2019年上海市闵行区国民经济和社会发展统计公报

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2019年上海市闵行区国民经济和社会发展统计公报

2019年，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕品质卓越、生态宜居现代化新城区建设，不断提升城区能级和核心竞争力。一年来，全区经济社会发展延续了总体平稳、稳中有进、进中固稳的发展态势。

一、综合

初步核算，2019年，全区生产总值完成2520.82亿元，按可比价格计算，比上年增长5.1%。其中，第一产业增加值0.90亿元，下降22.6%;第二产业增加值923.65亿元，下降1.2%;第三产业增加值1596.27亿元，增长9.4%。第三产业增加值占全区生产总值的比重为63.3%（见图1）。

   

全年实现财政总收入783.23亿元，比上年下降5.8%，其中区级地方收入297.70亿元，比上年增长0.3%。全年地方财政支出401.56亿元，比上年下降1.7%(见表1)。

全年完成固定资产投资额668.91亿元，比上年增长4.7%。其中，第二产业完成投资93.44亿元，比上年增长5.4%；第三产业完成投资575.46亿元，增长4.6%，占固定资产投资总额的比重为86%，比上年下降0.1个百分点（见表2）。

二、农业

全年实现农业总产值2.75亿元，比上年下降15.6%。其中，种植业2.09亿元，下降12.4%；林业0.15亿元，下降31.1%；畜牧业0.02亿元，下降20.5%；渔业0.03亿元，下降32.6%；农林牧渔服务业0.45亿元，下降21.6%。

全年粮食播种面积1.67万亩；蔬菜生产面积0.94万亩，上市蔬菜4.57万吨，其中绿叶菜上市量3.7万吨。全年水产品生产总量为82吨，比上年下降32.8%。农产品“三品”认证获证产量5.79万吨，认证率达80.3%。年末有农民专业合作社115家，区级以上农业产业化龙头企业5家，农业规模化生产比例达90%以上。全区农业企业（合作社）农产品注册商标达到101个。

至年末，经区、镇两级农业主管部门认定且正式对外开放的农业旅游景点有8家，从业人数181人，接待游客25.89万人次，营业收入1792万元。全区累计完成61个村的美丽乡村建设，浦锦街道芦胜村、马桥镇旗忠村、华漕镇许浦村、梅陇镇永联村被评为市级美丽乡村示范村。

三、工业和建筑业

全年完成工业总产值3423.62亿元，按可比价格计算比上年下降4.1%。规模以上工业企业完成工业总产值3172.29亿元，下降4.3%。

全年新能源、高端装备、生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业完成工业总产值1329.14亿元，比上年下降0.8%。

全年四个重点行业完成工业总产值1755.02亿元，比上年下降7.5%(见表3)。

全年工业产品销售率为100.5%。全年乳制品产量35.76万吨，比上年增长3.8%；服装产量1.24亿件，比上年下降1.6%；橡胶轮胎外胎产量625万条，比上年下降3.7%；发电设备产量2032万千瓦，比上年下降37.2%（见表4）。

全年闵行经济技术开发区、莘庄工业区、临港浦江国际科技城和上海紫竹高新技术产业开发区等四个园区实现规模以上工业总产值2032.78亿元，比上年下降5.8%。

全年规模以上工业企业实现利润总额266.66亿元，比上年下降5.6%；规模以上工业企业亏损面为22.6%，比上年扩大2.9个百分点；规模以上工业企业百元产值实现利润8.41元，比上年下降0.12元。

全年完成建筑业总产值627.39亿元，比上年增长24.9%。其中建筑工程产值560.13亿元，增长24.6%；安装工程产值57.84亿元，增长22.9%。建筑业税收完成26.59亿元，比上年增长0.4%。

