2022年曲靖市马龙区政府工作报告

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2022年曲靖市马龙区政府工作报告

——2022年1月13日在曲靖市马龙区第二届人民代表大会第一次会议上

曲靖市马龙区人民政府区长  赵 松

各位代表：

我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。

一、2021年和过去五年经济社会发展回顾

刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，克服世纪疫情肆虐反复，顶住经济下行压力，突破诸多要素保障制约，破解财政收支矛盾、安全生产形势严峻相交织的困境，奋发图强、锐意进取，攻坚克难、负重前行，全力推进全区经济高质量跨越发展，实现了“十四五”规划开局好、起步好的目标。预计实现地区生产总值108.6亿元，同比增13.5%；规模以上固定资产投资136.1亿元，同比增23.4%；规模以上工业增加值34.5亿元，同比增23%；社会消费品零售总额22.53亿元，同比增25%；一般公共预算收入7.19亿元，同比增10%；城镇常住居民人均可支配收入40942元，同比增10%；农村常住居民人均可支配收入15133元，同比增12%；单位GDP能耗同比下降3.6%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）高站位、控疫情，经济发展成效显著

疫情防控坚韧有力。坚持“外防输入、内防反弹”，建立健全“五级”包保责任制，严格落实常态化防控措施。建成区人民医院负压病房、区疾控中心2个生物安全实验室，新冠病毒核酸日单检能力达2500份。规划布局应急集中隔离区1个，储备隔离房280间。创新建立“三本台账”，累计接种疫苗37.9万剂，覆盖16.2万人。排查入马人员1.6万人，实行居家健康监测652人、集中隔离95人。派出民兵两批600余人（次）、医务人员16人、强边固防突击队员1人支边抗疫。有力巩固疫情防控重大战略成果，持续保持零疑似、零确诊。

经济发展逆势上行。服务企业“三项”制度和项目推进“三项”制度精准落实，3个省级、34个市级、63个区级重点项目快速推进。奖惩导向更加鲜明，投资入库出数、争取项目资金奖惩办法和经济工作“红黑榜”制度严格执行，争取市级重点项目前期经费263万元。全面落实稳增长政策，减税降费2002.2万元，协调帮助101户企业1.28亿元贷款延期还本付息，有力助推企业发展。持续巩固经济恢复性增长态势，市场主体净增2838户。圆满完成各项经济指标任务，主要经济指标增速始终走在全市前列。

（二）提质量、增效益，重点产业聚势汇优

先进制造提速增效。破解“双高”“双碳”政策调控压力，重大项目依法有序推进。红桥片区，高质量完成园区优化提升方案，203.4公顷园区成片开发方案成功获批，主导产业更显优势，细分产业更加精准；新开工晓康科技、科美格等8个项目，凯瑞特、东电线材、莱润净化等9个项目建成投产，兴亮包装项目有力推进；投资3亿元的红桥园区综合配套项目加快建设，医疗器械及应急产业园“三通一平”全面完成。鸡头村片区，呈钢260万吨转型升级项目建成11个、在建7个，呈钢、天龙橡胶等4户企业成功申报高新技术企业。小寨片区，海生润玻璃产业园聚集精深加工企业6户，组织明龙焦化等企业按要求有序退出。嘉信和、盛能燃气等9户企业纳规升规。预计实现工业固定资产投资50亿元，同比增90%；完成规模以上工业总产值253.3亿元，同比增24.5%。马龙先进制造业加速发展。

城市经济活力迸发。房地产业健康发展，商品房销售13.6万㎡、同比增65%，销售均价4831元/㎡、同比上涨5.3%，销售额达6.57亿元、同比增5.2%。城市更新改造加快推进，10个城市重点项目全部完成。建成小绿地4个1.9万㎡，城市建成区绿地率达36%、绿化覆盖率达40.87%，人均公共绿地面积达12.87㎡。马龙河、横山河沿线亮化全面完成，城区装灯率、亮灯率达100%。九曲文河文旅商业街建成，已入驻10家商户。现代商贸快速发展，消费潜力持续释放，纳规升规商贸流通企业16户。仅马龙樱花季系列活动吸引展销企业176家、游客13.2万人，创收7681万元。马龙迈向“健康生活目的地”步伐更加坚实。

现代农业稳步发展。坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住56.7万亩耕地红线，完成土地提质增效项目2个、增减挂钩项目9个，划定粮食生产功能区23万亩，粮食播种45.6万亩，实现农业总产值38.7亿元，同比增19%。烤烟生产突出控量提质、品种纯化和数字智能，实现产值6.16亿元。坚持“一业一策”，苹果、花卉、蓝莓等特色优势产业稳步发展。生猪规模化养殖稳步推进，出栏53万头。肉牛出栏4.8万头，成功入选国家肉牛产业集群。新增流转土地2万亩，月望省级现代农业产业园加快发展。新申报认定省级重点农业龙头企业2个，市级重点农业龙头企业6个。推广认证绿色有机农产品7个，建成省、市级“绿色食品牌”产业基地17个，“三品一标”产品保有量达48个。马龙“绿色食品牌”底色更加鲜明。

全域旅游加快推进。云泉乡村振兴示范园纳入省第一批创建名单，月望湖田园综合体不断完善，马过河景区等重点文旅项目有序推进。沈家山—一派西湖—香炉山—马过河景区等6条旅游线路初具雏形，老角寨、大龙树、河边村等5个旅游村特色彰显。成功承办云南省田径耐力项目对抗赛、第八届少年儿童中长跑兴趣拓展赛，马龙籍运动员张俊勇夺第十四届全运会竞走金牌，群众体育蓬勃发展，获评全国群众体育先进单位。持续打造“相约马龙·有爱必达”旅游品牌。全年共接待游客273万人（次），实现旅游综合收入27.7亿元，同比分别增8%、6%。马龙省级全域旅游示范区创建扎实推进。

