2019年鸡西市恒山区政府工作报告

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2019年鸡西市恒山区政府工作报告

——2019年1月21日在恒山区第十六届

人民代表大会第四次会议上

区长  孔令宝

各位代表：

      现在，我代表区政府，向大会作工作报告，请予审议。

一、2018年工作回顾

      2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠全区人民，在市委、市政府和区委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记振兴东北重要讲话精神，同心协力，奋勇拼搏，在经济社会转型发展的道路上迈出新步伐。

      （一）坚持结构调整，经济运行保持平稳。预计地区生产总值实现17.26亿元，增长6.7%。工业运行更加稳健，规上工业企业增加值、主营业务收入、利润分别增长34%、40%和127%。一般公共预算收入结构更加合理，税收占比达81.8%，比上年提升19.7个百分点。产业结构进一步优化，全区石墨产业总产值达到10.38亿元，占全区工业总产值的55.5%，增长22.9%。经济发展活力进一步增强，新设立市场主体增长5.62%，民间投资增长22.7%。城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和4%。

      （二）坚持转型升级，发展动能不断积蓄。项目建设持续跟进。浩市高品级钻石新建项目生产工艺研发取得突破性进展，大单晶钻石合成技术填补了国内空白，产品居于国内行业领先水平。兴广鑫、嘉鑫煤炭洗选新建项目当年达产达效，体现了恒山速度。普莱德石墨负极材料续建项目完成第二条生产线安装，项目建设取得重大进展，被纳入省级重点产业项目。创新能力不断增强。域内高新技术企业与国内外相关科研机构联合成立了“中乌碳晶体重点联合实验室”，建设世界一流、高端前沿的产学研合作平台，对促进我区石墨超硬材料产业链延伸发展将起到巨大的示范引领作用。高新技术企业达到7户，总产值实现3.5亿元，高新技术产业增加值占GDP比重可达6%。孵化中心入驻企业61户，实现税收2020万元。招商引资全面铺开。组织外出招商5次，接待客商来访18批次、60余人次，签约项目5个、签约额4.7亿元，重点跟进项目8个，努力构建远近结合、梯次接续的项目储备新格局。园区功能日益完善。完成基础设施投资1930万元、固定资产投资6340万元，污水处理等基础配套项目有序推进，园区承载能力进一步增强。对上争取收效明显。申报各类项目22个，到位资金2.36亿元，为推动区域经济社会转型发展注入强大动力。

      （三）坚持振兴发展，三农工作增添活力。农业综合改革稳步进行。全面启动农村集体产权制度改革，圆满完成清产核资等阶段性任务。全区土地确权成果通过市级验收，为有效保护农民土地财产权益和推进土地流转奠定了基础。绿色特色农业长足发展。成立全市首个绿色食品企业协会，绿色认证耕地2万亩，培育绿色特色高效农业典型4个，“三品一标”认证企业达到8家，建成“互联网+农业”基地4个、“三减”示范基地4个，新建标准化养殖场1个。粮食总产量达到3.91亿斤，确保粮食安全。美丽乡村建设亮点纷呈。建设文化小广场7处，设置宣传栏16个，制定村规民约5项、18条。绿化乡路3条、村屯道路28公里，安装路灯60盏，种植水保林2686亩。新增农村太阳能卫浴一体化用户330户，农村环境卫生实现常态化管理，乡村面貌明显改观。重点工作任务统筹推进。落实河（湖）长制，实施清河（湖）行动，巡河400余人次，清除违法建筑3处、疏浚河道49公里、清理垃圾1300余立方米，关闭、并网排污口3处，加固穆棱河堤坝12.1公里，“碧水清流守护”工作取得阶段性成果。全区精准识别贫困人口28户、56人，全部实现脱贫，超前完成扶贫任务。

