2023年贵阳市白云区政府工作报告

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2023年贵阳市白云区政府工作报告

2023年2月15日在白云区第十二届人民代表大会第二次会议上

区长唐樾

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是白云发展极不平凡、极不寻常的一年。面对疫情冲击、经济下行、债务约束等不利影响，我们在区委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，抢抓国发〔2022〕2号文件重大契机，围绕“四新”主攻“四化”，认真落实“四主四市”工作思路，深入践行“12345”白云“强省会”奋战路径，较好完成了年度目标任务，经济发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势，社会各项事业欣欣向荣、蓬勃发展。

这一年，我们创成“全国民族团结进步示范区”，获批创建“2022年国家知识产权保护强县试点县”，荣获“省级区域双创示范基地”称号，前三季度高质量发展绩效评价考核排全省Ⅰ类地区第2位、全市第1位。全年地区生产总值完成282.17亿元、增长5.2%，增速高于全省、全市平均水平，排全市第2位；一、二、三产增加值分别增长3.5%、9.1%、0.9%；一般公共预算收入完成11.48亿元，同口径增长5.8%；固定资产投资完成170.38亿元、增长6.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%、6.3%。

（一）千方百计抓产业、强支撑，经济基础更加牢固。始终坚持把“强产业”作为“强省会”的首要任务，全力推动各方力量、各种要素、各项服务向产业集聚，夯实经济高质量发展的硬支撑。工业转型持续推进。深入实施工业倍增行动，大力发展“一主一特”产业和先进装备制造业，工业对经济增长的贡献率达58.9%，“主特”产业规上工业增加值占比达24%。项目建设有速度，比亚迪线束项目签约到投产仅用时3个月，医疗器械产业园、电子信息制造基地、垃圾焚烧发电等项目建成投用，完成联东U谷、钜成5G一期园区主体工程，年产2.2万吨包装铝箔、吉利发动机技改扩能等项目投产。主体培育有成效，全年净增规上工业企业12家、总数达95家，新增国家级专精特新“重点小巨人”1家、“小巨人”3家，占全市新增总量的27.3%。资源要素有保障，加快推进“腾笼换鸟”，盘活工业用地608亩、闲置厂房35.34万平方米；收储工业用地740.6亩，新开工标准厂房110.3万平方米，建成标准厂房57.5万平方米。工业投资完成45.78亿元、增长112%。服务业稳定向好。深入推进消费提质扩容、零售业创新工程，围绕“点亮夜经济·玩转避暑季”“品质白云消费季”等主题，大力发放各类消费券，积极举办草莓音乐节、燕京啤酒节等文商旅消费活动，全力激发消费活力，社会消费品零售总额完成93.91亿元，限上批发业、零售业分别增长10.4%、0.9%。着力壮大数字经济，加快打造“一带多园”，新引进金山云、桃子健康等20家企业入驻园区，9个产业园注册企业达474家，规上软件和信息技术服务业营业收入增长52%。强化政银企合作，加大金融资本对实体经济的支持力度，金融机构人民币存贷款余额分别增长9.82%、16.23%。深入推进国家全域旅游示范区创建，蘑力小镇、开始文化艺术区精彩亮相，蓬莱村获评省级乡村旅游重点村。全年累计接待游客553.18万人次，人均花费达1087.9元。旅游综合评价指数排名全省第9位，较2021年提升19位。农业产业持续增效。深入推进现代都市农业及农产品精深加工，农林牧渔业总产值完成14.81亿元、增长4.1%，农产品加工总产值完成42.13亿元，加工转化率达65.36%、高于全市平均水平。突出“稳粮、强菌”，大力实施“四项工程”，粮、菌产值分别增长40%、58%，果蔬产量稳定增长。大力培育市场主体，新增种养大户30户、家庭农场5户、农民专业合作社2家，贵阳共享农创城获评市级重点龙头企业。一年来，我们聚力产业提质增效、扩量升级，白云高质量发展的基础更牢、步伐更稳、势头更好！

（二）全力以赴抓建设、提品质，城市颜值更加靓丽。始终坚持规划引领，全力推进城市建设、强化城市管理、发展城市经济，努力让城市更健康、更宜居、更宜业。城市规模不断扩大。深入实施“南融、中提、北进、东联、西优”城市发展战略，高质量划定“三区三线”，新增开发边界15.73平方公里，中心城区建成区面积达42平方公里，新增常住人口1.51万人、总量达47.66万人，城镇化率达91.71%。城市设施逐步完善。市域快铁白云西站建成投用，T2线有序推进，打通“断头路”2条，提质改造市政干道3条，新建改造各类城市管网67.49公里，建成5G基站539个。城市治理更有成效。聚焦垃圾分类、交通治堵、违建整治、文明城市巩固提升全力攻坚，干湿垃圾分类设施实现居民小区全覆盖，垃圾分类知晓率达100%、参与率达90%，开展各类交通违法专项整治3170次，累计拆除违法违章建筑559栋、27.47万平方米，“文明在行动·满意在贵州”综合测评位于全省前列。城市经济快速发展。出台加快楼宇经济、总部经济发展三年行动计划，细化任务、强化措施，大力发展总部经济、楼宇经济。新引进总部经济项目8个，市矿能集团、金石集团总部等签约落地，华为贵州区域总部项目主体封顶，梵荣·中环项目竣工，建成商务楼宇7万平方米，现有综合税收千万元以上楼宇5栋、亿元以上楼宇1栋。一年来，我们突出扩规模、补短板、优品质，白云城市的承载力、竞争力、吸引力持续提升！

