2023年咸阳市秦都区政府工作报告

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2023年咸阳市秦都区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年工作回顾

     2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，严格按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和带领全区广大干部群众，凝心聚力、众志成城，战疫情、稳大盘、惠民生、抓安全、保稳定，区域经济社会发展稳中向好，高质量发展迈出坚实步伐。全区生产总值实现463.06亿元、增长3.6%，固定资产投资实现408.67亿元、增长12.7%，规模以上工业总产值实现668.54亿元、增长4%，社会消费品零售总额实现358.6亿元、增长4.8%，一般公共预算收入实现10.12亿元、同口径下降0.7%。预计城镇居民人均可支配收入实现46802元、增长5%，全体居民人均可支配收入实现44863元、增长5.2%，跻身全省“十强区”。

一是发展动能日益强劲。坚持以项目看发展论英雄，抢抓西安—咸阳一体化发展机遇，全年引进项目36个，到位资金100.9亿元。投资17.6亿元打造光伏新能源配套产业园，太阳能光伏核心元件实现本地配套生产。隆基光伏成为全市第三个百亿级企业，正泰电气加速向百亿级企业迈进。装备制造产业园天惠路等3条道路和姜家变电站启动建设，茂陵保护区建控地带校正全面完成，新增建设用地5200亩。严格落实项目建设“五个一”包抓机制和“三表一会一通报”制度，集中开工重点项目8场次，开工项目62个，彩虹咸阳超薄高透光伏玻璃生产线项目受到全省观摩，项目观摩连续3次位居全市第一。

二是区域经济提质增效。大力实施秦创原咸阳核心区建设三年行动，成立秦创原（秦都）创新促进中心，培育引进科技型企业、高新技术企业318家，实施科技成果转化项目20个。出台稳经济大盘19条政策措施，开展“百人包百企”行动，为246户企业落实转型升级、技术改造等扶持资金4500万元，彩虹新能源即将成为全省首家“A+H”两地上市企业。投入1510万元支持商贸服务业发展，列支1200万元重奖招商引资先进个人、工商业发展突出贡献单位。全年新增规模以上工业企业24户、限额以上商贸企业16户。红星食品文化博览园入选国家级工业旅游示范基地，福园巷子被评为“省级示范步行街”和“省级夜间经济示范街区”。

三是城市面貌显著提升。巩固提升全国文明城市创建成果，持续推进“六大专项提升行动”，新时代文明实践中心三级阵地全覆盖。扎实开展“环境大整治、管理大提升、形象大改善”攻坚行动，提升改造门头牌匾4460处，规范出店占道经营6866处，打造区级示范街区5个、市级示范街区1个。大力实施“两改一提升”，47个老旧小区改造全面启动，41个社区日间照料中心建成投用，群众生活环境持续改善。高起点编制西咸共管示范区建设规划，高标准推进“三大门”建设，高效率解决沣河森林公园移交、城乡居民养老保险个人账户资金移交等遗留问题4个，西安—咸阳一体化工作迈出坚实步伐。

四是生态环境切实改善。深入践行绿水青山就是金山银山理念，制定出台《蓝天碧水净土保卫战工作方案》，加强与周边“三区两城”联防联控，统筹推进治污、减排、抑尘等措施落实，PM10、二氧化硫、二氧化氮实现三连降，重污染天数同比减少2天。全面落实河湖长制，扎实开展入河排污口专项整治，渭河秦都断面水质达到二类标准。强化土壤污染管控，完成企业固废登记368家，排除疑似污染地块24处。积极推进生活垃圾分类处置，创建省市级垃圾分类示范小区21个，日处理能力450吨的大件垃圾分拣处置中心建成运行。常态化开展农村人居环境整治，双照办李都、消渡等6个村污水处理站改造提升全面完成，建成森林乡村、人居环境示范村4个。

