2019年松滋市政府工作报告

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　2019年松滋市政府工作报告　

——2019年1月5日在松滋市第六届人民代表大会第三次会议上

　　市长   伍昌军

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2018年工作回顾

　　刚刚过去的2018年，是我市经济社会发展深度调整和负重奋进之年。一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，聚焦高质量发展主题，团结和依靠全市人民，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中向好，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新步伐。

　　奋进2018，最为可贵的是稳住了经济增长，综合实力更强了!过去一年，我们遇到的困难比预料的要多，承受的压力比预想的要大，取得的成绩比预判的要好。预计全年实现地区生产总值290.05亿元，增长7.0%;规上工业增加值增长7.5%;地方财政总收入33.44亿元，增长17.0%，其中一般公共财政预算收入17.85亿元;社会消费品零售总额153.08亿元，增长11.0%;外贸出口1.32亿美元，增长10.0%;城镇和农村居民人均可支配收入达到31261元、17565元，分别增长9.0%、9.1%。主要经济指标继续领跑荆州县域。

　　奋进2018，最为点赞的是收获了系列荣誉，“松滋气场”更足了!我们敢为人先，善作善成，用拼搏奋斗纪念改革开放40周年。获评全国“最具生态竞争力城市”;松滋综合信用指数在全国363个县级市升至第28位;获得“湖北省森林城市”殊荣;国家园林城市、省级卫生城市通过复审;洈水国家湿地公园试点建设通过验收。承担7项〔注1〕中、省改革试点任务，国家新型城镇化综合试点通过终极评估，“松滋做法”备受肯定。6个〔注2〕省、荆州市现场会在松召开，7项〔注3〕“松滋经验”得到推广。

　　奋进2018，最为振奋的是首胜了三大攻坚战，全面小康更近了!我们尽锐出战，闯关夺隘，严格落实精准扶贫头号政治责任，防范化解金融、政府性债务、社会稳定等领域风险，强力推进“共抓大保护”，任务最重，投入最多，干部最拼，氛围最浓，收获最丰!

　　奋进2018，最为暖心的是顺应了群众期盼，民生网底更牢了!我们抢抓机遇，回应关切，瞄准“改造老城区、建设新家园、保护松滋河、妆靓沿江景”目标，启动了划子嘴棚户区改造及划子嘴新社区建设。我们顺势而为，主动作为，扫黑除恶专项斗争起步良好，捣毁涉黑涉恶犯罪团伙16个，侦办涉恶案件14起，抓获126人，打掉“保护伞”2个，八类严重暴力犯罪和侵财案件发案同比下降20%。

　　奋进2018，最为自豪的是刷新了城乡颜值，松滋模样更俏了!我们统筹城乡，用心经营，城市天际线长出新高度，城市地平线美出新感觉，城市新干线打通新脉络，乡土记忆进入新时代，“松滋绿、松滋新、松滋美”广受好评，生态宜居的现代中等城市雏形初现、茁壮成长。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)筑平台、上项目、壮产业，经济“底盘”越来越厚实。

　　“四区”龙头引领。临港新区获批国家资源循环利用基地。创业大道建成通车，“四纵两横〔注4〕”路网形成;园区集中供热实现全覆盖;车阳河码头二期水工建筑主体结构及港区大门主体工程基本完工。城东产城融合区污水收集主管网建成联网，三盟文体中心初步建成，民和路顺利开工;松滋经济开发区目录审核再次获批，扩区调区有序推进，总规修编完成。金松现代新城区累计征地8267亩、征房1489户;二期13条市政道路建成通车;实验幼儿园、全民健身中心建成投用，金松客运站即将投入运营，人民医院新院区、昌荣小学、高成初中、金松高中加紧建设。小南海生态涵养区“三年见成效”目标初步实现。稻谷溪城市湿地公园开园;稻谷溪路建成通车，松江花园二期封顶;整体收回小南海湖承包经营权，退渔还湖还湿4868亩，拆除房屋144户;污水处理厂尾水处理和河湖连通工程加快建设，“一湖两渠〔注5〕”治污攻坚全面展开。

　　项目“引擎”给力。落实“逢三会办”“四办四问”机制，做实“六位〔注6〕一体”帮办服务，完成固定资产投资179.20亿元，增长9.0%。实施重大招商项目49个，嘉施利二期等14个项目竣工投产，骏力体育、翔根环保、尚雷仕等8个项目即将试生产，荣成二期、力博特尔、恒之易二期等14个项目加快建设，中诺亚星、西尼美香料等8个项目主体工程即将动工。开建政府投资重点项目91个，城市垃圾填埋场整治等一批民生项目建成投用，进港铁路等一批重点工程有序推进。

　　三次产业协同。工业支撑有力。新增规上企业9家。122家规上企业实现产值325.86亿元，增长14.0%;入库税金14.50亿元，增长22.7%。税收过百万元企业达41家。工业和技改投资分别增长10.8%、10.0%，支持10万元以上技改项目41个。15家企业成长为全省第二批支柱产业细分领域隐形冠军。省级“两化融合〔注7〕”试点示范企业达到5家。获评“全国用户满意产品”1个、“全国用户满意企业”1家。白云边公司第九次蝉联“鄂企百强”，产业链上榜湖北重点成长型产业集群;葛洲坝松滋水泥纳税首破亿元大关;亮锐科技K50首条生产线投产;丽源科技入选全省上市后备“金种子”企业。服务业态势良好。全域旅游来势喜人，全年游客达380万人次，实现综合收入27.30亿元。创成“乡村旅游后备箱”工程示范基地9个，洈水休闲观光游、卸甲坪民俗体验和康养游入选全省八大乡村游精品线路，洈水汽车露营地入选全省研学旅行实践教育营地。稻谷溪欢乐世界游乐园、曲尺峡栈道等建成投运，“九号宇宙”航天科普研学基地落户松滋。新增限上商贸法人企业17家。洲业汽车城缴税4500万元，松美滋美食城加快建设。省级“电子商务进农村综合示范县”项目获批;涉农电商达300余家，网上销售额逾2.4亿元。销售商品房57万平方米，去化周期保持在合理水平。金融机构贷存比增至42.9%，实现净投放15亿元，松滋农商银行“234〔注8〕”作用彰显。农业基础稳固。划定“两区〔注9〕”，主要农产品产量稳中有升，稻田综合种养面积突破10万亩。“全国农产品质量安全县”通过定期核查，农业农村部“渔业健康养殖示范县”通过验收。54家规上农产品加工企业完成产值186.75亿元。休闲农业点达到215个。新认证“三品一标〔注10〕”农产品15个，注册商标419件。农机化作业率达72%。建成13.23万亩高标准农田。清理整治改变用途的设施农业用地18处。