（三）坚定不移抓改革、优环境，动力活力更加充沛。始终坚持改革开放“关键一招”，最大限度为高质量发展赋能助力。营商环境持续优化。深化“放管服”改革，取消权责清单事项18项，全面剥离经开区社会事务。深入推进政务服务“五个办”，“一窗通办”率达100%，“全程网办”率提升至86.27%，高于全市4个百分点，区政务服务中心荣获“贵州省十佳政务服务大厅”称号。大力开展政银企对接助企纾困，为1572家企业提供67.8亿元贷款支持，为受疫情影响的426家小微企业办理延期还本付息27.93亿元。全年新增市场主体4348户，总量突破4万户。开放环境更为优良。制定区域开放发展枢纽区“1+2”行动计划，大力发展开放型经济，更加多元的开放格局正在加快构建，全年引进优强企业32家，签约资金325.09亿元，新引进产业项目到位资金80亿元。外贸进出口完成15.6亿元，实际利用外资（FDI口径）完成5011.6万美元，为目标任务的455.6%。国企改革三年行动圆满完成，区属国企加快实体化、市场化、集团化转型，全年营业额36.62亿元，较2019年增长13.4%。创新环境充满活力。大力培育创新主体、建设创新平台，永青仪电获批设立国家级博士后科研工作站，吉利发动机、大东风、中建西部贵州公司通过贵州省企业技术中心认定，新增入孵企业（创业团队）6家，高新技术企业达72家，“真抓实干科技创新明显地区”排全省第2位，“三上”企业R&D经费支出17.5亿元，排全市第1位。贵阳市知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收，发明专利、实用新型专利、外观专利授权时间预计将大幅缩减80%以上。深入实施人才“引、育、用、留”四大工程，引入大数据、电子信息制造等领域急需人才4786人，培训各类技术人才1.2万人次，建成投用人才安居保障房617套，人才总量达9.7万人。生态环境不断改善。深入打好污染防治“五场战役”，第二轮中央环保督察交办信访件全面办结，麦架河、小湾河、宋家冲河流域治理成效持续巩固，城市生活污水处理率达98.6%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。重拳打击私挖盗采，全面加强靛山、青山、云雾山生态修复，森林覆盖率达45.8%，空气质量优良率达98.6%，艳山红镇获评贵州省园林城镇。一年来，我们以改革增动力、以开放添活力、以环境强引力，白云的发展环境更加优良，对外开放的天地更加广阔！

（四）用心用情用力抓民生、办实事，人民生活更加幸福。始终坚持民生优先，在财政收支矛盾突出的情况下，保持民生投入只增不减，全年支出19.38亿元、增长10.8%，占一般公共预算支出的63.5%，为民办实事全面完成。城市“一圈两场三改”扎实推进。建成9个“15分钟生活圈”，“教业文卫体、老幼食住行”等要素基本补齐。全年建成停车场8个，新增公共停车位2225个，提升改造农超市场5个，改造老旧小区4445户、棚户区2455户、背街小巷30条，免费开放67所学校体育场地，错时开放11个机关事业单位停车场。农村“五治”成效明显。提升改造农房风貌1050户，全面完成青山、摆茅、马堰3个村生活污水治理，农村外运垃圾减量至57.9%，完成改厕1348户，“婚事新办、丧事简办、其他不办”的文明新风日渐形成。教育医疗供给更为优质。以公办强校两年行动为抓手，大力推进高品质现代化教育强区建设，贵阳六中新校区建成投用，新建小学幼儿园6所，新增学位3870个，学前阶段公办率提升至61.38%，义教阶段巩固率达97.57%，中考成绩进入全市第一方阵。国家区域医疗中心（北京积水潭医院贵州医院）落地白云，贵阳城市核酸检测基地、白云核酸检测实验室、区妇幼保健院新院区门诊建成投用，区人民医院改扩建完成，医疗机构每千人床位数达7.86张，高质量的医疗服务能力日益增强。民生保障坚实有力。城乡低保提标到725元/月，全年发放各类救助金1400余万元、增长27%。基本医疗保险参保23.1万人，完成目标任务的110%，职工个人医保账户实现“家庭共济”。统筹城乡就业12381人，城镇“零就业家庭”和农村“零转移家庭”动态清零，城乡居民人均可支配收入增速均高于经济增速。一年来，我们以发展惠民、实事利民、服务便民，人民群众的获得感更加充足、幸福感更有成色、安全感更有保障！

（五）毫不松懈抓安全、防风险，社会大局更加和谐。始终坚持底线思维，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，有效统筹好发展和安全。平安建设扎实有力。坚决打好“六大主动仗”，深入开展夏季治安“百日行动”、禁毒“大扫除”、打击养老诈骗等专项整治行动，电信网络诈骗立案427起、下降15%，治安警情、刑事警情分别下降31.03%、41.74%，“两抢”案件零发生，龚家寨派出所获评全省“枫桥式公安派出所”。安全生产从严从细。认真落实国务院安全生产“十五条”和省“六十条”措施，深入开展安全生产集中攻坚和“打非治违”专项行动，实行重大风险隐患提级管控，全年排查整治隐患16283条、整改率100%，立案576起、罚款1221.94万元、追责385人，生产安全事故起数和死亡人数实现“双降”。风险防范科学精准。稳妥处置刚性债务兑付，以超常力度狠抓化债工作，牢牢守住了债务不“爆雷”，风险等级不变色的底线。深入推进矛盾纠纷排查化解，全力处置“两拖欠”、超期过渡费等突出问题。严厉打击非法集资，创新成立金融纠纷人民调解委员会，全力化解金融纠纷。从严落实“保民生、保交楼、保稳定”要求，千方百计争资金，攻坚克难推进度，实现保交楼3822套，“问题楼盘”处置经验得到住建部调研组现场肯定。一年来，我们有效应对各种风险挑战，切实做到了保一方稳定、守一方平安、护万家灯火！

（六）持之以恒抓作风、提效能，政府建设更加严实。始终坚持把政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作的各方面全过程。坚决服从区委领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委报告重大事项45项。严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，强化审计、统计监督，主动接受社会和舆论监督，推进府院联动、府检联动，代表建议和政协提案办复率、满意率均为100%，白金社区获评全国民主法治示范社区。坚定不移推进廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，严格执行预算刚性约束，从严控制一般性支出，财政资金使用更加精准高效。严格落实意识形态工作责任制，思想宣传和民族宗教工作持续加强。深入推进“六个大力整治”行动，弘扬“严、快、实、勤、专、能”工作作风，努力把美好蓝图一步步变为生动现实。一年来，我们以严的基调、实的作风、铁的纪律持续提升政府效能，敢干、实干、快干、会干正成为白云干部的鲜明标签！