四、批发和零售业

全年实现商品销售总额4617.47亿元，比上年增长4.1%。全年实现社会消费品零售总额1144.80亿元，比上年增长9.2%（见表5）。

至年末，全区共有各类市场109个，其中，专业（工业消费品）市场16个，农副产品批发市场4个，菜市场89个。全区现有1个国家级社区商业示范社区（闵行区百联南方购物中心）；4个市级社区商业示范社区（闵行区百联南方购物中心、七宝社区商业中心、春申万科城商业街、闵行区莘庄镇仲盛世界商城社区）；4个上海特色商业街区（老外街、七宝老街、十尚坊休闲餐饮街、虹泉路韩国街）；38个城市商业综合体。

五、交通、邮电和旅游

坚持公交优先战略，积极倡导绿色交通，努力优化公交出行质量。至年末，闵行区域内有公交线路239条，其中区域性线路91条，过境公交线路148条，公交线网密度达到1.937公里/平方公里。年内新辟、优化调整20条公交线路。全区14个镇、街道和莘庄工业区均布设了公共自行车网点，共建设自行车网点652个，锁柱21148个。

全年轨道交通五号线共计运行25万列次，完成运营里程588万列公里。线路年度客流量达6521万人次,日均客流17.86万人次。全年单日最高客流出现在12月20日，达到23.53万人次。

全年邮政服务业实现业务收入3.57亿元。全年收寄国内、国际函件2211万件，包件30万件，邮政速递334万件。全年投送函件7428万件，普通包裹3.19万件，快递包裹1740万件，投送各种报刊杂志5828万件。

全年快递业务收入完成80.87亿元，比上年同期增长5.1%。全年快递业务量3.8亿件，比上年增长10.1%，其中，国内同城快递业务量1.28亿件，国内异地快递业务量2.4亿件，国际及港澳台快递业务量0.12亿件。

全年“电信”、“移动”和“联通”共完成业务收入35.25亿元。年末固定电话用户71.58万户，移动电话用户422.49万户，其中4G用户352.77万户,5G用户10.39万户。年末通信宏基站6639个，室内、小区覆盖3348个。

全区共有星级旅游饭店5家，其中五星级1家，三星级4家，星级旅游饭店共接待9.35万人次，营业收入1.2亿元，饭店客房总数为732间。全区共有4A级旅游景点3家（锦江乐园、召稼楼古镇、浦江郊野公园），3A级旅游景点4家（老外街、体育公园、韩湘水博园、麦可将文创园）。锦江乐园、召稼楼古镇、浦江郊野公园、老外街、体育公园、韩湘水博园、麦可将文创园等7家主要旅游景点共接待游客726.9万人次。全区有4A级旅行社2家，3A级旅行社21家，区内旅行社共组团19.79万人次，接待24.1万人次，实现营业收入8.2亿元。

六、金融业

年末，全区金融机构各项存款余额4377.26亿元，比年初增长12.2%。贷款余额2074.23亿元，比年初增长12.8%（见表6）。

七、房地产业

全年完成房地产开发投资381.24亿元，比上年增长2.5%。房屋施工面积1460.02万平方米，比上年增长0.9%，其中，房屋新开工面积298.33万平方米，比上年下降5.0%。房屋竣工面积246.19万平方米，比上年下降11.2%，其中住宅竣工79.23万平方米，下降31.5%。

全年新建商品房销售面积201.55万平方米，比上年下降14.5%；新建商品房销售金额554.60亿元，比上年下降10.1%。二手住宅成交面积217.54万平方米，比上年增长37.3%；二手住宅成交金额847.22亿元，比上年增长35.1%。

全年区属动迁房新开工建设8个项目、开工面积98.19万平方米，竣工5个项目、竣工面积59.47万平方米；大居保障房竣工3个项目、竣工面积28.25万平方米。公共租赁住房完成接收配建房源138套，新增对外供应公租房房源115套。社会租赁住房新增16280套。

