2023年景德镇市珠山区政府工作报告

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2023年景德镇市珠山区政府工作报告

各位代表:

　　现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大胜利召开之年,是贯彻落实省、市、区党代会精神的关键之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委“作示范、勇争先”目标定位和实现“五个一流”①、全面建设“六个江西”②目标要求,积极践行市委“五新”战略行动③,扎实推进“五区共建”④,全区经济社会实现平稳健康发展,较好地完成了区十一届人大二次会议确定的目标任务。

　　一年来,我们主要做了以下工作:

　　(一)综合实力持续攀升。克服经济下行、疫情冲击等多重影响,迎难而上、顶压奋进,全力做好“六稳”“六保”⑤工作。全年实现地区生产总值275.97亿元,同比增长4.6%;社会消费品零售总额同比增长4.45%,位列全市第2;规模以上服务业营业收入同比增长16.5%,位列全市第2;规上工业增加值同比增长8.4%,位列全市第3;固定资产投资增长8.1%,位列全市第3。招商引资成效显著,全年共组织外出招商84次,接待企业600余人次,接洽各类项目近60个,利用省外资金项目实际进资58.451亿元,同比增长9.15%,已审核认定亿元以上省项目25个,历史性引进“6万吨低铁损高磁感冷轧取向硅钢”项目,实现我市首个工业优强项目飞地落户。

　　(二)试验区建设持续深入。积极参与御窑厂“一号工程”、陶阳十三里等历史城区保护工作。有序推进总投资233.66亿元的28个重点项目建设,洛客设计谷、瓷源境等项目一期落成并满园运行,瓷源境二期、三宝国际瓷谷三期、老鸦滩艺术社区项目加快推进。引进中旅集团规划运营宋·景德镇国家级旅游度假区,三宝瓷谷获评全国版权示范园区(基地),陶溪川成功入选2022年国家级区域双创示范基地督查激励名单。持续做亮“夜珠山”文旅消费带,培育了码头夜市、陶艺街、九集小镇、新安路等一批夜经济示范街区,“夜珠山”已成为覆盖景德镇全域的“夜经济”品牌,并成功入选省全面深化改革优秀案例、基层文化体制改革项目优秀案例,相关经验做法在文旅部《消费工作专刊》上单篇刊载。

　　(三)双“一号工程”⑥持续推进。做优做强数字经济,启动实施总投资5.5亿元的5个数字经济重点项目,引进艺次元·元宇宙陶瓷项目,落户“央视网·瓷”项目。积极开展全区“万企上云上平台”专项活动⑦,新增上云企业2600余家。陶溪川直播基地成功申报江西省数字经济第一批集聚区。优化升级营商环境,创新推出“一二三”+“三位一体”工作法⑧,重点开展“新官不理旧账”、工作人员不作为慢作为等专项整治,探索“企业安静期”“超时默许制”“首违轻微免罚”等暖心机制,全力打响“珠事顺利”营商环境品牌,入选全市首批营商环境典型案例。

　　(四)城市建设持续优化。稳步推进棚改旧改,全年完成棚改征收1018户,40天完成古街征收。实施16个老旧小区、36条背街小巷改造。全力营造宜居宜业宜游城市环境,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,全年累计拆除违法建筑484栋18926平方米,转运生活垃圾量约14万吨,整治非机动车约15.6万辆,空气优良天数比例为98.4%,地表水国控、省控断面水质优良比例为100%,集中式饮用水水源水质达标率100%。加快推进东片区道路改造工程,新厂东路与何家桥路、景德大道二标段全线通车。升级打造实践中心、所、站、点四级服务阵地,实现区域全覆盖,顺利完成全国文明城市复核任务。

　　(五)民生保障持续完善。全年新增城镇就业3361人,城镇就业率达到96.5%,城镇零就业家庭安置率100%。突出教育优质均衡,落实“双减”政策⑨,投入2.64亿元,完成市一小新校园和珠山实验学校改扩建工程,新增学位3090个。平安珠山、法治珠山建设扎实推进,改造完成425个智能安防小区,连续19年未发生重大安全生产事故。新村街道梨树园社区成功创建全国示范性老年友好型社区。石狮埠街道被评为全国综合减灾示范街道,风景路社区被评为全国综合减灾示范社区。