（三）强功能、优品质，城乡融合加快推进

城市建管稳步提升。把龙湖公园违法批地、占地整改工作摆在压倒性位置，落实最严格的耕地保护制度，依法依规、高质高效完成整改。龙翔路东段、云龙北路等项目加快建设，安厦·盛水湾财富中心项目有序推进，云华汽车综合服务中心全面建成。全力巩固文明城市创建成果，开展“五大专项整治”，实施“十个专项行动”，城市“颜值”不断刷新。坚决啃下沈家山南路、云龙路违章建筑等“硬骨头”，拆临拆违3.6万㎡、拆违建绿3318㎡、拆墙透绿1920m。东郡明珠二标段烂尾楼复工建设，城市污水处理项目启动建设，“智慧停车”加快数字化接入，城市品质不断提升。

城乡基础不断夯实。全力推进交通重点工程项目，投资3320万元实施农村公路生命安全防护工程530公里，投资3250万元完成通自然村硬化公路50公里，投资700万元开展“美丽公路”建设，创成省级“四好农村路”示范区。城乡客运一体化加快推进，新开通城区至张安屯公交线路。投资5000余万元改造危桥8座、新建桥梁5座。完成农村抗旱应急供水工程59件、生产用水保障工程9件，实施小型病险水库除险加固7件，瓦窑箐、鲁谷水库主体工程完工，所有病险水库除险加固全面完成，饮水安全和生产用水得到有效保障。建成新能源汽车充电桩17个，改造升级通信基站158个，新建5G基站176个。

城乡环境持续改善。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，新建洗手台456座，消除旱厕498座，清除不文明投放垃圾点9556个。完成老旧小区改造22个864户，实现2000年以前建成的老旧小区改造全部清零。城乡人居环境整治行动扎实开展，新建垃圾处理设施8座、垃圾热解处理场5座。深入推进“厕所革命”，改造建设100户以上自然村卫生公厕29座、农村无害化户厕3092座。马鸣社区创成省级美丽村庄，纳章社区、王家庄社区等5个村创成市级美丽村庄。深入开展“森林马龙·我为子孙留点绿”行动，全面启动“林长制”，龙洞村、车章村等10个村被认定为省级森林乡村，国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市创建成果持续巩固，全区森林覆盖率达52%，城区环境空气质量优良率达99.7%。持续推行河（湖）长制，扎实推进长江“十年禁渔”工作，马龙河被评为云南省“美丽河湖”。大力开展水土保持工作，荣获全国水土保持示范县。

（四）抓改革、激活力，发展动能强劲有效

改革工作深入推进。教育综合改革持续深化，“区管校聘”改革成为全省典型示范，教育“双减”政策有效落实，城区小学生课后服务全面实施；积极探索总结王家庄九年一贯制办学经验，加快城乡教育联合体建设，完成通泉中学和马过河中学联合办学，引进云南立润教育共同开办启龙幼儿园，教育优质化、品牌化发展初见成效。全面推进药品集中采购和使用试点工作，全区14家公立医疗机构全部参与“4+7”试点药品扩围采购。持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，调整行政权力事项259项，“一部手机办事通”办件32.6万件。争取专项债券项目4个、到位资金5.3亿元。推进区级行政事业单位经营性国有资产清理和划转，完成“三供一业”分离、社会化管理人员移交。全面完成农村集体产权制度改革，集体林权制度有效实施，农村集体“三资”管理体系不断健全。殡葬改革稳步推进，新建生态陵园6个，“三个100%”目标持续巩固。深入推进统计制度改革，持续开展行政审批“五减”工作，各领域改革成效显著。

招商引资开拓创新。不断强化招商统筹协调，创新专班招商机制，组织外出招商考察29次，对接企业90余家，接待来访客商146批（次）670余人（次）。动态保有重点跟进项目110个，新签约项目24个，协议总投资273.4亿元。新开工招商引资项目14个，累计到位资金97亿元、同比增49%，其中，省外国内到位资金96.7亿元，市外省内到位资金0.3亿元。

（五）惠民生、促和谐，人民福祉日益改善

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“一平台、三机制”专项行动，全覆盖建立健全监测帮扶机制，累计识别“三类重点对象”90户280人，8户22人稳定消除返贫风险。投资3720万元新建能繁母牛标准化示范场17个，投资2683万元建成农村基础设施项目122个，优先支持8079名脱贫劳动力实现稳定就业。坚持规划引领、先行先试，老角寨、水箐等42个乡村振兴示范村建设有序推进，衔接机制加快构建，建设成效初步显现。

社会事业协调发展。曲靖医专马龙新校区加快建设，省级高等职教园区建设项目有效推进，区第三幼儿园和马龙职校新校区启动建设，高考成绩迈上新台阶。全力打造“健康马龙”，爱国卫生“7个专项行动”以全省排名第22位的成绩获省委、省政府表彰。成功创建全省民族团结进步示范区，创成全省民族团结进步示范单位2个，月望轿子山村被命名为云南省少数民族特色村寨。大力推进基层劳务平台建设，累计转移农村劳动力6.6万人。完成博物馆改造工程，新建图书馆分馆2个，新增市级非遗项目2项。军地共建和军民融合展现新面貌。民宗、气象、地震、史志工作成效明显，统计、保密、档案、老龄工作得到加强，工商联、文联、残联、科协、红十字会和工青妇等群团组织作用充分发挥。