　　(二)化风险、拔穷根、治污染，攻坚成效越来越显著。

　　打防并举，风险隐患有效化解。实施“先手行动”，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。深查妥处非法集资案3起，涉案金额4800万元;化解公职人员不良贷款381万元;358个“老赖”纳入失信被执行人名单。加强与省农信担公司、再担保集团合作，金财担保在保余额6.2亿元，提供“过桥”资金157笔7.31亿元。助力16家民企处置不良账款1580万元，引导6家企业兼并重组，有效防范资金链断裂风险。注重源头防控社会风险，化解各类矛盾纠纷579件，化解“四重”信访问题30件，化解率分别达到90%、50%。

　　聚焦“准”“实”，年度脱贫任务完成。14个省、市贫困村如期出列，7582名贫困人口如实“摘帽”。接续开展“春风行动”“一改三提”“四查四看〔注11〕”，加强问题整改，基础信息质量全省领先。整合资金1.4亿元，“1+6+N”政策落细落实。发放产业扶贫奖补资金1820万元;全面落实“9875”医疗保障，统筹区内住院实现“一站式”结算;改造危房1415户;易地扶贫搬迁209户429人，“搬得出、稳得住”基本实现;实施饮水安全工程10处，解决万余人饮水问题;代缴基本养老保险29371人，覆盖率100%;资助困难学生13837人次1007万元;“十个一批〔注12〕”扶持和带动2562人就业创业;新增扶贫贷款1362户8914万元;兜底保障24621人次;实施84个整村推进项目。1582名各级人大代表、76家民营企业、工青妇团队、3万多名社会爱心人士，汇聚起脱贫攻坚的强大合力。

　　应急谋远，生态环境不断改善。落实长江大保护政治责任，照单全改107件中、省环保督察反馈事项和交办件。取缔长江干线非法码头22家，2个砂石码头集并点和1个集并中心启动建设;“一口一策”整治入河排污口26处;清废垃圾填埋点11处;拆解“三无”吸砂船7艘，集中监管采砂工程船9艘。对标全省“十大标志性战役〔注13〕”，14个专项行动全面展开。设置三级河湖长743名，配备河湖警长和长江岸线管理员47名;编制“一河一策”，建立“一河一档”;“迎春行动”“清流行动”成效明显。积极开展洛溪河流域环境问题专项治理。关停洈河和洛溪河流域采洗砂企业20家。城东和城南两座污水处理厂提标改造完成。畜禽粪污资源化利用整县推进项目顺利实施。狠抓“三禁三治〔注14〕”，空气质量持续好转。开展“双护双促〔注15〕”和“六护行动〔注16〕”，打击环境违法行为108起。高效推进“四个三重大生态工程〔注17〕”，改造和新建卫生户厕10991户、其它五类厕所148座;造林12.4万亩，精准灭荒6102亩;17座乡镇污水处理厂加快建设，建成主次管网147公里;全省城乡生活垃圾无害化处理全达标试点工作有序推进。

　　(三)抓改革、谋开放、促“双创”，内生动力越来越强劲。

　　改革动能持续释放。清退市场主体2319户。保兴食用菌、斯凯达生物、鑫圣机械等项目“腾笼换鸟”。政务服务“一张网”实现五级联通，可网办事项6036项，网办率达97.66%。国家级政务服务标准化试点工作有序展开。取消证明事项35项。“双随机一公开〔注18〕”实现全覆盖。削减涉企收费30余项，阶段性降低“五险一金”缴费比例，减轻企业税负过亿元。金松集团资产规模达120亿元，上缴税金5000万元，获评2A信用等级。18家企业签订“四板”挂牌服务协议。农地确权登记颁证16.8万户，农村房地一体确权登记19万户。土地流转率达到47.5%。国有林场改革通过省级验收。农村集体产权制度改革平稳推进。退役军人事务局组建运行。“千人用编计划〔注19〕”引才434名。

　　开放动能加速集聚。招商引资亿元以上项目51个，协议资金170亿元，到位134亿元。总投资55亿元、首期投资20亿元的洈水旅游综合开发项目快速推进。港口完成吞吐量430万吨、2万标箱，产值增长17%。举办和参加各类节会50多场，受到上级主流媒体推介500余次，域名影响力进一步提升。密切开展两岸文化经贸交流和海外松滋人联谊活动，合作空间得到拓展。

　　“双创”动能更加活跃。新增高新技术企业7家。20家高新技术企业完成增加值18.50亿元，占GDP比重7.5%。申请专利228件，交易技术合同4亿多元。44家企业58个项目获得科技创新奖励资助。先行汽车获得“楚天杯”工业设计金奖。柔性引进“千人计划〔注20〕”专家1名，院士工作站5家。新发展市场主体4952家，新增注册资本38亿元。个转企167家。一批小微企业入驻服装产业园、鹏达孵化园、忠庆创业园。

　　(四)提品质、创特色、强基础，城乡面貌越来越精致。

　　现代城市绽放新颜。坚持做加法，新区吸附力不断增强。16.1公里慢行绿道景观工程高标准推进，乐乡公园、乐乡大舞台建成投用，高成公园加快建设。建成大型货车停车场2个，有效缓解停车难、停车乱。坚持做减法，老城舒适度持续提升。两个片区雨污分流系统启动建设，北污南治、乐乡大道、杨家庙河污水干管建成。顺应民意，市政道路维修、公园广场维护、排水管渠疏通等一批民生市政工程完工。坚持做乘法，“五城〔注21〕同创”全域深化。新增公共绿地30万平方米。分类推进“四项提升行动〔注22〕”，整改各类问题1751件，长安里、德善苑、百字墙、法治小巷、文明健康一条街等“四微”社区品牌竞相涌现。

