2018年句容市国民经济和社会发展统计公报

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2018年句容市国民经济和社会发展统计公报

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。我市按照高质量发展的要求，坚持“生态优先，特色发展”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全市经济增长总体平稳，经济结构趋于优化，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新句容打下了坚实基础。

一、综合

全年总的来看，我市国民经济发展逐步趋稳，稳中向好。实现地区生产总值571．1亿元，按可比价计算，同比增长5．5％，增幅高于镇江市平均水平2．4个百分点。其中，第一产业增加值46．41亿元，增长1．1％；第二产业增加值264．19亿元，增长4．8％；第三产业增加值260．5亿元，增长7．1％。经济运行质量提高，第三产业增速快于第二产业2．3个百分点，服务业增加值占GDP比重为45．6％，同比提高0．9个百分点。经济结构进一步优化，三次产业增加值的比重由上年的8．5：46．8：44．7调整为8．1：46．3：45．6。人均地区生产总值（按常住人口计算）91077元，比上年增加3241元。财政收入增速明显，总收入达154．41亿元，同比增长33．6％，其中，全年我市完成公共财政预算收入50亿元，自然增长13．6％，税占比达89．4％。一般公共预算收入占GDP比重8．76％，占比列镇江市第1位。全市固定资产投资完成241．81亿元，同比增长15．2％，增幅列镇江市第1位。大力推进新型城镇化建设，城镇化率达59．27％，比上年提高了0．81个百分点。全国综合实力百强县跃升至第51位，位列全国新型城镇化质量百强县市第38位、全国最具投资潜力百强县市第45位。组织开展了第四次全国经济普查工作。

二、农林牧渔业

农业生产稳步增长。农业生产稳步增长，全年全市实现农林牧渔业总产值78．81亿元，同比增长3．2％。实现增加值51．53亿元，按可比价计算，同比增长1．2％。其中，种植业32．55亿元，可比增长1．1％；林业3．2亿元，可比增长0．7％；畜牧业4．73亿元，可比增长0．66％；渔业5．93亿元，可比增长1．1％；农林牧渔服务业5．12亿元，可比增长2．3％。

“生态农业”融合化发展。入选国家农村产业融合发展示范园创建名单，承办全国农村产业融合发展现场会，形成葡萄小镇、芝樱小镇、伏热花海等一批产业融合典型项目。启动国家农业科技园区建设，创成省级现代农业产业园，成立省薄壳山核桃产业技术创新战略联盟，后白镇与南京农业大学共建草坪研究院，白兔镇入选全国农业产业强镇示范建设名单，白兔村入选全国“一村一品”示范村。新增国家级示范合作社4家，新认定高标准农田7．72万亩，“农综社”改革走在全省前列。创成省级农业电子商务示范县，农村电商销售额突破8亿元。“戴庄经验”内涵再丰富、全省再推广，成功举办首届句容农民丰收节。

三、工业、建筑业

工业生产平稳增长。全年全市实现规模以上工业增加值133．06亿元，同比增长4．2％，增速较上年同期回落2．8个百分点。全市实现工业应税销售收入520．22亿元，同比增长30．0％。全市工业用电量16．99亿千瓦时，同比下降0．4％，增速比上年同期回落7．6个百分点。“江苏硅谷”特色化构筑。西部干线创新创业带加快形成，“江苏硅谷”核心区建设取得新进展，启迪数字科技城主体封顶。与赛迪产业研究院合作，编制黄金湖科创中心总体规划，引进中英合作能源研究院、拓扑纳米研究院等优质平台，中科物栖、晶能半导体等前沿科技项目入驻省高创中心句容基地。协鑫电动生态科技产业园奠基，南大国家级“双创”园规模扩大、投资增加至60亿元。壹度科技、华君电力、宝嵩机器人等一批项目投产，绿色新能源小镇在全省特色小镇年度考核中位居前列。宝华桥头堡、开发区发动机、郭庄新引擎功能进一步强化。

建筑业产值出现回升。全年全市建筑企业总产值120．22亿元，比上年同期增加19．2亿元，同比上升19．0％。其中，建筑工程产值为118．26亿元，比上年同期增加18．23亿元，同比上升18．22％；建筑业增加值为31．09亿元，同比增长6．6％。全市建筑企业房屋竣工面积为161．18万㎡，比上年同期减少55．6万㎡，同比下降25．6％。

