2019年托里县政府工作报告

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2019年托里县政府工作报告

——2019年1月13日在托里县第十五届人民代表大会第四次会议上

县委副书记、政府县长  托力肯·铁力敢

  各位代表：

  现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

  一、2018年工作回顾

  2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定坚决地贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，不折不扣落实自治区党委“1+3+3+改革开放”重点工作部署，着力保障和改善民生，统筹做好抓重点、解难题、调结构、促发展各项工作，全县经济实现稳中有升。2018年，全年完成生产总值35.03亿元，增长5%；完成工业增加值8.25亿元，增长2.1%；完成固定资产投资13.8亿元，增长12%；农牧民人均纯收入达到10843元。

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  （二）全力以赴打好“三大攻坚战”。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决落实自治区党委“三个界限”“四个一律不准”“四个不得”“两个坚决”要求，严格政府债务管理，加大财政约束力度，实现了2017年7月14日中央经济工作会议以来政府违规零举债。强化金融风险源头管控，全面加强对小额贷款公司、融资担保公司等机构的日常监管，切实维护金融市场规范有序。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为。深入推进互联网金融风险整治，坚决守住不发生系统性风险的底线。二是坚决打好脱贫攻坚战。按照“七个一批”“三个加大力度”的要求精准发力，累计投入资金2.21亿元，启动了朗古特水库扩建工程，完成农村安全饮水工程6项，新增乡村道路36.53公里，新建光伏电站11座，草畜联营合作社11个，贫困乡村生产生活条件得到全面提升。转移就业3900人（次），627名贫困人口实现稳定就业；从贫困人口中选聘生态护林员236名，护边员97名；通过规范土地流转，147户贫困户户均增收3000元以上，1057户贫困户享受草原奖补资金1355.9万元，624名贫困大中专学生享受政府助学金261.6万元，低于扶贫标准线的233户727人全部纳入社会保障兜底，全县贫困发生率降至0.12%。三是坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进区域环境同防同治，拆除和去功能化不达标燃煤锅炉13台，县城集中供热烟气脱硫、脱硝、除尘工作全面完成，托里镇、铁厂沟镇2个污水处理工程完成建设任务。深入推进“大棚房”问题清理整治，继续抓好库鲁斯台草原修复工程，积极开展退地减水、退耕还林、草原沙化整治等工作，清退农业用地0.6万亩，减少地下水开采1167万立方米，完成草场禁牧休牧1750万亩，封育造林1.4万亩，退耕还林5.8万亩，改良库普沙孜区域退化草场5万亩。狠抓黄金、铬铁、建材等重点领域、重点行业技术改造，招金北疆矿业独立燃烧塔完成脱硫、脱硝、除尘改造。全面推行河（湖）长制，切实担负起主体责任和属地管理责任。认真抓好中央环保督察反馈的13个问题整改工作，逐一落实、逐一销号。

  （三）统筹抓好“三项重点”工作。一是积极抢抓丝绸之路核心区建设机遇。紧紧围绕丝绸之路经济带核心区建设各项任务，结合实际研究制定了《托里县丝绸之路经济带核心区建设工作方案》，配合地区完成国家重点开发开放试验区申报工作，88个基础设施建设和产业发展项目成功纳入地区“十三五”期间丝绸之路经济带核心区建设项目库。二是大力实施乡村振兴战略。加快编制《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，推动项目、资本、技术、人才等要素向乡村流动。完成粮食作物播种35.3万亩，小麦、玉米等农作物良种覆盖率达98%，耕收机械化水平达到95%以上。加大牲畜品种改良力度，推进2000只巴什拜羊“两年三产”繁育、500头新疆褐牛“同期发情”及人工授精技术推广，年末牲畜存栏达到65.4万头（只）。新建农畜产品“冷链库”，启动农畜产品深加工产业孵化器项目，积极培育特色农畜产品深加工产业。以农民股份合作社、草畜联营合作社为主的新型农业经营主体逐年增多，依托农村电商示范县项目及中国邮政农村电商推广平台，进一步拓宽了农产品销售渠道。全力推进农村水、电、路、气、通讯网络等基础设施建设，农村基础设施条件、公共服务能力得到切实改善。三是加快推进旅游产业发展。围绕“旅游兴疆”“油画塔城、文化净土、康养天堂”目标任务，深度开发整合旅游资源，持续加大旅游基础设施投入，白杨河湿地生态人文景区、塔斯特自然风景区、沙孜湖景区成功创建国家3A级景区；托里旅游宣传推介片在乌鲁木齐市时代广场、人民电影院、机场等电子大屏刊播，托里知名度和美誉度不断提升。全年共接待游客34万人（次），实现旅游收入2.72亿元。