同时，档案、保密、气象、国防动员、双拥、消防救援、水电气讯等工作取得了新成绩，工会、青年、妇女儿童、老龄、红十字会、工商联、残联等事业得到了新发展。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。面对来势汹涌的突发疫情，我们团结一心、守望相助、日夜鏖战！始终把牢“疫情要防住”的要求，充分预估可能的风险，紧抓高速卡口查验、核酸检测、实验室建设、隔离场所改造、物资储备等关键环节，精准研判、精细组织、精确推进“围住、捞干、扑灭”，迅速处置多起散发疫情，在全市率先解除临时静态管理，最大程度守护了人民生命安全和身体健康，最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响。面对经济下行的严峻形势，我们保持定力、迎难而上、全力以赴！始终把牢“经济要稳住”的要求，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的毅力和决心，坚定实施产业转型，协调推进产城融合，克难提速项目建设，全力稳住市场主体，最大限度减少多重约束对经济发展带来的冲击，逆势实现经济较快增长。面对交织叠加的风险挑战，我们坚定信心、超越常规、穷尽办法！始终把牢“发展要安全”的要求，坚持底线思维、增强忧患意识，狠抓政治安全、生产安全、经济安全、公共安全风险防范，社会大局持续和谐稳定。特别是在区委的正确领导和高效统筹下，我们想方设法、竭尽全力，以超常决心和举措，艰难破解债务压力、财政收支矛盾多重束缚，顽强守住了不发生系统性债务风险、金融风险的底线。

各位代表！2022年，我们遇到的困难前所未有，付出的努力异常艰辛，取得的成绩来之不易。这一切得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委的坚强领导、科学决策，以及全区上下同心同德、担当尽责、风清气正的良好政治生态，得益于区人大、区政协的有力监督、大力支持，以及社会各界的积极参与和鼎力相助，得益于全区人民同心同向、团结一致、迎难而上、艰苦奋斗。在此，我谨代表区人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全区人民，向奋战在抗疫一线的医务人员、志愿者和社区工作者，向给予我们关心支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各位老同志，向武警官兵、消防救援队伍和公安干警，向所有关心支持白云发展、投身白云建设的企业家和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！居安必须思危，知忧方能克难。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，推动全区高质量发展、如期建成省会城市新中心，除“三重压力”、经济总体下行等普遍性问题外，还面临不少困难和挑战。主要有：“主特”产业规模小，产业链条韧性不强，产业转型升级任务艰巨；市场主体信心不足，消费、投资恢复不及预期，中小企业普遍存在资金、市场及降本增效困难；优质公共服务供给不足，教育、医疗、养老、托幼等民生领域还有短板；财政收支压力加大，债务风险防范及“守橙”任务十分艰巨；少数干部争先创优的意识不强、能力不足，“庸、懒、散、软、浮、推”等现象仍然存在。针对这些困难和问题，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以解决和改进。

二、2023年工作主要目标任务

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“强省会”行动承上启下的关键一年，也是白云恢复建置的五十周年。当前，尽管我们依然面临一系列突出矛盾和问题，但新的机遇和有利因素也不少，综合来看，机遇大于挑战，今年好于去年。国家和省、市重大政策红利正在叠加见效，疫情防控进入新阶段，“观白活力中心”建设带来新机遇，高质量发展的新要素将加快聚集，产业发展转型升级、营商环境持续优化、生态环境不断改善、发展韧性日益增强，将有力促进全年经济运行持续向好。我们必须更加坚定信心、解放思想、埋头苦干、砥砺前行，持之以恒推进白云经济社会发展取得更大突破、实现更高质量。

今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神和区第十次党代会、区委十届五次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力实施主战略、实现主定位，全力践行现代化“强省会”之路，深入践行“12345”白云“强省会”奋战路径，认真落实“六强六主、一强一总”工作抓手，全面激活“改革、开放、创新、人才”动力源泉，持续提振信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力推动“强省会”行动，加快建设省会城市新中心。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；白云地域规模以上工业增加值增长18%；固定资产投资增长15%以上，工业投资、民间投资占比不断提升；社会消费品零售总额增长10%以上；外贸进出口总额增长30%；一般公共预算收入增长6%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%；绿色经济增加值占地区生产总值比重达49%；居民消费价格指数控制在省、市调控目标范围内。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下九项工作：

（一）聚焦扩大投资，聚力提振消费，强化经济增长支撑。坚持稳字当头、稳中求进，着力提振市场信心，扎实推动有效投资与消费需求良性互动，促进经济持续平稳健康发展。

扩大精准有效投资。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，新开工重大项目65个，固定资产投资完成196亿元以上。拓宽资金来源渠道。围绕国家、省、市政策导向和投资走向，动态编制争资争项工作指引。紧盯中央预算内投资、地方政府专项债、人民银行结构性货币政策工具、“四化”基金，聚焦工业园区、城市更新、生态环保、民生保障等重点领域，储备一批前期工作成熟度和落地转化率较高的项目，分类建立申报项目库、储备项目库，全力争取资金支持，确保区级项目库投资规模动态保持在2000亿元以上。规范有序推进政府和社会资本合作，积极引导民间资本参与重大工程和补短板项目建设。民间投资占比达45%。着力扩大工业投资。加快推进未来信息产业园二期、联东U谷二期等11个重点项目，启动建设恒信汽车、新-新产业园等19个项目，支持中铝铝业、中航标等9户企业实施技术改造，启动威顿晶磷二期、金龙电缆三期项目建设。全年完成工业投资58亿元、增长15%以上。促进房地产平稳健康发展。持续落实国家、省、市支持政策，鼓励房地产企业打造避暑旅游地产品牌，积极开拓省内外营销市场，激发房地产市场消费潜力。推动存量房转公租房、安置房，加快去库存，强化用地、用工等服务保障，确保在建房地产项目平稳建设。用好保交楼专项借款及人民银行、银保监会保交楼贷款支持计划，加快推进问题房开项目建设，确保实现保交楼目标。全年完成房地产投资105亿元以上。强化项目服务保障。坚持项目为王、项目为要、项目为大，深化领导包保重点项目机制，发挥好片区指挥部、手续专班作用，切实解决手续办理、征地拆迁等困难问题，加快项目落地和建设进度，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。严格政府投资项目管理，坚持“投资必问效、无效必问责”，杜绝低效无效投资。