　　一年来,我们始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深入开展党史学习教育,确保党中央和省委省政府、市委市政府、区委的各项决策部署落到实处。持续深化“放管服”改革,政务服务水平进一步优化,区政府获评全省“五型政府”⑩建设先进集体。辛晨同志荣获全国爱国卫生运动70周年先进个人。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,一年来,共办理人大代表建议16件、政协提案31件,办复率100%。2022年初确定的十件民生实事基本完成。

　　此外,国防动员、人防、节能、农林水、消防、退役军人、信访、编制、档案史志、民族宗教、外事侨务、工青妇、残联、红十字会、老龄和关心下一代等工作取得了新进展。

　　各位代表,刚刚过去的2022年,面对突如其来的疫情冲击,我们在区委的坚强领导下,全区广大医务工作者、公安干警、社区工作者及党员干部闻令而动、日夜奋战,广大志愿者、社会各界人士和全区人民群众默默奉献、共克时艰,珠山儿女奋力书写了坚韧不拔、守望相助、众志成城、战无不胜的壮美史诗。“新十条”政策⑪出台后,我们严格按照疫情防控工作新要求,落实“七个一”⑫,倡导“全民戴口罩”,确保防控措施调整转换平稳有序。

　　各位代表,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民团结拼搏、实干苦干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向所有关心、支持和参与珠山建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在问题和困难,如:工业底子薄,工业入库、项目立项后劲不足,数字经济还不是核心产业,民生事业还存在短板等等。对此,我们将高度重视、勇于面对,并切实加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是推进国家试验区树标杆的重要之年,做好各项工作至关重要。按照区委的决策部署,今年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,突出“三稳”“四敢”,聚焦省委“作示范、勇争先”目标定位,积极践行市委“五新”战略行动,以国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领,充分发挥主城产业集聚、业态丰富、人口密集、人才荟萃的优势,紧紧抓住产业升级、项目推进、民生实事,踔厉奋发、勇毅前行,在加快全面建设社会主义现代化国际瓷都中体现珠山作为、作出珠山贡献。

　　经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8.5%左右,固投增长9%以上,社消总额增长8.5%左右,出口总额稳中提质,实际利用外资稳中有进,城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右,节能减排完成国家和省、市下达任务。

　　为实现上述目标,我们将重点做好六个方面工作:

　　(一)聚焦示范引领,在国家试验区建设上敢闯敢为。坚持把守好历史文脉作为首要责任和历史担当,在国家试验区核心区建设上接续接力,奋力在建设陶瓷文化传承创新轴上勇当主力军。

　　——坚持活态保护传承。积极配合御窑遗址申遗、落马桥元青花遗址及刘家弄历史街区旅游基础设施提升项目建设,扎实推进老街区、老厂房、老里弄、老窑址等瓷业遗存的保护修复,加大文物和文化遗产保护力度,让陶瓷文化活起来、亮起来、热起来。全力配合景德镇艺术职业大学人文职业教育实训基地项目,实施艺徒制度、代表性传承人制度,壮大手工制瓷非遗传承人队伍,使保护传承见人、见物、见生活。建设非遗保护名录,系统挖掘珠山故事,推出一批以珠山陶瓷文化为主题的影视剧、纪录片、演艺节目,积极开展陶瓷文化研学交流活动。

　　——坚持产业创新推动。破除珠山区不需要发展工业、没可能发展工业的思想,走出一条具有珠山特色的工业强区之路,在试验区建设中体现珠山担当。充分发挥珠山区文化积淀、巧匠聚集、产城融合的优势,以樊家井片区为样板,科学规划M0用地,合理布局共享窑炉,延续千年瓷都传统陶瓷的生产、生活方式,最大限度保留原住民,最大程度激活原有特色产业,打造高端手工制瓷集聚区,擦亮世界手工艺与民间艺术之都品牌。以大力发展“飞地经济”⑬为支撑,持续加强与兄弟县(市、区)、园区的招商协作,突破土地资源制约、破解产业空间瓶颈。同时,进一步强化产业用地节约集约利用,拓展产业发展空间,力争在“上楼工业”经济模式上有新突破。