      （四）坚持统筹治理，人居环境有效改善。加快棚改工程建设。城市棚户区改造幸福小区A区24栋、89280平方米建设项目，完成楼房主体施工23栋，10月底前将如期竣工，1480户居民“出棚进楼”的梦想即将实现。加快基础设施建设。完成城市生活污水处理厂升级改造，污水处理排放达到1级A标准，水污染防治和生态环境保护工作取得关键性进展。新建、改扩建恒桦路等道路17条，竣工6条，完成500多公顷采沉区腾空土地调查测量，城市发展构架不断延伸。推进牡佳铁路客运专线恒山段项目动迁，征收土地36.18公顷、居民房屋63户，到位各项补偿资金6037万元，重大临时工程施工便道全线贯通。加快“两供一业”改造。总投资2616万元、惠及四矿地区8000余户居民的供热、供水改造项目，已完成工程量的80%，总投资6115万元、涵盖四矿地区6000余户居民的物业改造项目，已完成大恒山地区改造工程，原国有煤矿职工家属小区环境变美、屋子变暖、出行变得更加方便，居住条件得到质的改善。推进饮水安全工程。主城区和二道河子地区率先实现了兴凯湖供水，居民生活质量不断提高。加强环境综合治理。启动第二次污染源普查，实施水、大气和土壤污染防治三大攻坚战役，排查涉煤企业87户，下发整改通知51份，依法处罚企业6户，贯穿主城区的黄泥河水质得到明显改善。落实秸秆禁烧工作，全区秸秆焚烧实现“零火点”。全年空气质量良好天数达到90%以上。建成高峰垃圾中转站，主城区背街巷道全部纳入保洁网格化管理，生活垃圾全部实现集中转运无害化处理，环境执法和卫生保洁能力全面提高。

      （五）坚持保障民生，各项事业同步发展。社会保障扎实有力。城乡低保标准分别提高到每人每月556元和每人每年3900元，达到省级规定标准。累计发放低保金6004万元、廉租房补贴622.44万元、医疗救助金439.7万元、特困供养金437万元、临时救助金147.4万元、低保家庭高考录取生一次性救助金25.1万元。开展城乡低保规范管理“六精准”集中整治活动，清退5665户、9790人。投资1100余万元，完成康佳老年公寓改建工程和新建工程桩基建设。发放运营补贴35.8万元，全区民办养老机构医养结合实现全覆盖。发放重度残疾人护理补贴159.15万元，实施贫困残疾人无障碍改造40户，为贫困白内障患者免费复明手术29人。各项事业协调发展。推进第二次全国地名普查成果转化，投资45万元，安装路标、路牌、门牌3264块。投入资金28.8万元，节日期间走访慰问军警单位9家，完成边防十八连官兵洗浴设施改造，双拥共建工作卓有成效。投资973.3万元的二道河子社区综合服务中心建成投用，在职社区干部生活补贴全面提高，第十一届村民委员会换届选举工作顺利完成，基层政权得到加强。慈善会作用发挥明显，共募集善款25万元，走访会员单位27家、困难家庭59户，发放定向资金13万元，发放济贫资金和物资总价值10.25万元。推进素质教育，加强教师队伍建设，先后有7名教师获得省级优秀教师和先进个人称号，有32名教师在省市级教学和课件比赛中获奖。加大教育基础设施投入，投资312.6万元，完成恒兴等4所学校水冲式厕所和柳毛乡幼儿园5887平方米场地建设。开展贫困中小学生“情系教育，圆梦北京”研学旅行活动，受益学生20名。中考成绩再创新高，“初升高”配额同比增加17人，中学招生人数增长27.5%。文体活动丰富多彩，恒山中学获得全省排球传统项目学校比赛男子组冠军、女子组亚军，区教育局荣获省群众体育先进单位称号。推进“健康恒山”建设，开展各类主题宣传活动22次，举办健康教育讲座75次。开展便民义诊、农村妇女免费普查和干部职工健康体检活动，受益人群达6600余人次。深化公立医院改革，取消公立医院药品加成。组建家庭医生团队24个，重点人群签约服务30275人。爱国卫生工作代表全市顺利通过省级督导检查。