五是疫情防控精准有力。坚持人民至上、生命至上，因时因势动态优化防控措施，不断提高科学精准防控水平。面对多轮多点突发疫情，全区医护人员、公安干警、基层干部和社区工作者坚守一线、日夜奋战，用使命和初心守护了群众生命安全和身体健康。精准打好核酸检测、流调溯源、隔离管控组合拳，隔离管控密接人员2.8万人次，开展85轮全员核酸检测和多轮次重点区域、重点人群核酸筛查，检测人数突破1亿人次，有效斩断了疫情传播链条。有序推进防控感染向医疗救治转变，统筹抓好药品储备、疫苗接种等工作，累计接种新冠疫苗152万剂次，全区14家社区卫生服务中心、卫生院发热诊室全覆盖，健康监测重点人群6.2万人，顺利度过疫情流行期。

六是各项社会事业蓬勃发展。制定出台《基础教育高质量发展三年行动方案》，投资16.28亿元实施教育基础设施项目71个，天王学校等5个改扩建项目全面完成、新增学位6095个。深入推进“公参民”治理，完成金泰丝路花城等3所学校“民转公”，“双减”工作经验在全国推广。区职教中心荣获网络布线国赛一等奖，成为排名全省第一的高水平示范性中等职业学校，教育部怀进鹏部长亲临视察、给予高度肯定。深化医药卫生体制改革，推动落实“两个允许”，紧密型医联体实现全覆盖。大力实施健康秦都战略，全面落实分级诊疗制度，建成数字化门诊22家，家庭医生签约22万人。繁荣发展文化事业，刘古愚爱国主义教育基地启动建设，《党旗飘扬》等多部原创歌曲、舞蹈作品参加全省群众文化节展演。供销、民族、宗教、双拥等工作取得新成绩。

七是社会大局和谐稳定。深入推进“社区阵地建设攻坚年”行动，新建、改扩建社区阵地7个，渭滨办锦华社区被评为全国先进基层群众性自治组织。巩固拓展“三三制”工作模式，成功调处矛盾纠纷631件，打造了新时代“枫桥经验”秦都升级版。深化“党建引领、法融网格、共享共治”推进基层治理工作，划分社区网格1138个、招聘网格员1300余名，成立社区（村）调委会154个，协调解决物业纠纷等问题800余件。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击养老诈骗，推动银杏老人院非法吸收公众存款问题立案侦办，为全省解决类似问题提供了案例借鉴。扎实开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动，全面排查整治自建房安全隐患，全力化解房地产等领域风险，安全生产专项整治三年行动得到省评估组高度肯定。“八五”普法深入开展，依法治区纵深推进，社会大局和谐稳定。

八是民生福祉有力改善。坚持用心用情解决群众急难愁盼问题，不折不扣推动民生实事项目落地见效。大力推进乡村振兴，建成高标准农田、绿色高效吨粮田1.1万亩，庞南刘设施蔬菜基地初具规模。农村“三变”改革稳步推进，村集体“三资”管理平台建成投用，不动产登记数据汇交率全市第一。精准打好“援企稳岗促就业”组合拳，突出抓好高校毕业生、退役军人、失地农民等重点群体就业，全年新增城镇就业9717人，城镇登记失业率控制在2.68%。发放被征地农民养老保险补贴6797.36万元，落实残疾人两项补贴、优抚对象抚恤金等资金5123.5万元。五陵塬旅游路拓宽改造全面启动，将相、七结等33个自然村21公里通村路建成通车。四大类29项惠民工程完成投资16.8亿元，群众幸福感、获得感更加充实、更有保障、更可持续。

九是政府自身建设持续加强。深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，在学深悟透中坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化“放管服”改革，“一件事一次办”扎实推进，“容缺受理”范围进一步扩大，新增市场主体9100余户。全面加强行政许可事项清单管理，农业、文化、应急、市场4个领域和街道综合执法改革通过省级评估验收。坚决服从区委领导，定期向人大报告工作，向政协通报情况，306件人大代表建议、政协委员提案全部办结，满意和基本满意率达100%。

一年来，我区先后荣获全省县域经济争先进位先进区、第七次全国人口普查先进集体、节能减排工作先进单位，全市招商引资先进区、区域对口帮扶工作先进单位、普法工作先进单位等多项荣誉。