　　——坚持文旅融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文,全力支持景德镇市创建国家全域旅游示范区,积极创建国家文化和旅游产业融合发展示范区,打造世界著名陶瓷文化旅游中心。深入开展景区提质升级行动,携手中旅集团以“云游三宝”运维为切入口,谋划三宝整体规划运营,创建国家级旅游度假区。丰富文旅融合业态,扮靓陶阳里、陶溪川、陶源谷、陶艺街、九集小镇、御窑景巷、雕塑瓷厂等“镇生活”特色文创街区、园区,打造书香珠山、烟火珠山、文艺珠山。以智慧场景应用、夜间活动开展、街区环境优化为抓手,全面提升重点商圈品质,引进升级中高端商贸综合体,打造商业新标杆。聚焦“千年景德镇、人文夜珠山”发展主题,构建“双圈双十”⑭发展格局,丰富“十类”文化场景,繁荣“十夜”发展业态,开展“十大攻坚行动”⑮,进一步挖掘夜经济消费潜力,燃旺“烟火气”,繁荣“夜经济”,打造覆盖全区域、全时段、全年龄、全链条的“夜珠山”文旅消费品牌。

　　(二)聚焦提质扩容,在发展特色现代化产业体系上敢闯敢为。坚定不移贯彻新发展理念,牢固树立抓发展、抓产业、抓项目的导向,着力提升资源要素集聚能力和效率,以更大力度、更实举措推动产业高质量发展。

　　——做精做细空间布局。立足珠山主力军、主阵地战略定位,统筹谋划以赣皖铁路线为纵轴、以东二路珠山大道为横轴的“一纵一横三区”的空间产业布局。以陶阳十三里旧址为主轴,向东拓展至景翰、樊家井、老鸦滩,携手陶文旅集团公司,布局高端手工制瓷制造业项目集群,打造历史人文集中区。以珠山新区为核心,南起昌飞、昌汽,北至高铁北站、景德镇职业艺术大学,融入时尚元素,引进现代商贸综合体,布局工业智造和现代服务业项目集群,打造新型产业综合区。以三宝、黄泥头片区及周边为载体,深度融合景区、园区、企业三重属性,结合城中村改造、城市更新,加快推进三宝文化客厅、湖田片区人居环境和配套工程建设,积极谋划东片区城市更新及商业集群等重点项目,布局数字经济、文旅项目集群,打造数字文旅集聚区。

　　——做优做强数字经济。积极策应全市数字经济“八大行动”,促进数字经济和实体经济深度融合,全力打造绿色产业发展体系。深耕数字赛道,重点布局虚拟现实、元宇宙及数字孪生、软件和信息技术服务、物联网、工业互联网、数字文创等领域,全面提升数字产业规模能级。实施数字转型,充分发挥央视网陶瓷数字文化产业基地、“艺次元•陶瓷元宇宙”、陶瓷跨境电商数字产业园等已落地数字经济项目的集群效应,招引吸纳一批优质数字产业企业、配套供应商等业态入驻,加快推动数字经济全产业链集聚发展。规范流量经济,依托数字经济“三园一区”⑯,对流量经济进行整体规划,实行电商直播分类管理,使“流量”在转为“销量”的同时,让“野蛮”转向“有序”。打造数字生态,加快数字化应用场景建设,建好用好云游三宝数字产业运维中心,打通横向部门、纵向业务之间数据壁垒,构建安全高效的“雨林型”数字生态。

——做大做实项目建设。坚持项目为王,全力推进瓷源境、艺次元·元宇宙、低铁损高磁感冷轧取向硅钢等总投资117.92亿元的22个重点项目建设。强化项目谋划,聚焦产业转型、城市更新、基础设施建设、公共服务改善等重点领域,精心谋划好10个前期项目。深入开展“项目大会战”,以“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式为抓手,采取领导挂点、分类管理、一线督办、定期会商等方式,加强跟踪协调、难题化解。积极拓宽多元化融资渠道,千方百计争取上级政策支持,鼓励支持民间资本参与重点项目建设,力争实现重点项目量质双增。

