2018年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,全年全市经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
一、综 合
初步核算,全年全市地区生产总值368.58亿元,按可比价计算,比上年增长8.2%。分产业看,第一产业增加值5.12亿元,增长7.8%;第二产业增加值250.8亿元,增长7.7%;第三产业增加值112.66亿元,增长9.5%。第一、第二和第三产业对生产总值的贡献率分别为1.5%、64.5%和34%,分别拉动经济增长0.1、5.3和2.8个百分点。第一产业增加值占全市地区生产总值的比重为1.3%,第二产业增加值比重为68.1%,第三产业增加值比重为30.6%。人均生产总值151309元,比上年增长8.0%。
全年全市完成地区公共财政预算收入53.38亿元,比上年下降3.0%;全年全市完成地方公共财政预算收入为15.59亿元,比上年增长11.3%。在地方公共财政预算收入中,增值税2.10亿元,下降16.0%;企业所得税1.02亿元,下降21.3%;个人所得税0.52亿元,增长29.1%;资源税2.64亿元,增长2.3%;城镇土地使用税0.70亿元,下降31.7%;契税0.13亿元,下降5.2%;城市维护建设税1.94亿元,增长5.0%。全市公共财政预算支出41.21亿元,比上年增长15.7%。其中,教育支出增长17.2%,科学技术支出增长72.2%,文化体育与传媒支出下降13.6%,医疗卫生与计划生育支出增长15.3%,社会保障和就业支出增长11.9%,城乡社区支出下降26.9%,住房保障支出增长233.2%,一般公共服务支出增长18.2%。
据公安部门户籍人口及其变动情况报表显示,年末全市户籍总户数50563户,总人口137711人,比上年增加141人。户籍男性人口69821人,增长0.2%,女性人口67890人,持平。少数民族人口33776人,增长2.1%,其中:蒙古族3505人,增长1.3%;藏族7360人,增长1.1%。户籍人口出生率13.7‰,比上年低2.3个千分点。死亡率3.7‰,比上年低1.6个千分点,人口自然增长率为11.2‰。
按2010年人口普查资料为基数,自然增长率11.2‰和户籍报表机械增长率-8.91‰推算,全年全市常住人口为239970人,下降0.2%。
全年全市居民消费价格指数总水平比上年上涨2.6%。
表1 2018年居民消费价格比上年涨跌幅度 |
指标名称 | 涨跌幅度(%) |
居民消费价格 | 2.6 |
食品烟酒 | 3.1 |
#食品 | 4.0 |
#粮食 | 1.0 |
菜 | 4.6 |
畜肉类 | 7.8 |
蛋类 | 13.4 |
干鲜瓜果类 | -2.5 |
烟酒 | 0.6 |
在外餐饮 | 1.6 |
衣着 | 0.5 |
居住 | 4.2 |
生活用品及服务 | 1.9 |
交通和通信 | 1.3 |
教育文化娱乐 | 2.0 |
医疗保健 | 3.7 |
其他用品和服务 | 1.2 |
年末全市城镇新增就业人数5923人,城镇登记失业率为3.0%。农牧区劳动力转移就业16487人次。
二、种植业和畜牧业
全年农作物总面积121541亩,较上年增加18905亩。其中,粮食种植面积6941亩,增加3877亩;油料种植面积447亩,增加325亩;蔬菜种植面积8646亩,增加137亩;瓜果类种植238亩,减少3亩;枸杞种植面积105067亩,增加18051亩;其他农作物播种面积202亩,增加19亩。
表2 2018年主要农产品产量及增长速度 |
指标名称 | 产量(吨) | 比上年增长(%) |
粮食 | 1503 | 81.84 |
油料 | 100 | 2.7倍 |
枸杞 | 13696 | 10.3 |
蔬菜 | 23868 | 1.5 |