各位代表、各位委员，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，我们众志成城抗疫情，全力以赴稳大盘，在大战大考中顶住了压力、赢得了发展。一路走来，我们深切感受到：以习近平同志为核心的党中央是引领我们从胜利走向胜利的主心骨；市委、市政府和区委的正确领导是指导我们披荆斩棘，实现高质量发展的航向标；区人大、区政协的监督支持是帮助我们克难奋进、勇毅前行的助推器；70万秦都群众的团结奋斗是我们战胜一切艰难险阻的动力源。在此，我代表区人民政府，向各位代表、各位委员，向全区广大干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢！

各位代表，站在新的起点上，我们也清醒的认识到，区域经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：一是经济恢复向好的基础尚不稳固，融资、用地等问题比较突出，部分企业特别是中小微企业生产经营困难；二是城市精细化管理水平还不够高，交通拥堵、车辆乱停、出店经营等“城市病”依然存在，城市基础设施建设还有一些短板；三是大气质量还没有显著改善，空气质量排名靠后，冬季重污染天气还没有完全消除，生态环境保护还需持续努力。我们将直面问题，加大力度予以解决，决不辜负全区人民的期望。

 

2023年政府工作总体要求和主要目标

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，贯通落实“五项要求”“五个扎实”“谱写高质量发展新篇章”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深度服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建各项工作，凝心聚力、真抓实干，在新征程上全面推进中国式现代化秦都实践，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%，规模以上工业总产值增长7%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入同口径增长4%，城镇居民人均可支配收入增长7%，全体居民人均可支配收入增长8%。

各位代表、各位委员，目标已经明确，使命催人奋进，只要我们团结一心不动摇，紧盯目标不放松，埋头苦干不懈怠，我们的目标就一定能够实现，秦都的明天一定会更加灿烂、更加美好！

2023年主要工作任务

新的一年，我们将以开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”活动为契机，着力抓好以下六个方面工作。

一、聚力做强平台，持续扩大投资，在经济高质量发展上实现新突破

我们将坚持建平台、招大商、抓项目同向发力，推动区域经济实力稳步提升。

持续推进园区建设。积极拓展装备制造产业园发展空间，加快标准化厂房建设，全面完成姜家变电站建设和3条高压线迁改，确保汉陵路等7条道路建成通车。加速智慧公交站、全域充电站等布局，倾力打造现代化低碳智慧园区。高标准编制汽车产业园产业规划，强力推进道路、排水、广场等基础设施建设，进一步盘活闲置工业用地，推动“二次招商”，打造西部一流的汽车贸易服务中心。

大力开展招商引资。紧盯首位产业，补短板、锻长板，全力招引含金量足、含绿量高、含新量多的大项目、好项目，推动重点产业链延链补链强链。全面落实《招商引资奖励办法》，精心绘制产业链图谱，主动承接西安外溢产业，运用投行思维、链式思维、闭环思维抓招商，力争招商引资到位资金突破120亿元。聚焦“十四五”扩大内需重点领域、西安—咸阳一体化等政策机遇，精心策划包装项目，争取更多的中央预算内投资、专项债支持。

抓牢项目扩大投资。全年安排重点项目148个，总投资1388.42亿元，年度计划投资450.9亿元。充分发挥项目促进委员会作用，加强土地、融资等要素保障，着力破解土地报批、手续办理等问题，全力推动西电智慧产业园等项目开工建设。健全重大项目闭环服务管理机制，夯实“五个一”包抓责任，推动重点项目周调度、月开工、季观摩，力促华拓新能源等58个新建项目上半年开工建设，金鑫电器等30个项目年内建成投产。

二、坚持创新驱动，激发发展动能，在构建现代产业体系上实现新突破

我们将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，主动融入秦创原咸阳核心区建设，以更大力度推动存量变革、增量崛起，不断壮大产业竞争优势。

科创赋能稳工业。积极发挥“智汇原”科技引领作用，加强与西安交大等高校对接交流，常态化开展揭榜挂帅、科技路演等活动，吸引更多人才来秦创业，更多科技成果在秦转化，力争入库高新技术企业130家以上。支持正泰电气、隆基光伏等龙头企业释放产能，推动东泰制药等30个技改项目按期完成，加速培育光伏、输配电、汽车零部件三个百亿级产业集群。引导中小企业向“专精特新”发展，培育一批“小巨人”企业、“瞪羚”企业，年内新增规模以上工业企业20户以上。

