前服务、共同成长”理念，发挥区领导高位推动、包联单位统筹协调作用，优化服务举措，纾解企业困难，激发企业活力。加大经济运行监测力度，培育发展新动能，力争恒大煤矿、庆龙煤矿、二道河子煤矿九采区1井和8井4户企业入规纳统，全区规模以上工业企业达到25户。推进荣紫生物科技有限公司科技项目申报，全区高新技术企业达到14户。推动总投资58.8亿元的2×66兆瓦燃煤电厂尽快落地建设，以“煤头电尾”为抓手，实现煤炭资源利用效率最大化，打造绿色环保、低耗高效的新型煤电样板工程。加快石墨园区通用厂房项目建设，谋划实施园区供水项目，提升园区承载能力和项目吸附能力。谋划总投资4亿元的园区拓展区基础设施建设项目，着力形成南北两园协同互补发展优势。

（二）聚焦三农工作，在“加速乡村振兴”上争先领先。全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上“以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化”重要指示精神，学习运用“千万工程”发展理念，牢固树立大农业观、大食物观，着力优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，构建产业兴旺、乡村和美、农民富足的现代化新农村。

聚力乡村振兴守底线。压实粮食安全责任，深入实施“五良”融合新模式新机制，加强黑土地保护，落实耕地保护和田长制，严格执行“进出平衡”。投资1.13亿元，治理侵蚀沟254条。投资0.75亿元，建设高标准农田3.9万亩，实现粮食稳产增收，三大作物播种面积稳定在13.62万亩，全年粮食产量稳定在1.3亿斤以上，坚决守牢国家粮食安全底线。全面落实“四个不摘”要求，围绕“三落实一巩固”，聚焦脱贫人口和监测对象“两不愁三保障”和饮水安全，持续优化“三个一”防返贫监测帮扶模式，落靠各项增收措施和兜底保障政策，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

抓实特色产业促增收。鼓励引导养殖户扩大养殖规模，加快推进岷高鹿业鹿产品深加工、凤阳养猪专业合作社项目建设，全区规模以上养殖场达到10户，畜牧业产值增长10%以上。跟踪推进龙鹅牧业大鹅养殖、雪丫丫羽绒服制作等项目，构建“畜牧经济”发展新业态。大力发展梅花鹿特色养殖和食用菌、鲜食玉米、小院经济等特色产业，推动农业增产农民增收。深挖林果、林药、林菌、林菜、林下养殖和森林景观利用潜力，实施典型经验复制推广，依托86万亩林业用地、大力发展寒地龙药种植，推动“林下经济”规模化、产业化发展。

强化乡村建设扩成果。推进城乡一体化建设，投资1247万元，完成柳毛乡自来水工程建设，彻底解决6600余居民饮水难问题。投资1735万元，改造农村公路11公里。以“六清一修一改一建”为总抓手，持续开展农村人居环境整治“四季战役”，高标准推进厕所整改、村庄清洁等重点工作，健全完善管护机制，新增村庄绿化面积32万平方米以上，守住和扩大整治成果。立足“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”，坚持整乡打造、逐年推进，创建精品村1个、示范村2个、整洁村6个。

（三）聚焦建管结合，在“城市面貌改观”上争先领先。坚持强基础、优布局、精管理，加快城市建设更新步伐，为高质量发展奠定承载基础。

聚力城市建设优布局。立足区域国土空间总体规划，高质量谋划体育公园、停车场、供水管网改造、社会足球场等项目，提升城区功能。全面落实“绿在鸡西三年行动”，持续推进裸土治理，建设口袋公园1处，城区新增绿地面积30万平方米以上。

