2022年株洲市渌口区政府工作报告

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2022年株洲市渌口区政府工作报告

——2022年2月24日在株洲市渌口区第二届人民代表大会第二次会议上

　　株洲市渌口区人民政府区长  赖晓智

　　各位代表：
　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
　　2021年工作回顾
　　刚刚过去的2021年，恰逢中国共产党成立100周年、“十四五”开局，又遇“两个百年”交汇、“两个大局”交织，很不平凡、令人难忘。一年来，在区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央、省市及区委决策部署，团结带领全区人民，众志成城、继往开来，战疫情、谋发展、抓改革、惠民生，全力建设青春渌口、创业新城。这一年，我们过得很充实、走得很踏实、干得很务实，圆满完成了各项目标任务。工作成效主要体现在以下六个方面。
　　一、攻坚克难，经济社会平稳运行。一年来，我们全力以赴、专注发展，高质量完成各项经济指标。全年实现GDP增长8.4%，地方一般公共预算收入增长11.1%，地方税收增长15.7%，规模工业增加值增长17.6%，社会消费品零售总额增长18.1%，固定资产投资增长5.7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.6%、10.4%。获评全国信访工作示范县，平安建设、安全生产和消防、农村人居环境整治、食品安全等工作获评省先进，自然资源管理、“放管服”和“一件事一次办”改革获省政府真抓实干激励表彰，连续6年社会公众安全感测评全市第一，连续17年保持全省平安区（县）称号。有效化解债务风险，风险等级保持在二类地区，社会大局保持和谐稳定。
　　二、担当作为，产业发展提质增速。一年来，我们牢固树立了“抓产业就是抓发展”的理念。工业经济稳步推进，完成工业总产值117.1亿元。高分子新材料产业集群成为省先进制造业集群培育对象，成功举办高分子新材料产业论坛。时代华鑫入围“创客中国”全国500强，时代华先获中国轻工业联合会技术发明奖一等奖提名。新增高新技术企业10家、总数达到42家，中车奇宏散热被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。扎实开展“产业项目建设年”活动，实施市重点项目48个，完成投资104.5亿元。全年引进产业项目40个，其中投资过亿元项目21个，总投资80亿元的大唐华银煤电项目签约落地，华旦新材料、今朝钢结构等24个项目开工建设，华升雪松、唐人神等15个项目竣工投产。建设综合性文化服务中心，龙门花冲滑翔伞露营基地等成为网红打卡点，房地产行业实现销售18.23亿元。现代农业特色凸显，“渌口优鲜”正式运营，株洲王十万黄辣椒、渌口红美人柑橘、南洲忆茶油等特色品牌发展壮大。朱亭、三旺等现代农业产业园基础配套不断完善。建设高标准农田2.76万亩，扛牢粮食安全政治责任，继续位列国家级产粮大县、生猪调出大县和省级茶油大县名单。
　　三、创新实干，营商环境得到优化。一年来，我们真心实意、真抓实干，努力打造最佳营商环境。持续深化“放管服”改革，246件事项实现“一件事一次办”，1313件事项实现区镇村三级“综合窗口”无差别受理。建成标准厂房18万平方米，为452家企业协调新增贷款47.7亿元，年度内实现无还本续贷4.89亿元。深入开展“营商环境优化年”活动，派驻助企特派员，面对面解决企业实际问题，激励企业加快发展，兑现奖补资金720余万元。全年新增市场主体2404户、“四上”企业44家，7家民营企业入围“株洲市民营企业50强”。区外贸综合服务中心挂牌成立，6家企业实现外贸破零或倍增。
　　四、建管并重，城乡面貌持续改善。一年来，我们致力补短板、增内涵，全力推动城乡融合发展。加快推进交通融城，伏波大道提质改造项目竣工通车，醴娄高速渌口区段率先启动建设。京港澳高速扩容工程前期工作有序推进，青龙湾、梅子湖、南洲等片区建设稳步实施，城区智能化停车项目一期投入运营。坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央环保督察问题整改，渌水大桥噪声污染等14个问题全部销号。深入实施“河长制”“林长制”，严格落实“长江十年禁渔”。空气质量优良率94.8%，居长株潭城区第一。启动智慧绿色能源互联网三年行动计划。大力实施乡村振兴战略，加强防返贫监测和帮扶，巩固脱贫攻坚成果。开展农村房屋安全隐患排查整治7.4万栋。全力推进“五治理一革命”，深入开展农村人居环境整治工作。