精准施策促消费。抢抓地铁1号线3期开通机遇，优化商业项目布局，千方百计盘活世茂中心等闲置楼盘，力争龙湖天街、世纪金花金方圆店等项目年内运营。持续开展“秦乐购”促消费系列活动，鼓励汽车消费，支持义乌商贸城直播间等电商平台做大做强，力争全年新增限额以上商贸企业15户以上。强力推进全域旅游示范区创建，加快秦隆步行街等特色街区改造，大力发展夜间经济、假日经济，让城市红红火火，充满蓬勃活力。

改革创新优环境。深入实施新一轮优化营商环境三年行动，常态化开展“暖企行动”，做实“墙内事帮办、墙外事包办”的庄严承诺。持续深化“放管服”改革，强力推进“标准地+承诺制”改革，优化企业注册申请、建设项目审批等流程，进一步扩大跨区通办“朋友圈”，让企业、群众办事像“网购”一样方便快捷。全面落实新的减税降费政策，依法保护市场主体合法权益，加大对中小微企业支持力度，让企业家心无旁骛干事业、一心一意谋发展。

三、践行绿色发展，守牢生态红线，在生态文明建设上实现新突破

我们将认真贯彻习近平生态文明思想，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，守护好秦都的蓝天、碧水和净土。

持续推动空气质量改善。聚焦PM2.5、PM10“双下降”，强化涉气污染企业管理，常态化开展执法检查，力争年底C级企业全面“清零”。严格实行建筑施工、拆迁工地“六个100%”管理，持续抓好扬尘治理、生物质禁燃，从源头减少污染。高效应对重污染天气，全面落实错峰生产、限产减排等措施，力争空气优良天数达到245天以上。

持续抓好水土污染防治。严格落实河湖长制，常态化开展河湖“清四乱”，高质量推动农村生活污水治理，确保渭河秦都断面保持三类以上水质。加强土壤污染重点企业监管，强化固体废物精细化管理，开展农膜回收、化肥农药减量增效行动，保持土壤、地下水“零污染”。坚持标本兼治、动真碰硬，铁腕推动环保督察、黄河流域生态环境保护专项审计反馈问题整改。

持续推进绿色低碳发展。加强重点用能单位能耗监测，多措并举严控“两高”项目，全年能源消费总量增速控制在3.3%以内，单位GDP能耗下降3%。积极开展造林增绿，大力推进绿色单位创建，年内绿化道路10公里，打造森林乡村2个。实施全面节约战略，推广生活垃圾分类，让简约适度、绿色低碳的生活走进千家万户。

四、聚焦品质提升，强化精细治理，在城乡协调发展上实现新突破

我们将以绣花功夫提升城市品质内涵，以更实举措推进乡村振兴，加快构建城乡一体化发展新格局。

高标准提升城市品质。加快渭河南城12.6平方公里区域改造步伐，配合实施好西兴高速改扩建、“三大门”建设等重点项目，全力打造西咸共管示范区。强力推进姜台路、富泉路等道路建设，服务保障好二厂路、彩虹二路高架桥等桥隧工程，打通城市“微循环”。稳步实施人民西路、珠泉路等区域改造，加快马泉新家园、古渡新家园等安置项目建设，让拆迁群众早日返迁新居。

精细化推进城市管理。坚持“疏堵”结合，注重柔性执法，全面落实《“1+4”专项行动方案》，有序规范门头牌匾、车辆停放，年内打造精细化管理示范街区10条以上。启动渭阳路升级改造，加快安居三村等10个老旧小区“两改一提升”，因地制宜建设口袋公园，推进城市微小空间绿化提升。完善城市一刻钟便民生活圈，优化网点布局，丰富服务业态，让群众生活更便捷、更舒心！