抓实城市更新强基础。重点实施以下5项民生工程。总投资7400万元的恒安路改扩建项目、总投资8800万元的三矿区跨铁立交桥项目建成通车，构建现代化交通网络，畅通城市发展要素。总投资3100万元的红旗湖生态治理工程建设完成，与黄泥河、恒安路互连互通，打造“一湖、一岸、一路”城市“靓点”。实施总投资4300万元的防洪排涝排水改造项目，强化城市“吸水”能力。实施总投资5820万元的城市棚户区改造幸福小区B区内配套工程，谋划推进总投资2400万元的小区外配套项目，完成幸福小区B区建设，打造棚户区改造项目新标杆。    强化城市管理提品味。以文明城市创建、区容区貌改善为重点，重拳整治私搭乱建、乱停乱放、占道经营、扬尘污染等方面突出问题，强化“门前五包”责任落实，深入推进城市环境综合治理。坚持垃圾日产日清、集中转运和无害化处理，大力推行垃圾分类，促进环境质量进一步提升。开展物业服务企业信用综合评价，落实退出机制，持续提升物业服务质效。加大城市精细化管理力度，结合“走城区”活动，主动排查城市建设和管理方面存在的短板问题、百姓关心关切的急难问题，以为民务实、快事快干的雷厉作风，畅通群众服务渠道。

（四）聚焦执政为民，在“办好群众实事”上争先领先。坚持以人民为中心的发展理念，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，统筹教育文化、卫生医疗、保障救助等各项事业全面发展。

聚力社会保障提温度。完善社会保障救助体系，充分发挥社会救助兜底保障作用，加强城乡生活困难人员基本生活保障，做好突发事件临时救助，让人民群众共享发展成果。持续优化医疗保障，实现医保办理下沉乡、街道，医保服务到村、到社区，全面提升全民参保率和基本医保保障率，实现医疗救助参保率100%目标。加强养老机构管理，探索农村互助式养老，强化农村留守老年人关爱服务，推动养老服务设施覆盖率大幅度提高。推进居家养老服务设施建设，建立老年人助餐点，提升老年人幸福感。

抓实社会事业促发展。巩固义务教育均衡发展成果，加强师德师风建设和综合素质培养，完善“五级”培训衔接组织体系建设，促进教育教学水平整体提升。严格落实“双减”政策，深化教育评价体制改革，切实减轻学生负担，促进学生全面发展。加大教育投入力度，加快推进农村学校校舍维修改造提升工程，为实现优质均衡发展奠定基础。强化以人为本，深化医疗卫生体制改革，疾控中心建成投用，区人民医院与区直属3家社区卫生服务中心及2家乡卫生院组建“恒山区紧密型医共体”。持续推行家庭医生上门诊疗服务，加大安宁疗护和康复医学科投入，拓宽服务范围，全面提高区域医疗卫生工作水平。推进“托育一体化”建设。强化健康养成和疾病防控，加大卫生监督执法力度，规范打造无烟场所，不断提高全民健康和创卫工作质量。

强化文旅事业增活力。完成文化馆和图书馆建设，实现对外开发。深入挖掘小四平山、红旗湖以及煤矿文工团诞生地等人文历史、特色景观优势，整合周边农业观光、特色餐饮等资源，谋划推进国家矿山公园智慧旅游工程、恒山区智慧文化工程，着力打造特色乡村游、森林康养游两条精品旅游路线。依托宏源山庄、冰雪庄园、梦幻庄园等现有冬季冰雪资源，谋划红旗湖冬季“赏冰乐雪”项目，推进冰雪产业向“冰雪经济”跃升。全年游客接待量上升10%，旅游经济收入达到300万以上。

（五）聚焦生态文明，在“守护绿水青山”上争先领先。全面贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路。

聚焦污染防治强举措。深入打好污染防治攻坚战，加强重点领域、重点行业、重点企业污染源治理，加强大气污染防控，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，全区良好天气控制在300天以上。强化涉水企业监管，推进化肥农药减量增效，抓实农业面源污染治理，加强畜禽粪污整治，持续改善流域水环境。加快推进高标准农田和侵蚀沟项目建设，大力推广测土配方施肥、合理轮作等耕作模式，持续提升黑土地保护和管理水平。严厉打击盗采泥炭黑土等违法行为，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。