八、对外经济

全年吸收合同外资33.47亿美元，比上年增长18.0%。其中投资总额超过1000万美元以上的项目有76个，吸收合同外资26.2亿美元，占合同外资总数的78.2%。服务业吸收合同外资占89%。虹桥商务区核心区完成合同外资6.2亿美元，比上年增长141.6%。全年实际到位外资7.3亿美元，比上年增长2.7%。年末跨国公司地区总部44家，独立的外资研发机构23家，外资公司内部研发中心17家。

  九、城市基础设施和公用事业

全年完成城市基础设施投资58.41亿元，比上年下降12.3%。

2019年度，市级重大工程涉及闵行区的共28个大项目,主要有机场联络线、银都路越江、大芦线航道整治、大治河西闸、轨交15号线、区区对接道路等工程。其中，大治河西闸、剑川路、茜昆路等工程竣工通车。

完成2000万平方米老旧小区雨污分流工程改造，解决部分区域雨污混流问题。完成500户农村生活污水收集处理建设，从源头上控制污染源对水环境的影响。继续开展供水集约化工作，完成11公里供水管网建设，有效提高全区饮用水质和供水用水效率。完成苏州河生态廊道一期6公里防汛工程建设，建成运行虹许虹梅雨水强排系统，完成莘庄地铁北广场、行南雨水泵站主体工程，完成许浦港泵闸主体工程，中横沥南闸开工建设，配合市堤防处开工建设南新泾泵闸项目，进一步提高区域防汛排涝能力。

全年自来水售水量2.49亿立方米，比上年下降0.6%。全年售电量192.60亿千瓦时，比上年增长2.0%，年内最高用电负荷441.53万千瓦，比上年增加0.3%，年末居民用电总户数158.66万户。全区共有家庭燃气用户数100.05万户，其中天然气居民用户数80.04万户， 液化石油气居民用户数20.01万户。

十、信息化建设

信息基础设施建设升级优化。加快推进重点区域5G网络建设，共建设5G通信基站1724座，基本实现重点区域5G信号全覆盖。家庭千兆光纤入户率达100%，实现千兆入小区，万兆到商务楼宇，互联网平均接入带宽163Mbps。持续加快无线网络覆盖接入，无线局域网覆盖场所达1575处，其中公众免费使用场所达107处。

各领域智慧应用增能增效。以5G为引领，推进党建、教育、传媒等领域的8个5G示范应用，其中5G+火车站、5G+华山医院智慧医疗示范基地分别投入运营,上海虹桥商务新城域物联网建设在全国起到引领示范效应。以信息化项目为抓手，深度融合城市管理、社会治理及群众关切，持续推动教育教学智能化，打造医养结合“全融通”模式，同时，推动闵行区公共租赁房信息平台、闵行物业服务直通车等一批便民服务应用上线。

积极推进电子证照应用。按照上海市“一网通办”总体部署，开展市电子证照库对接工作，并推进电子证照在我区证照中心窗口的应用。目前区证照办理中心综合管理系统已完成电子证照调用功能开发建设，通过向市大数据中心申请各类高频证照调用权限，可提供食品经营许可证、营业执照、公民身份证、医学出生证明、居住证等151项证照的调用。

至年底，中小幼申领新版社保卡近15万张，在职和退休人员申领新版社保卡近74万张，街镇社区网点托底办理三类人群申领新版社保卡超25万张。

十一、教育、人才和科学技术

至年末，全区共有中学、小学、幼儿园、中职校、工读学校、特殊教育学校344所，在校学生23.88万人，全区教职工2.76万人，其中专任教师1.88万人。全区3-6岁幼儿入园率为99.6%，义务教育入学率达100%。此外，全区有成人教育培训中心（社区学院）2所，社区学校14所，教育学院1所。

2019年高起点新开办7所中小学及幼儿园，完成1所学校搬迁。推进21个学校基本建设项目，5个区重大项目学校的建设。深入推进学区化集团化办学，已经建成14个学区、6个教育集团。年内完成17家托育机构审批开办，各街镇至少开办一家非营利性的托育机构。促进义务教育优质均衡，推动特色高中创建。