　　五、务实为民，社会事业不断进步。一年来，我们坚守初心、事不避难，倾力回应民众关切。高质量完成“民生100工程”，公共预算支出70%以上投向民生，全市民生实事项目人大代表票决制工作推进会在我区召开。城镇登记失业率控制在1.21%，社保基金问题整改完成率100%。教育医疗文化事业持续发展，全面实施教育振兴三年行动，区领导兼任“第一校长”，成功引进市二中附三(南洲)小学、市幼儿园南洲分园。抓好常态化疫情防控，守护“零确诊”成果。在城市五区率先建成综合性博物馆。深入推进市域社会治理现代化试点合格城市创建，持续开展常态化扫黑除恶专项斗争、禁毒工作，县域安全风险等级降为三类。成功解决一批信访积案，安全生产监管力度进一步加大。
　　六、固本强基，自身建设得到加强。一年来，我们坚持用新理念指引新发展、用新作为创造新业绩，全力建设人民满意政府。始终把坚持党的领导贯穿政府工作各领域全过程，扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动。办理人大代表意见建议48件、政协委员提案53件，见面率满意率办结率均为100%。启动实施“八五”普法，深入开展行政执法队伍教育整顿。严格落实中央八项规定及实施细则精神，推进全面从严治党，扛牢党风廉政建设“一岗双责”，政府公信力不断提升。与此同时，国防动员能力和后备力量建设稳步增强，民兵调整改革深入推进，兵员征集质量不断提高，退役军人服务管理持续加强，工会、共青团、妇女儿童、文联、残联、红十字会、侨联、民族宗教、审计、融媒体、供销、机关事务等工作都有新提升。
　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺使得玉成。一年来成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果，是中央、省市和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向所有关心、支持、参与渌口发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　同时，我们也清醒认识到：经济总量偏小，发展质量不高，经济结构不合理，人口外流，城镇化率低，基础设施、公共服务还不完善，生态环保、社会治理等领域仍存在薄弱环节。对此，我们一定高度重视，切实加以解决。
　　2022年工作部署
　　2021年中央经济工作会议重申了以经济建设为中心的要求，在需求收缩、供给冲击、预期减弱等三重压力下，要推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，我们必须坚决贯彻中央、省市和区委决策部署，坚定不移扬长避短、扬长克短、扬长补短，在“培育制造名城、建设幸福株洲”中担当作为，奋力建设青春渌口、创业新城。
　　今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议和省、市、区党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，发愤图强、重振雄风，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，深入开展“市场主体培育年”和“干部能力提升年”活动，以供给侧结构性改革为主线，紧扣“培育制造名城、建设幸福株洲”目标，奋起直追、大干快上，加快建设青春渌口、创业新城，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模工业增加值增长12%，固定资产投资增长15%，地方一般公共预算收入增长8%，地方税收增长10%，社会消费品零售总额增长12%。城镇调查失业率低于全市平均水平，居民收入增长高于经济增长。粮食总产量、能耗“双控”完成市定目标，生态环境质量持续改善。同时，集中力量抓好十大产业项目、十大基础项目、十大前期项目。
　　为实现上述目标，我们将重点做好七个方面的工作。
　　一、抢抓发展机遇，坚持工业引领，加快建设制造强区