  （四）经济综合实力持续增强。我们坚持加快发展不松劲，积极主动应对经济下行压力，经济发展稳中趋好、稳中有调。一是工业经济稳步向好。集中精力推动重大工业项目建设和支柱产业培育，督促中国黄金、山东招金、西部黄金等骨干企业加快技术革新，完成金福黄金矿业尾矿库和哈图金矿氰渣库建设任务。突出抓好风电行业增效，国电、新能、龙源、中电投等风电企业全年发电量达到5.7亿千瓦时。九尾狐服饰、兄弟服装厂建成投产，累计生产服装13万套。通过双边交易电价优惠政策，帮助哈图金矿等7家企业降低成本1754万元。二是服务行业初具规模。积极推行“互联网+”模式，完善城乡快递服务网络，依托“国家级农村电商示范县”建设，打造县级电子商务公共服务中心1个，乡级电子商务服务站4个，村级电子商务服务点23个。加强物流基础设施建设，金晟物流商品仓储建设项目全面完成，庙尔沟镇、金准区、外环路及城区四个加油站相继建成。依托S221线、S318线和S201线，实现客运量54.2万人（次），货运周转量2290万吨公里。三是招商引资和援疆帮扶成效显著。全年落实招商引资项目6个，到位资金10.06亿元。援疆工作不断深入，实施援疆项目13个，落实援疆资金1.01亿元。东西部对口扶贫协作有序推进，本溪市7个区（县）与托里县7个乡（镇）成功签订援受双方扶贫协作框架协议，扶贫受援工作不断深化。中石油项目和“扶智”帮扶有效开展，助力脱贫巩固扎实推进。

  （五）凝心聚力保障和改善民生。全年民生领域投入资金10.94亿元，占财政支出的71.54%。一是城乡基础设施不断完善。投资1650万元铺设（改造）供排水、供热、燃气等管网34公里；投资3200万元新建（改造）供电线路83.95公里；投资2290余万元，解决4个乡（镇）2万余名群众饮水安全问题；完成安居富民（游牧民定居）、农村危旧房改造1389套、棚户区改造580套，农牧民和城市中低收入家庭住房条件逐步改善。“7·02”洪水泥石流抢险救灾及恢复重建工作全面完成，城南防洪堤工程、极端气象雨量监测站建成投入使用，防灾能力得到全面巩固提升。二是民生保障更加有力。着力拓宽就业渠道、提高就业能力，转移农村富余劳动力1.13万人（次），新增城镇就业人员3862人，城镇登记失业率控制在2.3%。全面实施全民参保计划，完善基本养老保险、城乡医疗保险等制度，各险种参保率达到92%。完善社会救助体系，保障城乡低保对象1102户2772人，“五保”供养对象2050人（次），城镇“三无”人员2220人（次），临时救助389户1140人，残疾人“两项”补贴政策全面落实。三是社会事业繁荣进步。深化教育体制改革，全面完成中小学校撤校建点工作，新建县一中综合教学楼，完成薄弱学校校舍改造3万平方米。新招聘教师207名，义务教育阶段实现了国家通用语言文字教育全覆盖，义务教育学校标准化建设和均衡发展有序推进。2018年高考上线率达到96.7%。深入推进“健康托里”建设，持续深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革，大力推进分级诊疗，全面实施农村户籍人员和贫困人口县域内“先诊疗、后付费，一站式结算”，受益群众1721人（次），实现了社保、商保、医疗救助及时结算。持续实施东风工程、农家书屋等文化惠民工程，讲好新疆故事、塔城故事、托里故事。积极推动基层综合性文化服务中心建设，顺利完成1.9万套“村村通”“户户通”工程建设。用好少数民族发展资金，实施少数民族发展项目11个，惠及农牧民1781户。进一步落实各项优抚政策，