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年内草食畜繁殖仔畜14.74万头(只),比上年末增长7.98%,育活仔畜13.74万头(只),增加1.08万头(只)。仔畜成活率93.22%。年末存栏31.82万头(只),增加3.78万头(只)。年内草食畜出栏11.71万头(只),减少1.42万头(只)。出栏率为41.76%,商品率为40.62%。全年肉类总产量5147吨,增长15.7%。
表3 2018年主要畜产品产量及增长速度 |
指标名称 | 产量(吨) | 比上年增长(%) |
肉类 | 5147 | 15.7 |
#猪肉 | 2211 | 13.0 |
牛肉 | 827 | 4.0 |
羊肉 | 1853 | 14.8 |
牛奶 | 1560 | 1.2 |
禽蛋 | 22 | 83.3 |
羊毛 | 300 | 11.1 |
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三、工业和建筑业
全年全市全部工业增加值215.24亿元,按可比价计算,比上年增长7.6%。规模以上工业增加值比上年增长7.6%。在规模以上工业中,按经济类型分,国有企业增加值增长15.8%,股份制企业增加值增长7.5%,外商及港澳台投资企业增加值增长8.8%。
全年全市规模以上工业16个行业中,8个行业增加值比上年增长。
表4 2018年规模以上工业主要行业增加值增长速度 |
指标名称 | 比上年增长(%) |
有色金属冶炼和压延加工业 | 36.0 |
电力、热力生产和供应业 | -0.6 |
化学原料和化学制品制造业 | 11.5 |
石油和天然气开采业 | 13.0 |
石油、煤炭及其他燃料加工业 | -2.3 |
非金属矿物制品业 | -1.5 |
有色金属矿采选业 | 33.1 |
酒、饮料和精制茶制造业 | 13.3 |
非金属矿采选业 | -30.7 |
黑色金属矿采选业 | 371.7 |
橡胶和塑料制品业 | -10.6 |
电气机械和器材制造业 | - |
金属制品业 | -48.1 |
开采辅助活动 | -19.5 |
通用设备制造业 | 14.1 |
水的生产和供应业 | 32.3 |
全年规模以上工业企业产品销售率为96.5%,比上年提高6.3个百分点。据规模以上工业企业经济效益统计显示,全年实现主营业务收入298.2亿元,增长19.7 %;实现利润总额1.29亿元,下降91.6%;实现税金总额28.33亿元,增长65.7%。
表5 2018年主要工业产品产量及增长速度 |
指标名称 | 计量单位 | 产量 | 比上年增长(%) |
天然气 | 亿立方米 | 64.05 | 0.1 |
原盐 | 万吨 | 5.01 | -20.7 |
矿泉水 | 万吨 | 4.46 | -44.3 |
原油加工量 | 万吨 | 140.01 | -6.8 |
汽油 | 万吨 | 45.83 | -11.3 |
柴油 | 万吨 | 61.17 | -8.6 |
液化石油气 | 万吨 | 6.14 | 10.5 |
液化天然气 | 万吨 | 5.24 | 19.4 |
水泥 | 万吨 | 199.96 | 1.9 |
聚丙烯 | 万吨 | 3.32 | 17.6 |
精甲醇 | 万吨 | 57.64 | 11.6 |
自来水 | 万立方米 | 2980.30 | 16.4 |
工业盐 | 万吨 | 148.86 | -20.1 |
发电量 | 亿千瓦时 | 47.42 | 4.4 |
#火力发电量 | 亿千瓦时 | 7.12 | 4.0 |
水力发电量 | 亿千瓦时 | 8.53 | 7.5 |
光伏发电量 | 亿千瓦时 | 29.31 | 1.0 |
风力发电量 | 亿千瓦时 | 2.46 | 52.4 |
钾肥(实物量) | 万吨 | 653.76 | -6.7 |
钾肥(折纯) | 万吨 | 417.81 | 0.4 |
塑料制品 | 万吨 | 0.67 | -27.7 |
供电量 | 亿千瓦时 | 40.76 | 20.7 |
乙炔气 | 万瓶 | 4.58 | 4.4 |
氧气 | 万瓶 | 0.59 | -86.1 |
高氯酸钾 | 万吨 | 1.58 | -29.2 |
氯酸钠 | 万吨 | 0.88 | -45.1 |