全年受理居住证积分申请24789人，引进人才454人，“居转户”1930人。公开招录事业单位工作人员182人、储备人才15人、“三支一扶”大学生4人。全年申请人才安居租房补贴163人，涉及资金 276万元；49人获得2019年度领军人才资助，涉及金额920万元。

上海南部科创中心核心区建设全面提速。聚焦闵行南部环交大、华师大的南滨江区域，打造“大零号湾全球创新创业集聚区”，沿剑川路、沧源路新增科创载体30万平方米。建设人工智能创新创业孵化空间，4家企业注册落地。年内有81个项目获得市级以上科技进步奖。国家科技成果转移转化示范区建设进一步推进。年末共有专业技术服务平台24家、技术转移服务机构16家。全年共认定技术合同1535项，合同成交额33.58亿元。

全年共新增高新技术企业381家、市级科技小巨人（培育）企业17家、区科技小巨人企业34家、科创新锐企业14家。2家科创企业成功登陆“科创板”上市。

全年专利申请量与授权量分别为18257件和11249件，每万人发明专利拥有量达76.1件。新增国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业5家，市专利工作示范企业2家、市专利工作试点企业11家。荣获中国专利金奖1项、中国专利优秀奖8项。上海知识产权交易中心南部分中心挂牌144宗，涉及知识产权8088项，成交43宗，成交金额3.25亿元。中国版权保护中心华东版权登记大厅完成软件著作权登记14420件，作品著作权登记5647件。

十二、文化、卫生和体育

新增公共文化设施共计2.14万平方米，闵行博物馆新馆建成开放，新增邻里中心文化空间15个、文化客堂间8个、城市书房5个。完成区内38个居村综合文化活动室功能提升并通过创建验收。举办各类公共文化活动2.3万场，线上、线下参与总量达1133万人次。闵行文化云注册用户91万人，云上活动参与总量逾954万人次。区图书馆读者借书134.84万册次，接待到馆读者143.63万人次。426家社会主体、1598项文化产品入选文化配送产品资源库，完成各类文化配送演出、展览、讲座及特色活动506场。公益电影放映8700场次，惠及33万人次。开展696场“非遗在社区”活动。

至年末，全区共有公立医疗卫生机构29个，其中医院8个（三级甲等综合性医院1个，三级乙等综合性医院1个，三级专科医院1个，二级甲等1个，二级乙等1个，二级专科3个），社区卫生服务中心13个，专业公共卫生机构6个，其他机构2个，专业卫生技术人员10019人，实有床位6129张。2019年，全区医疗机构完成诊疗1803万人次，比上年增长6.2%。未发生孕产妇死亡，户籍婴儿死亡率1.87‰，甲乙类传染病发病率114.11/10万，控制在较低水平。全区接种疫苗98.66万针次，不良事件报告率358.00/10万，无接种差错及事故。

全年新增体育场地设施面积13万平方米。配合完成46个美丽家园、美丽乡村验收工作，新建、改建24个健身点。圆满保障首次落户上海闵行的第十五届世界武术锦标赛、ATP1000上海劳力士大师赛、别克LPGA锦标赛三项国际级赛事。举办闵行区第六届运动会，开展区级赛事1813场次、镇级赛事5289场次。“上海银行杯”2019上海马桥国际半程马拉松赛、新民晚报红双喜杯迎新春乒乓球公开赛、“莘动上海”2019上海闵行10公里精英挑战赛、马桥网球公开赛等品牌赛事做精做强。组队参加全国柔力球公开赛，获网式男子单打社会组第一名。闵行区共有101人次参加第二届全国青年运动会，获5金、5银、7铜和优秀组织奖。全国、市、区、街镇各级赛事共吸引20余万人次参赛。97家夏季开放游泳场所接待泳客91万人次，区游泳池被评为连续安全开放20年（含20年）以上、卫生信誉等级A级游泳场所。深入实施“会游泳、学打球”项目，完成第七轮小学三年级游泳普及教育，涉及68所学校、1.5万名学生。