　　乡村振兴开启新篇。“五个振兴〔注23〕”协调并进。坚持走特色化、品牌化发展之路，涴市、八宝、纸厂河、沙道观现代农业示范区迈开新步伐，新江口、洈水、刘家场、南海、卸甲坪“生态休闲农业+乡村旅游”蓬勃发展，老城蛋白桑、王家桥蜜柚、斯家场油茶、万家柑桔、陈店花卉苗木气场越来越强大，杨林市、街河市传统优势产业激发新活力，“一圈两核三区〔注24〕”产业格局加速集聚。“三乡〔注25〕工程”市场主体达到540个。全市家庭农场和专业合作社达到1597家。培训新型职业农民2.1万人，“一懂两爱”的“三农”工作队伍逐步壮大。维修改造4个乡镇文化站，举办各类镇村文化活动180场次，创建省级楹联文化乡镇9个。圆满完成村居换届选举。新建和提档升级16个乡镇便民服务中心、171个村居党员群众服务中心。持续开展“一控两减三基本〔注26〕”行动，面源污染有效控制。建成5处集中供沼工程、10个沼肥综合利用示范基地。秸秆综合利用率进一步提升。洈水镇、卸甲坪乡创建“国家卫生乡镇”通过省级预评估。23个镇、村被命名为“湖北省森林城镇”和“湖北省绿色乡村”。樟木溪村晋身“中国美丽休闲乡村”，新星村、北闸村入选全省美丽乡村建设典型示范村，豆花湖村、龟咀村、文家河村、卸甲坪村省级美丽乡村试点建设有序推进，胜利村上榜全国“一村一品示范村镇”监测合格名单。

　　基础配套日趋完善。新一轮城市总规获省政府批准实施。主城区控规、19个专项规划和一批功能规划修编完成，编制16个乡镇总规和全域村庄规划。重点交通项目完成投资12.2亿元。351国道松滋段、254省道至松滋口疏港公路、南海大桥建成通车，矿港公路、433省道街南线改建、南纸线改造即将完工，洈水旅游快速通道加快建设，253省道南河大桥至涴市段改建、洈卸旅游公路、荆松高速、当枝松高速、松西河航道整治项目推进有力。新建和改造县、乡、村道路220公里，创建“美丽农村路”144公里。建成“455”农村公路生命防护工程593公里。投资1.8亿元，实施十大水利项目〔注27〕建设。新建和改造中低压电力线路379公里，新增和改造配变14200千伏安。新增天然气用户9000户。改造提升农贸市场8家。刘家场、老城、涴市、南海、街河市、斯家场、杨林市、万家等乡镇集镇面貌大为改观。

　　(五)优服务、重保障、护安宁，人民生活越来越美好。

　　获得感日益充实。全年用于保障和改善民生的一般公共预算资金36.3亿元，同比增长4.1%。高考综合评价蝉联荆州县市第一，本科上线再创新高，一名学子荣录清华。“全面改薄〔注28〕”圆满收官。“择校热”“大班额”有效遏制。校外培训机构得到规范。省级“健康促进市”扎实创建。组建医联体〔注29〕1个、医共体〔注30〕2个，新建和改建村卫生室95个，分级诊疗市内就诊率提高到88.5%。群众看病住院费用例均下降126元。血吸虫病传播阻断达标省级考核合格。收获“全国计划生育基层群众自治示范县”荣誉。国家级非遗“松滋说鼓子”首登国家大舞台。老年大学建成投用。全民健身蔚然成风，竞技体育刷新纪录。

　　幸福感不断增强。6个民生工作领域突出问题整改销号。全国支持农民工等返乡创业试点工作扎实开展，1073名农民工返乡创业。“千人培训计划”深入推进，“三免一补一推荐〔注31〕”283人。城镇新增就业7858人。企业养老保险基本养老金第14次提标，城乡居民月基础养老金达到103元。发放社保补贴1861万元、低保金6605万元、特困人员供养经费2970万元、残疾人两项补贴1577万元、计生家庭扶助资金4343万元、高龄津贴1400万元。70多个移民项目顺利实施。新建民办养老公寓3家，居家养老服务站、村级老年人互助照料中心达到200家。改造棚户区461户。发放公积金贷款2.1亿元。

　　安全感渐次攀升。清偿农民工工资4382万元。打击非法传销，整治虚假会销，解决消费诉求，结案597起。推行食品安全责任险，强化流动厨师行业自律，创建城区放心早餐示范店42家。2000余台套特种设备安全纳入智能监管。“3+20〔注32〕”系列平安创建深入人心，“一感两度两率”始终走在荆州前列。新江口镇“四小四大〔注33〕”做法获省委领导肯定。4个“智慧平安小区”建成，260个村居“雪亮工程”开工。再获“全国优秀县级车辆管理所”荣誉。宗教工作步入法制化轨道。安全生产实现事故起数、死亡人数双下降。非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病得到有效防控，刘家场集镇水源阶段性短缺问题得到解决，防汛抗旱、防灾减灾取得新胜利。

　　一年来，积极支持工会、共青团、妇联、残联、慈善、关工委等群众团体开展工作，国防动员和后备力量建设、档案史志、行政学校、外事侨务、人防地震、检验检测、消防、供销、老干、老促、气象等工作取得新成绩，烟草、保险、通信、邮政等行业为地方经济发展作出新贡献。

　　各位代表，讲政治是政府工作第一标杆，抓落实是政府工作第一责任，提效能是政府工作第一要求。一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，认真落实全面从严治党主体责任，拧紧意识形态责任“螺丝钉”，严格执行中央八项规定精神，立行立改形式主义、官僚主义“五多五少”问题，坚定不移抓发展。虚心接受人大法律监督、政协民主监督，107件人大代表建议、94件政协提案全部办复。自觉运用法治思维和方式解决问题、化解矛盾、推动工作。坚持问题导向、目标导向，积极开展“提升效能抓落实”主题年活动，常态化晾进度、晒业绩、比位次，上级和市委各项决策部署落地见效，行政效能得到新提升。深化政务公开，主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督，加强审计监督，率先在全省实行公共资源交易电子化。

