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2024年南靖县政府工作报告 2023年12月27日在南靖县第十九届人民代表大会第三次会议上 南靖县人民政府县长 蔡铭泉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回顾 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，持续深化“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛，奋力拼搏、砥砺前行，推动全县经济社会各项事业发展取得新成效。预计全年完成地区生产总值398亿元，增长0.6%；固定资产投资93.7亿元，增长5%；一般公共预算总收入17亿元，增长20.6%；地方一般公共预算收入12.3亿元，增长22.7%；外贸进出口36.3亿元，增长30.6%；实际利用外资8265万元；社会消费品零售总额128.7亿元，增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为44799元、27195元，分别增长6%、9%。主要体现在以下六个方面： （一）坚持稳增长、调结构，产业支撑更有力 工业经济稳中向好。出台《南靖闽台精密机械产业园发展十条措施》《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策》等稳增长政策措施，累计兑现各类惠企资金5824万元。持续深化“百名干部挂百企”活动，累计深入企业帮扶1483人次，协调解决问题680个。预计全年完成规模工业总产值186亿元、规模工业增加值49.7亿元、工业投资43.5亿元，实现工业税收4.8亿元。新增新上规模工业企业32家，新增国家级高新技术企业27家，东刚精密机械入选国家级专精特新“小巨人”企业名单，三炬生物、安越新材料等5家通过省级专精特新企业认定。品翔电子入选国家知识产权优势企业。万利达智能车间获评国家智能制造优秀场景。豪士食品入选省级企业技术中心名单。 现代农业巩固提升。严格落实粮食安全生产责任制，完成粮食生产任务8.9万亩、粮食产量3.8万吨目标，新建和改造提升高标准农田2.6万亩。大力发展兰花、茶叶、金线莲等九大特色产业，入选全国优势特色产业集群建设名单。成功举办第三十届中国（南靖）兰花博览会，成立福建农林大学南靖兰花产业研究院，国家级农村产业（兰花）融合发展示范园开园。新认证“三品一标”绿色食品4个、有机产品10个，新增省级“一村一品”示范村3个、市级“一村一品”示范村9个、省级农业龙头企业10家。书洋镇获评全国首批农业产业（茶叶）强镇。龙山镇设施蔬菜基地获评全国种植业“三品一标”基地。船场镇高联村地块被中国地质学会认定为天然富硒土地。南坑镇国家级高山茶种植标准化示范区项目通过验收。明成食品被认定为国家林业重点龙头企业。葛园金线莲科技小院入选第五批“福建省科协科技小院”名单。百汇绿海入选省农业产业化龙头企业百强名单。预计全年完成农林牧渔业总产值146.8亿元，增长5.3%。 第三产业活力更足。大力实施S318拓宽改造、景区道路“白改黑”等项目，引进宿三秋酒店综合体、云水谣南华岩等16个文旅项目，成功举办文旅经济发展大会、省自行车联赛、土楼马拉松、重机车游土楼等特色文化体育活动，打响“福建土楼 五福南靖”品牌。土楼景区17次亮相《新闻联播》等中央媒体，获评品牌传播力百强5A级景区、四钻级智慧景区，文旅经济全面复苏，预计全年接待游客377万人次、增长43.4%，实现旅游收入26.7亿元，增长26.9%。田螺坑土楼群、田中赋、泓浄生态茶园入选全国乡村精品旅游线路，土楼星空入选全国第二批“天气气候景观观赏地”，云水谣登上五大取景古镇榜首并入选第二批省级旅游休闲街区名单，梅林镇获省级“全域生态旅游小镇”称号。南靖土楼在法国举办专题展览，《福建土楼 活化利用》设计荣获可持续建筑大奖赛亚太地区唯一金奖。培育打造县域商贸经济发展新业态，积极做强电商、物流等产业，成功举办“全闽乐购 五福南靖”美食嘉年华，有力拉动消费增长。预计全年完成第三产业增加值140亿元，增长6%；新增新上限上贸易企业77家、规模服务业企业3家。 （二）坚持攻项目、扩投资，发展后劲更充足 项目攻坚有新进展。103个县级以上在建重点项目预计完成投资138亿元，占年计划110%。