推动消费恢复提振。把恢复和扩大消费摆在优先位置，着力提振消费信心、挖掘消费潜力、释放消费活力，社会消费品零售总额增长10%以上。丰富和升级消费供给。优化提升传统消费，支持云泰广场、白云中心、方圆荟等商场业态升级，提档商圈消费层级。培育壮大新型消费，加快云峰万达广场、趣玩云集等项目进度，提升梵华里街区运营能力，积极拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景，引入更多特色餐饮、休闲娱乐品牌商业入驻，推动各商圈错位发展、差异发展、互补发展。激发和增强消费活力。持续发挥消费券带动作用，用好搞活汽车流通若干措施，全面促进新能源汽车、刚性和改善性住房、家具家装等大额消费，推动养老托幼、教育医疗、文化体育等服务消费。围绕“月月有活动、季季有特色、全年可持续”，紧盯重要节假日、重大展会活动，精心谋划开展各类线上线下主题促销活动，促进消费快速恢复。力争全口径批发零售餐饮业分别增长25%、20%、25%。培育和发展新型消费。大力发展社区零售、智慧餐饮、无接触式消费等新业态，推广线上学习、数字医疗等服务模式，拓展直播电商、社交电商、乡村电商等运用，实现网络零售额增长15%。着力打造便利生活夜间经济示范区，提升澳马步行街、金园路美食街、贵阳欢乐世界等区域夜间经济服务供给能力，建成文商旅融合“夜间经济”精品街区1条。

繁荣发展文旅产业。聚焦工业底蕴、森林康养、时尚都市、山地运动，围绕铝城记忆、林城仙界、云城探奇、山野灵动四大板块打造“云知道·都市驿站”，完成国家全域旅游示范区创建。让城市品牌更响亮。深入实施“爽爽贵阳·品质白云”城市品牌推广工程，借助新媒体等大力开展“云知道”系列旅游宣传，聚焦“六爽六品”，策划推广“云尚生活·邀您品味”系列避暑、购物、美食、康养主题文商旅活动，讲好“云小尚”“尚小云”IP故事，不断提升城市美誉度和影响力。让旅游产品更丰富。全力推动中林都溪康养基地项目落地，加快马蜂窝数字旅游产业园建设，扎实开展特色旅游村寨建设，精心组织“露营+旅游”行动，精选精品旅游线路3条，力争将石龙村打造为AAA级旅游景区。持续丰富“云尚菇”“云尚莓”等特色旅游商品，大力推动商品进景区、进商超、进酒店，不断提升“云尚”系列商品知名度和市场占有率。积极通过市场化方式，办好多彩贵州音乐节、风筝节等系列文商旅活动，推出“云尚运动”体育竞技主题活动，多措并举增强文旅产品供给能力和旅游吸引力。加大市场主体培育，打造特色民宿200间，标准以上客栈、农家乐10家以上，净增限上住宿业企业3户、规上文化体育和娱乐业企业2户，限上涉旅企业达65家以上。旅游及相关产业增加值、过夜游客、游客人均花费分别增长18%、17%、11%以上。让服务水平更优质。深入推进旅游质量提升工程，着力完善旅游厕所、停车场、景区道路等基础设施，不断提高白云旅游便利度、舒适度。持续开展“黔锋行动”，坚决维护旅游市场良好秩序，用好“一码游贵州”“指尖白云”平台，提升全域智慧旅游服务水平，不断增强游客的旅游体验感、获得感，确保游客满意度达85%以上。

（二）聚焦转型升级，聚力工业倍增，夯实产业发展基础。坚持把新型工业化作为第一工程，牢固树立产业链思维，落实“九抓”要求，全力以赴推进工业大突破。

大力发展重点产业。围绕“一主一特”和央企制造业集中发力，白云区规上工业总产值完成226亿元，规上工业增加值完成39.49亿元、增长15%，净增规上工业企业17户。推动主导产业做强。聚焦“汽车电子、电子医疗器械”育链补链强链，全力打造全省电子元器件集聚基地。确保钜成LCOS芯片生产线3月底前全部建成投产，支持嘉盈新能源升级锂电池PACK生产线，加快推进比亚迪高压线束、宝润科技、恒丘小米电子等企业上规入统，支持贵阳永青加快上市步伐。电子信息制造业产业产值完成19.68亿元、增长146%，占规上工业总产值比重达8%。推动特色产业扩能。聚焦饮品、休闲食品、预制菜和食用菌精深加工，以实施增品种、提品质、创品牌为抓手，做优做强生态特色食品产业。帮助燕京啤酒争取3万吨外加工订单，支持娃哈哈、康师傅等行业龙头大力拓展销售、开足马力生产，开工建设中科生物、云尚菇精深加工2个产业园，力争上海丰树尽快落地。生态特色食品产业产值完成44.28亿元、增长51.18%，占规上工业总产值比重达18%以上。推动央企制造业提质。突出抓好军工企业服务，全力稳住快速增长态势，重点强化与高新区联动，引进培育更多上下游关联企业，扎实推进白云区航空发动机装备制造业集群发展。帮助贵阳车辆厂争取更多新造车订单，鼓励发展智能车库项目。央企制造业实现产值115亿元、增长4.5%。

全力做优园区平台。深入推进园区品牌化建设，围绕白云经开区高质量发展目标，着力打造“七有”产业园区，推动园区特色化、专业化、高质量发展。持续优化园区服务机制。构建“1+N+N”服务管理体系，完善套餐式服务和上门服务机制，扎实做好园区事园区办园区结。加快完善园区基础设施。开工建设同舟路、大氧街西段等3条道路，新改扩建地下管网20公里，提升用电可靠性，支持园区工业企业安装“电力故障隔离装置”。着力强化园区要素保障。完善工业“标准地”出让制度，完成工业用地收储700亩，新开工标准厂房110万平方米、建成60万平方米，确保2022年前已建成标房入住率达90%。依法依规、稳妥有序处置闲置土地、厂房和僵尸企业，加快批而未用土地消化利用。白云经开区高质量发展测评进入省级开发区前10名，工业总产值达180亿元，规上工业增加值增长18%，战略性新兴产业占比达40%、亩均工业总产值达500万元以上。