公共安全持续提升。严厉打击“两抢一盗”，严密防范邪教活动，命案防控“百日攻坚”专项行动扎实推进，市域社会治理现代化水平明显提高，获评平安中国建设示范县。基层网格排查处置作用充分发挥，各类矛盾纠纷成功调处率达93.87%。区级领导带头下沉，全力开展安全生产“百日攻坚”行动，完成G56杭瑞高速旧县服务区安全生产重大隐患整改销号，连续15年无较大及以上安全事故发生。完成第一次全国自然灾害综合风险普查。大幅压减政府性支出，有效防范政府债务风险，共偿还债务6.9亿元，其中，置换一般债券3亿元、财政偿还债务3.9亿元。

（六）转作风、提效能，自身建设不断加强

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会习近平总书记“七一”讲话精神和十九届历次全会精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党史学习教育扎实有效，区政府党组“我为群众办实事”深入开展，33件民生实事全部办结，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督，主动接受纪委监委监督、审计监督和社会舆论监督。办理代表建议121件、委员提案111件，面商率和满意率均达100%。办结市长热线1053件，办结率达100%。扎实开展“作风建设持续深化年”活动，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

各位代表！告别2021年，驻足2022年，回望过去五年，全区上下克难奋进、开拓创新，特别是撤县设区以来，实施了一系列强基础、利长远的重大举措，办成了一批艰巨繁重、彰显担当的大事难事，为马龙实现高质量跨越发展奠定了坚实基础。

——五年来，我们凝心聚力谋发展，经济实力迈上新台阶。地区生产总值在2016年基础上增长1.9倍，突破100亿元大关，由2016年全省第93位跃升到2020年第82位，人均GDP从全省第54位跃升到第46位、排名全市第4。规模以上固定资产投资突破100亿元大关。规模以上工业增加值在2016年基础上增长2.2倍。地区生产总值年均增11.1%，规模以上固定资产投资年均增9.9%，规模以上工业增加值年均增17.1%，一般公共预算收入年均增8.7%，社会消费品零售总额年均增13.2%，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增7.6%和9.8%。

——五年来，我们凝心聚力补短板，脱贫攻坚取得新胜利。累计投入资金19.56亿元，持续补短板、强弱项，“两不愁三保障”及饮水安全问题得到历史性解决，2个贫困乡镇、42个贫困村、4788户17014名贫困人口成功脱贫，在2019年全省非贫困县脱贫成效考核中排名第三，马过河镇、月望乡分别在2018年、2019年全市贫困乡镇脱贫退出考核中名列第一，在2020年全市脱贫成效考核中评定为“好”等次，顺利实现了与全国、全省、全市同步迈入小康社会。

——五年来，我们凝心聚力调结构，产业发展实现新突破。马龙工业园区被认定为省级高新技术产业开发区，红桥片区成为全省唯一医疗器械（应急）产业园。红桥片区基础设施建设累计投资70亿元，落户企业实现零突破、累计达72户。工业综合实力逐步增强，国家高新技术企业达9户，规模以上工业企业达47户，2021年规模以上工业总产值突破250亿元。现代农业发展步伐坚实，创成第六批国家有机产品认证示范创建区、第一批国家农业绿色发展先行区、国家优势特色花卉产业集群项目区、国家优势特色肉牛产业集群项目区、国家农产品质量安全县，建成1个省级现代农业产业园。现代服务业蓬勃发展，累计培育限额以上商贸流通企业19户，马过河景区、沈家山景区创成国家3A级景区，建成咨卡村等一批乡村旅游特色村，持续打造“相约马龙·有爱必达”旅游品牌。

——五年来，我们凝心聚力强基础，发展支撑得到新加强。大昌、三清高速建成通车，陆寻高速加快建设，境内高速公路通车里程达126.1公里，在全省率先实现乡乡通高速。新建改建农村公路287公里，在全市率先实现所有建制村通硬化路。车马碧水库蓄水在即，9个移民集中安置点全部搬迁入住，乌龙箐等105件小（二）型病险水库除险加固完成，投资1.6亿元的黄草坪水库至马龙河湖水系连通工程等城市供水保障项目投入使用，城乡供水一体化工程建设有序推进。环网供电格局构建成形，供电可靠率达99.86%以上。4G网络实现全覆盖，5G网络覆盖面不断扩大。

——五年来，我们凝心聚力优环境，城乡发展展现新面貌。成功创建国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国文明城市。投资23.78亿元建成麒马大道、龙翔西路等20余条城市道路，打通滨河南路、南门大桥等城市堵点，城市基础设施不断完善。城市建成区面积达6.85平方公里，城市人口达5.01万人，城镇化率从2016年的32.18%，提升到2020年的34.95%。改造老旧小区99个4282户，城市品质内涵持续提升。深入开展爱国卫生“7个专项行动”，实现省级卫生乡镇全覆盖，改造农村无害化户厕12563座，95%以上村庄生活垃圾得到有效治理，农村人居环境持续改善。

——五年来，我们凝心聚力抓保护，生态环境得到新改善。中央、省级环保督察和长江经济带生态环保审计反馈141个问题有效整改，建成市级以上生态村70个，省级生态乡镇实现全覆盖。持续打好蓝天碧水净土三大保卫战和7个标志性战役，考核断面水质稳定保持Ⅲ类标准，集中式饮用水水源达标率达100%，城区环境空气质量优良率提升到99%以上，土壤环境质量总体保持稳定。植树1994万株，造林12.5万亩，“森林马龙”建设成果持续巩固。

——五年来，我们凝心聚力办实事，民生福祉达到新水平。投资7.99亿元完成教育基础设施项目377个。成功创建全国基层中医药工作先进单位、国家慢性病综合防控示范区、云南省健康促进区。就业创业环境逐步优化，城镇登记失业率始终控制在5.5%以内。率先在全省实现信用乡镇创建全覆盖，农村信用体系建设全面加强。解决22个小区3419户不动产登记历史遗留问题，办理不动产权证2536本。平安马龙、法治马龙建设成效明显，创成2020年度全国信访工作“三无”区，群众安全感满意度连续多年居全市前列。