45个项目列入全市重点项目开竣工活动，豪士食品三期、金美德机械等50个项目开工建设，中电建机制砂、雅思达食品等29个项目竣工投产，源财木业、台兴电机等42个项目“当年签约、当年投产”，森泉食品二期、明成食品二期等项目实现“拿地即开工”。 招商引资有新成效。推行“一张招商图、一产业一招商专班”机制，持续深化“一把手”招商、产业链招商、驻点招商，预计全年引进项目57个，总投资48.8亿元，其中亿元以上项目22个。注重招优引强、挑商选资，用好“双招双引”、购买或租赁标准厂房优惠等政策，积极引导项目入驻园区标准化厂房，提高亩均效益。 要素保障有新突破。获批项目用地1047.2亩，处置批而未供土地804亩、闲置土地169.7亩，落实耕地进出平衡1594亩，补充耕地945亩，有效保障项目用地需求。抢抓政策窗口，向上争取资金7.1亿元，8个项目获批专项债资金5.7亿元；实现土地运作收入3.9亿元，县属国有投融资平台完成融资12.6亿元。荆江国投获评AA主体信用等级。 （三）坚持重建管、提品质，城乡环境更宜居 城市品质日益提升。实施55个城市建设品质提升项目，完成教育路、解放路等5条市政道路“白改黑”。县道马山线竣工通车，城市中轴中山北街全线贯通，极大改善城区交通和城市格局。新改建城区供水管网、污水管网21.9公里，新增公共停车场2个、停车位270个、垃圾分类屋亭78座，改造提升人行步道6.3公里。实施江滨公园二期、荆江右岸兰香福道等提升改造，完成“一街一景”、一河两岸夜景等美化亮化工程。持续推进国家园林县城、国家食品安全示范城市、省级文明城市、省级垃圾分类试点县创建工作，县城颜值和管理水平进一步提升。 美丽乡村绽放新颜。扎实开展农村人居环境整治，拆除“两违”面积42万平方米，整治裸房650栋，新改建农村生活污水管网200公里，农村污水PPP项目建成投用。出台《公路路域环境整治工作方案》，开展农村公路路域环境整治机制及模式试点，新改建农村公路43.2公里，实施养护工程67.5公里，获评“四好农村路”全国示范县。新改建输电线路64.9公里、配电网台区47个，龙山110千伏变电站建成投用，农村供电可靠率提升至99.97%。实施南坑镇、丰田镇全镇域农村生活垃圾“干湿”分类试点。深入实施“十镇百村”试点示范项目，竣工项目71个，完成投资5723万元。创建美丽庭院90户、美丽乡村微景观65个、美丽田园4个。南坑镇南高村获评“福建省美丽休闲乡村”。 生态环境持续改善。深入开展畜禽养殖污染治理攻坚行动，大力整治违法养殖行为，全年靖城桥国考断面水质均值达到Ⅲ类，县级饮用水源地水质达标率100%，县城空气质量优良率100%，荣获“中国天然氧吧”称号。抓好第三轮中央生态环保督察反馈问题立行立改。持续加强生态保护和修复，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设完成，治理水土流失面积1.9万亩，完成造林绿化1.6万亩、森林抚育3.4万亩、封山育林1.6万亩、矿山生态修复20亩。九龙江西溪上游跨区域协作机制被《中国水利报》专题报道，水政执法、河长制等工作在水利部太湖流域经验交流会上作典型发言。创建省级森林城镇1个、省级森林村庄4个。书洋镇入选省级森林康养小镇，静心山居入选省级“康养基地”。县林业局荣获“全国林草系统先进集体”。 （四）坚持办实事、惠民生，人民生活更幸福 社会事业协调发展。实施县中医院迁建、城乡供水一体化等19项县委县政府为民办实事项目，累计完成投资9.5亿元。投入7.5亿元，实施实验幼儿园荆东园区、实验小学兰湖校区、县医院旧病房大楼改造等11个教育、卫生项目，新增学位3870个。全县友善医疗机构数达到公立医疗机构的80%以上，重点人群家庭医生签约人数8.9万人，签约率87.7%，每千人口拥有婴幼儿托位数4.1个。完成殡仪服务中心改扩建工程，开展主城区“集中治丧”试点前期工作，加快生命公园建设。持续开展“养老服务质量提升年”专项行动，新增运营敬老院2个，建成长者食堂4个，购买居家养老服务8500人。南靖一中获评“全国小平科技创新实验室建设学校”，船场中心小学入选“福建省中医药文化教育试点学校”。山城镇江滨社区获评“2023年全国示范性老年友好型社区”。老年大学云水谣分校挂牌全省首个“省级老年大学游学基地”。 社会保障提质扩面。健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，发挥“一键报贫”等平台作用，发放小额信贷565万元，惠及脱贫户194户。