加快发展数字经济。紧盯云服务、嵌入式软件、信创体系三个重点，持续推进“一带多园”建设，做大做优数字经济。深入推进数字产业化。大力发展软件及信息技术服务业，全力推进贵阳软件基地、数字内容产业园等载体建设，着力提升园区运营管理能力和基础设施配套，围绕数字医疗、数字出行等重点项目，加快招引培育行业龙头企业，促进数字产业集聚发展。新增规上软服和互联网企业6家，500万口径软服业收入完成7.4亿元、增长10%，规上互联网和相关软件信息服务业收入完成4.7亿元、增长20%。深入推进产业数字化。加快传统制造业数字化转型，推动大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合，支持亚港气体、贵州泉等实施智能化数字化改造，力争大数据与实体经济深度融合水平进入全省前10位。深入推进数字基础设施建设。紧盯通信网络、算力、新技术基础设施，加快推进5G通信网络、物联网及高速光纤资源规划建设，整合各类数据资源，构建覆盖全域的数据资源体系，确保新增5G基站530个、建成5G应用场景3个，力争“东数西算”（贵州）公司算力中心项目落户白云。

（三）聚焦城市建设，聚力精细管理，持续提升城市品质。持续推进以人为中心的新型城镇化，不断提高城市发展质量、生活品质、治理效能。

坚持高标准规划。用好“三区三线”划定成果，围绕贵阳贵安“一核三中心多组团”城市空间格局，紧扣“外环高速公路”城市经济圈发展规划，完成区级国土空间规划编制，加快编制乡镇国土空间规划。突出“南融”集中发力，围绕“五个协同”总体思路，完成观白中心融合发展战略总体规划与建设实施规划，全面梳理产业发展、基础设施补短板等项目需求，精细制定年度实施计划，加快推进观白中心融合先行区建设，不断提升城市融合发展水平。

推进高品质建设。有序推进城市建设，加快谋划推动白云公园片区、共大片区、养护段片区、大山洞片区城市更新，推动七冶尽快退城进园，加快已出让地块开发建设进度，不断提升城市综合承载力。严格落实“三最”落户政策，力争常住人口达到50万人，城镇化率达92%。持续完善基础设施，全力推进T2线项目，加快金湖路、朝晖路延伸段等道路建设，新建改造城市管网40公里以上，确保麦架河污水处理厂二期8月竣工投用、新增污水日处理能力5万吨。坚持高效能治理，持续打好“垃圾分类、交通治堵、控违拆违”攻坚战，大力推进“三抓一整治”，着力构建干净整洁文明有序的城市面貌。

大力发展城市经济。加快发展楼宇经济，深入实施“五项行动”，健全完善楼宇经济发展工作机制，全力提升载体品质，完善功能配套，重点围绕云城中心、博泰世界岛、梵华里等区域，系统布局数字经济、非银金融、健康医疗、会计师和律师事务所等服务业企业，着力打造区域性楼宇经济示范区。全年打造甲级楼宇2栋、特色楼宇1栋，新增税收千万元楼宇3栋，重点楼宇企业入驻率达30%以上。加快发展总部经济，深入实施“三项工程”，引进更多的区域性功能总部、销售总部、物流总部等企业聚集发展，不断提升总部经济发展能级和辐射能力。重点推进金石集团、中林集团总部项目开工建设，马蜂窝国内总部6月底、华为贵州区域总部11月底建成投用，力争贵州林草发展有限公司落户白云。全年新增总部企业3家、引进总部项目10个、打造总部经济发展聚集区1个、总部经济营业收入达100亿元。

（四）聚焦都市农业，聚力发展产业，打造乡村振兴都市版。始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，扎实抓好农业产业发展，确保第一产业增加值增长6.5%，农产品加工总产值增长10%、加工转化率达67%以上。

推进乡村振兴有效衔接。持续强化教育、医疗、住房、饮水等基本保障，加强对社会保障兜底人口、监测对象的帮扶，确保不发生因病、因灾、因学等返贫致贫。深入推进“四块地”改革，千方百计帮助监测对象增收。坚持规划引领，聚焦乡村文明、农耕文明、生态文明，以靛山、冷水、蓬莱等6个村为核心，带动小桥、上水、阿所等10个周边村寨，串联打造乡村塑形示范廊带，全力建设宜居宜业和美乡村。

全力做特现代农业产业。坚决稳粮，发挥“八统一、一强化”示范引领作用，全面落实领导领办高产示范田工作，确保粮食种植面积稳定在2.12万亩，县级储备粮动态保持在4000吨。严格落实耕地保护制度，扎实开展撂荒地整治，改造提质高标准农田600亩。突出强菌，持续优化“一园多点”产业布局，聚焦食用菌菌种培育、精深加工和工厂化栽培，全力打造食用菌智能化、标准化、高效化示范样板，全年种植食用菌6000万棒、产量3.5万吨，稳定年生产2万支母种、30万瓶原种规模。大力推进林下食用菌种植，不断扩大红托竹荪、赤松茸、茶树菇等种植规模，建设2000亩林下食用菌产业带。加快推动食用菌精深加工及大数据中心项目建设，确保羊肚菌智能化分拣分级包装、食用菌活性物质萃取产业化项目6月底建成投用。持续优菜，实施5000亩优质蔬菜保供示范基地建设，重点在艳山、麦架、沙文、牛场打造14个蔬菜生产专业村，加大推广叶菜类、香细菜、速生菜种植，确保蔬菜种植4.7万亩次、产量7.5万吨。做实精果，加强果树种植技术服务指导，持续推进果树基地提质增效。重点抓好祁山晚脆李、石龙脆柿和摆茅、红锦猕猴桃基地等基础设施建设和管护，着力打造尖坡、都溪、上水、蓬莱草莓采摘体验产业带，果树面积稳定在1.74万亩、产量1.3万吨，新增精品水果采摘示范点3个。

发展壮大新型农业主体。培育壮大农业发展生力军，重点培育好小农户、合作社、龙头企业三大新型经营主体，新增种养大户30户、家庭农场5户、规范化专业合作社2户、市级以上龙头企业2户以上，力争将贵州四方粮油有限公司打造为国家级龙头企业，全区规模以上农产品加工企业达75户以上。大力拓展村集体经济发展路径，全力推动以村集体经济组织为基础的混合所有制“1+1”发展试点，充分调动村民、村干部及其他有关经营主体参与集体经济发展的积极性，力争村集体经营性收入50万元以上的行政村达40%。

