2022年济宁市兖州区政府工作报告

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2022年济宁市兖州区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，全区上下在上级党委政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，开拓进取、扎实苦干，顺利完成十八届人大历次会议确定的任务目标，经济社会发展取得令人鼓舞的重大成就。

——五年来，我们致力高质量发展，综合实力大幅攀升。预计全区地区生产总值达到580亿元，一般公共预算收入达到49.7亿元，综合实力跃居“全国百强区”第67位，获评“山东省民营经济高质量发展先进区”。三次产业比由7：54.4：38.6调优到5.6：48.9：45.5。农业现代化水平不断提升，高标准农田达到44.4万亩，粮食生产连年丰收，省级以上农业产业化龙头企业发展到8家，“三品一标”认证产品达到51个，被确定为“国家制种大县”“山东省农产品质量安全县”，新兖镇入选“全国农业产业强镇”创建名单。工业高质量发展成效显著，太阳纸业、华勤集团稳居中国企业500强，获评国家制造业单项冠军企业1家、专精特新“小巨人”企业4家，省级制造业单项冠军企业7家、“专精特新”企业18家、瞪羚企业12家，农机、食品产业分别建成国家级和省级产业集群，制造业增加值占地区生产总值的比重提高到34%。现代服务业提速发展，社会消费品零售总额达到1126亿元，苏宁、京东等20家知名物流企业落户兖州，服务业增加值占地区生产总值的比重提高到45.5%。工业园区完成体制机制改革、获评“省级数字经济园区”，化学助剂产业园成为省级专业化工园区，中欧产业园评为全省首批国际合作园区，颜店新城、国际陆港建设全面起势。256个重点项目建成投产，固定资产投资年均增长11%。累计签约过亿元项目208个，到位省“十强”产业资金239.8亿元，实际利用外资3.69亿美元。开通直达欧洲腹地的兖欧班列，累计完成进出口总额771亿元，被评为“全省外贸高质量发展区”。国家高新技术企业发展到82家，省级以上创新平台达到58家，拥有省级以上高层次人才59人，全社会研发经费占地区生产总值的比重达到1.91%，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到39.7%，太阳纸业荣获国家科学进步一等奖，华勤集团建成国际一流橡胶科技创新中心，新增中国驰名商标1件、山东名牌24件、市长质量奖4件，被评为“山东省技术转移先进区”。

——五年来，我们深化一体融合，城乡面貌焕然一新。城市建成区面积拓展到54平方公里，常住人口城镇化率提高到78.8%，被确定为“首批省级城乡融合发展试验区”。鲁南高铁建成运行，济宁新机场、济微高速、327国道改线提速推进。新建、改造城区主次干道71条，打通“断头路”12条。第三水厂建成使用，新建、改造供水供气管网358公里，完成17条道路22公里雨污分流改造。华源电厂、邹县电厂热源替代工程全面完工，新增集中供热面积380万平方米。实施棚户区改造项目18个，改造老旧小区102个，惠及群众4.6万户，老旧小区物业管理实现全覆盖。新增城区绿化面积137万平方米，绿化覆盖率达到51.2%，泗河水利风景区被认定为省级水利风景区。创成19个省级、35个市级乡村振兴示范村，行政村集体经济收入全部超过10万元，美丽宜居乡村安置社区加快建设，被确定为“全省第二批乡村振兴‘十百千’工程示范区”。新建、维修“四好农村路”500公里，改造农村危房315户、清洁取暖5.5万户，农村生活污水治理率达到55%、无害化卫生厕所实现全覆盖，公共管网集中供水实现户户通、水质达标率保持在100%，被确定为“山东省农村饮水安全示范县”。建成5G基站904个。我区随济宁市成功创建“国家森林城市”“国家卫生城市”“全国文明城市”“全国双拥模范城”“全国禁毒示范城市”，颜店镇获评“全国文明镇”，小孟镇获评“国家卫生镇”。