　　当前，渌口正处于发展的风口，我们要抢抓难得的发展机遇，锚定“一主一特”产业，提升园区承载能力，发展先进制造业，发挥工业对实体经济的支撑作用。
　　做大做强高分子新材料产业集群。积极融入全市现代产业体系，推动高分子新材料产业集群发展。加快培育壮大链主企业，提升链主企业在产业链、供应链中的主导地位和作用，提高链上企业资源组织能力。搭建产业生态裂变平台，设立高分子新材料科技创新中心；扩大高分子新材料发展论坛行业影响，加强与高校院所的产学研用合作，实现科技成果转化应用项目5个以上、科技创新攻关项目2个以上。实施产业链供应链提升工程，争取高分子新材料链上企业达到30家、产值超过45亿元。
　　充分对园区“赋权增能”。坚持“一主一特”定位，加快园区调规扩区，大力开展“五好”园区建设。加速园区市场化、专业化转型，深化园区投融资、财政管理、绩效薪酬等体制机制改革。加大向园区放权赋能力度，成立园区发展决策委员会，推动园区去行政化。发挥产业基金引导作用，探索园区参与产投和南洲新城产城融合发展路径。推动园区管理由行政机构向“泛投资机构”转变，力争实现园区转型为省级高新区。持续完善南洲片区的学校、医院、餐饮、住宿、休闲等公共服务和生活配套，更好满足园区企业和员工的生产生活需求。加强与长沙等地产业园区的深度合作，探索建立区域产业转移、园区合作共建、利益共享机制，建设专业园、飞地园。
　　集中力量攻坚项目。始终扭住项目这个“牛鼻子”，将其作为稳增长、强后劲的关键环节。坚持“工地就是阵地，现场就是考场”，完善项目管理指挥长负责制，加强对项目建设的质量管理和进度把关。实施市重点项目45个，总投资336亿元，今年投资70亿元。全力推进大唐华银煤电、雪宝二期等26个项目尽快开工，有序推动华新环保产业园、轨道交通检测基地等19个项目按计划进行，确保华旦新材料、今朝钢结构等16个项目竣工投用。
　　二、全力提质增量，培育市场主体，集聚渌口发展人气
　　培育市场主体是一个历史过程，也是一项系统工程，必须常抓不懈、全面发力。坚持以“市场主体培育年”活动为抓手，全面落实“招商引资28条”，不断激发市场主体活力，为稳增长提供坚实支撑。
　　促进要素增效。成立专班，实行精准化土地报批。大力开展征地拆迁“净地行动”，实现土地报批2000亩以上。全面摸清底子，建立亩均产值、亩均税收评价体系，对低效闲置用地、闲置标厂开展重点清理行动。打造人才一站式服务平台，实施技能人才振兴计划和科技领军人才队伍建设，建设人才公寓，落实个税优惠和奖励补贴政策，将渌口打造成为近悦远来的人才高地。鼓励企业成立职工技能培训中心，支持企业开展“新型学徒制”培训。推进“一户一产业工人”培养工程，大力培育“渌口工匠”。深化政银企平台合作，推广无还本续贷金融服务。全力推动个转企、小升规，力争新增“四上企业”50家以上。降低市场准入门槛，新增市场主体不少于3700户，其中企业1000户以上，小规模纳税人2900户以上。制定鼓励企业上市（挂牌）政策，强化指导服务，尽快实现上市“破零”。
　　实施精准招商。聚焦主导产业和头部企业，引进一批高分子新材料骨干企业。抢抓“长株潭”优势产业裂变机遇，充分运用基金招商、以商招商、中介招商等模式，重点招引高分子新材料、电子信息、工程机械、航空动力、新能源等优势产业的配套企业。做好新兴产业的研究与引进，在未来信息、生物可降解新型材料、锂电池等领域提前谋划、抢占先机。支持有条件的乡镇打造镇级工业园区，开展产业招商。强化招商队伍能力建设，确保专业的人干专业的事。主动上门服务，积极解决问题，争取企业特别是在谈项目尽快落地。全年引进过亿元项目20个以上，过5亿元项目2个以上，过10亿元项目1个以上。
　　发展现代服务业。坚持消费拉动，推广“线上+线下”融合发展模式，培育新型消费业态。引进高端酒店、品牌餐饮，建设高品质商贸综合体，提质改造农贸市场等配套设施，满足不同层次的消费需求。传承杨得志故居、毛泽东考察农民运动旧址、关王红色教育基地的革命基因，赓续红色血脉。打造渌水湖畔生态运动小镇和文化休闲旅游品牌，创建龙门3A景区，串联挽洲岛和朱亭古镇等湘江沿线古街镇群，包装策划湘江旅游走廊渌口示范线项目。加大对渌口“老字号”“微景点”“网红店”的挖掘力度，打造黎绍路等“夜间经济”示范街。加强渌口老街的保护性开发，逐步恢复老街历史遗存、记忆空间、传统味道，引导支持文化类美食类商家入驻，打造商旅文融合打卡地。
　　三、深化改革创新，提升服务质量，优化营商环境