四、固定资产投资

狠抓项目建设，将项目拉动、产业支撑作为经济加速快进的重要引擎。全年全市固定资产投资完成241．81亿元，同比增长15．2％，增幅列镇江市第1位。其中，工业投资完成79．08亿元，同比增长10．6％，增幅列镇江市第1位，制造业投资完成44．93亿元，同比增长4．9％，增幅列镇江市第1位；三产投资完成162．62亿元，同比增长16．3％，增幅列镇江市第1位。其中，房地产投资完成92．99亿元，同比下降11．2％。

重点项目支撑有力。全年组织开展各类招商活动268场次，新入库亿元以上产业项目25个，强化平台招商、以商招商，国际智能工业博览创新小镇、联东U谷等项目签约落户。全市列入省级重大产业项目5个、镇江市级重点产业项目22个，分别完成投资21亿元、96亿元。蝙蝠飞机制造取得临时起降点批复，一建有利建筑产业化生产基地基本竣工，华电二期正式投产，全国唯一的国家城市轨道交通工程质量监督检验中心开工建设，句容现代建筑产业园获批省级示范园区。固定资产投资、规上先进制造业投资、新兴产业投资分别增长10％、19％、20％。镇江市委、市政府首次在句容召开重大产业项目现场观摩会，进一步浓厚了全市抓大项目建设的氛围。

高新技术产业投资快速增长。在土地要素制约的情况下，企业加快转型步伐，加大对现有企业高科技发展的投入。全年全市高新技术产业投资完成24．56亿元，同比增长20．2％，增幅列镇江市第1位。

五、服务业和国内贸易

全市第三产业发展步伐继续加快，对拉动经济增长，发挥了越来越突出的作用。全年服务业增加值同比增长7．1％，增幅列镇江第1位。其中，金融业增加值19．28亿元，同比增长14．6％；营利性服务业增加值40．28亿元，同比增长5．4％。

消费品市场稳中回升。2018年，新城吾悦广场开业、恒大文化旅游城开放、义台街历史文化街区项目有序推进等，不断升级消费市场发展的内部动力；茅山灯光节、宝华山篝火晚会，葡萄节、草莓节、郁金香节等特色乡村旅游节日的举办，极大拉动我市旅游消费市场增长。在内外因素的双重驱动下，全年我市消费市场总体呈现稳中有进的良好发展态势。全年我市实现社会消费品零售总额为167．54亿元，增长6．9％。其中，城镇消费市场总额为123．6亿元，增长5．9％；农村市场总额为43．9亿元，增长9．7％，快于城镇市场增幅3．8个百分点。

房地产销售依然呈降温趋势。在楼市政策的调整下，全市商品房销售市场降温明显。全年全市商品房销售面积为160．2万㎡，同比下降26．0％；商品房销售额为196．74亿元，同比下降13．6％。

六、开放型经济

改革措施落地见效。制定高质量发展“1＋2”文件体系，出台并落实支持实体经济和优化营商环境两个“1＋X”系列文件。设立10亿元产业发展母基金，坚持“亩产论英雄”。深化“放管服”改革，实施全域投资建设项目审批代办，项目审批用时提速30％，平均收件材料减少20％，个体工商营业执照实现“一日内”办结，初步实现“3550”目标，全年涉企减税7．85亿元。推进“互联网＋政务服务”平台建设，12个镇级、177家村级为民便民服务中心挂牌，下蜀镇经济发达镇行政管理体制改革推进有序，句投集团积极参与市场竞争。

对外开放克难奋进。全年全市实际利用外资1．11亿美元，同比下降64．5％。完成进出口总额6．88亿美元，同比增长31．8％。

七、交通运输、邮政电信业和旅游业

交通运输业较快发展。年末全市公路总里程达2557公里。其中，高速公路52公里。年末民用汽车拥有量59096辆。其中，私人汽车拥有量56074辆（不含本地车辆在句容以外领取牌照的车辆），比上年净增5529辆，增长10．9％。南沿江城际铁路、宁句城际轨道交通先后开工，宁扬宁马城际马鞍山至句容段签订合作框架协议，句容作为南京东部综合交通枢纽雏形初现。南门快速通道、西部干线南延段、洪武路改造、宝华仙林东路拓宽等对外“主动脉”建成通车。

