2022年合肥市蜀山区政府工作报告

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2022年合肥市蜀山区政府工作报告

区人民政府区长 杨 森

  2021年，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，圆满完成区四届人大七次会议确定的各项目标任务，“十四五”坚实起步。
  （一）综合实力实现新提升。预计地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入达35.7亿元、增长5%，完成固定资产投资252亿元。蜀山经开区晋升国家级，三镇入选全国百强镇。连续两年获评全省县域经济高质量发展考核评价D类第一名，蝉联中国中小城市高质量发展综合实力、绿色发展等5个百强区，位列2021年赛迪中国百强区全国第十七、全省第一。
  （二）产业发展开创新局面。“中国环境谷”营收超200亿元，连续两年翻番；“环境科技跨区域产业链集成创新机制”入选“长三角自贸试验区十大创新案例”，为合肥唯一。市数字经济行业创新应用示范基地落户，市级大数据企业达194家、居四城区之首；京东超级体验店、盒马鲜生安徽首店开业运营，社消零增速12.7%、居四城区第一；外贸进出口逆势上扬，建筑业总部不断汇聚，增速分别超69%、25%，均居四城区首位。荣获全省制造业发展综合10强和增速10快，培育发展战新产业获国务院通报表彰。
  （三）创新驱动激发新活力。启动“全域科创”战略，出台“科创十条”，成立区科创集团，编制环科大、科学岛科创走廊规划，承办首届全球科大人创新创业大赛，保障图灵大会、1024全球开发者节，深化与中科大、安大、中科院合肥物质科学研究院、38所、43所、通用研究院等高校院所合作，以“校（院）地深度融合”加速“三就地”，新申报市级以上高层次人才团队6个，新增省市级创新平台2家、国家高新技术企业90户、瞪羚企业18家，“专精特新”企业达37家，中国工业设计城获评国家级服务型制造示范平台，我区成功入选中国智慧城市百强、“科创安徽”首批试点城区。
  （四）改革开放迈出新步伐。实体化运行区大建办和营商中心，蜀山经开区接管运河新城，率先在全市设立“办不成事”反映窗口，试行政府投资项目招投标评定分离。加快自贸区建设，设立国际贸易“单一窗口”，建成全省首家跨境电商孵化平台，打通跨境电商物流通道，贯通出口业务模式，清关单量和交易总额迅猛增长，线上平台清关单量占全市60.7%。成为长三角主要城市中心城区高质量发展联盟首批成员，获2021“世界城市日”中国主场活动专题推介。新签项目投资额175亿元，外商直接投资3.1亿美元，领跑四城区，入选最受投资机构欢迎的区县政府全国20强。
  （五）城乡建设展示新风貌。运河新城基础设施不断完善，安医大临床医学院开学招生，工投慧谷等产业项目加快建设；天鹅湖商务区提质扩容，安永、阳光人寿等名企落户，神剑科技厂区、南门库违建等拆除；蜀山经开区成功扩区，邓店安置点、体育公园等开工建设；高铁新城建设全面启动，出让第一宗经营性用地；乡村振兴示范区建设稳步推进，小岭南成网红打卡地。创建省级生态文明建设示范区，中央和省生态环保督察信访问题全部整改销号。改造老旧小区12个、拥堵点6处，新建城乡道路10条、停车泊位1500个；“三项清理”处置土地3026亩，出让土地23宗1371亩，创蜀山历年之最；拆除违建137万平方米，征迁房屋100万平方米。
  （六）社会治理取得新成效。常态化疫情防控，压实“四方责任”，接种疫苗超200万剂次，奥体方舱接种点被《新闻联播》等央媒点赞。侦办“套路拍”“套路贷”等案件，推进扫黑除恶斗争，打击电信网络诈骗，刑事警情连续5年下降。实施领导包案化解信访积案。完成村（社区）“两委”换届工作。加强防汛减灾防治，抓好安全生产、消防安全、道路交通安全和食品药品安全等工作。
  （七）民计民生得到新改善。城镇居民人均可支配收入达61180元、增长9%。建立全省首家区级退役军人就业创业基地，开办老人助餐点54个，新增托育机构13家、托位517个，既有建筑加装电梯146部、居全省第一。分配安置房1万余套、近150万平方米，创历史新高。新、续建中小学、幼儿园22所，新增学位8920个，建成全市首家区级特殊教育学校。落地“双减”政策，学科类校外培训机构压减率超90%，课后服务覆盖8万学生。慢性病防控模式获国家卫健委推广。区文化馆创成国家一级馆。区政府承诺实施的12项民生实事项目全部完成。
