2018年舒兰市国民经济与社会发展统计公报

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2018年舒兰市国民经济与社会发展统计公报

　　2018年，舒兰市在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，认真执行上级党委政府和市委的决策部署，紧紧团结和依靠全市人民，全面落实年初确定的重点工作任务，经济社会实现了持续稳步发展。

　　一、综合

　　国民经济在合理区间内运行，产业结构进一步优化。经初步核算，全年生产总值比上年下降0.5%。其中，第一产业增加值比上年增长1.9%;第二产业增加值比上年下降0.8%;第三产业增加值比上年下降1.8%。三次产业结构得到进一步优化，产业结构比例关系由上年的19.3:30.9:49.8发展为21.8:24.5:53.7。

　　财政收入呈增长趋势，财政支出向民生倾斜。全市实现一般预算全口径财政收入为71231万元，比上年增长22.2%。地方级财政收入47953万元，比上年增长21.3%。全市财政支出494422万元，比上年增长14.6%，其中教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、节能环保支出、交通运输支出分别比上年增长21.7%、46.2%、6.6%、4.1%、2.9%、7.0%。全年争取国家和省各类专项资金13.0亿元，有力保障了各项社会事业和民生工程的顺利开展。

　　二、农业

　　2018年，全年共发放农业支持保护补贴18688万元，购置新型农机具补贴资金 5102万元。

　　农村经济平稳健康发展。全市完成作物播种面积13.4万公顷，其中水稻4.8万公顷，玉米7.9万公顷，大豆0.7万公顷，粮食总产量91.4万吨。落实国家购机补贴资金4870万元，补贴各类农机具3698台，新增农机动力10.0万千瓦，农机总动力达到114.6万千瓦，农机综合作业水平达到84.3%。

　　畜牧业经济下降明显。2018年全市生猪饲养量达到122.2万头，出栏量达到80.8万头，分别同比下降2.2%和2.6%;肉牛饲养量达到32.7万头，出栏量达到18.8万头，分别同比增幅0.6%和1.1%;肉鸡出栏量达到2203.4万只，蛋鸡存栏量达到120.1万只，分别同比下降12.2%和19.5%;白鹅饲养量达到180.6万只，出栏量达到150.2万只，分别同比下降37.7%和34.8%。

　　林业生产稳步发展。全市成林抚育面积为800公顷;幼林抚育面积为6872公顷;全年采伐产量为23243立方米;培育苗木446公顷;人工造林面积为1281公顷。全市四旁植树为18万株。

　　三、工业和建筑业

　　全市规模以上工业企业65户，形成了机械装备制造、生物医药保健品生产、农副产品深加工、矿产资源开发等四大主导产业。全年产值比上年增长3.8%;增加值比上年增长5.6%。

　　全市资质内建筑业企业7户，总产值比上年下降38.0%，房屋建筑施工面积比上年下降42.6%。

　　四、固定资产投资

　　全年施工项目108个，其中5000万元以上新开工项目7个，全社会固定资产投资比上年增长13.3%。全年房地产开发投资比上年增长408.8%。商品房施工面积比去年增加47.9%;商品房销售面积比上年减少20.3%。

　　五、国内贸易

　　城乡居民收入稳步提高，居民购买力强劲，促进了消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额同比增长0.4%。

　　六、对外经济

　　全年实现外贸进出口额为2320万美元，比上年增长5.1%，其中出口额为2320万美元，比上年增长5.1%;2018年新增外贸出口企业1户,为外贸出口企业争取外贸扶持资金89万元人民币。

　　七、交通邮电和旅游

　　交通运输业继续发展。全市公路货运周转量96766万吨公里,同比增长1.9%;公路旅客周转量23745万人公里。邮政业务总量完成6111万元，同比增长62.1%。

　　2018年，全市接待游客118万人次，实现旅游综合收入5.2亿元，分别比去年增长15.7%和8.3%。全市现有4个国家AA景区、3个国家水利AA景区、6家漂流景点、4处大型宗教文化旅游场所、2处滑雪场、8家旅行社及旅行社服务网点等共26个旅游单位。

　　八、金融保险业

　　金融保险业进一步完善和强化服务功能，金融运行总体比较平稳。年末金融机构各项存款余额达到196.4亿元，比上年增长8.1%;各项贷款余额为122.7亿元，比上年减少1.2 %;城乡居民储蓄存款余额达到154.0亿元，比上年增长8.6%。

　　保险事业稳步发展。全年保费收入19780万元，其中：财产保险收入2438万元;政策性农险收入1682万元;人身保险费收入15661万元;财产险赔款金额为1779万元，人身险赔款金额为3204万元，政策性农险赔款金额为1573万元。

　　九、教育和科学技术

　　教育投入不断增加。2018年全年共投入资金24692万元，完成了全市中小学校58个校园校舍新建、改扩建项目，新建、改扩建校园校舍总面积339917平方米;全市学校的装备总投入为440万元，为19所学校配备云教室设备。全市中小学校舍和校园环境持续改善，改造学生运动场地24所，所有初中完成塑胶操场基础建设;为寄宿制学校购置了饮用开水和淋浴设施。全市有学校 184 所，其中：普通高中4 所，完全中学1所，职业高中1所，初级中学20所，九年一贯制学校2所，小学95 所，特殊教育学校1所。全市在校学生共计5.3万人。

　　2018年，列入国家、省、市科技项目 2项，其中：省级计划项目2项、共争取资金1013万元。2018年专利申请量达18件，其中：发明专利申请量6件，实用新型专利申请量5件，外观设计专利申请量7件。2018年财政科学技术本级支出855万元。