　　各位代表，上述成绩的取得，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大及其常委会、市政协监督和支持的结果，是全市上下不懈努力和久久为功的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心、支持、参与松滋建设发展的社会各界人士和朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到问题和挑战：宏观经济持续下行、稳中有变，生态环保和金融风险化解进入攻坚阶段，系列减税清费政策兑现，部分预期目标未能如期实现;工业兴市力度还不够大，服务业层次仍然偏低，现代农业发展还不够快，新旧动能转换需进一步提速;城乡发展不够协调，城市功能品质需进一步提升，乡村振兴还需加大力度;巩固脱贫攻坚成果，确保长期稳定脱贫的任务还很艰巨;政府治理能力与高质量发展、与新时代新要求还有差距。

　　各位代表，解决这些问题绝非易事，但事在人为，我们将坚定信心，竭尽全力加以解决，决不辜负全市人民的期望!

　　二、2019年工作任务

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北视察荆州重要讲话精神、谱写新时代松滋高质量发展新篇章的奋斗之年。我们将倍加珍惜全市上下风清气正的大好局面，在市委的坚强领导下，统筹谋划今明两年工作，自我加压，不等不靠，尽最大努力，争取最好结果。

　　根据市委五届六次全会部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会，以及中、省、荆州市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，按照高质量发展要求和“六稳〔注34〕”方针，坚定不移推进工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游兴市、文明美市，优化营商环境，做强实体经济，推进绿色发展，促进城乡融合，增进民生福祉，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。力争用两到三年时间，将松滋建设成为江汉平原乡村振兴示范区和全省高质量发展先进市、湘鄂边重要门户节点市，打造充满活力的工业新城、山水绿城、口岸江城。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%，力争8.5%;地方公共财政预算收入增长8.0%，力争8.5%;全社会固定资产投资增长12.0%，力争13.0%;规模以上工业增加值增长8.0%，力争8.5%;社会消费品零售总额增长12.0%，力争13.0%;外贸出口总额增长10.0%，力争12.0%;城镇居民人均可支配收入增长9.0%，力争10.5%;农村居民人均可支配收入增长9.5%，力争10.5%。提升能耗“双控”水平，全面完成上级下达的节能减排任务。

　　结合形势与任务，对今年政府工作提出以下建议。

　　(一)以项目建设为引领，保持经济稳中有进。

　　精准招商选项目。全民动员、全体出击，力争全年引进投资过亿元项目60个，其中工业类项目不少于42个。坚持聚焦七类〔注35〕企业，紧密对接长鹿、凯德嘉瑞、梦皓生态建材等重点对象，持之以恒招大引强。围绕五大〔注36〕重点产业门类，绘制产业链图谱，编制招商路线图，制定行动计划，大力开展产业集群招商。配齐招商专干，严格考核管理，针对性开展珠三角、长三角、京津冀、中部城市群驻点招商。建好人脉资源信息库，选聘一批招商大使，全面推行乡情亲情招商、校友招商。用好本土和在外商会资源，内引外联，深入推进以商招商。引入第三方招商服务平台，创新市场化、专业化招商模式，探索委托招商。积极推行重资产招商和园区自主招商。

　　狠抓落地建项目。力争全年实施5000万元以上项目100个，完成投资180亿元。落实项目建设领导包联、“逢三会办”“六位一体”帮办、挂牌公示、集中开工、季度拉练、“四办四问”全程督查等制度。坚持领导力量、项目资金、优惠政策向重点项目倾斜，健全“六类〔注37〕重点项目”调度机制，确保润天化学等亿元项目建成投产。强化引进单位和帮办单位无缝对接，做到审批办证、征地拆迁、规划落实、责任分解“四到位”，任务、标准、时限“三明确”，打造项目落地高速通道，确保宜化磷石膏、松滋风电等亿元项目开工建设。抢抓战略机遇，用好资源枯竭城市转型发展等“国字号”招牌，加大争取力度，不断充实项目建设库和储备库，实现“两库”转化率30%以上。力争山水林田湖草生态保护修复、保障性安居工程等项目纳入国、省“三年滚动投资计划”，争取一批水利工程、沿江公路等重大项目落户，加快推进南北大通道、松宜矿区废弃矿山地质环境生态恢复和地灾治理工程等一批项目前期工作，加速松滋火车站客运站场升级改造等项目建设进程。

　　夯实平台育项目。建成投运车阳河码头二期，开建进港铁路和专用货场，争取口岸和海关监管区早日开关运营。建设“三路一网〔注38〕”，实施北河饮水工程。建好“两系统一平台〔注39〕”，积极争创省级化工园区和临江循环经济示范园区。实施“五个一批〔注40〕”，实现“115〔注41〕”目标。创建省级精细化工外贸转型升级基地。继续推进开发区扩区调区。建设“四路两网一中心〔注42〕”。按照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”思路，完成征地2000亩、征房270户，启动建设返乡创业园。紧扣“五个围绕〔注43〕”，做强“轻工主平台、重要增长极、城市新片区”。

　　(二)以转型升级为抓手，壮大产业新动能。

　　推动“存量变革”。继续推进“龙头培根、骨干提升、小微成长、困企重生”企业成长工程。新增规上企业20家，列入省级“隐形冠军”培育对象20家，培育“两化”融合省级示范企业5家。细心呵护白云边稳健发展，助力葛洲坝松滋水泥深耕市场，开启两大支柱企业新一轮政企战略合作。支持亮锐科技新上生产线。推动荣成再生科技及配套企业达产达效。支持丽源科技主板上市。盘活中哈能源、弘林镁材、滋光淀粉等困难企业。强化金松集团国企担当，促其早日成长为全省县域一流的国有城市综合运营商。规范市场管理，强化行业自律，支持本土实力型建筑企业健康成长。大力弘扬企业家精神，培育一批具有“工匠精神”的新时代企业家和职业经理人。整体推进企业技改工程，全年实施重点技改项目43个。支持宜化肥业、嘉施利、晶诚达等对废弃物的再利用，华邦、璐达等优化生产工艺，走绿色化工、循环发展之路。支持机械产业联合重组，加快传统装备制造转向智能化、数字化发展。协调解决劳动用工、生活配套等要素保障，推动食品加工、纺织服装等产业实施“三品〔注44〕工程”。出台加快服务业发展的意见，实施“百亿产业培育工程”和“五个十〔注45〕工程”，力争一批产业三至五年内突破百亿规模。大力发展松滋美食产业，争创“中国美食之乡”，办好首届美食文化节。积极创建省级“电子商务进农村综合示范县”，培育一批电商示范企业和村居。建设商贸物流园和物流分拣中心。