邮电通信业稳步提升。年末拥有邮政局（所）24处。拥有本地固定电话用户10．8万户，农村电话用户3．89万户。电信消费明显增加，电信业务总量增长127．3％。

“全域旅游”示范化建设。全年接待游客人次达1475．7万人次，全年游客增长14％，其中，接待入境游客人次达1．74万人次；实现旅游收入208．65亿元，同比增长13．64％。以“＋旅游”模式推进全域旅游示范区创建，精心规划建设“句容福道”，完成茅山湖国家级旅游度假区总规及核心区控规编制。恒大童世界童话大街57个单体项目加快推进，康缘中华养生谷航空飞行营地成功试飞，茅山天下无有谷项目开工建设，宝华山入选“省十大旅游新目的地”，郭庄镇获评“省十佳特色旅游小镇”，赤山湖国家湿地公园正式授牌，创成全省唯一的“全国森林旅游示范县”，成功举办句容马拉松、环太湖公路自行车赛等国际性赛事。

八、财政、金融业

财政稳定增长、金融发展迅猛。全年完成公共财政预算收入50亿元，同比增长13．6％。金融机构各项存款余额824．01亿元，同比增长4．0％，增幅列镇江市第1位；各项贷款余额908．63亿元，同比增长24．6％，增幅列镇江市第1位。信贷结构优化，支持重点突出，在一定程度上缓解了规模企业、重点项目及老百姓买房的资金需求。加强政银企合作，兴业银行、光大银行、紫金农商行等先后在句容设立支行。依托省综合金融服务平台，累计为企业提供贷款14．38亿元。税务局、人民银行等部门立足职能，定期为经济运行提供有效决策参考。全市上下积极应对中美经贸摩擦，认真落实“六稳”要求，稳妥化解政府性债务，全力稳定经济运行。

九、科学技术和教育

科技创新资源加速集聚。企业科技创新能力不断增强，全年研发经费支出占GDP比重为2．0％，高新技术产业产值占规模工业总产值比重达39．6％。新增省级科技企业孵化器、众创空间各1家，宝华镇创成全省首个乡镇众创社区，全市省级以上科创平台载体达到88家，总面积超过61万平方米，东软“双创”产业学院首批招生指标成功落地。落实科技发展三年规划，细化科技人才资金管理办法，成立科技载体服务联盟，开展政产学研精准对接活动20余场，引进高校人才园区运营团队4个、国家级人才5名，净增高新技术企业13家。万人发明专利拥有量达26件。建华建材主导编制行业标准1项，广兴集团通过省级企业技术中心认定。

教育事业均衡发展。学校总数95所，招生1．25万人，在校生6．33万人，毕业生1．07万人。新改扩建中小学、幼儿园14所，全面实施省句中建设高品质示范高中、职业教育、基础教育内涵质量提升三个五年行动计划，依法关停取缔校外培训机构59家。

十、文化、卫生和体育

文体事业蓬勃发展。年末拥有文化馆（站）11个，博物馆3个，电影院7个，图书馆1个，体育场馆12个。广播覆盖率和电视覆盖率均达100％。实施传统文化“双抢”工程，大支里党支部、秦淮灯彩、张家镗舞等古建筑、老民俗持续唤醒句容人对历史文化、民俗传统的记忆，覆盖全市所有自然村的4000个“大喇叭”投入使用。省级“双拥模范城”摘得“六连冠”。

卫生事业全面进步。年末拥有卫生机构208个，卫生技术人员3141人，医疗卫生机构床位数2327张。稳步推进新市人民医院、妇幼保健院等卫生健康重点工程，与省人民医院达成“院府合作”。推进养老机构“公建民营”，5家城区居家养老服务设施投入运营。