（五）聚焦绿色发展，聚力保护治理，筑牢生态安全屏障。坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，做好“五绿”文章，积极创建全国生态文明示范区，让白云的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。

推进精准科学治污。坚持问题导向，持续巩固提升中央、省市环保督察反馈问题整改成效。深入打好“五大攻坚战”，加强PM2.5和臭氧协同防控，强化面源污染扬尘防治，力争空气质量优良率稳定在95%以上。持续抓好麦架河、大路河、大泥窝河等流域综合治理，动态清零城市“黑臭水体”，确保省级考核断面地表水水质、集中式饮用水水源地水质达标率100%。强化土壤污染防治，推进化肥农药减量增效。严格管控各类堆场，危险废物安全处置率达100%，稳步推进“无废城市”建设。

推进生态保护修复。严守“三线一单”，严厉打击私挖盗采、乱砍滥伐、非法侵占林地等行为，持续巩固青山、靛山生态修复成果。常态化推进河（湖）长制、林长制，持续开展国土绿化行动，加强长坡岭国家森林公园、都溪林场、云雾山等生态保护，新增城市绿地5万平方米，确保森林覆盖率达46%以上，森林管护率达100%。严守耕地保有量和永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

推进绿色低碳发展。加快生产方式绿色转型，严格项目准入，大力发展新能源智能制造、装配式建筑等产业，加快筹建碳排放交易中心。深化与中林集团等企业合作，发展以林菌种植、林业精深加工等为重点的林地经济产业带，全年林下种养殖、采摘、景观利用林地面积达3万亩，实现产值3亿元以上。加快生活方式绿色转型，倡导崇尚自然、绿色低碳、节约集约的生活新风尚，推广使用清洁能源，新建充电桩85个，新能源汽车年均保有量增长15%。持续推进生活垃圾分类，建成沙文生活垃圾分类分拣中心，生活垃圾回收利用率达35%以上，有害垃圾收运全覆盖。

（六）聚焦深化改革，聚力开放创新，不断优化发展环境。坚定不移推进改革创新，着力破解深层体制机制障碍，紧扣重点领域和关键环节，不断做优发展环境，有效激发经济社会发展动力活力。

打造一流营商环境。始终坚持“两个毫不动摇”，旗帜鲜明鼓励支持民营经济发展壮大。深入开展营商环境大提升行动，落实优环境“十五条”，在“三减一降”上不断发力，持续压缩不动产登记、企业开办、建筑许可办理等时限，力争营商环境评估进入全省前列。深入推进政务服务“五个办”，“全程网办”率达90%以上，实现“一件事一次办”，确保“15分钟政务服务圈”全覆盖。强化“两员两卡两册”作用发挥，确保政府风险补偿基金、贷款展期、房租补贴等惠企政策精准直达。探索包容审慎管理清单，严肃查处损害营商环境行为，有效维护市场主体合法权益，做到有呼必应、无事不扰，努力把“贵人服务·简便宜心”的营商品牌擦得更亮、叫得更响！

深入推进改革开放。大力实施“一县一试点”改革，持续推进“智慧白云”建设，完成“1+6+4”重点任务，形成一批具有创新性的应用场景、数据标准和数据规范，实现数字化治理和数据价值化，积极推进2023年改革试点，着力打造“七有”产业园区，助推工业产业转型升级。启动新一轮国资国企改革，出台实施《白云区国有企业改革三年行动方案（2023-2025年）》，加快区属国有企业实体化、市场化转型，推进区蓬莱公司集团化发展。深化与高新、综保联动发展，加快推动区域开放枢纽、区域合作通道、开放经济平台建设，狠抓产业发展、对外贸易、环境优化、人才引培，全力打造区域开放发展枢纽区。支持中铝铝业、贵州岱高、景浩科技等企业拓展海外市场，支持七冶集团拓宽与RCEP国家贸易合作领域，全年外贸进出口总额增长30%以上、直接利用外资1500万美元。

强力推进招商引资。深入落实“产业大招商突破年”要求，聚焦招商“五个新突破”，大力开展“双千百场”“夏秋攻势”“千队千次”大招商行动，全年新引进优强企业30家，招商引资到位资金80亿元，其中工业项目到位资金占比55%以上。突出领导干部招商和小分队招商，拿出“扫楼”“蹲点”劲头，积极“走出去”拜访企业，争取“引进来”更多项目。聚焦“一主一特”和央企制造业等重点产业，动态更新“两图两池两库”，坚持用好“招商易”“贵商易”平台，瞄准珠三角、长三角、成渝经济圈等重点区域，全面加强链式招商、以房招商、以商招商、乡友招商，加快推进上海技术交易所、网库集团等重点在谈项目签约落地。强化招商考核，突出招引数量、落地建设、投产运营，细化完善考核办法，大力营造以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风的良好氛围。

大力实施科技创新。深入推进“国家知识产权保护强县试点县”建设，充分发挥贵阳市知识产权保护中心作用，支持信息技术产业、装备制造业等重点企业与研发机构组建创新共同体，推动核心关键技术产业化，不断提升企业市场竞争力，力争启动建设3-5个院士工作室、新增科研平台3家、新培育高新技术企业30家，科技服务业营业收入完成12亿元以上、增长6%。深化与高校和科研院所合作，围绕招商战略、园区管理、创新创业等主题开展“政产学研”深度合作，全年实施校企合作、产教融合项目20个，力争技术合同成交额突破10.5亿元、占GDP比重达3%以上。紧扣人才强区目标，持续实施在黔高校毕业生就业创业行动和人才倍增计划，全力建设青年发展型城市。建设人才住房1200套，提供高校毕业生岗位1.1万个，新增各类人才1.5万人，其中，制造业人才1500人、大数据人才900人以上。

（七）聚焦共同富裕，聚力民生保障，全力提高生活品质。坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好老百姓的急难愁盼问题，把好事办实、实事办好，努力让全区人民群众共享幸福美好品质生活。