　　十、文化、体育和卫生

　　全市共有专业艺术表演团体1个，文化艺术馆1个，图书馆一座，少年业余体校一座，档案馆1个，接待查档人员1500余人次，提供档案2800余件次;人民广播电台每天播出节目16个小时， 12档节目。在吉林新闻奖、省市广播电视奖评选中，获得吉林地区广播电视奖1等奖5个，二等奖6个，三等奖3个。获得省广播电视奖一等奖1个，二等奖2个，三等奖7个，创优水平列地区前列。传媒产业有了新的突破，城区有线电视网络已经全部实现双向数字化，目前服务数字电视用户3万户，网络传输数字电视节目183套，立体声广播10套。

　　为了更好的丰富新农村文化建设，文化馆下乡辅导60次;送电影下乡2520 场;文工团送戏下乡演出30场。加强文化管理，全年开展6次集中整治活动，共检查娱乐场所600余家，未发生消防安全事故。

体育事业继续发展，全民健身意识进一步增强。积极协调组织社会各界、企事业单位开展各项全民健身活动，并举办单项赛事3次，即乒乓球、羽毛球、门球、象棋、毽球、健身操。参加省摔跤比赛，获得2枚铜牌。参加全国太极拳健康工程2018年太极拳公开赛(东北赛区)比赛获得三金、三银、三铜和集体一等奖。

　　卫生工作进一步加强，积极推进基础设施建设，改善就医环境。市人民医院于10月份开工建设。市妇幼保健计划生育服务中心改扩建、南城社区卫生服务中心改扩建和舒兰市环城社区卫生服务中心和法特镇中心卫生院等17家基层医疗卫生机构改扩建任务，9家村卫生室进行了再更新再改造，13个乡镇卫生院进行了节能锅炉改燃。目前，全市共有各级各类医疗机构558个，开设床位2562张，职工3004人，其中卫生技术人员2422人。注册执业医师(助理)882人、注册执业护士831人，检验师(士)81人，能够满足群众的基本医疗需求。2018年，全市共有343626名参加新农合，在乡人口参合率100%，共为361567人次参合农民报销医药费用24051万元。农村合作医疗年度筹资总额25085万元。

　　十一、环境保护和安全生产

　　环境保护工作成效明显。成立了舒兰市环境保护委员会，生态环境保护工作纳入全市重点工作，启动问责程序。完成了18台20蒸吨燃煤供热锅炉脱硫脱硝改造和在线设施安装工作，取缔了10蒸吨燃煤供热锅炉13台。舒兰市东晟热力有限公司与舒兰市宏源热电联产项目合并投运，改善了城区环境空气质量，城区空气质量优于国家规定的二级质量标准。完成了453家规模化养殖场污染防治设施建设任务和6家加油站双层罐改造任务;完成了白旗镇白旗断面、平安镇肖家船口断面水质自动监测站站房及水质检测系统建设;实施了沙河水库水源地二级保护区污染综合治理工程;启动了响水水库生活饮用水水源地污染治理工程;细鳞河城区支流顺水河和黄泥河治理工程完工，清理了河道底泥，完成了河岸砌护，封堵了入河排污口，实现了河道常态化保洁;城市空气环境质量达到二级功能区标准;主要河流水质符合国家地表水三类水体标准，水质符合功能区标准的达标率达到86%。饮用水源地水质基本达到三类水体标准。

　　2018年，全市安全生产形势总体平稳，全年共发生各类事故164起，死亡18人。道路交通事故52起，死亡18人,未发生安全生产性交通事故。消防安全112起，无人员伤亡。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　年末全市户籍总人口为60.8万人。其中城镇人口16.9万人，占总人口比重为27.8%;男性人口为31.0万人，占总人口比重为51.0%;女性人口为29.8万人，占总人口比重为49.0%;全年出生人口为2018人，人口出生率3.6‰，人口自然增长率-2.71‰,政策生育率98.2%，出生人口男女比例100：108.6,达到了上级要求的标准,保持了适度低生育水平。

　　城乡生活水平进一步改善。据全国城乡一体化住户调查新口径数据显示:城镇居民人均可支配收入为22808元，农村居民人均可支配收入为13980元，分别比上年增长5.0%和6.2%。

　　社会保险政策实现全覆盖。全市参加城镇企业职工基本养老保险44929人，参加城乡居民基本养老保险达到214060人，参加失业保险人数20780人，享受城镇企业职工基本养老保险待遇人数为44493人，享受城乡居民基本养老保险待遇85835人。全年共发放城镇企业职工基本养老保险金93953万元，发放城乡居民基本养老金10008万元，发放失业保险金420万元，及时足额发放率达到100%。

　　积极制定和落实就业优惠政策。发放创业担保贷款2845万元;城镇新增就业8365人;失业人员再就业2237人;农村劳动力转移就业166300人。农民工转型培训797人;农村劳动力技能培训3753人;城镇失业人员技能培训2416人;城镇登记失业率 3.38%。

　　城乡社会救助体系迈出新步伐。2018年末，全市共有城乡低保户17520户、29673人，其中城镇低保对象8103户、13687人，补助水平259.43元/月，农村低保对象9417户、15986人，补助水平为144.6元/月，发放低保金8295.31万元。城乡医疗救助有序开展，全年共发放城乡医疗救助资金2143万元，累计救助48464人。全市共有社会福利服务中心18个，民办养老机构27个，共收养老1678人。

　　说明：1.本公报部分数据为年度快报初步统计数;

　　2.本公报部分指标系有关部门(行业)提供;

　　3.本公报价值量指标按现行价格计算;

　　4.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算;

5.受核算体系修订影响，最终数据与公报数可能会有较大出入。