      （六）坚持科学管理，社会大局持续稳定。安全生产进一步强化。落实安全生产长效机制，组织开展以煤矿为重点的安全大检查15次、专项检查26次，发现隐患全部落实跟踪整改。推进煤矿整治整合，全区累计关闭退出煤矿20处，在全市率先完成煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作任务。落实人防、技防和“五人联保”措施，坚决遏制和严厉查处煤矿停产期间擅自生产、整改、维修行为，以煤矿为重点的全区安全生产形势持续稳定好转，为区域经济社会发展提供了有力保障。信访维稳进一步加强。加大矛盾排查化解力度，受理群众来信来访1208件次，化解结案1194件次，化解率达到98.8%。加强依法治访，审理判决1人、训诫警告5人，全年重要敏感时期实现进京、到省“零信访”。平安建设进一步提升。开展专项行动，打掉涉恶团伙2个，破获各类刑事案件277起，综合发案率呈明显下降趋势。加强打非治违，填埋非法井24处，立案17起、刑拘8人。推行社区矫正管理规范化，在全市率先建成标准化社区矫正宣告室4个、心理咨询室2个。实施公安技防三期建设，设置监控点411个，建成投用后，视频监控覆盖率将达到90%以上，治安管控实现数字化。

      （七）坚持服务为民，政府效能全面提升。为民服务成效显著。落实创业优惠扶持政策，发放创业担保贷款99万元，新注册创业实体39个，城镇新增就业4664人，城镇失业登记率控制在4.02%以内。推行农民工实名制管理，收缴工资保障金1308万元，劳动者投诉立案16件，同比下降56.5%，追讨农民工工资464万元。加强法治建设，全区行政村和社区法律顾问工作网络实现全覆盖。行政效能全面提高。深化“放管服”改革和政务服务事项流程再造，压减审批环节80个、要件123个，实现“最多跑一次”事项301项，行政许可事项网上可办率达100%。公开政务信息3000余条、规范性文件15个，规范性文件公开率、解读率均达100%。在规定的时限内，完成国家土地例行督察违法案件、中央环保“回头看”转办信访案件以及全省房地产领域信访交办案件办理。承诺重点办好的8件民生实事有序推进。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议45件、政协委员提案47件，办结率均达80%以上。荣获国家、省、市集体和个人荣誉称号20余项，政府自身建设不断加强。

      各位代表，过去一年取得的成就得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持，得益于全区广大干部群众的勤奋努力。在这里，我谨代表区政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员，向所有关心、支持恒山发展的各界朋友、社会人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

      在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，恒山经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：产业项目建设规模小、数量少、见效慢，新旧动能转换尚处于涵养培育和储备接续的过渡阶段，抗风险和抵御经济下行的能力不强；农业发展基础相对较弱，依然以传统种植业为主，农产品的商品化转换率较低，绿色、特色农业发展缺少龙头企业带动；历史欠账和长期积累的问题矛盾进一步显现，环境保护治理和民生保障改善任务繁重；财政收支不平衡，保工资、保运转、保民生压力加大，基础设施和民生项目建设投入受限；部分干部职工大局意识不强，工作热情不高，推动发展的能力和敢于担当的勇气不足。对于这些困难和问题，我们将高度重视，深入分析原因，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2019年工作安排

      2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。区委十八届七次全会明确了新的目标任务。站在新的起点上，面对新形势、新任务，我们将以饱满的热情，扎实的作风，展现新气象新担当新作为，推进活力、美丽、平安、幸福新恒山建设不断取得新成效。

      2019年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，落实“六稳”要求，按照今年区委全会确定的“突出一条主线、叫响一张名片、聚焦六大任务、打造六个升级版”工作思路，奋发有为，真抓实干，持续推进各项工作新升级，不断开创经济社会发展新局面，全力打造恒山转型发展升级版。

      全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长5%左右，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长8%，城乡居民人均可支配收入均增长6%。