  全区各级干部在挑战压力下坚定必胜信心，在负重前行中迈出铿锵脚步。我们始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真开展党史学习教育，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。我们抓实全面从严治党和意识形态工作责任制，全面加强政府系统党建工作，深入贯彻中央八项规定精神，进一步深化“三个以案”警示教育。力戒形式主义、官僚主义，不断为基层减负。持续加强法治建设，自觉接受人大、政协及社会各方监督，高质量办理人大代表议案、建议70件，政协委员提案84件。深化节约型机关建设，严控“三公”经费支出，推进审计监督全覆盖，廉洁政府建设取得新成效。
  回顾本届任期五年，我们更觉接续奋斗、豪情满怀。
  ──五年奋进，我们加快转型升级，综合实力大幅攀升。圆满完成“十三五”规划目标任务，实现“十四五”规划良好开局。地区生产总值跨越五个百亿台阶站上千亿新平台；一般公共预算收入由19.5亿元增加到35.7亿元，年均增长12.8%；社消零总额由488.4亿元增加到657亿元，年均增长6.1%，增幅均居全市前列。三次产业比例由1:25.9:73.1调整为0.3:16.8:82.9。环境产业异军突起，数字经济发展迅猛；零售业实现“新”“旧”转变，文化创意产业获国字号平台加持，进出口总额保持全市第一，服务业高位转型；工业发展迭代升级，建筑业总部加快集聚。普华永道、德勤、戴德梁行等大行大所齐聚蜀山，京东、阿里、华为等名企首店纷纷落户，引进项目超800个，投资额年均增幅约7%，完成外商直接投资13.5亿美元，实现“五连冠”。五年中，蜀山在全国13项榜单中排名靠前。
  ──五年奋进，我们深化改革开放，发展活力充分显现。建设多层次资本市场，人事制度、街居体制、城市管理体制、国有资产管理、农村“三变”、既有建筑加装电梯、安置房毛坯交付等重点领域改革取得重大制度性成果，公共资源交易、土地节约集约利用等获国家表彰。安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块挂牌建设，跨境电商综合试验区核心区提质扩容，打通“海陆空”物流通道，跨境电商交易额占全市近60%。实施长三角一体化发展十大行动方案，依托长三角高质量发展城区联盟，加强合作与发展。服务理念转向主动，服务效能愈发精细，与100多个国家和地区实现经贸合作，吸引16家国内外500强分支机构落户。
  ──五年奋进，我们注重统筹发展，城乡面貌焕然一新。开启“六大片区”建设，运河新城成长为产城融合新城；蜀山经开区实现产业升级、区域扩展、能级跨越，在全省考核中跃升至21位；南岗科技园发展质量不断提升，寿蜀产业园成为南北共建典范园区；天鹅湖商务区向国际化商务区迈进；新合肥西站，新交通枢纽呼之欲出，高铁新城将成为投资兴业的未来新城；乡村振兴示范区打造成乡村CBD、合肥人的“后花园”。保障轨道交通2、3号线建成通车，征迁446万平方米，分配安置房341万平方米，改造老旧小区114个，新增公共停车泊位16880个，跻身省级文明城区。建成城乡道路139条261.4公里，打通城市“微循环”，实现乡村道路联网成环。推进“五清一改”，实现城乡环卫一体化，农村“三大革命”成效显著。
  ──五年奋进，我们强化系统治理，绿色生态全面改善。打好蓝天、碧水、净土保卫战，围绕南淝河、十五里河、派河及董铺水库等重点流域和地区，推进雨污分流、排口整治等措施，城市污水处理率达100%，主要河流水质明显改善。构建“智慧监测+溯源排查+巡查执法”的防控体系，空气优良率提升22个百分点。高标准实施生态绿城工程，森林覆盖率达35%，建成5个精品公园、22个口袋游园、79处多彩花境、86个垂直绿化点位，新增公园绿地面积336.8万平方米。
  ──五年奋进，我们坚持以人为本，社会事业长足进步。全市率先实施人大代表票决区政府民生实事项目，蝉联合肥市民生工作先进单位。城镇人均可支配收入年均增长8.7%。城镇新增就业超25万人。家庭医生签约服务44.3万人次、满意度超90%，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成，荣获“国家慢性病综合防控示范区”“安徽省健康促进区”。夺得战疫抗洪双线胜利。幼儿园公办率和普惠率分别提高25、35个百分点，新、改扩建中小学幼儿园48所，新增学位近3.2万个，招选聘教师1897人，党政领导干部履行教育职责督导考核获省级优秀。实施文化惠民、全民健身工程，建成城市阅读空间15处，荣获“全国科普示范区”“全国群众体育先进单位”。新建、改造菜市场22家。连续5年获评省平安县区。