抓实问题整改促实效。高位推动中央和省环保督察问题整改，启动总投资6000万元的矸石山治理项目，治理历史遗留矸石山35座。持续推进矿山生态修复工程，完成矿山生态修复86公顷，修复矿山2座。

强化生态保护提能力。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续深化“河（湖）长制”，扎实推进“林长制”“田长制”“路长制”，强化巡查检查，严肃问题整治，以常态促长效，全面提升生态保护能力。

（六）聚焦社会治理，在“防风险守底线”上争先领先。统筹发展和安全，强基础、防风险、促稳定，牢牢守住底线，保障人民群众安居乐业，社会平稳安定。

聚焦安全生产夯基础。坚持安全发展理念，坚定不移贯彻总体国家安全观，持续贯彻落实国务院安全生产十五条措施和省四十六条措施，压实“一岗双责”、“三管三必须”，落靠安全生产两个主体责任，推动重点领域治理模式向事前预防转型。深入开展煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、城镇燃气、道路交通、建筑施工、消防、文化旅游等重点行业领域安全隐患排查整治，坚决遏制安全事故发生。强化食品安全监管，全力保障群众“舌尖上的安全”。完善应急协调联动机制，全面提高应对处置能力。

抓实防范化解促稳定。加强社会稳定风险评估预警体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，狠抓矛盾纠纷和重大风险隐患排查化解、信访问题源头治理，加大依法治访力度，促进矛盾纠纷及时发现、调处和化解。做好地方政府债务风险防控，加强各类金融活动监管，打好防风化债主动仗，守住不发生系统性风险底线。统筹推进国防动员、征兵、民兵工作，做好退役军人优抚安置和服务保障，营造浓厚社会拥军氛围，提升双拥共建水平。

强化社会治理守平安。常态化推进扫黑除恶斗争，持续保持“盗抢骗”“黄赌毒”“电信网络诈骗”等各类违法犯罪活动严打高压态势，强化命案侦防工作，全力维护社会稳定大局。深入推进“八五”普法，全面做好社区矫正、法律援助、人民调解工作，努力构建平安恒山、法治恒山。

（七）聚焦政府建设，在“提能力转作风”上争先领先

讲政治促忠诚，树牢核心意识。坚持把旗帜鲜明讲政治作为政府工作的第一位要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高“政治三力”，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委、区委各项工作要求不折不扣落实到位。

强作风善作为，提升执行能力。坚持把重落实、抓落实作为党员干部的工作习惯和制度安排，持续优化营商环境，大兴调研之风，深入基层认真倾听群众呼声，了解群众急难愁盼问题，大力发扬“三老四严”和“工匠精神”，落实落靠“五细”要求，将“四下基层”与落实“一线工作法”有机结合，锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风。

守规矩存戒惧，筑牢法治基础。坚持法治思维，严守法治原则，严格执行“三重一大”制度，不断完善项目建设、招商引资、大额资金拨付等重大事项决策机制，全面落实行政执法“三项制度”，深化行政复议体制改革，强化行政执法监督，确保权力在法治轨道上运行。

知敬畏防风险，坚守廉洁防线。坚持严的主基调不动摇，发扬自我革命精神，严格遵守廉洁从政各项规定，持续加大反腐力度，紧盯“重要时间节点”“关键岗位”和“关键少数”，重遏制、强高压、长震慑，严厉打击以权谋私、腐化堕落、失职渎职等行为，教育引导广大党员干部做到权为民用、清正廉洁，永葆忠诚干净担当的政治本色，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

各位代表！拼搏奋进争一流，勇立排头正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，勇挑时代赋予的重任，不负人民寄予的厚望，同心同德、开拓创新、奋勇争先，奋力谱写恒山高质量发展新篇章。