　　推动“增量崛起”。依托城东返乡创业园，紧密对接省级十大重点，引育高端装备、电子信息、新能源等新兴产业。加快新材料产业园基础配套，督促签约项目尽早开工，力争2020年入驻满园，实现产值10亿元、税收过亿元。规划钙产品产业园，引进PVC管材、树脂基造纸、新型涂料、日用化工、医药化工等龙头和配套企业，精深加工与高效利用石灰石资源。招引国内知名电商孵化平台，建设电商产业园，争创省级电商示范基地。开展旅游营销和招商，积极争创国家和省级全域旅游示范区。推动洈水旅游创5A，卸甲坪康养和稻谷溪湿地公园创4A，白云边工业游创五星。加快“九号宇宙”研学基地、刘家场“十里画廊”、街河市乡村游等景点建设。对照“八个一〔注46〕”标准，创建一批全域旅游示范镇和示范村。推动洈水、卸甲坪、刘家场三地抱团，城区和城郊组块，统筹资源开发和规划建设。包装策划一日游、多日游精品线路。

　　推动“变量突破”。深化政银企对接合作，充分发挥“助保贷”“云税贷”“楚农贷”效用，力争全年净投放不少于20亿元，其中工业贷款5亿元以上。用好用活小微企业续贷资金、产业发展和培育基金、政策性担保基金，助力企业正常经营、快速成长。对接“基层高质量发展专才支持计划”，探索多种柔性引才模式，开设名师名医工作室，吸引一批“金领”。建成人才公寓600套，建好“双创”孵化和实习实训基地，留住一批“白领”。发挥职教中心龙头作用，培训技能型人才1000人次，培育5个以上创新工作室，评选首届“松滋工匠”，稳住一批“蓝领”。加快培育创新主体，高新技术企业达到25家以上。支持白云边创建国家级工程技术中心和浓酱兼香白酒检测实验室，支持丽源科技、葛洲坝松滋水泥建成省级工程技术中心，支持松川矿机、芭蒂娜服饰、丰缘科技建成省级校企研发中心。用好“网上办”“一次办”改革成果，推进“服务自主化、办事移动化”;探索“一窗通办”，实现群众和企业办事“只进一个门”。推行“先建后验”，工业项目50个工作日内取得施工许可。坚持“两个毫不动摇〔注47〕”，旗帜鲜明支持民营经济发展，全面落实减税降费政策，切实增强企业获得感。健全民间投资投诉渠道，及时回应诉求，坚决兑现承诺。

　　(三)以问题整改为导向，纵深推进三大攻坚战。

　　精准施策开展脱贫攻坚。确保12497名建档立卡贫困人口如期脱贫，15个省级贫困村全部出列，脱贫任务全面完成，为2020年巩固提升打牢基础。进一步做好精准识别、动态调整和分类管理，不断提升基础数据质量。持续抓好“6611〔注48〕”活动，常态化开展政策宣传、业务培训和排查整改。实施“四大清零〔注49〕行动”，确保“四个百分百”。加强贫困村基础建设，大力培育主导和特色产业，盘活存量资源，增加村级集体经济收入。更加注重扶志与扶智，切实提高贫困户自身“造血功能”。聚焦“两不愁、三保障”，从严从实开展脱贫退出验收。对已脱贫对象回头看、回头查、回头帮，巩固脱贫成果。用好扶贫实绩考核“指挥棒”，完善脱贫攻坚定期述职、比点观摩、暗访督查、末位约谈、正向激励机制。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，严厉惩处责任不落实、假落实以及官僚主义、形式主义问题，决不搞数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。

　　依法治污推动污染防治。划定生态保护红线。节点化推进长江大保护“双十〔注50〕工程”。做实河湖长制，完成河湖划界确权，规范管理长江及主要支流岸线。启动中心城区污水管网工程，整治城乡黑臭水体。推进洛溪河流域综合整治。实施重点工业企业清洁化改造，确保生产企业污水管网全接入。巩固禁养区关停成果，标准化改造98家畜禽规模养殖场，建立区域性粪污利用服务体系。规范矿产资源开发利用秩序。抓好矿山复绿，创建绿色矿业发展示范区。开展土壤污染现状定性调查，推进新江口镇土壤污染防治重点项目。实施大气污染防治提升计划。倡导全域禁鞭。巩固中、省环保督查反馈意见整改成果。高标准推进“四个三重大生态工程”。完成六大类〔注51〕厕所年度建设任务。实施造林绿化6大工程。建成投用17个乡镇污水处理厂。新建8座乡镇生活垃圾中转站，推进餐厨、建筑和有毒有害垃圾资源化利用无害化处理。

　　标本兼治防范化解重大风险。加大宣传力度，不断提高全民识别金融风险能力。经常性排查整治非法集资隐患，堵塞影子银行、互联网金融监管漏洞。继续支持银行化解不良资产，坚决打击恶意“跑路”和逃废银行债务。积极争创全省最佳信用县市。稳妥处置困难企业和去产能企业债务。完善政府性债务风险预警和防范机制，积极化解隐性债务。逐案化解“四重”信访问题。落实律师“三进〔注52〕”，加强信访法治化建设。压紧压实安全生产责任，持续推进专项整治行动，确保不发生较大以上安全事故。抓好防汛抗旱、地灾防治、救灾抗灾各项工作。健全应急管理体制机制，提高防范和处置各类突发事件能力。防控非洲猪瘟、松材线虫等重大动物疫病和林业有害生物。