各位代表！五年来，我们深刻体会到，做好政府工作：只有坚持把发展作为第一要务，持之以恒打基础、兴产业、强支撑，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，才能推进经济社会高质量跨越发展；只有坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，矢志不渝补短板、惠民生、促和谐，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，才能赢得人民群众的支持和拥护；只有坚持把创新作为第一动力，全力以赴抓改革、强招商、推项目，才能增强发展动能；只有坚持把绿色发展作为第一标准，坚定不移护生态、治污染、优环境，持续开展“森林马龙·我为子孙留点绿”行动，打造天蓝地绿、山清水秀、空气清新的生态环境，才能赢得马龙的可持续发展；只有坚持把实干作为第一本领，一如既往讲团结、守规矩、敢担当，保持目标同向、行动同步、同轴共转、苦干实干，才能推进各项工作顺利开展。这些经验，弥足珍贵，我们将长期坚持并发扬光大！

各位代表！五年来，我们一步一个脚印，奋勇前行，全力推动各项决策部署落地见效，经济社会发展取得显著成就。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协、区纪委监委监督支持、关心理解的结果，是全区广大干部群众和社会各界同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区各族人民、各位人大代表、政协委员以及社会各界人士，向驻地部队、武警官兵，向广大医务工作者，向所有关心和支持马龙发展的投资者、建设者，向为马龙改革发展作出积极贡献的历届领导和全体同志，致以崇高的敬意和诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展任务艰巨。主要表现为：疫情防控任务依然艰巨；加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推进农业农村现代化面临多重考验；产业结构不优，发展质效不高，要素保障能力不强，发展制约因素较多；城市建设、管理和经营水平不高，产城融合不足，城市经济发展不快；优质教育、医疗、文化、养老等资源还比较短缺，公共服务滞后于人民对美好生活的向往；财政刚性支出增多，收支矛盾异常突出；营商环境与广大客商的愿望和要求还有很大差距。同时，面对新形势新任务新要求，少数领导干部政治站位不高、担当精神不足、创新意识不够，工作作风和工作能力与高质量发展的要求还有差距等等。面对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、未来五年主要任务

未来五年，是马龙推动高质量跨越发展的重要五年，是为全面建设社会主义现代化打基础的关键五年。习近平总书记两次考察云南重要讲话和重要指示批示精神为云南发展擘画了蓝图，省委、省政府紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”“四个突出特点”作出了一系列重大决策部署，马龙处于滇中城市经济圈的核心圈层，区位优势、资源优势、生态优势正加快转变为发展优势、经济优势和竞争优势。省委、省政府曲靖现场办公会为曲靖加快发展指明方向，市委、市政府要求马龙成为全市“发展速度最快、发展质量最优”麒沾马新的增长极，放眼全国、面向全省、置身全市、立足马龙，我们一定要在曲靖打造先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和建设名副其实的云南副中心城市进程中谱写好马龙篇章。

未来五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，以及中央、省、市系列会议精神，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，以高质量跨越发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，主动融入国家和省、市发展战略，按照“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要要求，认真贯彻落实省委、省政府曲靖现场办公会议精神，走好全面建设社会主义现代化国家新征程上“赶考”之路。

未来五年，我们的主要奋斗目标是：

——打造先进制造崛起区。围绕打好世界一流“绿色能源牌”和打造“绿色晶硅光伏之都”的机遇，抓住企业转型和产业链升级这个关键，坚持“规划引领、项目为王”的理念，以园区为阵地，以招商为抓手，打造硅光伏及新能源配套、医疗器械及应急、现代钢铁、智能化高端化五金“四个百亿级产业集群”，提升制造业在全省乃至整个西南地区的影响力和竞争力。围绕扩容、提质、增效的目标，推动钢铁、玻璃等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级；突出“研发、生产、流通”三大功能，打造医疗器械及应急产业集群；立足更新、改造、提升的要求，发展壮大智能化高端化五金产业；按照新兴、前沿、高端的思路，大力发展硅光伏及新能源配套产业。围绕全产业链发展，着力建链牵引、补链强基、延链扩容、强链突破，提升制造业核心竞争力。实施工业倍增计划，推进工业现代化转型发展，力争用3年时间实现规模以上工业总产值翻一番的目标，年均增26%以上，到2024年达到510亿元以上。到2026年，力争规模以上工业总产值达到750亿元以上。

——打造高原特色农业示范区。以打好世界一流“绿色食品牌”为引领，围绕5年内实现“绿色食品牌”产业基地化率提高到50%以上的目标，聚焦“一牛一果一花”，着力破解土地碎片化、生产无序化、产业分散化的问题，推动生猪、肉牛养殖基地规模化、标准化发展，推动蔬菜、水果、花卉等农特产业高端化、精品化发展。扛牢粮食安全政治责任，新建高标准农田13万亩以上，粮食种植面积稳定在45万亩左右。稳定烤烟种植面积，实现提质增效。蔬菜种植面积发展到13万亩，巩固4万亩高端水果基地，带动7万亩水果产业发展，建成1万亩的现代花卉产业园，全力推进国家肉牛产业集群项目建设。实施农业倍增计划，推动特色优势农业数量、产量、质量大幅提升，力争用3年时间实现农业总产值翻一番的目标，年均增19%以上，到2024年达到65亿元以上，实现农产品加工产值占农业总产值的比例稳步提升。到2026年，力争农业总产值达到85亿元以上。