      为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

      （一）围绕实体经济发展，力争在产业项目建设上求突破，持续推进转型发展新升级

      继续秉持立足资源、延伸资源、超越资源的发展理念，不断增强发展动能、壮大发展空间、厚植发展后劲，促进产业升级，壮大经济实力。

      促进发展动能转换。大力推进拟保留煤矿年产30万吨以上增能改造前期工作，引进先进技术设备，实现机械化开采，加快现代化高产高效矿井建设；大力推进恒源洁净煤、春磊洗煤项目建设，鼓励支持现有洗煤企业技改升级，推动传统产业发展，改造升级“老字号”。依托“中乌碳晶体重点联合实验室”，积极与科研机构协作，紧盯原料级、材料级、专用级石墨产品全产业链条，大力促进石墨新产品研发和科技成果转化，加大普莱德负极材料、浩市高品级钻石和石墨连续化提纯、龙鑫碳素石墨深加工等一批续建和新建项目建设，引领石墨深加工产业向中高端方向发展，促进产业升级，深度开发“原字号”。推进鑫农源固废有机肥等非资源类产业项目，恒宇陶瓷石墨烯远红外电采暖、龙联发电等新材料、新能源类项目建设，扶持科技型中小企业，积极在新技术、新业态领域进行拓展和尝试，推动创新发展，培育壮大“新字号”。

      拓展转型发展空间。遵循政府主导、国企参与的原则，积极引进战略合作伙伴，投资建设和委托运营石墨园区基础设施，实施土地收储和场地平整，提升园区现代化管理水平和综合承载能力，拓宽石墨深加工产业发展空间，叫响中国石墨之都核心区这张“名片”。以冰雪娱乐项目为载体，进一步健全完善冰雪旅游服务设施，扩大影响力，建设鸡西近郊冰雪旅游基地；依托胜利和桦木林场原始森林资源，穆棱河沿岸风光和农家特色餐饮，以及“国家矿山地质公园”“金刚山”“四平山”等自然和人文景观，大力发展生态观光游、特色美食游、休闲度假游，促进极具地方特色的生态旅游业发展。围绕牡佳铁路客运专线鸡西高铁站项目建设，高标准、高水平做好规划设计，努力建设集餐饮、娱乐、住宿、物流和电子商务等多功能为一体的商贸服务聚集区，加强与市区和周边城区的辐射联接，吸引投资、拉动消费、促进流通，打造柳毛特色小镇，带动区域第三产业发展。

      培育振兴发展后劲。进一步优化招商机制，坚持全领域、全产业链、全要素和专业化招商，增强招商引资的精准性、针对性和实效性。重点围绕“环渤海”“长三角”“珠三角”及其周边区域，国内外500强企业、大型国企、知名民企和上市公司，努力引进一批关联度高、带动力强的龙头类项目；围绕域内现有煤炭生产洗选、石墨采选加工产业基础，以产业链的补充完善和矿产资源的深度开发为主攻方向，努力引进一批煤炭和石墨深加工类大项目、好项目；围绕冰天雪地、绿水青山、寒地黑土等自然和生态资源优势，以资源的综合保护和合理利用为目标，努力引进一批旅游休闲、养老服务、绿色食品生产开发类优势项目。坚持“即期可发力、短期见成效、长期有带动”的原则，突出抓好固废处理、电抗器生产、楚江石墨提纯、云南勐海北药加工、万丰石墨电极等一批谋划线索和拟签约项目的跟进和落实，促进项目早日落地生成，努力构建“多点”结构支撑，积蓄发展后劲。

      （二）围绕产业结构调整，力争在现代农业发展上求突破，持续推进乡村振兴新升级

      贯彻落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，大力促进农业升级、农村建设、农民发展，扎实推进乡村全面振兴。

      促进现代农业发展。深入推进农业产业结构调整，推广高淀粉玉米、优质水稻和高油高蛋白大豆等传统作物优质品种，以及香菇、木耳和鲜食玉米等高产高效经济作物种植，加强动物检疫和疫病防控，发展“两牛一猪一禽”规模化养殖，提高农业效益。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，深入实施“三减”行动计划，加强寒地黑土保护，加大农业基础设施建设投入，推广优质高效栽培技术，扩大绿色食品基地规模。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，积极引入和推进志国玉米烘干、裕丰乳酸菌酸菜和速冻水饺加工、丽水香菇种植、伯乐庄园大蒜食品加工等特色农产品精深加工和秸秆综合利用等农业科技推广项目，扩大“柳毛”大米、“民主”小米等传统优势产品生产规模和影响力，提升现代农业生产加工水平。