十三、人口、人民生活和社会保障

至年末，全区常住人口为254.93万人，其中外来常住人口为125.14万人。年末全区户籍人口116.45万人，比上年增长2.4%，其中城镇人口114.64万人，年内出生人口8728人，死亡人口8883人。常住人口出生政策符合率为99.54%。居民期望寿命84.69岁，男性82.36岁，女性87.15岁。

全年新增本地劳动力就业岗位31926个，年末城镇登记失业人员12008人。发放2018年度就业困难人员补贴资金6108万元。全区组织31357名劳动力参加职业技能培训，其中，外来从业人员培训17728人；高技能人才培训1536人。帮助635人成功创业，其中35岁以下青年大学生415人，带动就业2458人。帮扶748名长期失业青年实现就业。举办各类招聘暨宣传专场72场次，推荐录用4218人次。人力资源中介园区发布招聘岗位2044个，实际录用7754人。

全年居民人均可支配收入71820元，比上年增长8.2%。

年内旧住房综合改造9.88万平方米，受益居民1509户。严重损坏房安全隐患处置完成21.13万平方米。2019年城镇廉租住房租金补贴家庭1386户，发放补贴资金2486万元，享受实物配租家庭72户。完成2018批次共有产权保障房申请受理、审核工作。既有多层住宅加装电梯项目完成施工交付使用3台，正在施工8台。

至年底，全区城镇社会保险参保单位已达87565户，参保人数为76.09万人，个体户以及灵活就业参保人数为3.07万人。城镇社会保险退休人数达到21.20万人。

全区城乡居民养老保险缴费人员0.86万人，领取养老金人员  1.63万人，基础养老金标准从每人每月930元提高到1010元。区集中管理的征地养老人员有2.76万人，征地养老人员生活费由每人每月1810-2013元提高至1940-2167元。

全区定点医疗机构医保预算费用实际申报数35.63亿元，比上年度增加5.97亿元；医保各类业务达64.52万人次，城乡居民医保参保32.51万人，互助帮困参保3.37万人。

全年我区享受最低生活救助保障待遇对象10387人，发放生活救助保障金13364万元；为城乡低保低收入困难家庭病患人员开展医疗救助10355人次，发放医疗救助资金1138万元；对44620人支援外地建设退休（职）回沪定居人员发放帮困补助金17200万元。为187名安徽下放回沪定居人员发放专项帮困帮扶金73万元。区救助站全年共救助受助人员397人，安置弃婴、弃儿22人，爱心社街面劝导338人次。

全年新增养老床位1467张，完成216张认知障碍照护床位改建，完成10家薄弱养老机构改造。新增13家社区综合为老服务中心、10家日间照料中心、17家助餐服务点、52家社区老年人示范睦邻点，新建、改建标准化老年活动室各15家。至年底，享受政府养老服务补贴的困难家庭老人有5781人；助餐受益老人总数9872人。完成老年照护统一需求评估28228人。共为25.49万名65周岁及以上户籍老年人发放老年综合津贴4.01亿元。

至年底，共有持证残疾人35319人。为4193名残疾人提供辅助器具适配服务；为9680名残疾人提供两年一次免费健康体检；使43302人次残疾人得到不同程度的康复服务，投入康复经费7318万元。全年新增残疾人就业人数282名，失业登记残疾人101人。投入助困、助医、助养、助学、助托、扶贫等社会保障资金3524万元。共为3308名残疾人发放困难残疾人生活补贴1255万元；为14919名残疾人发放重度残疾人护理补贴3671万元，为17747人发放残疾人交通补贴993万元。