  （六）强化政府自身建设。坚持以改革统揽全局，深化简政放权、放管结合、优化服务，推进行政体制改革，全面落实“双随机、一公开”监管机制。各部门审批事项纳入行政服务中心集中办理，深入开展“减证便民”专项行动，着重解决100项群众堵点问题。农村改革全面深化，土地“三权分置”扎实推进，规范农村土地流转9.47万亩，农村集体土地确权颁证登记、国有林场改革顺利通过自治区验收，深化水价、水权改革。有序推进党政机构改革，税务局、退役军人事务局相继挂牌成立。

  一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作始终，认真执行县委各项决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大议案建议和政协提案。严肃党纪党规，强化政府系统党风廉政建设，以零容忍态度惩治腐败。

  在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，一些深层次矛盾和问题尚未完全解决，一些新的困难和挑战不断出现。个别干部的精神状态与当前自治区党委、地委、县委对维稳工作提出的更高标准、更严要求还有差距，实现高质量发展、实施乡村振兴战略任重道远，经济结构优化、产业层次提升任务艰巨，三大攻坚战、民生事业、社会保障、深化改革仍需发力，政府职能转变、廉政勤政、作风建设永远在路上。这些问题和薄弱环节需要我们高度重视，下大气力认真加以解决。

  二、2019年的工作目标和主要任务

  今年是中华人民共和国成立70周年，是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的一年。根据县委十一届四次全委（扩大）会议精神，2019年，我县经济社会发展的主要预期目标是：力争地方生产总值增长5%左右，固定资产投资力争增长6%左右，地方财政一般公共预算收入增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增加1000元左右，农牧民人均纯收入增加900元左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内。

  实现上述目标，我们将立足实际，聚焦总目标，贯彻新发展理念，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚决打好“三大攻坚战”，抓好“三项重点”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。

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  （二）聚焦总目标，持续打好“三大攻坚战”。“三大攻坚战”是党中央、国务院部署的重大政治任务，我们要提高站位，深化认识，持续发力，高质量打赢。

  1、坚决打好防范化解重大风险攻坚战。全力抓好财源建设各项重点任务的落实，为建设更加美好的新托里提供财力保障。稳妥处理地方政府债务风险，严守政府债务管理的红线和底线，牢固树立“宁可发展慢一点，也决不违规举债”的思想，积极稳妥化解政府债务存量。防范化解金融风险，坚决打击非法集资等违法金融活动，加强对小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司的日常监管，确保地方金融机构稳健经营。强化财税金融支撑作用，积极培植财源，做到“依法征税、应收尽收”。调整优化支出结构，“三公”经费只减不增，增强预算约束力，财政资金重点用于保障和改善民生，支持深化供给侧结构性改革、反恐维稳、脱贫攻坚、生态环保、教育等领域。强化预算绩效管理，健全财政资金问效机制，加大预（决）算信息公开力度，做到“花钱必问效、无效必问责”。

  2、坚决打好精准脱贫攻坚战。继续巩固脱贫攻坚成果，坚持分类施策，以扶贫巩固提升基础设施项目、产业和到村到户到人帮扶措施为抓手，以补齐短板为突破口，紧盯收入在4000元以下易返贫群体，在“准”和“实”上狠下功夫，确保取得实效；关注收入在4000—7000元以内的已脱贫群体，努力提高群众的生产生活质量水平，确保稳定脱贫；进一步激发收入在7000元以上稳定脱贫群体的内生动力，实现稳定增收致富。坚决抓好整改，加大责任落实情况和审计反馈问题整改情况常态化督查巡查，明确整改目标、整改时限、整改措施，确保整改到位。强化执纪问责，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对工作不力、作风不实、弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处。