　　把打造一流营商环境作为基础性工程，优化政府服务流程，提高政策供给效能，让群众办事像网购一样方便快捷，让企业发展成长更安心。
　　优化政务服务。以政务服务中心整体搬迁为契机，拿出自我革命的勇气，强化行政审批事项梳理整合、一窗通办，力争“极简办事”。开展“纾困增效”专项行动，推动减税降费等惠企政策精准匹配、免申即享、及时兑现。实行建设工程联合审批，提供全流程高效率“帮代办”服务。巩固深化行政执法队伍教育整顿成果。
　　搭建创新平台。健全高新技术企业培育体系，力争高新技术企业达到53家以上、科技型中小企业达到60家以上。实施专精特新中小企业培育工程，引导时代华先、大川电子等企业申报专精特新“小巨人”。依托南洲新区创新创业产业园，加快科技企业孵化器、众创空间等载体建设。聚焦高分子新材料等优势领域，扎实推进技术攻关项目，参与国省“揭榜挂帅”工程，力争突破一批新的“卡脖子”技术。主动对接湖南自贸区，建强区外贸综合服务中心平台，完善引进外贸实体企业政策，大力培育产贸一体化企业。
　　尊重企业家。筹备成立“渌口区企业家联合会”，搭建企业之间交流沟通平台，打通企业之间产业链上供销渠道。建立企业赋码保护机制和赋码保护平台，实行赋码入企、一码护商。坚决制止一切不必要的检查、督查和考核，让企业心无旁骛搞生产，凝心聚力谋发展。构建“亲”“清”政商关系，政府真正做到懂产业、懂企业、懂企业家，让企业家安心舒心，成为渌口发展的“合伙人”。
　　四、增强建管能力，培塑城市特质，奋力加快融城步伐
　　大力推进以人为核心的新型城镇化，积极融入“北融、东进、南拓、拥江”空间发展战略，努力把渌口打造成为干净有序、富有底蕴、宜居宜业的文明新城、特色小城。
　　让规划更科学。深度参与长株潭一体化发展，积极拥抱中
　　心城区，主动对接做好国土空间规划，科学划定“三区三线”，保障重点战略发展区用地空间。健全规划顾问和专家库，助推实现“一张蓝图干到底”。坚持梯度开发，探索以“片区开发+乡村振兴”模式推进梅子湖、青龙湾等片区建设，加快编制蛇头航空产业园和在建、待建高速公路及其连接线周边片区的规划研究。
　　让交通更便捷。构建立体化交通网络，积极推动城际铁路延伸至南洲新区。加快建设醴娄高速扩容工程及其连接线，争取京港澳高速扩容工程尽早开工。推动实施湘江东岸沿江路、湘江大道三四期项目。加快拉通渌枫大道、黎绍路、黄金路等“断头路”，推动漉浦东路竣工通车，提质改造省道S330工程。进一步优化区内以及与市区的交通路线、公交站点，完善智慧停车系统，让群众出行更通畅、更从容。
　　让管理更精细。不断健全文明行为规范体系，深入实施全国文明典范城市创建。扎实开展“还路于民”和“消防通道畅通”行动，创造安全有序的市容和交通环境。搭建“渌口民情直通车”平台，整合群众诉求反映渠道，有效发挥网格治理效能。建立全区物业管理联席会议制度，规范社区、小区管理，促进物业服务扩面提质。不搞大拆大建，以“小切口”“微改造”开展城市更新。实施老旧小区改造18个，推进老旧小区加装电梯，增加充电桩数量。加大水环境综合治理项目建设力度，不断完善城市管网、雨污分流等基础设施。统筹推进城乡生活垃圾分类，加快生活垃圾分类示范片区建设。
　　五、始终重农强农，发展现代农业，全力推动乡村振兴
　　始终把解决“三农”问题作为重中之重，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
　　打造更兴旺的产业。深入实施“六大强农”行动，以工业化、品牌化思维抓农业发展。优化农业生产结构和区域布局，加快粮食、蔬菜、油茶等传统产业提质升级。实施“品牌强农”战略，提升株洲王十万黄辣椒、渌口红美人柑橘、南洲忆茶油等品牌影响力。做大做强朱亭、三旺、松西子、王十万现代农业产业园，加快培育家庭农场等新型农业经营主体，力争认定省级龙头企业不少于2家、市级龙头企业不少于5家。创新梅子湖上游5个村产业发展合作模式，开展“空壳”合作社专项清理行动。推行“田长制”，扛稳粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，完成高标准农田建设2.5万亩，保持粮食播种面积43万亩以上、产量20万吨以上。
　　实现更有效的治理。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。选树农村致富带头人、农民创业典型、农民实干能手，积极宣传推广先进经验，发动广大群众积极参与，引导广大农民共建美丽家园，构建“共建共治共享”的社会治理体系。探索推广农村改厕的经验，全力推进农村人居环境整治行动。以“五好乡村”创建为抓手，集中连片创建美丽乡村15个、幸福屋场11个。开展宅基地改革试点，推进文明村镇创建。