硫酸钾镁肥 | 万吨 | 0.59 | -86.1 |
碳酸锂 | 万吨 | 2.27 | 8.7 |
硝酸钾 | 万吨 | 0.65 | -54.8 |
全年全市建筑业增加值35.56亿元,按可比价格计算,比上年增长8.3%。注册地在市内的具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业12个,与去年持平。
四、固定资产投资
全年全市完成固定资产投资比上年增长8.9%。按产业分,第一产业投资增长90.8%;第二产业投资增长3.7%,工业投资增长4.7%,一般性工业投资增长47.7%;第三产业投资增长30.8%。基础设施投资同比下降10.1%;民间固定资产投资增长71.2%。
表6 2018年分行业项目固定资产投资增长速度
指标名称 | 比上年增长(%) |
农林牧渔业 | 90.8 |
采矿业 | 174.6 |
制造业 | 45.7 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 | -24.9 |
建筑业 | -100.0 |
交通运输、仓储及邮政业 | -55.3 |
信息传输、软件和信息技术服务业 | 212.0 |
批发和零售业 | -14.0 |
住宿餐饮业 | - |
金融业 | 228.2 |
房地产业 | -31.5 |
租赁和商业服务业 | - |
科学研究、技术服务业 | 636.2 |
水利、环境和公共设施管理业 | 183.4 |
居民服务、修理和其他服务业 | - |
教育 | 246.2 |
卫生和社会工作 | 82.7 |
文化、体育和娱乐业 | 12.7 |
公共管理和社会组织 | -23.4 |
国际组织 | - |
全年全市房地产开发投资2.45亿元,比上年下降39.8%。其中,住宅投资2.0亿元,下降23.9%;商业营业用房0.3亿元,下降69.6%。
表7 2018年房地产开发和销售 |
指标名称 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
房地产开发投资额 | 万元 | 24519 | -39.8 |
#住宅 | 万元 | 19973 | -30.6 |
房屋施工面积 | 平方米 | 374349 | -5.3 |
#住宅 | 平方米 | 276796 | -12.1 |
竣工房屋面积 | 平方米 | 92979 | 327.3 |
#住宅 | 平方米 | 70597 | 371.8 |
商品房销售面积 | 平方米 | 76659 | 20.0 |
#住宅 | 平方米 | 71060 | 36.6 |
五、国内贸易
全年全市实现社会消费品零售总额53.46亿元,比上年增长7.0%。其中限额以上企业实现零售额26.64亿元,增长13.9%。
在限额以上批发和零售业商品零售额中,粮油食品类零售额比上年增长14.3%;石油及制品类增长16.5%;汽车类增长18.4%;饮料类下降52.5%;烟酒类下降46.4%;服装鞋帽、针纺织品类下降72.7%;化妆品类下降34.3%;日用品类下降28.4%;五金、电料类下降98.0%;体育、娱乐用品类下降22.3%;书报杂志类下降24.4%;中西药品类下降3.8%;文化办公用品类下降8.7%。
六、交通、邮电和旅游
年末全市铁路营运里程707公里;公路通车里程3315公里,比上年末增加189公里。其中:高速公路217公里;农村公路里程1484公里。年末公共汽车营运车辆126辆,公共汽车客运总量552万人次;年末实有出租汽车数1189辆。
表8 2018年各种运输方式完成客货运输量及增长速度 |
指标名称 | 计量单位 | 运输量 | 比上年增长(%) |
货物运输量 | 万吨 | 2910.33 | 7.7 |
铁路 | 万吨 | 1531.90 | 0.3 |
公路 | 万吨 | 1378.30 | 17.3 |
民航 | 吨 | 1255.50 | 45.7 |
旅客运输量 | 万人 | 221.82 | -0.1 |
铁路 | 万人 | 103.76 | 3.9 |