十一、城乡建设和环境保护

城乡功能布局优化。实质性推动“多规合一”，编制完成城市总体规划并上报省政府，成功调整土地利用总体规划。推进城市建成区及重点区域控规编制和城市设计，初步完成张庙、亭子、石狮、大卓四个“卫星镇”规划，实施城市地下综合管网“一张图”编制工作。实施“四场一所”升级改造，吾悦广场对外营业，新增停车泊位3000余个，优化菜场布局和管理体制，福地路现代化菜场投入使用，智能公厕建成开放。完成赤山湖地区蓄滞洪能力提升工程，肖杆河整治工程任务加快推进，城区污水处理厂二期投入使用。南部应急水厂正式运营，北部新城水厂完成初步设计，句容长江世业洲永久性水源地建设获得省、镇江市全力支持。农村基础设施不断完善，提档升级农村公路60公里，改造危窄桥16座，完成高低压燃气管道建设35公里，改造农村小型泵站53座，8座镇级污水处理厂实现专业化运营。天王镇唐陵村获评“全国生态文化村”，4个村入选省级特色田园乡村试点。

文明城市效应彰显。开展文明城市“百日攻坚”和“三年行动”，实施句容河风光带、城市出入口等重要节点景观绿化升级。推进11个老旧小区改造和物管达标整治，完成3条城市慢行道示范路建设，建成3家微型消防站。建成12个镇村体育小公园、35个村级文化服务中心，新建和提升40条城乡健身路径。举行“感动句容”年度人物颁奖典礼和“文明家庭”“新乡贤”评比，新增“全国五一劳动奖章”获得者1名、“江苏好人”3名、“镇江好人”7名，崇德向善氛围进一步浓厚，入选省级新时代文明实践中心建设试点市。

生态环境持续改善。严格执行“三线一单”，新增国家级生态红线12处，林木覆盖率达29．2％，自然湿地保护率达47％。大力开展污染防治攻坚行动，中央环保督察“回头看”和省环保督察交办的信访件全部立行整改。城区禁放烟花爆竹管理规定于今年元旦施行。关闭“散乱污”企业（作坊）125家、搬迁4家、提升304家。依法关停15家砖瓦窑厂，累计完成耕地占补平衡2377亩、城乡建设用地增减挂钩复垦5555亩、工矿废弃地复垦3364亩。完成减煤任务5．8万吨，关停化工企业4家，淘汰落后产能7家。主城区49个小区试点推进垃圾分类，城市公共区域垃圾分类设施覆盖率达90．9％。

十二、人民生活和社会保障

人口总量保持增长。年末常住人口62．76万人，比上年末增加0．11万人；户籍总人口58．90万人；人口出生率8．1‰，人口死亡率7．31‰。

居民收入持续增加。坚持把增加居民收入、改善人民生活作为富民强市的主攻目标，居民家庭收入呈现多元化的增长格局。全年我市全体居民可支配收入为35907元，同比增长9．0％，增幅列镇江市第1位，农村居民人均可支配收入为22313元，同比增长8．7％。城镇居民人均可支配收入为47431元，同比增长7．8％。三项收入增速均快于GDP增长速度。

民生事业大幅改善、保障水平稳步提升。全年民生支出54．7亿元，占一般公共预算支出比重78．4％。围绕“两不愁、三保障”，深入推进精准脱贫，全市累计74个经济薄弱村、6347户11875人完成脱贫任务，分别完成脱贫进度的93．7％、98．4％，被确定为全省唯一的贫困残疾人光伏发电工作试点县。慈善工作助力精准脱贫，全年用于各类救助资金达1396万元。开展第四届“福地青年英才”创业大赛，建设各类创业载体3家，支持成功自主创业2449人，带动就业10985人。新增城镇就业12686人、城镇失业人员再就业4750人，城镇登记失业率控制在1．87％以内。实施全民参保计划，社保覆盖率达98％，城乡居民养老金实现“八连涨”，新农合筹资标准提高至每人每年920元，省内异地就医联网结算实现全覆盖，新增医保定点零售药店15家，创成全国社保标准化建设“先行城市”。城区住房保障最高补贴达到每户每月1000元。

社会大局和谐稳定。网格化社会治理经验在全省推广，数字化城管和“雪亮工程”实现共享，初步形成立体化、信息化治安防控体系。深入推进扫黑除恶专项斗争，八类案件破案率达100％。发挥14个安全生产专业委员会职能，大力开展各类安全生产专项整治行动，积极推进省级食品安全示范市建设。全年重大节点信访维稳连续取得“三零”佳绩。开展“清风行动”，严厉打击非法集资和恶意逃废债行为，金融生态环境保持健康稳定。“七五”普法通过省级中期考核。

注：（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。