　　(三)聚焦效能提升,在深化改革创新上敢闯敢为。注重创新引领,深入实施全面深化改革攻坚行动,厚植经济社会高质量发展韧性与活力。

　　——营商环境再优化。纵深推进“放管服”改革,深化“一二三”+“三位一体”工作法,持续擦亮“珠事顺利”营商环境品牌。扩大“网上办、掌上办”服务范围,大力发展“互联网+政务服务”。常态化开展“新官不理旧账”等专项整治和“千干入万企、党建促发展”行动,全面推行“企业安静期”“超时默许制”“首违轻微免罚”等暖心机制。完善政企沟通平台,选派“企业管家”,健全“企业吹哨、部门报道”制度,构建“15分钟便企服务圈”。积极实施“专精特新”企业和“单项冠军”梯次引育计划,鼓励骨干企业牵头组建创新联合体,推动“个转企、小升规、规转股、股上市”,力争全年新增入规工业企业3家以上,培育“专精特新”企业3家,为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。

　　——对外开放再发力。按照“高大上、链群配”要求,瞄准粤港澳大湾区、长三角等发达地区,聚焦独角兽、瞪羚、专精特新小巨人⑰等优质企业,加大与各地商会、专业机构、陶瓷研究院等单位的合作力度,组建专业招商队伍。巧用国有资本的杠杆力量,强化与市国有平台、产业基金的合作,吸引国内八大产瓷区和国外头部陶瓷企业的研发设计中心、销售结算中心落户珠山,占领“微笑曲线”两端⑱,打造国际瓷都的陶瓷总部经济。

　　——科技赋能再突破。深入推进科技体制改革三年攻坚行动,探索实施“揭榜挂帅”“联合攻关”等制度,着力深化与景德镇陶瓷大学、景德镇陶瓷研究院、602所等“大院大所”“名校名企”的产学研对接,合作共建高端研发机构,争取更多“中字头”“国字号”创新研究平台在我区落地。持续推进“政企融合”,主动加强与陶文旅、国控等国资企业的“黏性”合作,围绕重点项目、产业发展、招大引强定期召开联席会议,打造政企合作的示范标杆。

　　(四)聚焦功能优化,在加快城乡融合上敢闯敢为。坚持留住乡愁、充实业态、完善功能、便捷生活的理念,大力提升中心城市功能品质,打造更加精致精美精细的宜居环境。

　　——高品质加快城市更新。抢抓景德镇入选全国首批城市更新试点城市契机,全力实施城市功能与品质再提升行动。加快推进老鸦滩城市更新项目,积极谋划黄泥头、东片区更新项目。启动实施14个老旧小区和106条背街小巷改造提升项目,大力推进“四网合一”⑲综合项目化改造、垃圾分类、“厕所革命”、城乡环卫一体化,着力解决城市存量片区功能设施陈旧老化等突出问题,不断优化城市布局、完善服务功能,打造独具珠山特色的城市更新示范区域。

　　——高质量推进城乡一体。聚焦城乡体制职能转换,稳步推进村改社区工作。规划实施珠山城区功能提升项目,全力支持黄泥头防洪排涝工程建设,积极谋划三宝湖田防洪排涝工程,妥善解决百眼井、西路菜市场、十九中正门、陶阳中路、昌河一区8字头内涝问题。加快银坑村生活饮用水供水改造项目建设,实现农村自来水供应全覆盖。积极推广乡村振兴“三个三”发展模式⑳,加快推进景东招商场综合改造项目,启动实施马鞍岭乡村振兴项目、湖田片区人居环境和配套工程建设项目,形成“生产、生活、生态”三生融合的城乡一体化发展格局。

　　——高标准促进服务均衡。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,大力开展“183”专项行动㉑,加快推动三宝马鞍岭美丽乡村建设。进一步完善农村公共服务多元供给机制,加快户籍、土地、社保、医保、就业、教育等制度联动改革,促进城乡基本公共服务均等化。充分发挥城市文明对农村文明的辐射带动作用,全面实施城乡文明互动共建,挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,深化移风易俗,“吹散”陈规陋习,让知荣辱、树正气、促和谐的良好风尚在珠山蔚然成风。