特色化推进乡村振兴。启动消渡等村“多规合一”实用性村庄规划编制，完成双照、马庄区域4条通村通组路建设，打造美丽宜居样板村5个。大力实施粮食增产增效、果业转型升级、设施蔬菜栽培、精品花卉培育、质量安全保障“五大工程”，打造现代农业示范基地7个。严格落实粮食安全责任制，扎实开展撂荒地整治，建成高标准农田3000亩。

五、创新社会治理，防范化解风险，在深化市域社会治理上实现新突破

我们将坚持底线思维，强力推进基层治理体系和治理能力现代化建设，积极应对各种风险挑战，筑牢安全发展屏障。

强化社区服务管理。加快天王一区、团结北路等4个社区服务站建设，简化审批程序，拓展服务内容，让群众在家门口就能享受到优质的政务服务。深化社区“网格化+智慧化”建设，将服务延伸到社区的方方面面。全面落实“三岗十八级”社区工作者职业体系，改善提升社区工作者待遇。严格执行《物业行业“红黑榜”管理办法》，推行物业服务企业“以大带小”运行模式，坚决清理淘汰一批服务水平低、业主意见大的物业企业。

全力防范化解各类风险。深化党建引领、源头治理、多元解纷“三三制”工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷。严格落实《保障农民工工资支付条例》，依法整治欠薪问题，巩固和谐劳动关系。扎实开展房地产领域风险排查化解，“一楼一策”做好保交楼、保民生、保稳定工作。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击养老诈骗、非法吸收公众存款等违法行为，以底线思维保障社会大局和谐稳定。

守牢安全发展底线。持之以恒抓好安全生产，加大消防、建筑等领域隐患排查治理，全力提升本质安全水平。坚决落实“四个最严”要求，强化食品药品安全监管，保障好群众舌尖上的安全。加强应急救援保障能力建设，高效应对极端天气和各类灾情，全面提高防灾减灾救灾能力。深入开展“八五”普法，优化公共法律服务，夯实法治社区基础，让秦都更平安、社会更和谐、群众更满意。

六、共享发展成果，促进共同富裕，在增进民生福祉上实现新突破

我们将坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，加强普惠性、兜底性、基础性民生项目建设，坚定不移走共同富裕道路。

办好人民满意教育。大力实施基础教育高质量发展三年行动，加快幸福家园学校、职教中心新校区等11个项目建设，打造区级名校4所。继续加大教师引进招录力度，强力推进教师队伍骨干体系建设，培养三级三类骨干教师230名以上。持续落实“双减”政策，科学开展教育评价，促进学生全面发展。推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质发展、职业教育特色发展，全力打造陕西教育新高地。

优化公共服务体系。认真落实“乙类乙管”实施方案，加强“一老一小”等脆弱人群服务管理，完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系。深入推进医药卫生体制改革，做实互联网医疗保障服务，力争中医医院、马庄中心卫生院迈入二级医院行列。强力推进公共文化服务高质量发展示范区创建，常态化开展送文化进社区、进校园、进乡村系列活动，全年打造示范性文化服务社区30个。持续加大优质文化供给，加快文化馆、图书馆数字化建设，确保刘古愚爱国主义教育基地年内开馆。

织密社会保障网络。实施就业优先战略，加大重点群体职业技能培训，突出解决好失地农民、高校毕业生、退役军人等群体就业问题，全年新增城镇就业8500人以上。全面落实低保、救济、优抚等保障政策，健全妇女、儿童、残疾人关爱体系，做好特殊人群照护服务，建成日间照料中心7家。支持国防和军队建设，做好退役军人和优抚对象服务保障工作。

各位代表，我们将坚持“民有所需、我有所为”，继续列支21.7亿元，办好四大类十件惠民实事。

一是投资5.18亿元，实施马泉初级中学改扩建，新增学位3240个。

二是投资4.32亿元，建成彩虹第三学校，持续扩大优质教育资源覆盖面。

三是投资3.58亿元，加快魏家泉学校改扩建，确保9月份开学招生。

四是投资3800万元，改建南北二号路，让群众出行更加方便快捷。

五是投资2200万元，实施尚咸路改建工程，让城乡交通更加顺畅。

六是投资4.2亿元，建设区公共卫生应急救治中心，让群众健康更有保障。

七是投资2.98亿元，启动区人民医院建设，兜牢群众健康底线。

八是投资4300万元，实施鲲鹏儿童公园建设，打造儿童、市民休闲游乐新场所。

九是投资3100万元，加快珠泉路体育公园建设，丰富群众文化体育生活。

十是投资1000万元，提升8个社区体育广场，满足群众多元化健身需求。

各位代表、各位委员，办好这十件实事，是为民造福的重要举措，也是政府义不容辞的责任和义务。我们将克服困难，聚集财力，全力以赴把这十件实事办好，以实际行动兑现政府的庄严承诺！