公路 | 万人 | 99.69 | -5.0 |
民航 | 万人 | 18.37 | 6.6 |
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全年全市邮政业务量0.33亿元,比上年增长12.8%。全年邮政业完成函件业务20.34万件,包裹业务52.97万件,快递业务收入956.71万元(比上年增长17.1%)。全年全市电信业务量9.76亿元,增长120.8%。年末固定电话装机量6.26万户,增加0.21万户;移动电话49.23万部,增加8.79万部,其中,4G电话31.44万部,增加6.33万部;计算机互联网用户8.73万户,增加1.38万户。
全年接待国内外游客490.05万人次,比上年增长18.1%,其中,入境游客3227人次,增长19.0%。旅游总收入29.2亿元,增长14.8%;旅游外汇收入232.85万美元,增长14.4%。
七、金 融
年末全市金融机构人民币各项存款余额248.21亿元,比年初减少23.67亿元,比上年下降8.7%。其中,住户存款余额122.31亿元,比年初增加3.81亿元,增长3.2%;非金融企业存款余额70.99亿元,比年初减少24.27亿元,下降25.5%。金融机构人民币各项贷款余额311.13亿元,比年初减少7.53亿元,比上年下降2.4%。其中,住户贷款余额16.18亿元,比年初减少0.8亿元,下降4.7%;非金融企业贷款余额294.96亿元,比年初减少亿元,下降2.2%。
全年保险公司保费收入5.93亿元,比上年增长9.5%,其中,寿险保费收入3.15亿元,增长10.1%;财产险保费收入2.78亿元,增长8.8%;全年保险赔付额3.34亿元,比上年增长16.2%,其中,寿险赔付额1.89亿元,增长13.2%;财产险赔付额1.46亿元,增长19.5%。
八、教育和科技
全年全市共有各级各类学校、幼儿园55所。其中:中学21所,职业中学1所,特殊教育学校1所,小学10所,幼儿园22所。全市各级各类学校在校生39944人,其中小学在校学生18868人,中学在校学生12005人,职业中学在校学生数2158人,幼儿园在校生6838人,特殊教育在校学生75人。全市教职员工共2630人,专任教师2343人。
全年全市取得省级科技成果13项,其中基础理论成果3项,应用技术成果7项,软科学成果3项。申请专利73件,其中发明专利73件。
九、文化、卫生和体育
全年全市共有文化馆1个、图书馆1个、博物馆1个,影剧院4个,文化活动公园1个,青少年活动中心1个。全市拥有专业歌舞团、演艺经纪公司1个,夕阳红老年艺术团、书画工作室、花儿艺术团等民间文艺团体23个。电视有线播放节目174套、无线广播、电视节目39套,广播、电视覆盖率分别为100%和99.6%。全年藏书量59万册,其中:纸质图书9万册,电子图书50万册。全年出版杂志6000册、报纸298期。规模化非物质文化遗产12项,蒙藏少数民族非物质文化遗产传承基地8处。
年末全市共有医疗卫生机构数165家,其中:综合性医院5家,疾病预防控制机构1家,妇幼保健计划生育机构1家,公共卫生监督机构1家,中心血站1家,药品管理机构1家,乡(镇)卫生院4家,卫生院分院及门诊部4家,社区卫生服务中心4家,社区卫生服务站30家,民营医院8家。卫生专业技术人员1759人,其中,医生581人,注册护士629人。床位数1660张,其中,综合医院733张,乡镇卫生院49张,社区卫生服务站260张。
年末全市体育机构2个。国家级运动健将1人,国家一级运动员4人,二级运动员26人。获得第十七省运会34金33银40铜等共计183个奖项,获得2018年全国体校U系列游泳锦标赛女子B组(13-14岁)50米蛙泳第二名,女子B组(13-14岁)蝶泳第六名及100米蝶泳第八名。全年销售体育彩票5394.32万元。
十、人民生活和社会保障