——五年来，我们坚持人民至上，民生福祉更加厚实。财政预算内民生支出累计达到229亿元，占总支出的78.5%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到46086元、23090元，年均增长6.8%、8.9%。脱贫攻坚成果持续巩固，新致贫率和返贫率保持为零，脱贫群众稳定实现“两不愁、三保障”和饮水安全。城镇累计新增就业3.5万人，发放创业担保贷款6.48亿元，城镇登记失业率控制在3%以内，被评为“省级创业型城市”。连年提高企业职工养老金标准、城乡低保救助和特困人员供养标准，养老保险和医疗保险基本实现全覆盖。7处“医养结合”新型农村敬老院和福利中心二期工程建成使用，获评全国公办养老机构改革优秀案例，被确定为“全省医养结合示范先行区”。新建、改扩建中小学12处、幼儿园7处，全面消除55人以上大班额，中小学课后服务模式在全省推广，高考本科上线人数连年攀升，实验高中获评“全国首批急救教育试点学校”，工业技师学院获评“国家级高技能人才培训基地”。人民医院创成三级综合医院，区疾控中心和大安镇卫生院主体完工，标准化卫生室改造实现全覆盖，被评为“全国基层中医药服务先进单位”

“全省健康促进示范区”。新时代文明实践中心实现区镇村三级全覆盖，市民文化中心建设进展顺利，镇街综合文化站全部建成国家一级文化站，被评为“全国新时代文明实践中心建设试点县”“山东省文化强省建设先进区”。

——五年来，我们树牢底线思维，社会大局和谐稳定。持续抓好常态化疫情防控，建设标准化发热门诊4个、发热哨点9个、核酸检测实验室5处、集中隔离点2处，疫苗接种有序推进，疫情防控形势平稳。打赢污染防治攻坚战，PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别改善44.2%、38.6%、50%、26.1%，空气质量优良天数增加到251天，河流出境断面水质稳定达标。大力优化金融生态环境，新增主板上市企业1家、新三板挂牌企业2家、齐鲁股交中心挂牌企业36家，不良贷款率下降至0.98%。安全生产形势持续稳定。创成“省级食品安全区”。“和为贵”矛盾纠纷调解室实现区镇村三级全覆盖，累计化解信访积案693件，被评为“全省新中国成立70周年安保维稳工作先进区”。警察训练基地和民兵训练基地建成使用，国防动员、人民防空等工作取得新成效。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙31个，侦办电诈案件132起，刑事、治安、盗窃警情分别下降61%、26.1%、9%。

——五年来，我们大力转变作风，政府自身建设全面加强。严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”。自觉在区委领导下开展工作，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，严格履行“三重一大”事项决策程序。主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议419件、政协提案414件，办复率均为100%。政务公开评估成绩提升至全省第8名、全市第1名。政府机构改革全面完成。“放管服”改革深入推进，“三级联动、四化服务”流程再造经验入选全省20个地方改革案例，营商环境评价成绩提升至全省第11名、全市第1名。

各位代表，过去五年的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区广大干部群众拼搏实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向政法干警、驻兖部队官兵，向所有关心支持兖州发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：产业结构偏重，创新能力不强，发展动能不足；财政收支矛盾突出，支出压力较大；城乡基础设施还不完善，新型城镇化进程需要加快；生态环保、社会稳定、安全生产等领域还存在一些风险隐患；民生保障和社会治理还存在短板弱项；作风建设有待进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取更加得力措施，努力把工作做得更好！

二、今后五年奋斗目标

今后五年，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。区第二次党代会描绘了今后五年发展的宏伟蓝图，提出了工作的总体要求和奋斗目标，这是做好新一届政府工作的行动纲领。按照党代会部署，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求，坚决扛起“三个走在前”重大历史使命，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“综合实力跻身全省第一方阵”目标，突出高质量党建、高质量发展“两大主题”，激活改革开放、创新创造、作风建设“三大动力”，聚焦先进制造业引领区、乡村振兴样板区、宜居宜业示范区、济宁都市区融合发展先行区“四个定位”，加快建设富强兖州、活力兖州、端信兖州、魅力兖州、幸福兖州，聚力开创新时代现代化强区建设新局面。

今后五年的主要目标是“五个显著提升、五个重大进展”。

——经济综合实力显著提升，富强兖州建设取得重大进展。地区生产总值突破900亿元、一般公共预算收入突破70亿元，城乡居民收入分别达到61600元、33900元，现代产业体系更加完备，综合实力迈入全省第一方阵，创成全省高质量发展先进区。