　　(四)以内外兼修为主线，建设生态宜居城市。

　　优化城市空间。坚持提升中心城区首位度，依规框定城市边界，控制规模扩张，专注内涵发展和品味提升，打造新型城镇化“升级版”。全面煞尾金松新区“双征”。实现一、二期23条道路全部通车。建成投用慢行绿道、人民医院新院区等市政和民生工程。加快建设文体综合体、金松投资大厦、邻里中心等21个项目。加大土地收储及资产运营力度。全面进军小南海，推进污染大治理。续建污水处理厂尾水处理、河湖连通工程;开建小南海生态补水、湖泊湿地保护修复、赵家垸生活污水管网、耕保治污等一批生态环境治理修复工程。收回庆寿寺湖经营权，“清零”小南海退渔还湖还湿，争创省级水利风景区。围绕“一年拆迁、两年建设、三年见效”总安排，加速划子嘴棚户区改造进程。推进松西河主城区段防洪提升和生态治理工程，高标准建设沿江大道、江滩公园和旅游码头，装靓沿江街景，打造“一江两岸”“十里画廊”，复兴划子嘴百年盛景。

　　提升城市品质。深化“五城同创”，以国标和省标倒逼城市建设管理，力争创成国家节水型城市和省级生态文明建设示范市。抓好广场和社区入口、街头路口增绿点翠，做到四季见花。优化城市重点建筑群、广场和公园景观照明，扮靓城市夜景。改造升级中心城区集贸市场。继续坚持每年1至2个背街小巷和老旧小区微更新，持续提升老城区宜居环境。建好全省第二届园博会松滋展园。深化“大城管”体制，实现城区主次干道“路长制”全覆盖。落实“门前三包”，集中整治乱停乱靠、出店经营。建成投用三大货运停车场，建设中心城区智慧停车系统，引导和鼓励单位、小区错峰开放停车场。始终保持“拆违治非”高压态势，禁增量、减存量、控源头。

　　塑造城市灵魂。集成天下第一猴、亚洲第一坝、兼香第一酒、温泉第一乡等“松滋印象”。唱响一支歌，叫响一句话，推送一部片，广泛推介松滋新名片。保护桂花树遗址、关洲遗址、古八景等老遗址、古建筑，传承“松滋说鼓子”《九莲灯》等非物质文化遗产。建设一批免费阅览室，开展“十进一创〔注53〕”活动。打造一批楹联标志工程。争创省级“书法之乡”。办好第十三届金松艺术节。支持“乐乡大舞台”办成精品名牌。投入运营广电无线发射塔。实施“四德〔注54〕工程”，培育和践行社会主义核心价值观。开展“最美松滋人”等系列评选活动。引导全民践行文明城市管理和美丽乡村建设“双十条”倡议。鼓励社会组织开展公益活动。争创新一轮省级文明城市。大力开展文化招商，培育壮大新型文化业态。

　　(五)以协调融合为目标，推动乡村振兴见实效。

　　让农业更有奔头。大力推广“双水双绿〔注55〕”，稳定110万亩粮食生产，实现稻田综合种养11万亩，依托甘泉水稻联合体、永盛粮油等龙头企业，提高粮食加工转化率。加快发展现代柑桔产业，全面提升“五化〔注56〕”发展水平。保持4万亩西瓜基地规模。新增蔬菜、花卉苗木5000亩。突破性发展迷迭香、油茶等特色种植，大力引进精深加工龙头企业。支持培育一镇一业、一乡一品，推动建设一批富有魅力的特色小镇。制定“三乡工程”扶持办法，引导资本、技术、人才向乡村流动，发展一批生态田园综合体、都市现代农业示范园和农业龙头企业。新增家庭农场、专业合作社220家。依托温氏集团、襄大农牧、神农食品等龙头企业，推动农产品加工业集群化发展，积极争创省级农产品加工园区;以荆松一级公路为轴线，大力发展设施农业产业园;支持新江口、刘家场、洈水、卸甲坪等乡镇建设产业融合示范园。完善农产品质量安全监管和追溯体系，新增“三品一标”认证产品10个以上。推行“活禽集中交易、定点屠宰、白条禽上市”制度，建设家禽集中交易屠宰中心。

　　让农村更有活力。完成254个村居集体产权制度改革。落实承包地和宅基地“三权”分置制度，探索闲置农房和宅基地盘活办法。搭建市镇两级产权交易平台，打通城乡资本流通渠道。放大户籍制度改革效应，让更多农民带着权益和资本放心进城。开展全省农业生产公共服务试点，培育一批生产性服务组织。探索流转、托管、股份合作、社会化服务等多种形式，新增规模经营面积10万亩。成立农村土地纠纷仲裁机构。组建富美农业投资公司，探寻乡村振兴投融资新路径。

　　让乡村更加美丽。以“五治四改去八乱〔注57〕”为重点，大力开展“十村示范、百村整治”行动，持续改善农村人居环境。新建和提档升级农村公路155公里，建设30座村级桥梁，改造乡镇客运站场。创建“四好农村路”全国示范县市。改造刘家场等自来水厂。整合资源，围绕“7+20+X〔注58〕”目标，以点带面、连线成片，推动乡村从“一处美”变成“处处美”。继续实施畜禽废弃物资源化利用整县推进项目。建成3处集中供气和5处水肥一体化工程。建好“一村一个理事会”，发挥新乡贤示范作用，健全自治、法治、德治相结合的治理体系。实施乡村记忆工程，抓好老民居、老街巷、老桥梁、古村落保护，振兴各类传统手工艺，守护村韵乡愁。实现农村广播村村响、天天响。提升乡镇政府服务能力。强化农村社区建设，复制推广歇金台“五老维和〔注59〕”等自治经验。

　　(六)以普惠均衡为方向，提升民生幸福指数。

　　协调发展社会事业。加快城区中小学、幼儿园调点布局，启动建设划子嘴新社区“两校一园〔注60〕”。统筹镇村学校配置，推进小规模和寄宿制学校标准化、信息化建设。全面对接新高考改革。整治教师违规办班补课。提升教师队伍整体素质，推动教育质量再攀新高。深化医药卫生体制改革，优化四级医联体、县域医共体建设，进一步完善现代医院管理制度，落实家庭医生签约服务，确保市内就诊率超过90%。争创“湖北省慢病综合防控示范区”。综合治理出生人口性别比，推进计生转型发展。巩固血防成果。支持社会资本兴办教育和医疗机构。关爱留守妇女、儿童和老人，启动建设村居妇女、儿童、老人“快乐之家”。办好老年大学。