认真做好优抚安置、残疾人补助和医疗救助、困难救助等工作，全面落实城乡低保、被征地农民养老保险、医疗保险等保障，城乡低保覆盖率提升至1.93%。城镇新增就业1484人，促进失业人员再就业595人。 社会大局和谐稳定。持续深化“平安南靖”建设，强力打击跨境电信网络诈骗等违法犯罪活动。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，安全生产形势总体平稳。积极有效防御“杜苏芮”“苏拉”“海葵”等台风，制定防台风指挥手册、极端情况6小时恢复正常生产生活秩序部门联动工作方案。扎实推进信访突出问题“清仓息访”，中央联席办、市联席办交办的149件“治重化积”件已全部化解。加大信贷风险防范化解力度，不良贷款率保持在1.05%以下。设立南靖县法律援助中心，建立社区矫正敬老公益活动基地5个。“土楼枫桥”打造“三色”工作法被省、市政法委肯定并作典型宣传。土楼法庭入选福建法院第一批“最美法庭”。 （五）坚持抓改革、促开放，县域活力更充沛 扎实推进新一轮林改工作，全面铺开“地票林票”试点，开展人工商品林采伐改革试点，获颁全国首批林业数字碳票。积极开展土楼确权登记工作，颁发土楼不动产权证31本。持续深化乡镇综合行政执法改革，推进行政复议体制改革、国防动员体制改革。推进相对集中行政许可权改革，运用“不见面”开标、“告知承诺”、“容缺受理”等制度，形成“一件事”套餐11个，二手房转移登记“一件事”工作经验在全市推广。世遗土楼亮相圣马力诺共和国举办的“双城世遗地摄影展”，对外开放水平迈上新台阶。 （六）坚持转作风、提效能，政府治理更高效 坚持把加强党的全面领导贯穿政府工作始终，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实意识形态工作责任制。深入推进全面从严治党，扎实做好省委巡视、审计反馈意见整改，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，实施“一线看作风、多维识干部”专项行动，深化干部作风“五不”“股长做派”“科长天大”问题专项整治。制定《2023年县政府重点工作定制清单》，健全完善《县政府工作规则》，政府系统作风和效能建设持续深化。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督，共办理人大代表建议70件，政协委员提案73件，办结率100%。深入开展第五次全国经济普查、第三次全国土壤普查、“八五”普法规划等工作。龙山镇团委获评全国五四红旗团委。公路分中心获评“全国交通运输行业精神文明建设先进集体”。积极引导乡贤参与基层治理，实现镇、村两级乡贤促进会全覆盖。工青妇、残疾人、民族宗教、防汛防台、防灾减灾、苏区老区、双拥共建、人民防空、国防动员等事业取得新的进步。 各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行上级决策部署，不断开拓进取、真抓实干的结果，是县委正确领导、县人大依法监督、县政协积极参政议政的结果，是全县干部群众团结拼搏、不懈奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向各位人大代表和政协委员，向关心、支持、参与南靖建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 回顾过去一年工作，我们也清醒认识到，当前经济社会发展中仍存在不少困难和问题，主要有：产业结构不优，整体发展水平不高；项目建设推进缓慢，投资拉动后劲乏力；招引大项目、好项目少，高质量发展支撑不足；生态环保形势依然严峻，流域水质不够稳定；财政收支矛盾突出，“三保”压力较大；不担当、不作为现象仍然存在，政府自身建设还需加强，等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取更有力的措施加以解决，努力把政府工作做得更好。 