　　(五)聚焦和谐共生,在守护生态文明上敢闯敢为。坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,推进人与城市深度融合、人与自然和谐共生。

　　——扮靓文明窗口。锚定争创全国文明典范城市、中国人居环境奖目标,突出建管并举、常态长效,以“绣花”功夫科学施治、匠心管理,持续开展拆违治乱、净美街巷、架空线整治等工作,构建“空中看、地上查、网上管”的多维防控网络。实施高铁商务区智慧停车楼项目,全面开展“僵尸车”整治行动,优化停车资源配置。用好用足新时代文明实践中心(所、站)、城市文化会客厅、小巷讲堂等基层理论宣讲阵地作用,扎实推进群众性精神文明创建,打造10个“城市书房”,“画龙点睛”式植入城市主题景观小品、“口袋公园”,把社会主义核心价值观融入法治建设、社会发展、日常生活。

　　——擦亮生态名片。坚定不移践行“两山”发展理念㉒,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面落实“美丽江西”建设任务,实施新“八大标志性战役25个专项行动”㉓,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实“河湖长制”“断面长制”“点位长制”和“林长制”,规划实施“幸福河湖”建设,扎实做好第二轮中央环保督察“回头看”、省级生态环保督察迎检工作,积极配合南河国控断面上游分散污水源收集工程,加快推进老南河水环境综合治理和三宝水坞口水库建设工程,做好“生态修复、环境保护、绿色发展”三篇文章。

——点亮绿色经济。务实推进碳达峰、碳中和行动,促进经济社会发展全面绿色转型。坚决遏制“两高”项目㉔盲目发展,严格落实能耗“双控”制度㉕,引导支持企业推广应用清洁生产技术。着力打造高质量全覆盖垃圾分类片区,积极配合广场北路、西瓜洲垃圾中转站项目。大力发展绿色生态产业,扩大政府绿色采购规模,提高绿色产品市场占有率。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,广泛开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区等创建行动。

　　(六)聚焦群众关切,在增进民生福祉上敢闯敢为。秉承“发展为要,百姓为天”执政理念,紧盯群众生产生活“七位七有”需要㉖,办好十件民生实事㉗,解决好人民群众“急难愁盼”,让民生福祉更有“温度”、更有“质感”。

　　——谋惠民之策。坚持就业优先战略,全力实施“四大行动”㉘,着力推动黄泥头创业基地建设,扶持青年发展,积极拓宽农民工、退役军人等重点群体就业渠道。开展高质量职业技能培训,保持零就业家庭动态清零,稳步提高困难群体收入水平。完善基本养老保险、基本医疗保险、社会救助制度,支持残疾人和慈善事业发展,扎牢民生兜底保障。持续推进乡村振兴战略,牢牢守住粮食安全底线。

　　——行便民之举。聚焦“一老一小”问题,大力发展社区嵌入式养老机构和普惠托育服务,积极配合莲花山社区医院医养结合项目,启动竟成第一幼儿园建设,完成80户特殊困难老年人家庭居家适老化改造,让老有所养、幼有所育落到实处。实施全区智慧校园管理平台建设,积极谋划市第三小学改扩建、市第二十二小学综合楼建设,促进义务教育向优质均衡发展。加快推进珠山区中医院和人民医院项目建设,加速构建三级医疗卫生健康服务体系。

　　——解民生之忧。严格落实安全生产责任制,重点推进食品药品、危化品、城镇燃气、自建房等重点领域治理,守牢不发生系统性风险的底线。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,防范化解重大风险。深化市域社会治理现代化试点,推行“精网微格”管理模式,充分整合多方治理力量,组建线下治理“微网格”和线上微信治理矩阵。试点打造一批融合“数字城管”“智慧社区”“智能安防小区”等服务功能的示范社区,推动社区治理更加数字化、智能化、人性化。