　　建设更宜居的乡村。落实农村村庄规划建设管理条例，实
　　现“多规合一”实用性村庄规划全覆盖，科学布局生产生活生态空间。加快补齐农村突出短板，推行“路长制”，建设“四好农村路”，完成省道建设10公里以上。强化农村饮水安全保障，建设水厂管网30公里，农村自来水普及率达到81%以上。持续推进农田水利建设，做好灌溉渠道维修改造，实现病险水库清零。
　　六、坚持民生优先，补齐短板弱项，让群众生活更有质量
　　践行“以人民为中心”的发展思想，努力提升社会保障水平，构建普惠优质的公共服务，让群众生活更有获得感和幸福感。
　　大力度推进教育振兴。深入实施“教育振兴”三年行动，坚持区领导兼任“第一校长”制度。继续推进教育评价机制改革，全面落实“双减”政策。进一步优化教育布局，加大改薄投入，完善基础配套，改扩建区五中宿舍。全力创建学前教育普及普惠示范区，确保市二中附属南洲小学、市幼儿园南洲分园、机关幼儿园迁建等项目顺利投用，助推铁航职校尽快建成。
　　全方位发展社会事业。聚焦保障和改善民生，重点办好人大代表票决民生实事项目，切实让发展成果惠及全区人民。全力推动充分就业，做好重点人群，特别是渌口毕业生、外出务工人员的订单式、定向化培养，加强职业引导，帮助老百姓就近就地就业。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化公立医院综合改革，完善医疗系统考核机制，加快组建紧密型医共体。开展中医进农村行动，建立中、高级职称医生到镇村坐诊制度。探索启动公共文化服务体系高质量发展五年行动，加快推进区文化馆项目，建设篮球主题公园。持续完善殡葬服务设施，推进殡葬移风易俗。
　　多层次健全社会保障。加强社保、医保基金监管，坚决防范风险隐患。持续开展社会救助，做好兜底保障，切实保障困难群体基本生活。抓好“三孩”政策落地实施，加强托育服务，促进人口均衡发展。完成农村敬老院安全风险隐患排查整改，大力发展集医疗、康复、养老为一体的综合性养老服务产业。严格落实“一金三制”，保障农民工合法权益。建设保障性租赁住房，解决新就业青年、产业工人等住宿难题。全面落实退役军人政策，深化退役军人服务站示范创建。
　　高标准开展污染防治。扎实推进环保督察反馈交办问题整改，持续打好污染防治攻坚战。创新方式解决秸秆焚烧、工地扬尘等大气污染源治理问题，持续巩固大气污染治理成果。坚定不移落实长江大保护要求，深入实施“河长制”，持续推进“禁捕退捕”工作，加强湘江流域渌口区段、渌水湖畔、淦田港等水生态保护和修复。建立污水收集处理系统长效管理机制，加快王家洲污水处理厂建设。全面推行“林长制”，有效提升森林火灾预防和扑救能力，统筹推进病虫害防治、生物多样性保护。严格落实“双碳”战略，推进节能减排降耗，加快构建绿色低碳循环发展体系。
　　七、树牢底线思维，化解风险隐患，巩固和谐稳定基础
　　科学统筹发展和安全两件大事，坚持底线思维，增强风险意识，下好先手棋，打好主动仗，着力补短板、强弱项，努力营造实现高质量发展的稳定环境。
　　落实落细常态化疫情防控。健全突发公共卫生事件监测预警处置机制，持之以恒压实四方责任。充分发动群众参与，不断提高信息化、技术化防控水平。实时掌握疫情动态，发挥网格管理作用，做到大数据反馈与基层摸排相结合，共同筑牢外防输入的底线。严格落实疫情防控措施，持续做好重点场所、行业、人群与时段管控。统筹推进疫苗接种工作，确保疫苗接种应接尽接。
　　扎实做好债务化解。坚持以“管”促收，强化税源管控、税收征管和入库管理。抓实财源建设工程，更好地“放水养鱼”，形成“水多鱼多”的良性循环。牢固树立政府长期“过紧日子”思想，深化预算管理制度改革，加强财政资源统筹管理。切实防范化解债务风险，坚决守住不新增政府隐性债务底线。下大力气做好专项债券资金申报，提升使用实效，力争将更多高质量项目列入专项债券发行计划。积极稳妥推进国有企业改革，做优经营业务，提升信用等级，降低经营成本，推动转型为市场化运营主体。