扎实推进城市“一圈两场三改”。新建4个“15分钟生活圈”，全面完成13个“15分钟生活圈”三年攻坚任务。全年新建停车场2个，新增公共停车位1664个，新改扩建农超市场4个，改造棚户区4490户、背街小巷22条，新建城市主题书房1个，启动建设保障性租赁住房927套。聚焦“四问、五单”，注重“一圈一魂、一街一景”打造，深化拓展“智慧白云”系统功能，细化优化“建管用”一体化机制，巩固提升已建成生活圈功能品质，让幸福在“家门口”升级。

持续推进农村“五治”。坚持做好治房“清、建、管、用”四篇文章，盘活闲置宅基地农房50栋，改造宜居农房350栋；持续推动“三水同治”，治理农村黑臭水体4个，确保农村污水处理设施正常运行率达85%以上；突出“干湿分类”，推进村庄清洁行动，农村其他垃圾外运减量至80%；坚持治厕“三条”，持续开展“回头看”，巩固提升改厕成果120户。深化“治风”成效，大力遏制陈规陋习，确保婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖。

提高社会保障水平。坚持就业优先导向，做好高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点人群就业，大力开展职业技能提升行动，积极开发公益性岗位托底安置就业，全年新增城镇就业1.02万人。深入实施促进居民增收三年行动，强化就业、创业、专业、企业“四业”联动，围绕提高工资性、经营性、转移性、财产性收入精准施策，确保全年城乡居民人均可支配收入比控制在1.8左右。全面落实困难群体提标工作。着力解决“一老一小”问题，提升优质养老和托育服务供给，建成2个养老服务站（中心），打造1所区级托育综合服务中心，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.6个。

办好人民满意的教育。紧紧围绕建设高品质现代化教育强区目标，实施新一轮公办强校三年行动，扎实开展“强师工程”试点县建设，依法保障特殊群体接受义务教育，全力做好义务教育优质均衡各项工作。全年新建、改扩建中小学幼儿园13所，新增学位4000个，学前三年毛入园率保持在95%以上，普惠率保持在90%以上。

加快建设“健康白云”。严格落实“乙类乙管”要求，优化分级诊疗体系，提升医疗救治能力，确保新阶段疫情防控工作平稳有序。强化能力提升，加快区疾控中心、区中医院建设，完成北京积水潭医院贵州医院二期主体工程，建成智慧卫生急救站3个；深化与省医医疗集团合作，全面提升区人民医院、区妇幼保健院等机构专业化能力和水平。广泛开展全民健身活动，加快推进设施补短板工程，建成全民健身路径工程3个、多功能球场2个、智能健身驿站1个。

（八）聚焦发展安全，聚力风险防范，维护社会和谐稳定。坚持“生命至上、安全第一”，牢固树立底线思维，持之以恒统筹好发展和安全两件大事，守好百姓“妥妥的安全”。

筑牢安全生产底线。压实安全生产责任，落实好“市统筹、区为主、乡巡查、村报告”的四级责任体系，紧盯立案数、处罚数、问责数常态化开展“打非治违”专项行动，从严从实抓好道路交通、建筑施工、消防、危化品、自建房、“三黑一盗”等重点行业领域风险隐患排查治理，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。强化自然灾害救助、综合风险普查评估、应急队伍物资储备，全年新建应急避难场所3个。

防范化解重大风险。通过盘活资金资产、加快土地出让等方式，多管齐下做好债务化解工作，牢牢守住不发生区域性债务风险底线。深入细致抓好矛盾纠纷排查化解，持续落实领导包案制度，主动约访、带案下访，用好“数智信访”平台，引入律师、心理咨询师等第三方力量参与接访。定期调度“两拖欠”、超期过渡费等突出问题，强化问题房开服务工作，确保完成保交楼任务3271套。

深化平安白云建设。践行新时代“枫桥经验”，进一步做优“一中心一张网十联户”，完善基层社会治理体系。加强社会治安综合治理，强化巡逻防控、视频巡查、矛盾排查化解，保持对“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪行为的高压震慑态势，推动公共安全治理模式更好地向事前预防转型，力争更快破案，人民群众安全感满意度进入省市前列。

（九）聚焦务实高效，聚力转变作风，持续加强自身建设。新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求，我们将以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，全力做好各项工作，努力建设人民满意的政府。

始终坚定政治方向。坚持把党的政治建设贯穿到政府工作全过程，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，不折不扣落实好省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，确保全区政府系统始终沿着正确方向前进。

始终做到依法行政。全面加强法治政府建设，坚持依法履职，严格落实行政负责人出庭应诉、合法性审查和重大事项集体决策等制度，把政府决策与群众参与有机结合，提升决策科学化、民主化、法治化水平。主动接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。扎实推进“八五”普法，深化政务公开，让权力在阳光下运行。

始终坚持为民担当。牢记民之所望、政之所向，切实站稳人民立场、厚植为民情怀，当好人民群众“贴心人”，办好人民群众“暖心事”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，用政府的“苦日子”换百姓的“好日子”。始终把抓落实作为政府工作的生命线，倡导“真抓实干、马上就办”，完善跟踪调度、协调会商、交办督办和闭环管理等机制，落实正向激励和容错纠错机制，大力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。

始终守牢廉洁底线。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。坚持用制度管权、管事、管人，加大对国有资产、行政审批等领域监管力度，全力支持纪委监委执纪问责。深化“强作风、优环境”行动，持续整治“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，深入践行“12345”白云“强省会”奋战路径，为加快建设省会城市新中心、观白活力中心，全面开启社会主义现代化建设新篇章而团结奋斗！

《政府工作报告》有关术语说明

 

1.四新：在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。

2.四化：新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

3.四主四市：指以高质量发展为主题，以“强省会”为主抓手，以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径；生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市。

4.“12345”白云“强省会”奋战路径：“1”指到“十四五”末，初步建成省会城市新中心这“一个总体目标”。“2”指守好发展和生态两条底线、统筹好发展和安全两件大事这“两个基本要求”。“3”指做强实体经济、提升综合实力；做大城市规模、提升城市品质；做优发展环境、保障改善民生。“4”指着力建设经济发展和生态改善双赢、产城融合和城乡融合双融合、规模结构和质量效益双提升、人民享有幸福美好品质生活的省会城市新中心。“5”指建设现代产城融合示范区、现代化新城区、高品质现代化教育强区、社会治理现代化创新区、区域开放发展枢纽区。