——打造乡村振兴先行区。全面推进乡村振兴战略，积极探索实现农业农村现代化有效路径，扎实推动共同富裕。深入实施乡村振兴“十百千”示范工程、村庄基础设施建设工程、农村人居环境整治提升五年行动计划。健全完善村庄规划建设管理体制机制，不断加强和创新农村社会治理。充分发挥城市辐射范围广、城乡相对距离短的“小空间”优势，统筹城乡国土空间规划、土地开发利用、产业布局调整，促进城乡要素配置、产业发展、公共服务等方面相互融合、协同互补、共同发展，打造资源整合、农旅结合、城乡融合、社会和合的乡村振兴先行示范区。力争到2026年，建设1个以上乡村振兴示范乡镇，打造7个精品示范村和51个美丽村庄。

——打造云南副中心城市新兴区。围绕市委、市政府“一主一副、两点支撑、三县协同”建设名副其实云南副中心城市的发展思路，全力打造曲靖中心城市发展的“西点支撑”新兴区，以建设康养运动之城、商贸物流之城、科研教育新城为引领，充分发挥昆曲、三清等4条高速公路和麒马大道城市快速通道互联互通、成环成网、便捷便利的区位优势，积极争取省级高等职教园区落户马龙，主动承接全市区域教育中心、医疗卫生中心功能板块，加快龙湖新区开发建设，提升城市吸引力，再现城市建设新面貌。力争到2026年，地区生产总值年均增10%以上，经济总量突破165亿元，进入全省县（市、区）60强；社会消费品零售总额达37亿元以上，年均增12.5%以上。

——打造云南生态文明建设排头兵。坚持以习近平生态文明思想引领美丽马龙建设，站在“国之大者”的高度抓好生态环境保护，全面、准确、完整贯彻新发展理念，全力实施“生态文明建设排头兵”马龙行动。以最坚决的态度、最有效的措施深入打好污染防治攻坚战，用最严格制度、最严密法治牢牢守住生态红线。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为导向，做好“碳达峰、碳中和”工作，实现生态效益和经济社会效益相统一。力争到2026年，城区环境空气质量优良率保持在99%以上，国控省控断面水质达标率达100%，森林覆盖率达54%以上，单位GDP能耗控制在市下达目标以内。

——打造人民向往的美好家园。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。健全基本公共服务体系，在教育、医疗、就业、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，更好地满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求，打造有归属感、舒适感和未来感的美好家园。力争到2026年，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增10%以上和11%以上，城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上，劳动年龄人口平均受教育年限达12.5年以上，群众安全感满意度综合满意率稳居全市前列。

三、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、落实省第十一次党代会、市第六次党代会和区第二次党代会精神的关键一年，也是区第二届人民政府的开局之年，做好今年各项工作意义重大。全区经济社会发展的预期目标是：实现地区生产总值增12%以上，规模以上固定资产投资增15%以上，规模以上工业增加值增23%以上，社会消费品零售总额增18%以上，一般公共预算收入增6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增10%以上、12%以上。

实现上述目标，我们要重点抓好以下工作：

（一）以更加有力的举措推动工业经济迈向更高层次

坚持把工业经济转方式调结构、提品质增效益放到更加突出、更加重要的位置，推动工业发展实现新突破。

全力推进园区规划建设。加快编制各类专项规划和控制性详细规划，以高水平规划引领产业发展，努力构建以产兴城、以城促产、产城融合的高质量发展新格局。进一步优化园区产业规划布局，红桥片区以医疗器械、智能制造、五金制造为主导，鸡头村片区以新型钢铁材料为主导，小寨片区以硅光伏及新能源配套为主导。大力推动土地低效利用、经济效益低效产出、安全环保风险突出的项目“退园”工作。加快园区土地成片开发方案编制工作，加大土地清理处置、组件报批和开发整合力度。启动智慧园区建设，用活用好16.2亿元专债资金，推进园区标准厂房、综合服务中心、商务服务中心、综合医疗服务中心等配套基础设施建设，完成7.7公里燃气管道铺设，建设园区备用水源，大幅提高园区承载能力和适应能力。

聚力打造新兴产业集群。抢抓全市打造“绿色晶硅光伏之都”的发展机遇，全力推动晶澳光伏组件、滇凯光伏玻璃等项目落地建设，积极引进久盛科技、嘉宇新材料等硅光伏配套企业，打造硅光伏及新能源配套产业集群。全力推动晓康科技、弗瑞仕消毒设备、九洲医疗、佰田医疗、贝斯曼医疗设备、医疗精密仪器大数据中心等项目建设，打造医疗器械及应急产业集群。着力加快现代家具二期、创尊高端整装智控门、金佰鑫门业等项目建设，打造智能化高端化五金产业集群。

强力推动传统工业转型。围绕钢铁冶炼压延、玻璃精深加工等传统产业，充分发挥“龙头企业”带动作用，加快建设上下游配套、产业链完整的工业产业集群，全面改造提升铸造、建材、有色金属等传统行业，加快推进传统工业转型升级。实施好呈钢三期厂房、100兆瓦亚临界煤气发电、年产100万吨活性氧化钙等项目建设，启动建设天创机电硅粉废物综合利用等项目，争取海生润150万吨光伏玻璃项目开工建设。加大现有企业培育力度，力争纳规升规9户以上工业企业。

（二）以更加有力的举措推动城市发展实现更大突破

加快实施城市更新改造，培育壮大城市经济，全面加强城市精细化管理，展示云南副中心城市新兴区的新面貌。

持续推进城市更新。加快城市概念性规划及城市设计方案编制工作，统筹存量改造和增量建设，实施城市基础设施完善工程，启动金叶路、龙西路、龙海路、云龙北路等城市主次干道建设。持续推进城区供水管网改造，加快实施城区污水处理厂（二期）工程，推进城区污水处理项目建设，提高污水无害化处置和资源化利用率。新建21公里城市天然气管网。持续推进老旧小区改造。提升沈家山公园品质，加快姚家园公园建设，美化亮化美食街、城市入口。持续抓好2个城市小游园和15块城市小绿地建设，改造提升原九曲文河周边市政基础设施。抓好潘马路、马家坝、盛家田等城市节点改造。