二、2024年工作安排 2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好明年工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实中央、省、市和县委部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，紧扣“四个更大”重要要求，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实开展“产业发展项目建设增效年”活动和“七比一看”竞赛，全面推进“135”工程，着力打造“四大百亿片区”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创富美新南靖现代化建设新局面。 2024年经济社会发展的主要预期目标初步安排为：地区生产总值增长6%；固定资产投资增长10%；规模工业总产值增长10%；一般公共预算总收入增长3%；地方一般公共预算收入增长1%；社会消费品零售总额增长10%；实际利用外资增长10%；外贸进出口增长30%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%以上。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： （一）保持“稳”的基调，构建高层次产业体系 做强工业经济。坚持“一产业一龙头”发展思路，着力育龙头、铸链条、强集群，推动大金精密机械投产，豪士食品三期投产、四期开工，安越新材料总部回迁并开工建设，万宝能源重大技改项目投产。扶持助力万宝能源、豪士食品上市。按照智能制造需求，实施高新园、丰田、山城工业园区标准化和产业社区建设，推进闽台精密机械产业园基础配套设施提升工程，大力盘活低效用地，提升园区“三生”水平，进一步增强园区承载力和竞争力。组建企业培育工作专班，挖掘企业增长潜力，力促中电建新材料、煌兴机械等企业入库纳统，新增新上规模工业企业25家以上。支持企业技改扩能，申报省重点技改项目8个以上，力争全年工业投资增长10%、技改投资增长10%以上。提升企业创新能力，新认定国家级高新技术企业12家以上、省科技小巨人领军企业2家以上，备案省级科技型中小企业20家以上。积极争创“全省经济发展十佳县”。 做优现代农业。严守耕地保护红线，完成粮食播种面积8.8万亩、总产量3.8万吨以上，新建和改造高标准农田7060亩，推动九美中心粮库扩容工程建成投用。积极推进国家级“福九味”中药材产业集群建设，提升特色产业规模和品牌效应。创建市级农业龙头企业6家，市级“一村一品”特色农业产业示范村6个，新增“两品一标”农产品3个以上。举办首届两岸金线莲产业高峰论坛，引进中国兰花销售平台，做大兰科观赏、食药等产业。深入推进“以竹代塑”,打造龙山、船场、奎洋、和溪等特色竹业小镇，整合笋竹精深加工企业进驻园区，着力构建笋竹加工25亿元规模产业集群。加快推进种养加一体化项目，建设生态循环的高效农业综合体，打造全产业链生态养殖园区。 做活文旅康养。坚持文旅、康养、商贸融合发展，做强第三产业。提升景区品质。加快推进云水谣综合体、璞山活化利用等文旅项目建设，完善景区基础设施。持续开展景区人居环境整治，全力推进环景区14个土楼村“一村一品、一路一景”规划建设。扎实推进“土楼确权+入市试点”工作。实施动车站改造提升工程，开通动车站至土楼直达巴士。加快智慧旅游建设，实现“一部手机游南靖”。串联整合资源。谋划推进梅亨隧道打通工程，力争南靖至华安土楼高速连接线纳入上级规划，将土楼景区与亨阳湖、树海瀑布等景点及平和、华安土楼景区串联，增强土楼裙带效应。持续做好“旅游+”文章，加强“兰香土楼 五福南靖”宣传营销。激活商贸消费。策划举办5.19中国旅游日、妈祖文化节等文旅节庆活动，通过文旅拉动住宿、餐饮、零售等行业消费。加快建设国家级电子商务进农村综合示范县，力争全年新增电商企业30家以上，完成电商交易额8亿元以上。鼓励住宿、餐饮企业“个转法”，引导兰花、金线莲等电商企业入库纳统，培育新增限上贸易企业100家以上。 （二）铆足“拼”的劲头，积蓄高质量发展动能 精心谋项目。围绕上级政策导向、资金投向，紧盯城乡建设、生态环保、文旅康养等重点领域，前瞻谋划和储备申报一批优质项目，重点推进城区排水防涝能力提升、普通公路灾毁修复等82个、总投资211亿元的项目前期工作。筛选梳理固投支撑项目139个，总投资343亿元，年计划投资101.2亿元。安排300万作为项目前期工作经费，力促20个、总投资101.5亿元的项目纳入省级重点项目库，争取中央预算内投资和专项债项目12个、总投资68.6亿元以上。 精准抓招引。