　　各位代表!新时代、新形势对政府工作提出了新要求。我们将持续深化新形势下“五型”政府建设,全力打造让党放心、让人民满意的模范机关。铸就忠诚之魂。深学笃行党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保中央和省委省政府、市委市政府、区委各项决策部署落地生根、开花结果。弘扬实干之风。大力弘扬“一天当作两天用、三步并作两步走”的实干精神,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰,着力营造敢闯敢为、善作善成、争创一流的良好政治生态。树牢过“紧日子”思想,把资金更多用于社会发展和民生改善,决不搞“政绩工程”“面子工程”。绷紧清廉之弦。严格落实中央八项规定精神,坚持依法行政,进一步规范重大行政决策程序,加强对公共资金、公共资源和国有资产监管,规范政府投资项目管理,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督,确保行政权力在阳光之下运行。

　　各位代表,使命在肩,实干为先!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行市委“五新”战略行动,在区委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国际瓷都先行区而接续奋斗!

　　政府工作报告注释

　　1.“五个一流”:指努力实现“一流生态环境、一流人居环境、一流营商环境、一流社会治理、一流发展态势和成效”。

　　2.“六个江西”:指全面建设创新江西,发展动力得到新提升;全面建设富裕江西,综合实力实现新跨越;全面建设美丽江西,绿色转型取得新突破;全面建设幸福江西,民生改善迈出新步伐;全面建设和谐江西,治理效能达到新水平;全面建设勤廉江西,政治生态呈现新气象。

　　3.“五新”战略行动:指新型人文城市新范例、特色产业发展新高地、全域融合发展新格局、共同富裕实践新样本、对外文化交流新平台。

　　4.五区共建:指建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区核心区、建好城市经济活力区、建好城乡融合发展示范区、建好社会治理改革试验区、建好文明和谐标杆区。

　　5.“六稳”“六保”:“六稳”,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　6.双“一号工程”:指深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”、深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。

　　7.“万企上云上平台”专项活动:指企业应用互联网、云计算等信息技术手段,将企业的基础设施、经营管理、研发设计、生产流程部署到云端,利用网络便捷地获取云服务商提供的计算、存储、行业应用、数据等服务。

　　8.“一二三”+“三位一体”工作法:“一二三”指紧盯“全省第一方阵、全市保三争一”的一个目标,建立指挥长会议、红黑榜两项制度,点线面融合推进政务服务+“珠事顺利”、“千干入万企”+“12345”、“五大改革”+“十大行动”的“三条路径”;“三位一体”指五组一中心和指标牵头部门、指标配合部门一体发力。

9.“双减”政策:指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

　　10.“五型”政府:指忠诚型政府、创新型政府、担当型政府、服务型政府、过硬型政府。

　　11.“新十条”政策:指国务院于2022年12月7日印发的《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。

　　12.“七个一”:指针对疫情防控工作做到一个短视频、一个温馨提示、一袋中药、一台宣传车、一个小喇叭、一张便民卡、一张告知承诺书的服务。

　　13.“飞地经济”:指打破区划限制,以最新国务院批准的各类开发区为主要载体,在平等协商、自愿合作的基础上,以生产要素的互补和高效利用为直接目的,在特定区域合作建设开发各种产业园区,通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制,实现互利共赢的区域经济发展模式。

　　14.“双圈双十”:指“双圈”,即“15分钟夜经济圈”和“半小时夜经济圈”。“双十”,即围绕“15分钟夜经济圈”,重点打造陶阳里御窑景区、陶溪川文创街区、三宝国际瓷谷、九集小镇-陶艺街片区、码头夜市、浙江路商圈、新安路美食街、景德镇记忆、古窑景区、昌南里休闲时尚街区等10个15分钟“夜珠山”打卡地;围绕“半小时夜经济圈”,重点打造陶博城、陶青台-宁封窑片区、航空小镇、陶大小镇、浮梁古县衙、浮梁天湖里美食街、高岭·中国村、瑶里景区、乐平老北街、赣东北商贸城等10个半小时“夜珠山”打卡地。