大力发展城市经济。盘活城区集体产业用地和其他闲置土地，加快推进安厦财富中心、盛水湾云境、万璟山色时光二期等地产项目建设，大力培育发展连锁经营、电子商务、网上交易等新型消费业态，推动“首店”经济发展，加快发展现代服务业。积极拓展“店外设摊”和“集中夜市”，持续打造“马龙味道”美食街、九曲文河文旅商业街等文旅消费聚集区。制定完善龙湖新区规划，不断完善基础设施，按照景观农业化发展思路，打造龙湖新区城市田园综合体。修改完善陆港型物流枢纽规划，加快建设生产服务型物流园区。以省级全域旅游示范区创建为引领，加快推进一派西湖建设，力促红石壵园创成3A级景区、马过河旅游度假区创成4A级景区。积极申报云泉、云水国家体育公园项目。积极主动承办好各级各类体育赛事，组织开展好各类文旅活动，持续打造“相约马龙·有爱必达”旅游品牌。

全面加强城市管理。坚持城市建设与管理并重，持续巩固提升全国文明城市创建成果，深入推进“十个专项行动”，推动城市管理精细化、规范化、便民化发展。推进“数字城管”平台建设，实现市政建设、市政管理、市政执法等城市管理系统共享共治。全面完成历史遗留不动产权登记，全力抓好烂尾楼处置。推动河道水体治理、公厕达标建设、拆墙透绿等工作，持续抓好“路长制”“街长制”“片长制”“小区网格”和“门前五包”等责任制落实。启动餐厨废弃物资源化利用及环卫基地工程项目建设，持续推进生活垃圾分类收集处理。以人改造环境，以环境塑造人，推动市民共建、共管、共享城市发展美好未来。

（三）以更加有力的举措推动乡村振兴取得更大进展

全面推进乡村振兴战略，实施农业现代化三年行动，把乡村建设成为与城市共荣共生、各美其美的美好家园。

接续推进乡村全面振兴。加快巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展动态监测工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续加大产业扶持力度，进一步完善利益联结机制，稳步开展技能培训和转移就业，拓宽脱贫群众增收渠道，让脱贫群众的生产更富潜力、生活更加稳定、日子更有保障。加大集体产业培育力度，深入推进“村集体经济”强村工程。持续抓好乡村振兴示范村建设，不断完善农业农村基础设施和基本公共服务，培育壮大乡村特色产业，抓实基层社会治理和乡风文明建设，推动全体人民从全面小康向共同富裕迈出坚实步伐。

大力推动乡村产业振兴。粮食种植面积稳定在45万亩以上。烤烟生产在稳定面积、提高质量、数字智能方面实现更大突破。争取实施3万亩以上高标准农田建设项目，完成4298亩土地提质增效项目。巩固稳定现有苹果种植面积，积极稳妥拓展苹果产业发展空间，实施“马龙苹果商城”项目，配套建设苹果批发交易中心，加快推进荷滇苹果冷藏库建设。快速推进海盛、英茂、爱必达、百利信等花卉企业的分拣车间和保鲜冷藏库建设。加快推进标准化能繁母牛示范场建设，推动实施乡村振兴肉牛产业示范园项目，打造年产1.8万吨的肉牛生制品精深加工基地。开工建设神农种源体系项目，加快以神农、温氏为龙头的规模化养殖场建设，力争生猪规模化养殖率达64%以上，全年出栏60万头以上。加快培育新型农业经营主体，支持申报“三品一标”认证，力争到年底累计认定绿色有机农产品36个以上、地理标志性农产品2个以上，认定“绿色食品牌”产业基地35个以上，基地化率增幅达10%以上。

深入实施乡村建设行动。加大集镇建设力度，提升集镇功能，把集镇建设成服务农民的区域中心。加快推进王家庄后海新区、张安屯月牙湾商贸区等项目建设，吸引更多的中小企业、个体工商户向小城镇聚集。加快推进云泉、大龙井乡村振兴示范园和月望湖田园综合体建设，高质量完成42个乡村振兴示范村建设，稳步推进1个乡村振兴示范乡镇、7个精品示范村、51个美丽村庄建设。开发建设黄土坡、土官寨、渣子树等10个特色旅游村。努力把区位优势变为商贸物流优势，积极推进区、乡、村三级配送体系建设。充分利用新一轮“多规合一”实用性村庄规划成果，加大农村违法违规无序建房管控力度，严格落实中央关于乱占耕地建房“八不准”、制止耕地非农化“六严禁”要求，坚决遏制农村“两违”。统筹抓好“两污”治理、农村“改厕”、农业生产废弃物资源化利用等工作，整体提升农村人居环境。

（四）以更加有力的举措推动基础设施实现更大提升

围绕国家适度超前开展基础设施投资的政策导向，推进交通、水利、通讯、电力等重大工程建设，不断夯实基础设施。

加快完善互联互通的综合交通路网。做好三清高速建设“三改”工程、损毁路段修缮和还建工作，加快推进陆寻高速建设。启动实施G248国道改扩建。推进呈钢铁路专用线建设，实质性推动鸡头村战略装车点和照福铺火车站改扩建，服务好军用铁路专用线建设。深入推进“四好农村路”建设，抓好农村公路生命安全防护工程建设，打造“美丽公路”，实现自然村道路硬化全覆盖。