五年来，全区审计、统计、民族、宗教、外事、侨务、档案等工作取得新进展，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐，老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会和关心下一代等事业实现新进步。   未来五年工作的
  指导思想和奋斗目标
  今后五年，区政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实省、市、区委各项部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，弘扬伟大建党精神，走好新的赶考之路，推动高质量发展，促进共同富裕，全面开启蜀山现代化建设新征程，奋力在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，为建成国内一流现代化中心城区而努力奋斗！
  主要奋斗目标是：地区生产总值在千亿能级上保持合理增长，实现地区生产总值超2000亿，人均GDP力争跻身长三角前列，产业发展在转型升级中实现量质并进，“全域科创”在抢抓机遇中汇聚发展动能，改革开放在纵深推进中取得丰硕成果，生态环境在有序治理中全面绿色转型，城乡品质在系统建管中焕发宜居魅力，社会事业在普惠共享中迈出更大步伐，共同富裕在提质增效中筑牢坚实基础。
  今后五年的主要任务有：
  一是坚持科技引领，提升科创首位度。坚持以“全域科创”为统领，发挥科教资源优势，把科技创新作为立区之本、发展之重。打造中科大、科学岛两条科创走廊，从研发支持、载体建设、项目孵化、双招双引、企业培育、科技服务、要素保障等方面全面发力，完善体制机制，提升科技成果转化能力，推进“三就地”，实现科技、产业、资本良性循环。争取孵化科技项目超过300个，国家级高新技术企业突破1000户。
  二是坚持转型升级，提升产业知名度。培育三产高质量协同发展的产业体系，做大做强实体经济。着力发展“首店经济”“线上经济”等新兴业态，扩大内需和消费升级，培育“特色街区”“亿元总部楼”“智慧商业综合体”。补齐短板弱项，发展战新产业，加快工业互联网体系建设，聚焦高端装备制造、智能制造等招大引强，优化产业结构。发展特色经济，推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，打造环境产业、数字经济、跨境电商、建筑产业、文旅产业等特色产业集群。力争“中国环境谷”产值近千亿，培育国家级“专精特新”小巨人和省级“专精特新”冠军企业20家。
  三是坚持拉高标杆，提升建管精细度。对标对表先发地区，以绣花精神抓好城市建管。高标准编制国土空间分区规划和片区规划，建立“多规合一”规划体系，统筹生产、生活、生态空间布局。实施“311”空间发展战略，全面建设“六大片区”。保障2号线西延、S1号线、引江济淮等重点项目建设，推进十五里河、大铺头、小庙老镇区等片区改造。统筹推进“五长”联动，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施“双碳”战略，推进低碳生产，推进垃圾分类处置，创建“无废城区”。实施成片造林和园林绿化景观提升工程，保持人均绿地占有率位居全市前列。
  四是坚持改革开放，提升发展活跃度。推动改革和发展深度融合。全面融入长三角一体化高质量发展，加快等高对接，实现理念之变、方法之变、制度之变。以改革创新举措破解发展难题，推进管理变革、要素变革、机制变革、服务变革、发展变革，让有效市场和有为政府更好结合。推进规划建设、人事制度、教育医疗、农业农村、社会治理等领域改革。建好用好自贸试验区、跨境电商综试区、国家文化出口基地等开放平台。
  五是坚持共建共享，提升群众满意度。构建优质均衡的公共服务体系，推进学有优教、病有良医、幼有善育、老有颐养。加大民生投入，完善以人民为中心的民生项目决策、监管、评价体系。完善教育布点，健全义务教育均衡发展机制，创建全国义务教育优质均衡发展区。提升基层卫生医疗机构服务能力和水平，完善疾控应急体系，加强婴幼儿照护服务，促进人口均衡发展。开展文体惠民，加强公共文化体育设施建设，广泛开展群众性文化活动和全民健身活动。健全群防群治机制，加强行业监管，提升应急救援能力。