　　15.“十大攻坚行动”:指点位提升攻坚行动、交通优化攻坚行动、硬件提升攻坚行动、环境整治攻坚行动、招商引资攻坚行动、活动策划攻坚行动、智慧服务攻坚行动、惠企纾困攻坚行动、宣传推介攻坚行动、调查反馈攻坚行动。

　　16.数字经济“三园一区”:指珠山东市产业园、三宝数字产业园、陶瓷跨境电商产业园、陶溪川直播基地集聚区。

　　17.独角兽、瞪羚、专精特新小巨人企业:独角兽企业指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元的未上市创业公司;瞪羚企业指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业;专精特新小巨人企业指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业企业。

　　18.“微笑曲线”两端:指微笑嘴型的一条曲线,两端朝上,在产业链中,附加值更多体现在设计和销售两端,处于中间环节的制造附加值最低。

　　19.“四网合一”综合项目化改造:指在对四大运营商飞线进行整治,切实解决空中管线问题,营造一个干净、整洁、有序、靓丽的通信环境。

　　20.“三个三”发展模式:指“三权分享、三股分红、三手合力”,即保护所有权、尊重承包权、用好经营权,引入资金股、用好资产股、盘活资源股,充分发挥政府有形之手力量、运用市场无形之手作用,动员群众勤劳之手参与,努力实现特色产业旺起来、村级集体经济活起来、农民群众富起来的目的。

　　21.“183”专项行动:“1”,即积极有序推进村庄规划编制。“8”,即实施农村道路、防汛抗旱和供水、清洁能源、农产品仓储保鲜冷链物流设施、数字乡村、村级综合服务设施、农房质量安全、农村人居环境等八大工程。“3”,即健全农村基本公共服务、基层组织建设、精神文明建设三个体系。

　　22.“两山”发展理念:指既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。

　　23.“八大标志性战役25个专项行动”:指八大标志性战役即绿色低碳发展攻坚战、蓝天提升攻坚战、碧水提升攻坚战、净土提升攻坚战、农业农村污染防治攻坚战、生态保护修复攻坚战、河湖生态环境保护攻坚战、生态环境保护专项整治问题整改攻坚战;25个专项行动即遏制“两高”项目盲目发展专项行动、能源结构调整专项行动、工业结构调整专项行动、挥发性有机物治理专项行动、“四尘”深入整治专项行动、“三烟”深入整治专项行动、“三气”深入整治专项行动、饮用水安全保障提升专项行动、城镇生活污水收集处理提升专项行动、城市黑臭水体整治专项行动、受污染耕地安全利用专项行动、重点建设用地安全利用专项行动、生活垃圾收集清运提升专项行动、危险废物监管处置提升专项行动、畜禽养殖污染防治专项行动、农药化肥减量化专项行动、水产养殖污染防治专项行动、农村生活污染防治专项行动、矿山生态保护修复专项行动、重点水域禁捕退捕与水生生物保护专项行动、生态文明示范创建专项行动、鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动、入河排污口整治专项行动、中央生态环境保护督察反馈问题及长江经济带生态环境警示片披露问题整改专项行动、省生态环境保护督察反馈问题整改专项行动。

　　24.“两高”项目:指高耗能、高排放项目。

　　25.能耗“双控”制度:指能源消费总量和强度双控制度。

　　26.“七位七有”需要:“七有”即幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。“七位”即就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位。

　　27.2023年十件民生实事:1.全面开工2886户老旧小区和106条背街小巷改造。2.新增城镇就业2750人以上;发放创业担保贷款5600万元。3.在全区校园食堂实施“5G+明厨亮灶智慧监管”,实现全覆盖。4.实施市第一小学智慧校园建设。5.实施珠山区中医院改扩建。6.为1725名城镇困难家庭妇女同步进行宫颈癌和乳腺癌免费检查。7.加快推进景东招商场项目建设。8.新建高铁商务区智慧停车楼,新增车位500余个。9.完成银坑村生活饮用水供水改造项目,实现农村自来水供应全覆盖。10.完成80户困难老年人家庭适老化改造。

28.“四大行动”:指创业带动就业示范行动、未就业毕业生服务攻坚行动、返乡入乡创业促进行动、就业援助暖心行动。