加快构建功能完备的城乡水网体系。实施“兴水润滇”工程，开展农村供水保障三年专项行动，加快建设“智慧水务”。推进马龙区城乡供水一体化、老黑龙潭调水至城区（二期）、黄草坪水库除险加固等项目建设；启动大石岩水库建设；做好龙泉水库除险加固、班庄水库新建、五里箐水库扩建、马龙区水系连通及水美乡村、张安屯灌区续建配套等项目前期工作，加快构建稳定安全、保障有力的城乡水网体系。

加快建设赋能未来的新型基础设施。大力发展新一代信息网络，建设174座5G基站、30座通信铁塔，实现城区、高速公路、工业园区5G网络全覆盖；启动通泉35万千瓦风力发电项目建设，开工建设渣子树500千伏变电站项目，有序推动沿口35千伏变电站新建、马鸣35千伏变电站增容工程，抓好城区配电网改造，探索实施“风光储一体化”项目，加快建设新能源汽车充电配套基础设施，更好地服务人民群众、赋能未来发展。

（五）以更加有力的举措推动项目建设取得更大成效

坚持“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的理念，牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，不断蓄积发展后劲。

千方百计谋划项目。树立“谋划项目就是谋划未来”的思想，规范明晰产业准入条件、规划布局、承载空间、政策支撑等要素，完善工业、文旅业、农业、物流业等产业规划，深度策划包装一批对上可申报、对外可招商、对内可实施的项目。加大项目储备力度，筛选储备省“四个一百”项目10个以上、市“四个一百”项目30个以上，地方政府专项债券项目30个以上、中央预算内资金项目20个以上。确保储备项目投资支撑率达120%以上，新开工入库项目投资总量增20%以上。

千方百计招驻项目。立足产业规划和发展定位，进一步细分产业重点区域和目标企业“两个清单”，大力开展定点招商、“填空”招商、点对点精准招商，争取更多优质企业落户马龙。紧紧围绕“四区”发展定位，坚持“一把手”带头招商，创新改善专班招商机制，灵活运用市场化招商方式，在招商对接上出新招硬招实招，不断凝聚招商引资合力与动力，切实提高重点跟进项目向落地签约项目成长的“转化率”。

千方百计保障项目。落实“要素跟着项目走”的要求，着力破解项目建设土地、林地、环保等瓶颈制约。加强土地供应调控，依法依规处置批而未供和供而未用的土地，积极组织好土地组件审批，完成龙湖片区、工业园区、曲靖医专等40余个项目的土地征收报批工作。做好项目建设使用林地的服务保障工作，严格生态环境保护准入，依法依规服务好项目建设。

千方百计推进项目。健全区级领导挂联包保、行业部门指导服务、属地乡镇协同保障、业主单位具体实施的项目建设联动机制，深入落实项目推进“三项”制度，真正做到事有专人、人有专责。采取集中开工、现场调度、现场观摩等方式，运用督查通报、约谈问责、考核奖惩等措施，逐个项目制定推进实施方案，逐一明确问题解决措施和进度时限安排，确保总投资667.4亿元的227个支撑项目有力推进。

（六）以更加有力的举措推动生态文明取得更大进步

深刻领会“绿水青山就是金山银山”思想的丰富内涵，探索“两山”转换的马龙路径，让绿色成为马龙高质量发展的底色。

坚持不懈打好污染防治攻坚战。认真抓好中央环保督察、省级环保交叉检查反馈问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进马龙河径流区污染防治和马龙河月望段、通泉段、旧县段水污染治理工程，抓好黄草坪水库、松溪坡水库等水源地生态保护，争取实施沿口水库环境保护工程，积极申报张安屯农村生活污水治理整乡推进试点项目，持续强化河（湖）长制，认真落实长江“十年禁渔”目标任务，推动实施车马碧水库径流区水环境综合治理。做好城市生活污水治理，消除城市黑臭水体并实现动态清零。推进土壤环境保护、修复治理和生态改良，开展石漠化、水土流失、小流域综合治理和历史遗留矿山生态修复，抓好地质灾害和农业面源污染防治，强化湿地保护修复。进一步摸清全区生态环境隐患点、风险点，切实加大整治力度，力争用2年时间解决全区生态环境突出问题。

坚定不移推进绿色低碳发展。全面推行林长制，认真落实林业生态保护制度，扎实开展生物多样性保护工作，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。持续开展“森林马龙·我为子孙留点绿”行动，以城镇周边、河湖沿岸、交通沿线等为重点，开展大规模国土绿化行动，巩固提升森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率等指标，不断增强生态碳汇能力。加强建筑施工粉尘、道路交通扬尘等污染治理，支持重点行业实施挥发性有机物治理和钢铁、玻璃行业超低排放改造，实施主要污染物减排计划和大气污染物防治计划，推动能源清洁低碳、安全高效利用。

（七）以更加有力的举措推动改革创新激发更大活力

坚持向深化改革要活力、向科技创新要动力，用改革创新的办法释放潜能、增强优势、推动发展。

深化改革增添发展活力。推进国资国企改革，以创新方式强化国有平台公司建设管理。加快信贷领域改革，推进信用体系建设。巩固农村公益性服务“以钱养事”建设成果，完善农村公益事业“一事一议”财政奖补机制。深化农村综合改革，巩固农村集体产权制度改革成果。推动实施农村宅基地制度改革，积极探索农村集体经营性建设用地入市。深化医疗卫生体制改革，完善财政补助资金分配和绩效评价结果挂钩机制；全面推进“区管校聘”和校长职级改革，促进教师资源均衡配置。倡导移风易俗，巩固殡葬改革成果，加快推进城市公益性公墓建设。加快推进城乡客运一体化改革，逐步开通城区至各乡镇（街道）的公交线路。