  六是坚持协同发展，提升城乡融合度。构建与经济发展相适应的持续增收机制，健全以社会保障为主要手段的再分配调节机制。实施就业优先战略，完善创业带动就业、培育壮大新业态灵活就业机制。加快城市微更新，加大基础设施建设力度，完成城中村改造、危房整改。贯彻农业农村优先发展方针，加大人力、物力、财力支持，全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，改善乡村环境风貌。发展现代农业，实现所有村集体经济年收入50万元以上，多渠道帮助农民增收，积极创建共同富裕示范区。
  2022年主要工作安排
  2022年，区政府将全面贯彻落实中央和省、市、区委各项决策部署，强化党的全面领导，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，以改革创新为根本动力，坚持系统观念，强化奋进姿态，以稳促进、以进保稳，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好实现高质量发展。
  建议2022年全区经济社会发展的主要目标为：实现地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇常住居民人均可支配收入增速高于本地GDP增速，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标，各项社会事业取得全面进步。围绕上述目标，要着重抓好以下工作：
  （一）推进“全域科创”战略，培育科技创新新动能
  加快科创走廊建设。实化“全域科创”工作机制，启动环科大、科学岛科创走廊建设。力争立基大厦“科里科气”科创驿站、蜀科苑综合楼孵化器投入使用，建设环境产业园、新工科成果加速转化平台等载体，新增科创载体11万平方米。谋划中科大大学科技园、中科院博士双创园。优化中科大、科学岛等周边环境，加强配套设施建设。实化合肥综合性国家科学中心环境研究院运行，支持安徽应用数学中心争创国家级研发平台，引进国际一流的科学家和高层次科研团队，聚集一批高质量科技企业和高水平科研平台。做强科创集团，在人才建设、能力提升上取得新进步，在项目建设、基金运作上实现新突破。
加强科技成果转化。做好系统化、全方位的科创服务，推动科技成果“三就地”。深化“校（院）地合作”，打造成果转化项目库，建立科研成果向孵化载体转移输送常态化机制，争取孵化项目60个以上。加强与临港科创集团、安徽科技大市场等合作，建好一批专门面向科技企业的公共服务平台。开发推广2个科技金融产品，新设立科创投资基金，打造基金矩阵，引导金融机构和社会资本建立扶持科技创新投融资体系，实现金融赋能科技发展。定期发布应用场景项目清单，优先采购创新型首台（套）产品。
  （二）推进产业提质增效，强化经济发展新支撑
  加速产业结构优化。落实三次产业高质量协同发展行动计划。做实蜀山经开区与运河新城一体化建设，优化南岗科技园合作机制，加快寿蜀产业园合作园区建设，拓展产业发展平台。聚焦重点产业实施“提质扩量增效”行动，提升“中国环境谷”产业集聚度，做优G60科创走廊环境产业合作园区，招引龙头企业入驻，力争营收达300亿元。支持工业互联网产业发展，以大数据、云计算和人工智能技术推动传统行业数字化升级。组建国际航空物流运营平台公司，布局海外保税仓，拓展1210业务，完善跨境电商产业生态。发展高端装备制造业，扶持本地建筑业企业做大做强。聚焦高端服务业实施“锻长补短”行动，提升天鹅湖商务区能级，对标国际化要求，推动金融、财会、法律、咨询等业态发展，强化蜀山国家文化出口基地建设，提升服务贸易水平。
  加大双招双引力度。推进科创平台招商、委托招商、基金招商，强化精准招商、一条龙服务，构建全区“一盘棋”的招商新格局。培养招商人才，选派人员到重点企事业单位跟班学习、派驻招商。开展先发地区巡回招商，加强重点片区和产业推介。瞄准环境、智能制造等领域龙头企业，推进产业链招商，力促一批重点项目落地。优化人才发展体制机制，落实省市人才引进政策，完善区级人才政策，加大高层次人才团队招引力度。加快蜀山人力资源服务产业园建设，打造律政服务产业园。专题开展校园推介宣讲活动，鼓励大学生在蜀山就业创业。