  3、坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，绝不以牺牲环境为代价换取经济发展，确保托里始终天蓝、草绿、水清、雪白。严守生态红线底线，实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度、最严格的水资源管理制度，全面落实河（湖）长制，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，严禁“三高”项目进托里。严格细致自查自纠，认真学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅和卡山自然保护区的重要批示精神，汲取案件教训，举一反三、自查自纠、抓好整改。加强生态保护建设，严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，继续实行草原生态保护奖补政策，促进草原休养生息。加大污染防治力度，严格执行能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度三项“双控”，持续抓好黄金、建材等重点领域、重点行业技术改造，坚决淘汰落后产能，打好蓝天、碧水、净土保卫战。强力推进督察整改，全力确保2019年6项、2020年1项整改任务在今年全部整改完毕。同时，对中央环保督察、环保西北督察中心反馈问题整改情况开展全面细致的“回头看”，坚决遏制增量、消除存量。

  （三）聚焦总目标，推动县域经济高质量发展。我们坚持以扩量提质增效为目标，持续优化产业结构，推动经济高质量发展。

  1、壮大工业实体经济。大力支持中国黄金、山东招金、西部黄金等骨干企业在采、选、冶等方面技术革新，积极发展黄金产品精深加工、延伸产业链，启动实施金福黄金采选技改及二期尾矿库工程，促进工业经济转型升级。抓好科克火热金矿项目和凯峰40万立方米新型建材项目，启动九尾狐年产50万套服装加工厂二期项目，加快推进国电玛依塔斯三期项目建设，协调推动中电投玛依塔斯四期项目并网发电，实施20万平方米清洁能源电采暖示范项目，积极培育新的经济增长点。继续完善金准区花岗岩板材集控区建设，以天和、锐辉等4家石材骨干企业为龙头，引导石材企业创新加工技术，提升建材品质，向集约化、精细化方向发展。深化抓大扶小育新工程，积极协调落实双边交易电价优惠政策，全力抓好“小升规”，提振企业发展信心。突出抓好招商引资工作，重点围绕畜牧业、旅游业、装备制造业等产业链主动开展招商。

  2、融合发展现代服务业。抓住自治区丝绸之路经济带核心区建设机遇，依托地区试验区总体规划，加快推动托里县旅游示范区、金港工业区和光伏产业园后续建设工作。依托地区丝绸之路经济带核心区建设项目库，积极推动基础设施建设和产业发展项目有序实施，配合地区加快克塔铁路项目工程建设，确保今年5月通车，尽快开工建设克塔铁路铁厂沟镇客运站广场及配套设施。

  3、大力发展旅游产业。对标“油画塔城、文化净土、康养天堂”目标，加快修订完善托里县全域旅游发展规划及相关产业规划。加快各旅游景区（点）道路、绿化等基础设施建设，着力把托里生态园、塔斯特国家森林公园、白杨河湿地等景点打造成独具特色的高质量景区。以哈萨克“工匠坊”为依托，积极引导扶持农牧民制作编织、刺绣、根雕等具有民族特色的手工艺旅游产品，力争打造2—3个独具特色的旅游品牌。加大宣传推介，充分用好天山网、新疆旅游官网、塔城零距离等旅游网络宣传主渠道，大力宣传推介托里的高山、森林、草原等自然景观和哈萨克民俗，吸引疆内外游客来托避暑休闲、旅游度假。