——创新发展能级显著提升，活力兖州建设取得重大进展。改革开放纵深推进，创新能力显著提升，资源要素加速集聚，新兴产业快速崛起，数字经济蓬勃发展，全社会创新创业活力充分迸发，成为全省对外开放创新发展的前沿高地。

——社会文明风尚显著提升，端信兖州建设取得重大进展。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系更加健全，依法治区深入推进，人民民主更加充分，安全保障有力有效，基层社会治理现代化走在全省前列，端信兖州广为人知、塑成品牌，创成全国文明典范城市。

——城乡环境面貌显著提升，魅力兖州建设取得重大进展。基础设施更加完善，城市功能优化提升，管理服务更有温度，乡村振兴全面提速，绿色发展纵深推进，生态环境显著改善，蓝天常在、碧水长流，美丽与发展同行，生活与工作皆宜。

——人民生活品质显著提升，幸福兖州建设取得重大进展。城乡居民收入差距明显缩小，推进共同富裕迈出坚实步伐，高质量的教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、社会保障体系更加完善，人民群众在高质量发展中更好享受高品质生活。

三、2022年工作安排

2022年是新一届政府的开局之年，五年看头年，开局最关键。今年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口稳定增长，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%。重点从六个方面“求突破、开新局”：

（一）聚力制造强区建设，在工业经济高质量发展上求突破、开新局

培强产业集群。举全区之力抓工业经济发展，聚焦“2+2”优势主导产业，推行“群长+链长制”，培育壮大核心产业链。造纸包装产业，支持太阳纸业规划建设印刷包装产业园，抓好100万吨生物质基新材料等项目建设，年内产业营业收入突破390亿元。橡胶化工产业，支持华勤集团深化与世界500强企业的合资合作，抓好新能源轿车胎等高端轮胎的研发制造、技改扩能，推进聚合氯化铝、次氯酸钠等高端化工项目建设，年内产业营业收入突破350亿元。装备制造产业，推进蒂德华数智能制造联合实验室、德国罗特勒高档精密数控机床等项目尽快投产，抓好天意装配式ALC板材生产线、经典建筑构件智能化改造、金大丰智能联合收获装备等项目建设，年内产业营业收入突破100亿元。食品产业，抓好益海嘉里中央厨房、今麦郎高端饮品等项目建设，打造北方食品产业园，年内产业营业收入突破90亿元。

培育梯次强企。大力开展助企攀登，动态确定100家制造业企业纳入攀登工程，“一企一策”、分类指导，打造梯次跟进、竞相发展的强企方阵。全力支持两大企业提速发展、提质增效；扶持联诚精密、益海嘉里、经典集团等骨干企业加快突破50亿、30亿、20亿；鼓励天意机械、金大丰、乐和家等优质企业向“专精特新”方向发展，年内新增单项冠军、瞪羚企业12家。深化精准辅导培育，大力推动企业上市。实施企业家培训工程，打响兖州民营企业家特色品牌，助推全区高质量发展。

突破重大项目。坚持“要素资源跟着项目走”，对重点项目实行区级领导包保、挂图作战、“蓝黄红”管理推进机制，集中攻坚太阳纸业5万吨特种纸搬迁升级改造、华勤集团600万条高性能子午线轿车胎升级改造等总投资706亿元的149个过亿元项目。突出产业链招商、以企招商、以商招商，瞄准世界500强、中国500强、央企等行业领军企业，力争年内引进10亿元以上项目3个、50亿元以上项目1个，到位省“十强”产业资金60亿元、外资1亿美元。精心研究政策，加大对上争取，力争更多项目纳入国家和省市项目库、更多要素资源向兖州倾斜。

强化科技创新。实施创新主体培育工程，引导企业加大研发投入，深化产学研合作，提高自主创新能力，年内新增高新技术企业30家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到42%。实施创新平台建设工程，支持企业自建或联建技术创新中心、重点实验室、院士工作站，大力引进“中字头”“国字号”大院大所设立分支机构、研究中心、产业基地，年内新增省级以上创新平台7家。实施创新人才集聚工程，多渠道引才、多模式育才、多方位用才，推行技术攻关“揭榜制”、科研经费“包干制”，打造更有温度、更具吸引力的人才高地。