  （三）推进深化改革创新，激发高质发展新活力
  深入推进改革创新。围绕中央和省市委深化改革要求，推进重点改革任务的完成。加快“标准地”建设，推行“亩均论英雄”改革，深化开发区转型升级；实施国有企业改革行动，推进城投公司改革，提升国有资本运营质量和效益；探索老旧小区、危房治理改造新思路；创新自贸区制度，做好复制推广和赋权事项的无缝承接；完善政府投资项目招投标评定分离机制；改革区街（镇）财政体制；研究闲置零星地块和安置房管理使用办法。改进完善督查考核办法。
  创建一流营商环境。深化“放管服”改革，推动“互联网+政务服务”效能升级和数字政府建设，实现“一门、一次、一网”办。高标准完成区为民服务中心建设，开展便民服务事项清单标准化建设，推动“12345”热线提质增效，打造长三角一流的智慧型政务服务大厅。对标营商环境评价体系指标，服务支持民营经济发展，加大“四送一服”工作力度，推进惠企政策“免申即享”。
（四）推进实施扩大内需，构建跨越发展新格局
  围绕促进消费扩内需。打响“缤纷蜀山购”品牌，推动京东超级体验店、唯品会城市奥莱、盒马鲜生等促销联动，扩大消费。在长三角主要城市中心城区高质量发展联盟9城区，办好购物节联盟，推进信用街区建设。引入更多高端消费、新型消费、线上消费等龙头企业在蜀山开设首店，服务连锁销售企业开设分店。推动天鹅湖商务区高品质消费升级，打造夜间经济示范区，启动三里庵区域商业改造提升项目，发展商圈经济、地铁经济。
  围绕企业培育扩内需。建设以企业法人数据库为核心的蜀山区科创大脑，完善区、街道、社区三级联动统计机制，形成各种规模、各种类型企业聚合的“生态雨林”。加强企业服务，保障市场主体增长率保持全市前列。实施科技型企业、“专精特新”企业三年培育方案，力争全年新增高新技术企业120户、“专精特新”企业15家。开展瞪羚企业培育计划，打造一批行业隐形冠军。深化企业上市培育，争取2家自主培育企业成功上市。
  围绕项目建设扩内需。建立滚动项目库，分步实施、梯次推进。按照管行业必管投资管项目原则，实施签约、落地、建设、投产全流程服务，形成信息化管理闭环，确保阳光电源、数字经济示范园等重大产业项目开工，推动24个安置房项目高标准建设。强化要素保障，一企一策推进一批低效、闲置用地改造升级，加快土地供给，拟上市居住用地1000亩、产业用地400亩。发行专项债券，保障政府投资项目建设。兑现政策奖补、设立引导基金、搭建银企对接平台，助力社会投资项目建设。创新项目推进机制。
  （五）推进城乡统筹发展，打造融合发展新形象
  持续优化城市建设。推进“六大片区”建设，蜀山经开区和运河新城重点保障合肥八中新校区、市委党校新校区、蜀山工人文化宫等公共服务项目及一批产业项目建设。续建和计划开工大建设项目150项。推进821地块、十八岗、南门库等片区改造，释放红四方地块及周边区域发展活力，争取征迁100万平方米以上。保持查违高压态势，确保违建“零增量、负增长”。加快交通基础设施建设，保障312国道快速化改造、2号线西延、S1号线建设，新建改建城市支路19.2公里，治理拥堵点5处。
  持续推进乡村振兴。制定乡村振兴三年行动计划。建设农村基础设施和中心村。推进西郊林海、将军岭横竖街、麦香村二期等项目，发展现代农业，打造“一村一业”“一村一品”，在南岗镇试点成立股份经济联合社，拓展农村集体经济发展路径，新增4个年收入50万元以上村。围绕“两不愁三保障”、安全饮水，强化网格摸排和托底保障。继续助力寿县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
  （六）推进“双碳”战略实施，开启生态优化新征程
  有序实施碳达峰行动。落实能耗双控制度，实施用能预算管理，严控新增“两高”项目审批，加强存量“两高”项目节能挖潜，抓好煤炭清洁高效利用和减量替代。推进环境产业向节能、新能源、“双碳”方向延链补链，支持绿色低碳技术攻关和推广应用。推进蜀山经开区循环化改造，打造绿色智慧园区。党政机关推进节能降耗，巩固节约型机关创建成果。
  持续改善生态环境。整治城区雨污分流，强化水土保持监管，促进重点水域水质持续提升。管控餐饮油烟、道路扬尘、工业废气等大气污染。开展建筑废弃物、工业固体废物等治理。加强宣传教育，加快投放点建设，力争住宅小区定时定点分类投放站全覆盖，推进公共机构垃圾分类。建设庐州公园蜀山段一期、南淝河绿道贯通及清溪路游园项目，加快匡河北岸绿化提升工程，保障引江济淮绿色廊道建设，全年新增公园、游园4个，垂直绿化56处。