　　加大社会保障力度。启动返乡创业“回归工程”，实施就业创业“1234行动计划〔注61〕”。完成乡镇综改、企业改制和生产经营类参保人员基本养老保险衔接。推进医保智能监控。推行异地就医费用直接结算。落实被征地农民养老保险待遇。抓好困难职工解困脱困。推动困难高龄失能老人补贴全覆盖。下放低保审核权限，探索第三方社会化核查评估。加强残疾人服务体系建设。扎实做好退役军人服务工作。规范公租房分配与管理。深化示范创建，持续提升食药安全水平，让广大群众吃得更加放心。

　　巩固和谐稳定局面。对表“八个抓落实”，持续高压推进扫黑除恶专项斗争。整治道路货运、物业服务、教育市场、农村和老年人消费暴露出的行业乱象。促进“3+20”系列平安创建和平安“六小”工程常抓常新，建成1000路“雪亮工程”高清探头。完善立体治安防控体系。加强防恐防暴处置能力建设。进一步提升“一感两度两率”和“七五”普法质效。抓好民兵调整改革和征兵工作。

　　全力办好重大民生实事。按照“群众提、代表定、政府办”的要求，今年的重大民生实事项目将实行人大代表票决制。经过前期广泛公开征集、充分吸收各方意见，从72个项目中筛选出12个候选项目，提请大会票决。我们将根据票决结果，落实办理责任，强化资金保障，加强督办考核，确保每个项目都高质量完成。

　　三、建设人民满意政府

　　各位代表，打铁必须自身硬。我们要以高质量的政府工作和自身建设，提升政府治理水平，推动松滋高质量发展。

　　坚定政治品格。始终把政治建设摆在首位，坚持党对政府工作的绝对领导，不断增强“四个意识”，忠实践行“两个维护〔注62〕”。结合新时代新实践新要求，常态化制度化开展“两学一做”学习教育。严格落实意识形态工作责任。严实整改巡视巡察和大督查反馈意见。始终把“政府工作就是抓落实”作为价值取向，带头解放思想，保持斗争精神，增强斗争本领，全力推进中央战略决策落地落实，全力推进省、荆州和市委安排部署见底见效，不断提升政府系统战斗力、公信力、执行力。

　　锤炼担当品质。始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态。强化目标管理，实行重要工作项目化、重大项目清单化、重点清单责任化，确保各项工作落细落小不落空。强化过程管理，紧扣事前、事中、事后三环节，完善精简协同、闭环落实的大督查体系，跟踪督办、限时办结。强化效能问责，推行“末位约谈、后进表态”，实行不同作为、不同席位，让干多干少不一样、干好干差不一样。用好正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。

　　恪守务实品行。深化政府机构改革，为群众和企业提供更加优质高效服务。不折不扣落实中央八项规定精神，带头执行市委加强作风建设规定，坚定不移纠“四风”、树新风，坚决整治“新衙门”作风。制定政策、出台文件不搞“一刀切”，不搞照抄照转、机械执行。坚持开短会、发短文、讲短话，简化办事程序，把更多精力和时间用于抓落实。严控督查频次，提高督查实效。不喊口号、不唱高调，不练虚功炼内功、不看“痕迹”看实绩，将实干进行到底。

　　磨砺法纪品性。认真履行“一岗双责”，压实政府系统党风廉政建设“两个责任”。大力加强纪律建设，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。加强财政、国资、重点工程、招投标、精准扶贫、扫黑除恶等领域廉政风险防控，坚决铲除腐败土壤。弘扬宪法精神，增强法纪意识，不断提高政府系统法治能力和水平。自觉接受党内监督、人大和政协监督，加强审计监督，广泛听取工商联、无党派人士、人民团体和离退休老干部意见，主动接受社会和舆论监督，高质量办好建议提案。

　　各位代表，大道至简，实干为要。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，聚焦聚力高质量发展，以实心行实政，以实政求实效，以实效创实绩，为加快建成“一区两市三城〔注63〕”而努力奋斗!

　　注释：

　　1.第二批国家新型城镇化综合试点、国家特殊教育改革实验区、全国计生基层群众自治示范县、全国信息进村入户试点县、全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点、法治湖北建设试点县市、全省农业水价综合改革试点。

　　2.省级2个，分别是乡村美食购物游启动仪式、体育产业工作现场推进会。荆州市级4个，分别是林业生态建设重点工作现场会、防震减灾进社区现场会、平安法治建设现场推进会、关心下一代工作现场会。

　　3.国家级3项，分别是水肥一体化工程和集中供气站建设、棉花轻简化栽培种植技术、农村公路建设发展。省级3项，分别是家庭农场培育、整合力量加强特殊人群服务管理、未成年人保护。荆州市级1项，政府购买精神障碍患者监护人责任险。

　　4.“四纵”指发展大道、通港大道、枫林大道、创业大道，“两横”指疏港大道、滨湖大道。

　　5.小南海湖和工农渠、红旗渠。

　　6.领导帮办、局长帮办、项目帮办、审批帮办、园区帮办、综合帮办。

　　7.以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。

　　8.入库税金占全市金融机构的二分之一，贷款余额占全市银行机构三分之一，存款余额占四分之一。

　　9.53万亩粮食生产功能区和56万亩重要农产品生产保护区。

　　10.无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

　　11.查政治站位，看“四个意识”强不强;查政策落地，看工作措施精不精准;查项目资金，看管理使用规不规范;查突出问题，看工作作风扎不扎实。

　　12.技能培训提升一批、农技实训转化一批、技能鉴定补贴一批、就业援助稳定一批、就近就地就业一批、灵活就业安置一批、吸纳创业扶持一批、自主创业帮扶一批、产业发展带动一批、公益岗位兜底一批。

　　13.在长江大保护中开展的沿江化工企业专项整治、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治、非法码头整治、非法采砂整治、饮用水源地保护、沿江企业污水减排、磷石膏污染整治、固体废物排查、城乡垃圾治理。