推进数字赋能。加强数字基础设施建设，支持有条件的企业开展5G工业具体场景应用，打造5G+工业互联网应用试点。推进制造业数字化、智能化转型，引导企业“上云用数赋智”，建设一批数字化车间和智能工厂，抓好总投资120亿元的35个重点技改项目，年内制造业技改投资增长8%。大力发展数字产业，积极引进人工智能，推进企业设备换芯、生产换线、机器换人，为高质量发展插上“数字”翅膀。

提升园区实力。围绕全力冲刺国家级经济开发区，进一步提升工业园区基础设施建设水平，加快化学助剂产业园、中欧产业园、电子信息产业园等“园中园”建设，年内规模以上工业营业收入、利润分别突破900亿元、60亿元，在全省开发区综合评价中稳居前十强。颜店新城进一步优化规划布局、完善基础设施，力促铝合金轮毂产业园、华科创智智慧终端产业园等项目投产达效，推进宁德时代新能源电池等项目落地建设，打造产业新城、生态新城、智慧新城。国际陆港进一步明确发展定位、带动对外贸易，加快中铁十四局铁路物流园、中通智慧电商快递产业园等项目建设，打造覆盖鲁西南、辐射淮海经济区的枢纽型物流中心。

（二）聚力增强发展动力，在深化改革开放上求突破、开新局

更深层次推进改革。坚持问题导向，用好“关键一招”，全力破解土地、资金、技术等方面制约高质量发展的难题。坚持试点先行，继续推进告知承诺制、“无欠薪”区、数字乡村等省级以上改革试点任务，着力打造医保服务“麻雀诊室”、社会事务“全区统筹、一网通办”、政务服务“办不成的事”点单改革品牌，积极争创国家知识产权强县工程试点区。坚持典型带动，围绕动能转换、乡村振兴、民生保障、社会治理等重点领域和关键环节，再突破一批改革创新事项，为全省乃至全国提供可复制、可推广的兖州经验。

更高水平扩大开放。深度融入“一带一路”建设，鼓励企业用好国内国际两种资源、两个市场，扩大先进制造业产品和特色优势农产品出口，加大先进技术、关键设备和重要零部件进口，争创造纸、橡胶产业国家外贸转型升级基地。建成运营海关监管中心，推进“兖欧班列”“兖青班列”常态化运营，打造双向开放“直通车”。大力实施“走出去”战略，支持有条件的企业开展境外投资、跨国并购、服务外包，深度融入全球产业链、价值链、物流链，打造一批本土跨国公司。

更大力度创优环境。始终保持“亲”“清”政商关系，有事办好、无事不扰，让企业家专心搞经营、安心谋发展。纵深推进“放管服”改革，建设审批服务“一张网”，推行“不见面”审批，探索更多服务事项“秒批”，推动“跨省通办”“全省通办”事项落地，实现“好差评”工作区镇全覆盖。对各类市场主体一视同仁、平等对待，落实落细减税降费措施，充分激发市场主体活力。

（三）聚力融入都市区，在提升城市功能品质上求突破、开新局

拓展城市空间。完成国土空间规划编制，着力构建“两轴、两带、五区、多点”空间布局，强力推进对接主城区、融入都市区，率先在交通基础设施对接、公交一体化方面取得实质性突破。全力保障济宁新机场、济微高速南段、327国道改线东段如期完工，积极推进济微高速北段、海川路、火炬路北延，洸府河堤顶路建设，内环高架与大禹路、西浦路相连，实施丰兖路大修等道路工程，构建外联内畅、快速高效的立体化交通体系。

建设宜居城市。按照“东疏、西聚、南延、北融”的空间策略，统筹推进老城改造更新、新城扩容提质，全面提升城市综合承载能力。启动3个棚户区改造项目，改造22个老旧小区，确保西护城河、铁北西街等片区安置社区群众如期上房。促进房地产市场良性循环和健康发展。抓好城区内涝治理和护城河、新石铁路泄洪沟全线清淤疏浚，实施府河、西护城河生态修复工程，完成34条道路52.7公里雨污分流改造。提升新机场、高铁站、高速出入口和城区主干道及重要节点绿化档次，维修提升少陵公园，建设3处口袋绿地。全方位践行“四水四定”原则，加快洸府河生态治理，推进12条河流创建省级美丽幸福河湖，让城水美丽相依、人水幸福相亲。