  （四）聚焦总目标，扎实推进乡村振兴战略。实施乡村振兴是决胜全面建成小康社会的重要战略举措，我们必须抓好落实，确保农村增力、农业增效、农民增收。

  1、大力发展现代农牧业。深化农业供给侧结构性改革，按照“稳粮、促畜”发展思路，稳粮方面坚持以多拉特乡、乌雪特乡2万亩优质小麦为基地，以绿风现代农业科技示范园为龙头，积极开展优质强筋小麦、有机小麦、富硒小麦种植试点。促畜方面要持续加大牲畜品种改良，加快建立巴什拜羊繁育基地，抓好新疆褐牛繁育，优化畜群结构，提高整体效益。高度重视农产品品牌建设，积极引导农业企业增强品牌意识，做好商标注册、宣传推介、品牌经营等工作。依托农村电商示范县建设项目及中国邮政农村电商推广平台，做大农村电商、乡村旅游等新业态，推进农村一二三产融合发展。加大新型农业经营主体支持力度，鼓励发展农民土地股份合作社、草畜联营合作社，带动农牧民持续增收。

  2、持续推进美丽乡村建设。坚持规划引领，注重与产业发展、新农村建设、脱贫攻坚、新型城镇化等规划衔接。扎实推进抓基层党建促乡村振兴，全面整顿软弱涣散党组织。大力推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项行动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入推进文化振兴，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，完善农村文化室、农家书屋、文化广场等公共文化设施建设，丰富农村精神文化生活。深入推进人才振兴，下大力气畅通人才下乡渠道，营造农村创业创新热潮。开展“千村示范、万村整治”试点工程，深入推进农村厕所革命、污水治理、安全饮水和“四好农村”公路建设，持续抓好农村环境连片整治，促进村容村貌和农村生态环境不断改善。

  3、增强农村发展活力。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进农村承包地“三权分置”，在依法保护集体土地所有权和农民承包权的前提下，规范农村集体土地承包，激活农民财产权。以农村土地制度改革为契机，有序推进宅基地使用权确权登记颁证。扎实推进农村集体资产清产核资工作，盘活村集体资产，千方百计壮大村集体经济。

  （五）聚焦总目标，加快新型城镇化进程。补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，推进城乡之间的发展向更加均衡、更高层次迈进。

  1、提升城市品质。继续抓好城镇基础设施建设，加快推进县城5.6公里外环路建设，启动实施2019年棚户区改造基础设施配套、城区供排水管网改造一期等市政工程；强力开展垃圾乱倾乱倒、摊点乱摆乱设、车辆乱停乱放、建筑乱搭乱建等问题整治，完成县城煤炭交易市场搬迁，统筹抓好县城干道、商业街区、住宅小区、城乡结合部等重点部位绿化、净化、亮化。

  2、完善重大基础设施。加快推进S221线水毁道路修复工程，积极跑办对接G335、S317及2017年农村公路续建项目，力争年内复工建设。继续抓好庙尔沟镇生活垃圾处理场、铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场、准噶尔社区集中供热配套等工程。继续抓好水利设施建设，抓紧启动实施铁斯巴汗水库除险加固、准噶尔牧民定居点饮水改造和阿克别里斗乡拉巴定居点防洪工程，完成朗古特水库扩建工程。完善电网工程建设，新建改造10千伏线路90公里，改造农村低压电网56公里，不断提升电力保障能力。

  （六）聚焦总目标，持续保障和改善民生。始终践行以人民为中心的发展理念，腾出更多财力用于民生改善。

  1、持续优化社会保障体系。把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，年内培训2000人以上，力争全年输转8000人（次）以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。继续扩大社会保险覆盖面，力争全民参保率达95%以上。完善覆盖城乡的社会救助体系，做好“五保”人员供养和大病救助，全面保障优抚对象和退役士兵的合法权益，继续实施农村户籍人员和贫困人口县域内“先诊疗、后付费，一站式结算”。积极发展健康养老产业，完善养老护理体系，努力解决养老难问题。