　　14.禁烧、禁燃、禁鞭，治理汽车尾气、扬尘、油烟。

　　15.省生态环境厅组织开展的综合执法行动，内容包括维护《环境保护法》的权威，保护长江经济带湖北段的生态环境安全，促进供给侧结构性改革的顺利进行，促进“十三五”期间环境质量的有效改善。

　　16.护水、护渔、护砂、护民、护林、护法。

　　17.全省统一开展的四项重大生态工程，即用三年时间，推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理。

　　18.在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

　　19.全市机关事业单位2018年至2020年共拟补充工作人员用编计划1000人左右。

　　20.国家海外高层次人才引进计划。

　　21.省级文明城市、国家全域旅游示范区、国家卫生城市、国家生态文明建设示范县市、国家生态园林城市。

　　22.开展交通秩序、市容市貌、城乡结合部环境卫生、农贸市场专项环境整治行动。

　　23.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

　　24.“一圈”指围绕中心城区建设都市现代农业示范圈;“两核”指打造现代高效农业科技创新核心区、优质粮食生产功能核心区;“三区”指东部平原现代生态循环农业示范区、中部丘陵特色林业经济示范区、西部山区生态休闲农业旅游区。

　　25.市民下乡、能人回乡、企业兴乡。

　　26.“一控”就是控制农业工程性用水总量，“两减”就是减少化肥和农药使用量，“三基本”就是畜禽粪便、农作物秸秆、农用残地膜基本资源化利用。

　　27.农村饮水安全工程、6座小(二)型水库除险加固工程、万家乡高效节水灌溉项目、南海垸灌区节水配套改造项目、卸甲坪红岩河山洪沟治理项目、新河中小河流治理项目、红岩河小流域水土保持项目、小南海河湖连通项目、万家乡农业水价综合改革试点项目、荆南四河堤顶道路硬化项目。

　　28.全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。

　　29.由一所三级医院，联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生服务机构，组成医疗联合体。

　　30.将县、乡、村三级医疗资源整合起来，搭建县域医疗服务共同体，力求一般常见病、多发病在县域内基本解决。

　　31.免学费、书本费、住宿费，补助生活费，推荐就业。

　　32.“3”指全省优秀平安县市区、优秀平安乡镇、优秀平安村居三级平安创建，“20”指乡镇、单位、村居、园区、企业、小区、校园、医院、家庭、道路、铁路、市场、工地、景区、管道、边界、网格、电力、寺庙等平安创建。

　　33.小细胞大延伸、小街坊大自治、小矛盾大化解、小平台大整合。

　　34.稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

　　35.世界500强、中国500强、中国民营企业500强、主板上市公司、央企、国家级高新技术企业、行业前10强企业。

　　36.循环造纸、新型建材、纺织服装、绿色化工、机械电子。

　　37.基础建设类、产业提升类、城市发展类、公共服务类、生态环保类、乡村振兴类。

　　38.创业大道南段、创业大道至枫林大道连接线、滨湖大道延伸段，港口二期段面排水管网。

　　39.再生资源回收利用网络信息系统、污染源及危险源监控网络信息系统，资源利用地综合业务信息管理平台。

　　40.招商引资一批、开工建设一批、建成投产一批、稳定营运一批、盘活存量一批。

　　41.招商引资项目10个以上，项目投产10个以上，固定资产投资50亿元以上。

　　42.民和路、中兴路、金石路、公租房道路，污水管网、天然气管网，一期商业服务中心。

　　43.围绕返乡创业园和存量资产抓招商，围绕现有产业抓转型升级推动高质量发展，围绕签约项目抓落地开工、在建项目抓投产见效，围绕产城融合抓商服配套，围绕企业生产经营抓税源培植。

　　44.增品种、提品质、创品牌。

　　45.十个服务业示范园、十名现代服务业领军人才、扶持十家服务业龙头企业、培育十个服务业品牌、推进十个重大项目。

　　46.一个特色主题、一个主打景点(区)、一批旅游项目、一条精品线路、一个龙头引领、一样拳头产品、一台精彩节目、一项节庆活动。

　　47.毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

　　48.以村为单位，开好6个会，即党员大会、村民代表大会、贫困户会议、广播会、培训会、群众会;进行6讲，即贫困户怎么确定、各级党委政府对扶贫工作的要求及扶贫政策、驻村工作队及村“两委”所做的工作、扶贫资金怎么使用、贫困户脱贫措施及成效、脱贫典型;开展1问，即党员干部群众对扶贫工作的意见;开展1访，即各级党组织书记遍访贫困对象。

　　49.危房改造扫残清零、易地扶贫搬迁工作煞尾清零、饮水安全工程全面清零、财政专项扶贫项目年度清零。

　　50.实施湖北长江大保护十大标志性战役、湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措。

　　51.农户无害化厕所、农村公共厕所、城市公共厕所、乡镇公共厕所、交通沿线厕所、旅游公共厕所。

　　52.律师进村居、进信访接待大厅、进疑难复杂信访案件。

　　53.全民阅读进机关、进学校、进企业、进村组、进社区、进家庭、进工地、进军营、进特殊人群、进网络及相关网站和创建“青年书香号”等系列读书活动。

　　54.社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

　　55.绿色水稻、绿色水产。

　　56.规模化、标准化、设施化、生态化、现代化。

　　57.“五治”指治垃圾、治污水、治村貌、治面源、治危房，“四改”指改厕、改厨、改圈、改排，“去八乱”指去除房屋乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱流等现象。

　　58.建成省级美丽乡村试点村7个，市级示范村20个，其他示范村若干个。

　　59.退休老干部、老厂长、老技工、老教师、老医生组成志愿服务队，协助社区做居民思想政治工作，宣讲政策、调解矛盾，维护社会安宁。

　　60.划子嘴小学、划子嘴初中、划子嘴幼儿园。

　　61.建立一个市级创业指导服务中心、两个教育培训基地、三个返乡创业服务示范区以及服装、电商、机械和综合类四个返乡创业孵化基地。

　　62.坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　63.江汉平原乡村振兴示范区，全省高质量发展先进市、湘鄂边重要门户节点市，工业新城、山水绿城、口岸江城。