切实加强政府自身建设

各位代表，我们将始终牢记“三个务必”，知责于心、担责于身、履责于行，全力打造人民满意政府。

坚定不移加强政治建设。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决把党的全面领导贯穿到政府工作的全过程，坚定不移推动中、省、市决策部署和区委工作要求不折不扣落地见效。

坚定不移做到依法行政。深化行政执法体制改革，规范完善政府权责清单，做到法定职责必须为，法无授权不可为。巩固提升法治政府建设成果，大力推进“双随机、一公开”监管机制，做到严格规范公正文明执法。严格执行重大决策程序，持续深化政务公开，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪委监委同级监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

坚定不移推进效能提升。加快数字政府建设，稳步实施街道体制改革，大力推广“网上办”“掌上办”，试点推行“无感审批”，让群众办事更加方便快捷。健全完善双周例会、重点项目推进会等制度，议措施、解难题，推动各项工作创一流、上水平。始终保持快节奏、高标准，推行“闭环管理”工作机制，用“勤快严实精细廉”的过硬作风书写好为民答卷。

坚定不移打造廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。强化重点领域和关键环节廉政风险防控，推进审计全覆盖向纵深发展，持续整治群众身边的微腐败问题。强化财政预算管理，严格控制一般性财政支出，真正把每一分钱都用在刀刃上、用来为群众办实事。

各位代表、各位委员，蓝图绘就千般景，唯有实干赢未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代高质量发展新篇章！

 

 

 

附件：

 

《政府工作报告》名词解释

 

1、三表一会一通报：三表即项目储备谋划表、项目推进表、项目入统表；一会即重点项目周例会；一通报即项目进展周通报。

2、A+H：既作为A股在上海证券交易所或深圳证券交易所上市，又作为H股在香港联合交易所上市。

3、六大专项提升行动：市容市貌提升、社区环境整治、新时代文明实践专项提升、交通秩序提升、创文知晓率满意度提升和窗口服务提升。

4、三三制：建立三级平台，实施三轮调解。建立三级平台，在区级建立社会治理综合服务中心，在街道和专业调解委员会建立法律服务工作站，在社区、村建立法官工作室。实施三轮调解，对各类矛盾纠纷和适合调解的民商事案件，由社区、村法官工作室启动首轮调解；首轮调解无效后，上报街道或专业调解委员会法律服务工作站进行第二轮调解；第二轮调解无效后，上报区社会治理综合服务中心进行第三轮调解。第三轮调解无效后，转入区人民法院立案，进入司法程序。

5、三大门：西安—咸阳一体化发展中，与秦都相关的东大门、南大门、北大门。其中东大门承接沣东、沣西新城，东至扶苏路—沣柳路，南至西兴高速，西至西兴高速渭河大桥，北至河堤路，是西咸一体化高品质发展样板区；南大门南接沣西新城，东至郑国路，南至西兴高速，西至段家路，北至河堤路，是主城区重要的交通核心枢纽；北大门东至廊坊路（规划），南至文林西路，西至彩虹一路，北至成国渠，是以发展商务商贸、生态宜居为核心功能的现代化城市门户区。

6、三区两城：渭城区、经开区、高新区、沣西新城、秦汉新城。

7、公参民：公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校。

8、双减：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

9、两个允许：允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。

10、三岗十八级：“三岗”即社区正职、副职和其他人员；“十八级”是根据入职年限、职务年限，按每三年划分一档。

11、四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

12、三个务必：党的二十大报告提出“三个务必”新论断，即“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。