      促进美丽乡村建设。全面落实河长制、湖长制，深入推进清河、清湖行动，完善林地、湿地、草原保护制度，规范畜牧养殖。实施农村人居环境整治三年行动，开展村容村貌集中整治，取缔非正规垃圾堆放点，实施垃圾收集转运、污染防治、生活污水处理，推进乡村绿化工程，保护好乡村生态环境，“留得住青山绿水，记得住乡愁”，提高宜居程度。加强农村文化基础设施建设，弘扬传统文化，倡导现代文明，树立良好民风民俗，提升乡村振兴软实力。

      促进农业农民增收。巩固土地确权颁证成果，加快推进农村集体产权制度改革，发展壮大村集体经济，推动资源变资产、资产变股金、农民变股东，增加农民财产收益。引导农民专业合作社规范化建设，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，促进农村一二三产业融合发展，吸纳和带动更多的农户分享农产品全产业链增值收益。推广互联网新型营销模式，鼓励私人订单式服务，推行“三品一标”注册认证，推进绿色、有机食品全程可追溯体系建设，拓宽农产品销售渠道，引导农民由种得好向卖得好、卖得高转变，增加农业销售收入。鼓励农民参加职业技能培训，加大就业指导和岗位推介力度，促进农村劳动力合理转移，增加农民劳务收入。

      （三）围绕城市面貌改善，力争在基础设施建设上求突破，持续推进生态文明新升级

      以提高生态环境质量为目标，加强保障性工程建设、环境保护治理和城市综合管理，全力抓好生态文明建设。

      改善城镇人居条件。加快城市棚户区改造幸福小区A区项目建设，推进小区内外配套设施建设同步完成，同期达到回迁入住标准。完善已建成小区基础设施建设和硬化绿化，实施安居工程配套设施创新中路等道路建设8条。加强“两供一业”项目监管，确保施工进度和工程质量，改善和提升四矿地区楼房小区广大居民供热、供水和物业条件。

      提升城市功能品位。加快7个总投资5.54亿元的亚行贷款项目手续办理，争取黄泥河、安乐沟综合治理，红旗湖、北山恢复工程早日启动，加强生态环境保护和修复。抓好城区重点项目建设地房屋动迁，建设三矿区跨铁路立交桥，实施文体活动中心项目建设，完善城市功能，优化城区“东拓、西伸、南延、北连”发展布局。抓好城区主要街道绿化亮化，提升城市品位。持续推进水、大气、土壤污染防治工作，重点落实《水十条》和涉煤企业扬尘精细化管理，加大行政执法处罚力度，加强露天焚烧行为和危险废弃物品监管，全力解决好危害群众健康的突出环境问题。

      加强城区综合管理。树立执法为民理念，以文明城市创建、区容区貌改善为重点，深入开展城市环境综合治理。加强城区主要街道执法监管，严厉整治不规范广告牌匾、占道经营、露天烧烤、扬尘污染等方面突出问题。加强居民小区和背街小巷综合监管，严肃处理乱贴乱画、乱扔杂物、油烟污染、生活噪音、私搭乱建等不文明行为。加强机动车辆专项监管，严格查处违规停放、占道停放、随意停放等交通违法行为。完善环境保洁“网格化”管理体系，确保清扫频次和质量，坚持垃圾日产日清、集中转运和无害化处理，促进环境质量进一步提升。

      （四）围绕各项事业进步，力争在民生普惠改善上求突破，持续推进社会保障新升级

      坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力补齐民生领域短板，统筹教育文化、卫生医疗、保障救助等各项事业全面发展。

      巩固义务教育均衡发展成果，加强师德师风建设和综合素质培养，引导教师敬业修德，奉献社会，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师，促进教育教学水平整体提升，推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展。树立大健康理念，强化健康养成和疾病防控，深化医疗卫生体制改革，推进区人民医院二级甲等标准化达标建设，加强基本公共卫生服务，均衡城乡医疗资源，提升医养结合养老服务质量，提高区域医疗卫生工作水平。健全城乡社区服务体系，加大基层文化服务中心、文体场地和便民服务设施投入，提高公共服务效能，推进城乡标准化社区建设。巩固双拥工作成果，抓好双拥创城工作，持续提高优抚安置保障水平。完善社会保障救助体系，按时足额发放养老金，加强城乡生活困难人员基本生活保障，让人民群众共享发展成果，提高获得感、幸福感。