加强精细管理。理顺城市管理体制机制，全面做实网格化管理，提高城市精细化管理水平，争创全国文明典范城市。开展重点路段“疏堵保畅”行动，抓好交通组织、停车场建设、“三小”车辆整治，更大力度解决交通拥堵、停车难等问题。强化规划刚性约束，加大拆违治乱力度，让城区更整洁、更有序。建成使用餐厨废弃物处理项目，升级改造7座垃圾压缩站，新建5处垃圾转运站，确保生活垃圾日产日清。推进5G网络深度覆盖，建设城市运行管理服务平台，打造新型智慧城市。

（四）聚力实现乡村振兴，在推进农业农村现代化上求突破、开新局

发展高效农业。完成3.6万亩高标准农田建设，促进粮食稳产丰产，保障粮食安全。实施国家制种大县项目，建设小麦良种繁育基地17.5万亩，培育壮大育繁推一体化种业企业。发挥农业产业化龙头企业带动作用，促进一二三产业深度融合，发展“按揭农业”“按揭畜牧业”，做强粮油、畜禽、蔬菜等优势特色产业，创建省级现代农业产业园。推进“两全两高”农业机械化发展，争取国家农机试验鉴定中心试验场项目落户兖州。加强农产品质量安全监管，争创国家农产品质量安全区。

建设美丽镇村。实施小城镇提升行动，深化镇驻地“十个一”改造工程，打造功能完备、生态优美、宜居宜业的“卫星城”。完成王桥、德源2个边界外和范堂、刘官庄等14个边界内社区安置房建设，让5393户群众如期上房。实施农村人居环境整治提升五年行动，深化城乡环卫一体化运行，建成使用兴隆庄污水处理厂，完成102个村庄生活污水治理，建设“四好农村路”

80公里，改造危桥6座，实现黑臭水体动态清零。健全区镇村寄递服务体系，推进“快递进村”。持续开展国土绿化，加强林业有害生物防治，共建绿色美丽家园。

促进强村富民。培育壮大新型农业经营主体，推进农业规模化经营。加强高素质农民培育，支持农民创新创业。盘活农村“三资”，发展壮大村集体经济，带动农民增收致富。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强返贫致贫动态监测和即时帮扶，持续提升脱贫群众生活水平。

完善乡村治理。充分发挥基层组织作用，推进村民自治制度化、规范化、程序化，提高自我管理、自我教育、自我服务能力。深化移风易俗，反对封建迷信。加强农村思想道德建设，用好新时代文明实践中心，广泛开展身边好人、文明家庭等评选活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）聚力促进共同富裕，在保障改善民生上求突破、开新局

推动更高质量就业。实施就业创业三年行动计划，加强职业技能培训，落实创业担保贷款政策，统筹推进高校毕业生、退役军人、农民工等各类群体就业创业，确保“零就业”家庭动态清零。年内城镇新增就业4500人，城镇登记失业率控制在3%以内。

提升社会保障水平。深入实施全民参保计划，推进社会保险扩面征缴，实现定点医院医疗费用跨省直接结算、定点医药机构医保卡“一卡通行”全覆盖。高度关注“一老一小”，优化养老供给，实施特困人员供养服务设施改造提升三年行动，规范发展社会养老机构，着力构建多层次养老服务体系；推行托幼一体化服务，加强未成年人关爱保护。开展困难残疾人集中照护服务试点。健全退役军人服务保障体系。落实城乡低保、特困人员救助标准自然增长和动态调整机制，完善即时救助制度，扩大社会救助范围，大力发展慈善事业，做到凡困必帮、有难必救。

办好人民满意教育。围绕解决好教育均衡发展问题，区级财政教育投入比上年再增长10%。完成薛庙小学改扩建，加快青莲学校幼儿园建设和十一中学改扩建，升级改造65处中小学校教学及信息化设备，启动徐州路学校幼儿园新建，筹建实验高中二期工程和高庙小学。提高工业技师学院办学水平，培养更多高技能人才。加强师德师风建设，完善城乡教师交流轮岗机制，补充中小学教师100人，全面提高教育教学质量。强化学校安全管理，建设平安校园。

深化健康兖州建设。实施基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划，支持人民医院提升医疗服务水平、中医院创建三级中医医院，推进铁路医院与中医院融合发展，镇街卫生院全部达到国家医疗服务能力基本标准，建成启用区疾控中心和大安镇卫生院。全域开展爱国卫生运动，新兖镇、颜店镇、新驿镇积极创建国家卫生乡镇，省级卫生村实现全覆盖。实施全民健身计划，创成全省慢性病综合防控示范区。