　　全力维护社会大局稳定。坚持以治理创新筑牢社会根基，全力推进市域社会治理风险防控“N合一”机制先行先试。开展“八五”普法，完善公共法律服务和援助机制。深入开展道路交通等领域顽瘴痼疾集中整治，强力开展“打非治违”和湘渌两江堤岸重大安全风险隐患排查整治工作。深入推进安全生产专项整治三年行动。完善应急管理指挥协调机制，提高应急处置能力。健全食品药品三级立体监管体系，守护群众“舌尖上的安全”。巩固夜间巡逻等创新成果，常态化开展扫黑除恶专项斗争，打好禁毒人民战争，重拳打击涉诈、涉赌违法犯罪，营造持久和谐稳定的社会环境。
　　加强政府自身建设
　　面对发展的机遇、美好的前景、人民的期盼，我们将大力开展“干部能力提升年”活动，以强烈的政治责任感和时代紧迫感，不断提升政府系统抓落实的能力，努力建设人民满意的政府。
　　不忘初心，坚守对党和人民的绝对忠诚。以实实在在的行动和看得见摸得着的成效，诠释对党和人民的绝对忠诚。坚持把党的建设贯穿政府工作各领域、全过程，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持从政治上谋划、部署和推进政府工作，用好政府有形之手、用活市场无形之手、挽上群众勤劳之手，不折不扣地把中央、省市决策部署和区委工作要求贯彻落实到位，把老百姓关心的普惠性、基础性、兜底性民生问题解决到位。
　　务实担当，在狠抓落实上久久为功。政府工作就是抓落实，抓落实就来不得半点形式主义。始终践行一线工作法，置身百姓当中、深入城乡院落、紧盯项目现场，在一线找准问题的症结、找到解决问题的方法。始终坚持实事求是，尊重客观实际，尊重发展规律，力求科学精准施策。强化系统思维，把握工作重点，做到统筹兼顾。发扬“最讲认真”的精神，拿出较真碰硬的功夫，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，一抓到底，不达目的决不罢休。
　　整章建制，做好降本增效的文章。聚焦政府投资项目、国有企业内部管理、行政事业单位劳务用工等重点领域，完善制度建设，压实岗位职责，不断提升管理的精细化水平。强化经济意识、经营意识、成本意识，瞄准先进地区，拓宽思维视野，提高运用资本市场的能力，善于用市场逻辑谋事、用资本力量干事、用平台思维成事。
　　强化监督，打造清廉法治诚信政府。坚决扛牢政府系统全面从严治党的主体责任，深入排查防范各类廉政风险隐患，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争。大力推进法治政府建设，坚持以法治思维、法治方式推进工作。自觉维护宪法和法律权威，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，确保资金高效使用、资源合理配置、权力阳光运行。
　　同志们，奋楫扬帆正当时，厉兵秣马踏征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省市和区委的坚强领导下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，紧扣“培育制造名城、建设幸福株洲”目标，奋起直追、大干快上，加快建设青春渌口、创业新城，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　名词解释：
　　1.“五治理一革命”：治理垃圾、治理污水、治理“空心房”、治理村容村貌、治理陋习、厕所革命。
　　2. 能耗“双控”：能耗总量和强度双控。
　　3.“五好”园区：规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的园区。
　　4.“四上企业”：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业。
　　5.“赋码保护”：各单位开展访企公务活动必须依“码”入企，所有访企公务活动形成“访企预约、赋码入企、企业评价”全流程闭环管理，整个流程实现平台系统可追溯、全留痕。
　　6.“三区三线”：根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。
　　7.“双减”：减轻学生过重作业负担、减轻校外培训负担。
　　8.“一金三制”：一金指农民工工资保证金，三制指实名制、工资专用账户制、工资银行代发制。
　　9. 社会治理风险防控“N合一”机制：整合维稳、信访、退役军人、涉众金融、涉恐等部门力量，按照党委主导、政府主责、部门齐抓共管的原则，形成几块牌子，一套人马，一抓到底的全新机制，对社会治理风险防控工作进行全流程指挥调度和全方位统筹管理。