激活创新增强发展动力。鼓励企业搞原始创新、集成创新、消化吸收再创新，提高产品科技含量、附加值和竞争力。引导协助企业申报科技项目，申报国家高新技术企业、国家及省级科技型企业。加大冶金、五金等传统产业数字化、智能化改造，不断提高产品竞争力。抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略产业，加快制造业、农业、服务业数字化进程，促进数字技术与实体经济深度融合。

（八）以更加有力的举措推动营商环境实现更好改善

牢固树立“发展经济就是拼营商环境”的理念，实施营商环境提升三年行动计划，大力营造一流营商环境，确保两年内营商环境达到全国先进水平。

精简手续优化审批。持续深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，推行政务服务标准化。积极争取项目支持，规划建设1个区级政务综合服务中心和10个乡镇规范化政务服务中心。规范行政审批中介服务，在政务服务大厅设立投资项目并联审批综合受理窗口，完成投资项目在线审批监管平台与政务服务网上平台对接，实现投资项目审批“一号申请、一窗受理、一网通办”。深化行政审批制度改革，减事项、减时限、减环节、减跑动次数、减材料，用减政府权力的“痛”换得企业、群众办事的“爽”。

提升服务优化环境。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，深入落实服务企业“三项”制度。为投资项目企业无偿提供代办服务，变企业“跑腿”为政府“跑腿”。认真履行企业联络员职责，搭建企业和政府沟通的桥梁，及时了解生产经营情况，帮助企业解决实际问题。严格遵守涉企检查纪律，切实解决涉企检查繁琐过多的问题。坚持既抓存量又抓增量，加快实施市场主体倍增计划和龙头企业培育计划，让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。

（九）以更加有力的举措推动民生福祉达到更高水平

坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力让民生保障更有内涵、更有质感、更加温暖。

努力让人民群众有更好的公共服务。统筹推进学前教育扩容提质、义务教育优质均衡、高中教育品质提升、职业教育产教融合，有效整合城乡教育资源，逐步缩小城乡差距、校际差异；深化教育综合改革，抓好“双减”工作。坚持人民至上、生命至上，毫不放松抓好常态化疫情防控；加快完善紧密型县域医共体，强化电子医保凭证推广使用；推进旧县、王家庄、纳章创建国家卫生乡镇，做好全国中医药工作先进单位复评验收工作。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，培养文明健康生活方式。提升公共文化服务基础设施，力促区图书馆创建为国家二级图书馆，推动“旧城书院”建设，实施农村基层文化惠民工程。深入推进民族团结进步事业，争创全国民族团结进步示范区。

努力让人民群众有更好的社会保障。继续做好“六稳”、“六保”工作。落实就业优先战略和积极的就业政策，实施就地就近就业行动，完善促进创业带动就业、重点群体稳定就业、多渠道灵活就业保障制度，继续扩大农村劳动力转移就业，确保城镇登记失业率控制在5.5%以内。建设“全龄友好型社会”，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，关心关爱农村留守儿童、困境儿童，健全老龄健康服务体系。

努力让人民群众有更好的安全环境。全面贯彻总体国家安全观，坚决捍卫政治安全。深入推进平安马龙、法治马龙建设，统筹推进市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善信访制度，创新矛盾纠纷多元化解机制。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，打好禁毒和防艾人民战争，积极推动“八五普法”有效实施。统筹抓好财政金融风险、企业债务风险、政府债务风险防范化解，守住不发生系统性区域性风险底线。深入推进安全生产专项整治三年行动，抓好安全生产监测预警平台、应急管理大数据平台和应急物资储备库建设。抓实抓牢食品药品安全工作。

四、全面加强政府自身建设

坚决落实省委“五个作表率”“六个坚定不移”和市委“六个方面要求”，全面加强政府自身建设，坚决扛起推动马龙高质量跨越发展的历史使命。

（一）旗帜鲜明讲政治，始终做忠诚干事的表率

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢政治忠诚，坚定理想信念，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凝心聚力干事业，一心一意谋发展，把对党忠诚体现在干事创业中。牢固树立系统观念，思考问题突出前瞻性，谋划未来突出全局性，布局发展突出战略性，推进工作突出整体性，在推进高质量跨越发展的路上赢得优势、赢得主动、赢得未来。

（二）遵法守规尽职责，始终做依法干事的表率

深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，坚持依宪执政、依法行政，遵循法定程序科学决策、按章办事，着力提升政府依法行政水平。深入推进法治政府建设，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，重大行政决策事项主动向区委报告，提请区人大及其常委会审议，提交区政协民主协商。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督，支持监察监督和司法监督，加强审计监督和统计监督，主动接受社会监督和舆论监督。

（三）担当实干负责任，始终做踏实干事的表率

坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领。坚持勇于担当的政治品格，知责于心、担责于身、履责于行，把该做的工作做起来，把该担的责任担起来。以钉钉子的精神抓好每一项工作，能办的事马上办，难办的事想方设法去办，需要协调的事合力去办，做到任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈，确保“说一件干一件，干一件成一件”。倡导项目工作法、一线工作法、典型引路法，实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，只争朝夕、奋勇争先。坚持奖优罚劣，注重正向激励，为担当者担当，为干事者鼓劲，为改革创新者撑腰，让干部干得更有动力、更有活力。

（四）清正廉洁转作风，始终做干净干事的表率

严格落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，坚守道德防线、纪律红线、法律底线。始终保持清正廉洁的政治本色，依法秉公用权，严以律己、正心明道、怀德自重。力戒形式主义、官僚主义，建立为基层减负常态化机制，开短会、讲短话、发短文，注重实效，让基层有更多时间和精力放在抓好具体工作落实上。教育引导政府系统干部明大德、守公德、严私德，注重家庭、家教、家风，做到干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

各位代表，蓝图鼓舞人心，奋斗成就未来！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，传承伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，全力谱写马龙高质量跨越发展新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大召开！