推进文化繁荣发展。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，加快市民文化中心建设，打造集文化、休闲、体验、购物等于一体的“兖州客厅”。实施“文化旅游创新突破年”行动，推动文化旅游融合发展，打响兖州文旅品牌。深入挖掘历史文化资源，传承优秀传统文化，加强文物保护利用，讲好兖州历史故事。大力弘扬社会主义核心价值观，传播新思想、引领新风尚。

（六）聚力维护社会稳定，在防风险守底线上求突破、开新局

毫不放松抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”“人物同防、多病共防”，科学精准管控境外、中高风险区来兖人员和物品，把住源头、守好防线。完善应急处置预案，提高核酸检测能力。有序推进疫苗接种，筑牢群众免疫屏障。

持之以恒深化污染防治。践行碳达峰、碳中和战略，深入开展“四减四增”行动，严控“两高”项目，打好新一轮污染防治攻坚战，守护好兖州的蓝天、碧水和净土。加大工业废气、扬尘、挥发性有机物等治理力度，加强PM2.5和臭氧协同控制，持续改善环境空气质量。落实“河长制”，常态化开展“清河行动”，推进污水处理厂提标改造，实现出入境河流断面在线监测全覆盖，确保水质稳定达标。规范工业固废、医疗废物收集处理，抓好农业面源污染防治，推进土壤污染治理与修复。

多管齐下防范化解重大风险。深入推进安全生产专项整治三年行动，全力保障人民群众生命财产安全。完善应急管理体系，推进第一次全国自然灾害风险普查，探索建立镇街专兼职消防队伍和村居志愿消防队伍，强化预案演练，提高应急处置能力。深化政金企合作对接，大力压降不良贷款，多渠道解决企业资金难题。严控新增政府债务，防范政府债务风险。加强政务诚信建设，防止政务失信行为。加大食品药品安全监管力度，保障群众“舌尖上的安全”。

全力以赴维护社会稳定。扎实做好全省市域社会治理现代化试点工作，用好社会治理网格化信息平台、12345政务热线，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。深入开展矛盾纠纷治本控源行动，加大“治重化积”力度。推进“八五”普法，完善覆盖城乡的公共法律服务体系。建立社会面“大巡逻、大守护、大防控”机制，实现“智慧安防小区”全覆盖，严厉打击电信网络诈骗等犯罪行为，推进扫黑除恶专项斗争长效常治、标本兼治，营造安全稳定的社会环境。

加强双拥共建、国防教育、人民防空、民兵预备役建设，支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体的工作，推进民族宗教、外事侨务、检验检测、对台、统计、物价、史志、档案、地震等各项社会事业全面进步。

四、加强政府自身建设

各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。我们一定坚持党的全面领导，不忘初心勇担使命，“二次创业”坚定前行，努力展现新形象、实现新作为，建设人民满意的法治政府、实干政府、廉洁政府和服务型政府。

旗帜鲜明讲政治。始终把对党忠诚放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。加强党的理论学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。严格履行意识形态工作责任制，牢牢把握正确的政治方向。不折不扣抓落实，确保中央决策部署和省市区委工作要求落到位、见实效。

依法行政促规范。践行习近平法治思想，加强法治政府建设，严格履行重大行政决策程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督等各类监督，发挥审计监督、统计监督职能作用，加大政务公开力度，规范行政权力运行，提高依法行政水平。

恪尽职守抓落实。大力弘扬“严、真、细、实、快”的优良作风，各项工作争一流、争第一、争唯一。坚持实事求是、高点定位、高效推进，一线了解情况、一线解决问题、一线推动发展。发扬斗争精神，敢于直面矛盾，勇于攻坚克难，事争一流、唯旗是夺。

廉洁从政守底线。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。强化预算刚性约束和绩效评价，一般性支出再压减20%，发挥财政资金最大效益。盯紧工程项目、资产运营、土地出让、行政审批等重点领域，用制度管权管事管人，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表，担当彰显责任，实干方有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，勇毅前行、真抓实干，加快建设“五个兖州”，奋力开创新时代现代化强区建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！