全年全市全体居民人均可支配收入31636.38元,比上年增长8.4%。其中,人均工资性收入27302.93元,比上年增长9.7%;人均经营净收入3247.31元,增长13.5%;人均财产净收入717.02元,下降33.9%;人均转移净收入369.11元,增长5.4%。全年全体居民人均生活消费支出19117.43元,比上年增长9.5%。全年全市城镇常住居民人均可支配收入32915.55元,比上年增长8.1%。其中,人均工资性收入29775.62元,比上年增长9.0%;人均经营净收入2096.27元,增长24.9%;人均财产净收入746.37元,下降35.9%;人均转移净收入297.29元,增长4.4%。全年城镇常住居民人均生活消费支出19537.47元,比上年增长10.1%。全年全市农村常住居民人均可支配收入18366.36元,比上年增长9.0%。其中,人均工资性收入1651.38元,增长73.7%;人均经营净收入15188.22元,增长4.0%;人均财产净收入412.61元,增长40.2%;人均转移净收入1114.15元,增长11.7%。全年农村常住居民人均生活消费支出14759.93元,比上年增长1.0%。
年末全市养老保险参保人数86293人,比上年末增加6596人。其中,城镇企业职工养老保险参保人数55468人,增加2230人;城乡居民基本养老保险参保人数23423人,增加4251人;机关事业单位养老保险参保人数7402人,增加115人。全市医疗保险参保人数138798人,比上年末增加5758人。其中,城镇职工医疗保险参保人数49929人,增加1147人;城乡居民医疗保险参保人数88860人,增加4602人。全市失业保险参保人数18306人,比上年末增加340人。其中,农民工参保人数70人,持平。全市工伤保险参保人数47097人,比上年末增加1742人。其中,农民工参保人数9877人,比上年末增加691人。全市生育保险参保人数35443人,比上年末增加2284人。
年末享受最低生活保障的居民520户、1240人。其中:享受农村最低生活保障的居民282户、836人;享受城镇最低生活保障的居民238户、404人。
十一、资源和环境
年末全市地质公园1个,省级自然保护区1个,面积420公顷。全市森林面积42.89万公顷,森林覆盖率3.2%。湿地面积144.9万公顷,其中自然湿地面积140.8万公顷。国家重点公益林生态补偿面积642.24万亩。年末全市人工造林面积3156亩,林业有害生物防治12.8万亩。全年全市空气质量优良天数比例为89.7%。
注:1.本公报部分数据为初步统计数;部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。
2.粮食作物、畜牧业生产数据同期数为第三次全国农业普查调整数。
3、工业经济效益指标中不含青海油田公司驻格企业、海西电力公司格尔木分公司;
4. 地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
5、规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
6、限额以上批发企业是指年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业;限额以上零售企业是指年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业。
7、参保数据不含铁路、石油和西藏驻格单位。
资料来源:本公报中财政数据来自市财政局;登记失业率、农牧区劳动力转移就业人数数据来自市就业局;物价、城乡居民收入数据来自国家统计局格尔木调查队;铁路营运里程及客货运输量来自青藏铁路公司格尔木车务段、货运中心;公路通车里程及公路客货运输量来自市交通运输局;民航客货运输量来自格尔木机场分公司;通讯数据来自电信、移动、联通格尔木分公司;邮政业务量来自市邮政管理局;;金融数据来自中国人民银行格尔木支行;保险业数据来自市金融办;教育数据来自市教育局;科技数据来自市工业和信息化局;旅游、文化、体育数据来自市文体旅游广电局;报纸数据来自格尔木日报社;卫生数据来自市卫生健康委员会;低保数据来自市民政局;养老数据来自市社保局;林业数据来自市林业和草原局;户籍人口数据来自公安局;空气质量优良天数数据来自州生态环境局格尔木分局;其他数据均来自统计局。