开展全员招商专项竞赛活动，持续深化一把手招商、产业链招商、委托招商和“一季一签约”活动，构建全县“大招商”格局。强化“亩均论英雄”导向，全面开展园区标准化厂房招商，招引一批“4+2”主导产业延链、补链、强链项目和行业龙头企业，力争全年引进项目60个，10亿元以上项目3个，总投资80亿元。加强招商项目全流程跟踪服务，完善招商引资考核办法，提高新签约项目履约率、落地率、投产率。 合力快推进。健全完善重点项目县领导挂钩、专班推进、清单管理等机制，力促城乡供水一体化二期、味至天下等22个项目开工建设，紫荆兰湖城市综合体、为美兹食品等29个项目建成投用，确保93个县级重点项目全年完成投资112.6亿元以上。完善工程建设项目审批制度，进一步优化“拿地即开工、竣工即投产”服务流程，力促项目早开工、早投产。 聚力强保障。强化用地保障，力争全年完成土地报批1000亩，补充耕地600亩，处置批而未供用地800亩，清理闲置土地200亩，盘活闲置厂房5万平方米。着力破解资金瓶颈，向上争取资金6亿元以上。加强县属国有企业“一平台四集团”运作管理，做强做优做大国有资本，完成融资10亿元以上。 （三）追求“质”的提升，展现高颜值城乡面貌 做大做旺城区。坚持“产城人”融合发展。兴产业。高标准规划建设城区北部工业园区，大力推进标准化厂房建设，加快兰花数字经济产业园、金线莲生物科技产业园建设并投入使用，促进兰花电商产业聚集和品牌孵化，大力发展金线莲深加工及特色林下经济，不断增强县城发展的产业支撑。美城市。以创建省级文明城市为抓手，协同推进国家卫生县城、国家园林县城“三城”同创。加快老旧小区改造三期、城区黑臭水体治理等项目建设，进一步提升城市“颜值”。健全完善城区网格化管理机制，抓好垃圾分类和“门前三包”责任制落实，提升城市精细化管理水平。聚人气。做强县城教育，推动城关中学扩容提升，力促实小兰湖校区、二实小荆东校区建成投用，吸引人口向县城集聚。策划实施紫荆山温泉项目，大力发展康养新业态，激活城区“夜经济”。 扮靓扮美乡村。按照乡村振兴“二十字方针”总要求，全力打造乡村振兴“南靖样板”。补齐设施短板。加快推进山梅百里画廊、富美龙山溪等两条乡村振兴示范带建设，实施“十镇百村”试点示范项目59个，实现乡村振兴“串点连线成片”。积极推进厦蓉高速丰田互通连接线提升改造、联十四线（棋盘社至牛崎头段）、319国道改线（田边至牛崎头段）等交通项目建设，实施农路及安保工程30公里。建设输电线路21公里，新增主网变电容量150兆伏安，补齐农村基础设施短板。扎实推进农村集体经营性建设用地入市试点、低效用地再开发试点工作。美化人居环境。持续深化人居环境整治，分类分批推进乡村环境“清沟扫地摆整齐、拆旧拓新整漂亮、穿衣戴帽扮靓丽”三部曲。开展农村生活垃圾常态化治理。加强“两违”管控，整治裸房500栋以上。加快“美丽庭院”创建，推动绿盈乡村占比达90%以上。加强乡村治理。坚持党建引领村（社区）乡贤促进会健康发展，全面落实科技特派员、乡村振兴指导员帮扶制度，提升基层治理效能。深入开展移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （四）擦亮“绿”的底色，打造高标准生态环境 抓治理、补短板。持续抓好中央生态环保督查反馈问题和信访交办件整改工作。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大工程行动，加强畜禽养殖、“小散乱污”、工业企业污染等治理，扎实推进新一轮农药、化肥减量化工作，确保国省控断面水质稳定达标，各镇交接断面水质达Ⅲ类，全面消除劣V类水体。 抓管护、筑屏障。全面落实河湖长制、林长制，加强南一水库、象溪饮用水源地保护管理。严厉打击毁林种植、非法采砂等各类环境违法行为，强化水电站生态下泄流量日常监管。严格落实水土保持“三同时”制度，持续推进生态保护修复，完成水土流失治理2.4万亩、国土绿化9200亩、森林经营1.6万亩、矿山复绿30亩以上，推进实施4300亩松林改造任务。 抓建设、促提升。以项目建设带动环境治理，加快推进南靖第二污水处理厂、园区污水管网建设以及8个生态环境小流域治理项目，抓好农村污水PPP项目常态化运营管护，着力实现全县污水治理全覆盖，提升流域水质。推进工业企业超低排放改造和工艺改进，加快淘汰落后产能，严控“两高”项目发展。 （五）注入“新”的活力，推进高水平改革开放 稳步推进重点改革。