  （七）推进民生事业保障，迈出共同富裕新步伐
  让教育更有质量。促进学前教育多元化办园，新建幼儿园16所，增加学前教育学位5040个。新、改扩建中小学15所，增加义务教育学位17340个，高质量推进基础教育集团化办学，促进国际教育，规范民办教育，擦亮“学在蜀山”教育品牌。落实“双减”政策，打造家庭、学校、社区一体的心理健康教育网络。
  让健康更得保障。推进医防融合，优化卫生服务中心（卫生院）和卫生站（室）布局，推进“院区合作”，完善双向转诊机制。开展安徽省基层卫生健康综合实验区创建。建设公共卫生服务综合楼，完善公共卫生应急体系，提升疾病预防能力、妇幼保健能力和卫生监督能力。
  让身心更加愉悦。建成运营2个城市阅读空间，举办“书香蜀山”系列活动。推动文体设施开放共享，长潜市民文化广场对外开放，推进蜀山区全民健身中心、镇街“三个一”、社区“两个一”体育设施建设。健全群众体育组织网络，举办系列体育品牌赛事和群众体育活动。
  让幸福更具质感。完成省市民生项目和区人大代表票决的民生实事。做好失业人员、困难人员和残疾人就业工作，新增城镇就业2万人。新建公共住房1733套，发放住房补贴4000万元，建成安置点6个，回迁4241户。申报国家级社会智慧健康养老应用试点示范区，创建全国食品安全卫生城市。细化残疾人等特殊人群服务，加强婴幼儿照护服务机构建设。做好全民国防教育、国防动员、拥军优属和退役军人工作。
  （八）推进风险防范化解，强化社会和谐新保障
  增强安全管理精准性。做好疫情防控，压实责任链条。落实粮食安全责任，“田长制”要求，防止农地“非农化”“非粮化”。推进“铸安”行动，加强道路交通、建筑施工、特种设备、消防等高风险领域监管。强化互联网金融、房地产市场等重点领域监管。加强社会治安防控体系建设，严打电信诈骗等突出违法犯罪，推进扫黑除恶斗争常态化。
  增强社会治理实效性。推进城乡社区“五社联动”，加强“五好小区”建设，提升周末议事厅、书记工作室等基层治理创新品牌影响力。完善“街道吹哨、部门报到”机制，畅通服务基层渠道。开展物业公司整治提升专项行动，加快红色物业、智慧平安小区建设。完善社会组织信用体系，引导社会组织深度参与社会治理。优化“网络+网格”治理模式，实化区综治中心数据化运行管理。建立健全矛盾纠纷多元联调机制，创新推进基层社会治理法治化。做好信访工作，落实领导干部带头接访下访、包案化解和阅批群众来信机制，及时化解信访矛盾纠纷。推进新时代文明实践中心建设，创建文明典范城市。
  持续加强政府自身建设
  一是着力建设忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央和省、市、区委的工作部署，推动经济高质量发展，严格落实重大事项请示报告制度，确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。
  二是着力建设有为政府。拉高标杆，只争朝夕。发扬创新精神，强化务实作风，增强能力本领，以改革思维破难题、开新局；发扬钉钉子精神，勇于较真碰硬，挑重担子、啃硬骨头，强化督促检查，算着干、现场看、盯着办；发扬担当精神，激发干事创业精气神，在攻坚克难中比贡献、比业绩，确保在岗在位在状态。
  三是着力建设服务政府。树牢以人民为中心的发展思想，用心走好新时代群众路线，用情做到民有所呼我有所应，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，把民生“难点”办成工作“亮点”。坚持建立亲清政商关系，做到“有事服务、无事不扰”。
  四是着力建设法治政府。树立法治观念，强化依法决策，模范尊法守法，推进“八五”普法，加强依法行政能力建设，善于运用法治思维和法治方式推进工作、化解矛盾，营造公平正义的法治环境。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，办好人大代表议案、建议和政协委员提案，认真倾听社会各界的意见建议。
  五是着力建设廉洁政府。扛起全面从严治党主体责任，践行“三严三实”，驰而不息抓作风，织密扎牢“制度”笼子，强化廉政风险防范，整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，自觉遵守廉洁自律各项规定。拓展审计监督广度和深度，不断提高财政资金使用绩效，强化预算刚性约束。