  2、提高公共服务水平。深入推进“全面改薄”和扩充城镇教育资源建设，加快县一中综合教学楼、铁斯巴汗寄宿制学校、多拉特乡牧业定居学校运动场等项目建设，确保2020年全县义务教育学校布局更加合理，通过地区、自治区评估验收和国家义务教育均衡发展评估认定。持续推进“健康托里”建设，完成县妇幼保健院、疾控中心搬迁，加快推进庙尔沟镇等3个乡镇卫生院建设。深化医药卫生体制改革，加快推进医共体分级诊疗制度新型模式，完善三级医疗和公共卫生服务体系，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务的水平和能力。坚持计划生育基本国策，完善计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展。大力发展全民健身事业，更好地满足人民群众的精神文化需求。完善住房市场体系和住房保障体系，新建安居富民房、危旧房改造308套，棚户区改造358套，切实提高各族群众的居住质量。

  3、抓好援疆惠民。扎实做好对口援疆和东西部扶贫协作，用足用好援疆、东西部扶贫协作项目和资金，重点向贫困群体倾斜、向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜。高度重视医疗人才和教育人才“组团式”援疆，促进两地全方位、双向交流。全力推进第三次全国国土调查工作和第四次全国经济普查工作，统筹做好人民武装、国防动员、残联、老龄、地方志、档案、人防、地震等其他各项社会事业。

  三、聚焦总目标，全力建设人民满意政府

  面对新时代社会主要矛盾的深刻变化，艰巨的改革发展稳定任务，我们必须大力弘扬“真抓实干、马上就办”的精神，锐意进取，勇于担当，倾力打造人民满意政府。

  （一）始终坚持党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，坚决把全面从严治党要求落实到政府各项工作之中，落实到政府公务人员能力提升和作风建设之中，努力打造勇立潮头的排头兵。

  （二）始终坚持深化改革。抓好党政机构改革，深入推进政府职能转变和“放管服”改革，制定政府部门权力和责任清单，大幅减少政府对资源的直接配置，提高政府系统执行力。强化行政服务中心建设，实现行政服务中心以外无审批。积极探索“互联网+政务服务”模式，着力提升政府服务效率，打通服务群众最后一公里。按照自治区党委“不喊口号、不弄棚架、当好‘施工队长’，确保不打乱仗”和地委“三个亲自”要求，坚决做到问题面前不回避、困难面前不退缩，坚决整治工作棚架、作风不实等问题，做到有责必问、有错必究。健全正向激励机制，努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。

  （三）始终坚持依法行政。严格落实《托里县人民政府工作规则》和政府法律顾问制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，用制度管权管事管人。坚决服从党对一切工作的领导，自觉把政府工作置于县委领导下，认真落实县委决策，主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案。全面推行政务公开工作，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，着力打造阳光政府。

  （四）始终坚持廉洁勤政。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，认真学习贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则要求，坚持不懈整治“四风”“四气”，特别是形式主义、官僚主义，做到“十要十严禁”，持续推动干部作风转变。认真履行“一岗双责”，持之以恒正风肃纪反腐，严厉惩治群众身边的腐败问题，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，大力营造风清气正的政治生态，为实现总目标提供坚强保证。

  新的一年，我们将坚持不懈做好顺民意、解民忧、保民安、惠民生的10件实事：

  1、启动铁斯巴汗水库除险加固项目建设。

  2、加快农畜产品深加工孵化器项目建设，确保年内投用。

  3、完成庙尔沟镇寄宿制学校基础设施配套建设。

  4、加快完成县旅游自驾游基地建设。

  5、年内完成县妇幼保健院搬迁工作。

  6、完成10个村级卫生室提标改造。

  7、建成托里县雪亮工程一期二期。

  8、加密补建12个便民警务站。

  9、完成358套棚户区改造任务。

  10、年内完成朗古特水库建设。

  各位代表，新机遇是实干者的机遇，新时代是奋斗者的时代。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，全面落实自治区党委、地委和县委安排部署，坚定信心主动作为，为加快建设更加美好的新托里不懈奋斗，努力以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！