深化集体林权制度改革，促进地票、林票、碳票融合，加快林权精确确权登记发证扫尾收官。深化事业单位改革，扎实推进“小散弱”和职责相近事业单位整合撤并。适时调整乡镇综合行政执法改革赋权清单，持续推进基层“一支队伍管执法”。加快医药卫生体制改革，完善紧密型县域医共体建设。 打造一流营商环境。全面落实《促进民营经济高质量发展19条措施》，深化涉企收费专项整治，用好用活“政企直通车”等平台，提升企业帮扶实效。开展“一城一照、一照多址”登记改革试点，降低企业成本。完善“互联网+政务服务”，推进行政许可事项全部“上网”。 扩大对外交流合作。积极服务并深度融入闽西南协同发展区和厦漳泉生活圈。争创国家级台湾农民创业园、省级台湾青年就业创业基地，举办涉台交流活动10场以上，加快申报省级对台交流基地和台港澳爱国教育基地。抓好8家外贸企业出口工作，扩大出口信保对中小微外贸企业覆盖面，拓展外贸新业态。 （六）实现“好”的向往，满足高品质生活需求 让公共服务更贴心。谋划实施东大路安全性改造、新时代电力“双满意”工程等25项为民办实事项目，不断提升公共服务水平。教育方面。加快实验幼儿园荆东园区、一职校迁建等项目建设，扎实推进城区教育提升工程、金山中心小学综合楼等项目。持续巩固市级“智慧教育试点区”建设成果。医疗方面。加快推进中医院迁建、县医院旧病房大楼改造等项目，新建丰田镇卫生院附属工程。深化三医联动改革，建立名医工作室。加强健康南靖建设，积极争创“中国长寿之乡”。文体方面。加强世遗土楼、德远堂等文物修缮保护，谋划推进10个国保项目立项，做好东溪窑海丝申遗工作。策划举办省自行车联赛、全民健身日等赛事活动，积极培育土楼马拉松等本土体育赛事品牌。持续推进南坑、龙山两个省级体育产业示范基地建设，全力打造“厦漳泉户外运动带”和“全国越冬训练基地”。 让民生保障更暖心。做好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业工作，确保全年城镇新增就业1000人以上。加快推进省级青年发展型县域试点建设。加强对老弱病残幼等重点群体的关心关爱，继续提高城乡低保覆盖面。改造提升农村幸福院，建设长者食堂5个，探索医养结合养老新模式，推进基本养老服务体系建设，推动银发经济高质量发展。加快建设县级城市公益性公墓和16个村级生命公园，完善殡葬设施布局。 让群众生活更安心。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，统筹抓好防汛抗旱、森林防火、自然灾害防范工作，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争，持续深化“四季竞赛、五大比拼”活动。强化食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。有效防范化解房地产、金融等领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。同时，统筹做好新时代人民武装、双拥、民族宗教、物价、史志、档案、港澳侨台外事、退役军人事务管理和工青妇等工作，促进各项社会事业全面进步。 三、加强政府自身建设 各位代表，重任千钧惟担当。我们将始终牢记肩上的使命，珍惜人民的信任，全力以赴出实招、办实事、问实效、求实绩，凝心聚力、真抓实干，努力建设让党放心、让人民满意的政府。 把稳理想信念之舵。全面加强政府系统党的建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚决落实意识形态工作责任制，牢牢把握政府工作的正确方向。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣推动党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神在南靖落地生根、结出硕果。 夯实依法行政之基。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展“八五”普法，深化府院、府检联动机制，牢固树立法治观念，严格按照法定权限履职，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持民主集中制原则，规范政府重大行政决策程序，加强合法性审查。