5.一主一特：“一主”指打造电子信息制造业作为主导产业，“一特”指打造生态食品产业作为特色产业。

6.专精特新“小巨人”企业：指业绩良好，发展潜力和培育价值处于成长初期的专精特新小企业。“专精特新”指专业化、精细化、特色化、新颖化。

7.一带多园：“一带”指数博大道云博路沿线数字经济带；“多园”指贵阳数字内容产业园（一、二期）、贵阳软件基地、白云数智生态产业园、马蜂窝数字旅游产业园、58前行科创园、梵荣·中环贵州网络视听产业园、海豚数字医疗产业园、市创投孵化园、白云数字出行产业园。

8.四项工程：稳粮、强菌、优菜、精果。

9.三区三线：“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三类国土空间。“三线”指城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

10.政务服务“五个办”：一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办。

11.区域开放发展枢纽区“1+2”行动计划:《白云区建设区域开放发展枢纽区实施方案（2023—2025年）》《白云区加快楼宇经济发展三年行动计划》《白云区加快总部经济发展三年行动计划》。

12.FDI：外商直接投资。

13.“三上”企业：指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业。

14.R&D经费：全社会研究与试验发展经费。

15.污染防治“五场战役”：蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战、乡村环境治理战。

16.一圈两场三改：“一圈”指15分钟生活圈；“两场”指停车场、农贸市场；“三改”指棚户区、老旧小区、背街小巷改造。

17.农村“五治”：治房、治水、治垃圾、治厕、治风。

18.家庭共济：职工医保个人账户可用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用。

19.六大主动仗：打好“涉网违法犯罪侦防、常态化扫黑除恶、禁毒人民战争、小案打防、食药环违法犯罪打击、涉众型经济犯罪打击”六大主动仗。

20. 两拖欠：拖欠工程款和农民工工资。

21.“六个大力整治”行动：指“大力整治慢作为、大力整治不作为、大力整治乱作为、大力整治文山会海、大力整治官僚作风、大力整治弄虚作假”六个行动。

22.三重压力：需求紧缩、供给冲击、预期转弱。

23.六强六主、一强一总：以强产业提实力为主攻点、以强城镇提品质为主阵地、以强环境强生态为主路径、以强民生增福祉为主目标、以强落实盯项目为主要求、以强人才炼本领为主支撑、以强党建优作风为总基底。

24.六爽六品：“六爽”指爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游；“六品”指品悦、品读、品景、品味、品物、品玩。

25.九抓：精准测算抓目标、紧盯需求配套抓要素、开足马力抓项目、紧盯动能抓产业、紧盯产能抓企业、紧盯功能抓园区、紧盯效能抓机制、紧盯本领抓队伍、统筹联动抓专班。

26.“七有”产业园区：园区有定位、产业有导向、招商有方向、要素有保障、管理有标准、服务有机制、运营有品牌。

27.“1+N+N”服务管理体系：构建“一个企业服务中心+多个园区窗口+多个园区专员”服务体系。

28.一核三中心多组团：“一核”指云岩、南明老城核心区；“三中心”指观山湖-白云、贵安-清镇、花溪3个中心；“多组团”指双龙-乌当、开阳-息烽、修文等组团。

29.五个协同：空间与功能协同、设施与服务协同、产业与要素协同、风貌与治理协同、政策与机制协同。

30.“三最”落户政策：落户政策最宽松、流程最方便、时限最快捷。

31.三抓一整治：“三抓”指抓“门前三包”、抓垃圾分类、抓户外广告；“一整治”指整治乱搭乱建。

32.五项行动：指楼宇筑巢、楼宇引凤、楼宇引擎、楼宇集成、楼宇品牌五项行动。

33.三项工程：指总部经济招引培育、载体提升、要素集聚三项工程。

34.八统一、一强化：“八统一”指统一选种育苗、统一技术指导、统一农田整地、统一肥水管理、统一病虫防治、统一农机管理、统一农事服务、统一产销衔接；“一强化”指强化绿色优产。

35.“四块地”改革：指农村耕地、林地、宅基地、集体建设用地改革。

36.一园多点：一个产业示范园加多个种植基地。

37.混合所有制“1+1”发展试点：指“村集体经济+其他经济主体”发展试点。

38.五绿：绿色生产、绿色生活、绿色消费、绿色文明、绿色治理。

39.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

40.两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

41.三减一降：减环节、减材料、减时限、降成本。

42.两员两卡两册：“两员”指营商专员、义务监督员；“两卡”指亲情卡、明白卡；“两册”指白云区营商专员工作手册、白云区惠企纾困政策宣传册。

43.“1+6+4”重点任务：“1”指1个平台（白云区公共数据资源开发利用平台）；“6”指6个应用场景（水环境治理场景、美丽乡村场景、疫情防控综合服务场景、“一圈两场三改”建管用综合服务场景、产业园区智慧园区服务场景、人口精细化管理场景）；“4”指4个机制（基础建设、数据汇集、开发运营、综合评价机制）。

44.RCEP：区域全面经济伙伴关系协定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，2022年1月1日RCEP正式生效。

45.招商“五个新突破”：指“招商目标、招商载体、招商机制、招商能力、招商成效”五个新突破。

46.双千百场：省、市、县三级组建1000支以上招商小分队，开展1000次以上招商洽接，在省内外举办100次以上系列招商活动，实现“千支队伍千次对接千亿签约”。

47.两图两池两库：“两图”指全景图、现状图；“两池”指人才池、资金池；“两库”指项目库、企业库。

48.四问：问需于民、问计于民、问效于民、问政于民。

49.五单：民意清单、项目清单、责任清单、资金清单、底数清单。

50.三水同治：农村饮用水、生活污水、黑臭水体治理。

51.治厕“三条”：实施无害化建设标准、逐村首厕过关制、逐户逐厕验收制。

52.三黑一盗：“三黑”指黑油、黑气、黑甲醇；“一盗”指私挖盗采。

53.一中心一张网十联户：综治中心、网格化管理、十户联防协同联动。