十四、环境保护

持续改善生态环境质量，全年环境空气质量优良率（AQI）达到82.7%，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度降至36微克/立方米，20个市考断面水质实现全部达标。

全力开展“1+3+10”污染防治攻坚行动，有序推进第七轮环保三年行动计划，顺利完成第二轮中央生态环保督察配合工作，深入推进市级环保督察整改，不断提升生态环境治理水平。全年核发排污许可证278张，完成燃油燃气锅炉提标改造261台、挥发性有机物治理206家，核发非道路移动机械环保号牌3400余台，完成94个拟开发利用地块的土壤环境调查评估，完成50个地面网格化监测微站建设。

全年消除劣V类水体292条，全区劣V类水体占比控制到4%，超额完成10%的年度考核目标。全年实施拆坝建桥36处，实现新增水域面积21.8万平方米。完成9.9公里中小河道轮疏任务，实施浦江镇、七宝镇约521亩农田水利设施建设，进一步增强区域水资源和水环境承载能力。

全区累计有1079个居住小区开展了生活垃圾分类，覆盖居民户数约84.6万户。闵吴码头建成运行，全年共转运各类垃圾80.27万吨；餐厨垃圾资源化利用和无害化处理二期工程按预期完成了结构封顶，一、二期2019年共处置餐厨垃圾（含厨余垃圾）7.34万吨。14个街镇（莘庄工业区）建了14个建筑垃圾中转临时分拣点，11个湿垃圾分散临时处置点，并投入运营。生活垃圾无害化处置率达到100%。

至年底，全区拥有各类绿地9897公顷、林地7452公顷、立体绿化69公顷、绿道156公里、城市公园45座，森林覆盖率达到17.37%，人均公园绿地面积预计达到10.4平方米。完成115.41公顷各类绿地建设，落实并完成900亩林地建设方案和地块，完成3.75万平方米立体绿化，完成42.4公里滨河绿廊贯通和7.7公里外环绿道（一期）工程，启动建设14.2公里绿道和25个口袋公园。

十五、生产安全和食品药品安全

全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.012人。

全区食品安全监督抽检总体合格率98.7%，同比提高0.9个百分点。全年查处食品药品案件633件，移送食品药品涉嫌犯罪案件4起。全年未发生10人以上集体性食物中毒事件。受理并办理市民食品安全投诉、举报、咨询信息8025件。

十六、精神文明建设

2019年，推进新一轮全国文明城区创建工作。深化群众性精神文明创建，成功创建2017-2018年度上海市文明小区258个、文明村39个、文明单位147家、文明校园17家；创建2017-2018年度闵行区文明小区464个、文明村43个、文明单位353家、文明校园76家。积极推进市民修身行动，开展修身线路行走体验，举办闵行区“风·雅·颂”经典诵读主题活动、“辉煌七十年 文明新风尚”市民修身嘉年华和“家风﹒家道﹒家文”市民修身系列讲座29场。开设“少年修齐讲堂”。全年线上新增市民修身注册人数17.1万人。开展道德典型选树宣传，王曙群获评第七届全国道德模范并入选2019年5月“中国好人榜”，毕原鸿、毛怡入选7月“中国好人榜”，顾昊荣获2018年度上海市社会主义精神文明好人好事提名。深入推进农村精神文明建设，建立100个农村学雷锋志愿服务站，开展农村“五个一”常态化宣传阵地和队伍建设。围绕服务保障第二届“进博会”，建立“进博会”城市文明志愿服务站47个、志愿服务岗63个、志愿服务队39支，全区3万余名志愿者上岗服务。强化“家·校·社”三结合教育网络建设，新建华漕镇学生社区实践指导站，全区27家学校少年宫开设课程150余门，近万名未成年人参与。

说明：       1.本公报数据为初步统计数。
       2.2019年生产总值、三次产业增加值等相关指标数据为基于第四次全国经济普查修订结果的初步核算数，绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
       3.电力数据包括闵行区和徐汇区。