深入开展审计监督，全面推进依法行政，自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、监察委等各方面监督。 大兴实干担当之风。积极践行“四下基层”，深化运用穿透式工作法，持续深入开展调查研究，坚持问题发现在一线、解决在一线。健全完善工作“项目化、清单化、责任化”管理机制，加大督查问效、考核问责力度，推动工作闭环、高效运转。持续深化干部作风“五不”“股长做派”“科长天大”问题专项整治，着力营造“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的良好政治生态。 绷紧廉洁自律之弦。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，力促干部清正、政府清廉、政治清明，积极构建亲清政商关系。持续压减“三公”经费，把更多财力用到保民生、补短板、促发展上，用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。 各位代表！时代赋予我们使命和任务，担当赋予我们勇气和力量。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，知重负重、敢为善为，以“想干事”的激情、“敢干事”的气魄、“能干事”的水平和“干成事”的决心，为全方位推进高质量发展，谱写富美新南靖现代化建设新篇章而努力奋斗！
《政府工作报告》有关注解 页码 | | | | | “七比”指比征地拆迁与耕地保护、比项目招商、比工业攻坚、比项目攻坚、比争取资金、比乡村振兴与生态建设、比新增“四上”企业；“一看”指看高质量发展成效 | | | 指茶叶、蔬菜、畜牧、水产、水果、食用菌、中药材、麻笋、兰花 | | | | 即乐和云谷的本山红茶、大白红茶、黄金桂红茶、肉桂红茶、本山乌龙茶、肉桂乌龙茶、铁观音乌龙茶、茶青，霖芝谷的灵芝茸、灵芝芽 | | 即船场镇集星村麻竹笋、和溪镇月星村毛杜鹃、奎洋镇仙岭村毛杜鹃 | | 即船场镇甘芳村多花黄精、集星村麻竹笋，和溪镇月星村毛杜鹃，奎洋镇仙岭村毛杜鹃，龙山镇西山村麻竹笋、湧口村麻竹笋，山城镇溪边村金线莲，书洋镇储坑村茶叶、双峰村土楼功夫红茶 | | | | | | | | | | | | 即山城镇小山城村、汤坑村，和溪镇迎新村，金山镇下麻村 | | | 即实验幼儿园荆东园区、实验小学兰湖校区、第二实验小学荆东校区、金山中心小学综合楼、一职校迁建、县中医院迁建、县医院旧病房大楼改造及院内场地改扩建、靖城中心卫生院病房综合楼、船场镇卫生院新建门诊住院综合楼及附属配套设施建设、（书洋）医疗急救分中心大楼、金山镇卫生院病房楼改造工程 | | | | 即南坑镇葛竹村长者食堂、山城镇下戴村长者食堂、龙山镇竹溪村长者食堂、船场镇西坑村长者食堂 | | | | | | | | 指用好竞赛活动这“一个载体”，推动旅游业、新型工业、现代农业“三业并举”，促进项目支撑、城乡建设、生态质量、营商环境、作风保障“五项提升” | | 指民营经济样板区、文旅康养融合区、现代农业示范区、林下经济改革区 | | | | | 指机械装备、电子信息、食品健康、新能源新材料和旅游文化、现代农业 | | | “一平台”指荆江国有资产投资有限公司，“四集团”指城投集团、旅投集团、工业集团、荆江发展集团 | | | 指产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 | | 指建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 | | | | | | 即金山镇都美村、新内村、东建村、马公村，龙山镇湧北村、宝斗村、海仔村、竹溪村、金杉村，梅林镇双溪村，奎洋镇奎洋村、永溪村，南坑镇南坑村、南高村、南塘村、村中村 | | “四季竞赛”指每季度小结五大比拼成效，“五大比拼”指比拼平安三率提升、比拼社会治安防控、比拼公共安全保障、比拼矛盾纠纷化解、比拼社会治理创新 | | | 指领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”
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发表于 2024-5-23 22:27:56
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