      重点办好7件民生实事。（1）推进饮水工程建设，扩大兴凯湖供水覆盖面。（2）推进国道丹阿公路（恒山段）建设，分流主城区货物运输车辆。（3）建设恒山农贸大集，方便农产品进城。（4）加强普惠性幼儿园建设，普惠性幼儿园覆盖率达80%。（5）投资1950万元，实施梨柳路、交通街改造。（6）投资550万元，修建艳胜桥、丰乐桥、义安桥。（7）继续推进余下4个已入住小区楼房不动产登记办理。

      （五）围绕社会综合治理，力争在维护长治久安上求突破，持续推进平安稳定新升级

      坚持问题导向，不断加强和创新社会综合治理工作，强基础、防风险、促稳固，全力维护社会平稳安定。

      夯实安全基础。坚持安全发展理念，落实“一岗双责”，强化安全生产两个主体责任落实，注重安全监管队伍建设，指导督促企业加大安全生产投入，加强安全生产管理，坚决整治规章制度不执行、防范措施不落实、隐患问题不整改等安全生产突出问题，重点抓好煤矿安全监管，严厉打击各行业领域安全生产非法违法行为，推进本质安全建设，不断开创安全生产新局面。

      维护社会稳定。加强社会稳定风险评估预警体系建设，完善矛盾纠纷“多元”化解机制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实“多元”化解责任，促进矛盾纠纷及时发现、调处和化解。增强运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力，提升信访处置应对和就地稳控工作水平，加大依法治访力度，引导群众依法合理表达诉求，全力维护社会稳定大局。

      巩固平安建设。推进公安系统改革和“六大工程”建设，提升数字化、信息化技防建设水平，完善社会治安综合防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展“七五”普法，全面做好社区矫正、法律援助、人民调解工作，努力构建平安恒山、法治恒山。

三、加强政府自身建设

      1.注重能力提升。坚持终身学习理念，注重政治业务学习和职业能力建设，培养运用专业思维、专业方法、专业标准推进工作落实的能力。增强贯彻执行、驾驭风险、化解矛盾、开拓创新的本领，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高履职水平，全力打造一支业务精、素质高、能力强，适应新形势发展需要的干部职工队伍。

      2.改进工作作风。树立担当意识和大局观念，遇到困难和问题，不回避、不推诿、不懈怠，着力培养脚踏实地的工作作风，大力弘扬功成不必在我的境界胸怀，积极倡导功成必定有我的使命担当。锐意改革、勇于创新，扑下身子真抓实干，出实招、办实事、求实效，以钉钉子的精神，一项一项任务抓推进、一件一件工作抓落实，焕发新状态、练就真把式、增添新活力。

      3.优化营商环境。深化“放管服”和商事制度改革，优化服务流程，加快“互联网+政务服务”一体化建设，推进“一网、一门、一次”改革，拓展“四零”服务创建，激发各类市场主体活力。简化办事程序，提高行政效率，推动政府职能从管理型向服务型转变，促进营商环境明显改善，打造优质高效透明的政务环境，增强对外吸引力。

      4.推进依法行政。坚持依法履职，把政府各项活动全部纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格按照法定权限和法定程序行使权力。推行政务公开，充分利用好网络和媒体平台，积极回应社会和群众关心关切，自觉接受社会各界监督，全面增强依法决策、依法行政的能力和水平，把全面依法行政不断引向深入。

      5.强化廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行全面从严治党各项纪律要求，深入推进反腐倡廉，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全面营造风清气正的良好政治生态。驰而不息纠正“四风”，不断加强与企业和群众的联系，切实解决好企业和人民群众的实际困难和问题，全力打造“亲”“清”政商关系、政民关系。

      各位代表，新时代、新征程，新目标、新任务。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以持之以恒的定力、久久为功的韧劲、敢闯敢试的勇气、求真务实的作风，同全区人民一道，共同创造区域经济社会转型发展、全面振兴新业绩，为恒山人民更加幸福美好生活而努力奋斗！