2022年鸡西市城子河区政府工作报告

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2022年鸡西市城子河区政府工作报告

——2021年12月12日在城子河区第十三届人民代表大会第一次会议上

城子河区人民政府　孙立君

各位代表：

现在，我代表城子河区人民政府，向大会报告工作，请审议。

一、过去五年及2021年工作回顾

过去五年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府与全区人民勠力同心，克难奋进，全区经济社会持续健康发展。地区生产总值年均增长8.39%，规模以上工业增加值年均增长24.4%，固定资产投资年均增长4.26%，社会消费品零售总额年均增长5.8%，外贸进出口总额年均增长35.5%，城乡常住居民人均可支配收入年均增长6%；一般公共预算收入受税收分享体制改革影响年均下降7.06%。

五年来，我们抓转型促发展，三次产业提质增效。农业经济稳步发展，培育各类新型农业经营主体157户，创建省、市级标准化养殖示范场7处，绿色有机食品认证7个。全区9户规上企业，累计完成总产值51.15亿元，增加值完成23.73亿元。商贸经济蓬勃发展，金三角电商基地入驻企业130户，金三角经济区实现营销额19亿元、税金4500万元。三次产业比重调整为7:56:37。

五年来，我们抓招商争资金，项目建设成效显著。引进到位资金23.64亿元，实施市、区级重点产业项目75个。对上争取资金7.2亿元，完成城市基础设施、农村、教育、卫生等60余项重点民生工程。

五年来，我们抓建设强管理，城市功能不断提升。完成建安量13.28亿元，近3.5万户居民 “出棚进楼”。投资1.845亿元，新建改造道路32条、18.66公里，新建改造给排水、供热管网39.8公里。完成三个独立矿区“三供一业”改造工程，受益居民8000余户。

五年来，我们抓保障补短板，民生福祉持续增进。累计民生支出15.2亿元，占一般公共预算支出的78.62%。创新开展 “五送”活动，城镇新增就业15933人（次）。加大弱势群体救助力度，落实托底保障政策，累计发放各类救助金1.8亿元，惠及群众47万人次。新华村四、五组成为全省第一个整体搬出行洪区内的村庄。实施精准脱贫攻坚，全区29户、49人全部脱贫。

五年来，我们抓统筹促和谐，社会事业齐头并进。投资5000余万元，完成杏花学校和树英小学教学楼、综合楼、智慧课堂建设等项目。发展学前教育，公办幼儿园入园占比率位居全市前列。成功举办建党100周年、建国70周年、建区50周年等系列大型活动。疫情防控始终保持“双零”目标。五年来，荣获国家、省级各类荣誉99项。

各位代表，2021年是“十四五”规划开局之年，也是极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，在区委坚强领导下，团结带领全区人民，不忘初心、牢记使命，迎难而上、逆势前行，较好地完成了年度主要目标任务。预计：地区生产总值完成18.3亿元，增长12%；规模以上工业增加值完成6.2亿元，增长18.3%；社会消费品零售总额完成7.48亿元，增长18.7%；固定资产投资完成2.9亿元，同比下降50%；一般公共预算收入完成5000万元，增长15%；实际利用内资完成6亿元，增长200%；外贸进出口总额完成4000万元，增长300%；农林牧渔业总产值完成2.77亿元，增长4.2%。

实体经济提质增效。落实惠企政策，申报国家高新技术企业1户，新增规上企业2户、科技型企业6户；帮助19户企业申请贷款9400万元，为中小微企业减免各类税费5500万元。助力企业裂变升级。亚泰选煤、龙运达洗煤等企业投资建设机械制造和环保项目；德力重工、瀚宇石墨烯等企业成功实现转型发展。预计：工业总产值完成21.98亿元，增加值完成12.36亿元。金三角经济区销售额完成4.7亿元。

“三农”工作稳步推进。粮食生产再获丰收，总产量3465万斤。绿色基地认证面积达到2000亩，蔬菜、北药等经济作物面积达到5864亩。猪、牛存栏34808头，同比增长13%，出栏45621头，同比增长4.4%。投资3864万元，完成二太河、白石河等4条河水环境综合治理项目。实施樱桃种植采摘园、丰安特色村寨、永红朝鲜族村民宿等项目，村级产业日益活跃。圆满完成“大棚房”“农机购置补贴”等专项整治清查工作，169个“三资”问题全部整改完毕。长青乡新阳村评选为全省乡村振兴综合典型案例。

项目引资势头强劲。利用腾空土地和闲置资产重新规划布局产业发展方向，制定招商图谱，开展点对点精准招商。成立项目专班，实施全方位、保姆式服务，解决项目建设中 “四通一平”和基础设施等问题28件。实施市级“百大”项目8个，总投资6.82亿元，当年完成投资1.8亿元，开复工率达到100%。签约石墨烯应用、石墨深加工、中药饮片加工、智能机械制造、铝型材加工等一批大项目、好项目，为我区转型发展打下坚实基础。申报城子河机械制造园区，破解制约项目落地瓶颈，目前落地项目4个，总投资达3亿元。金三角电商基地销售额首次突破2亿元大关，视角传媒成为快手平台省内唯一银牌直播基地。

对上争取成效显著。研究吃透各项支持政策，加大对上争取力度，完善项目前期，夯实项目储备，谋划园区基础设施、城乡建设、文化体育、教育、民政、环卫、棚改等领域项目113个，计划总投资63.1亿元，目前已录入国家重大项目库项目60个，完成可研批复项目53个。对上争取资金项目的成功申报，有效缓解了区级财政支出压力。

改革攻坚活力显现。持续深化“放管服”改革和商事登记改革，社会救助管理模式以及审批（确认）权限全部下放乡镇（街道），花园社区成为我市第一家省级试点社会工作服务站。国企改革三年行动、教育领域综合改革、预算管理制度改革、医改工作等重点改革稳步推进。煤炭优质产能加快释放，顺利通过国家钢铁行业去产能“回头看”专项检查。全区新增市场主体757户，增长30.9%。

城乡面貌持续改善。推进保障性安居工程建设，城花三期住宅楼交付使用。投资900余万元，打通4条“断头路”“卡脖路”， 新建改造完成中心大街等3条道路。丹阿公路主线城子河段全线贯通。铺设给排水和供热管网6条、23.04公里。大市场钢结构工程竣工验收，科学配建停车场7个，新建高标准水冲式公厕10座。完成玉城广场、兴城广场和3个城市街角公园建设。投资940余万元，种植云杉、海棠、家榆等30多个种类10万余株，绿化面积9.5万平方米。安装、更换中心大街、政清路等重点路段路灯531盏。拆除违建218处，清理各类牌匾广告、条幅、“牛皮癣”4875条。投资220余万元，改造3座农村危桥。扎实开展城乡环境综合治理，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，城乡环境明显改善。

民生保障更加有力。10件民生实事全部完成。全区民生支出3亿元，占一般公共预算支出的80%。城镇新增就业1952人，城镇登记失业率3.3%。发放各类救助、补贴3170万元。完成金民工程“养老服务”线上系统。完成晨兴中学操场硬化等工程，投资300万元的标准化疾控中心与核酸检测实验室投入使用。75栋弃管楼打包物业公司托管，全区小区物业管理实现全覆盖。开展文化进万家、庆祝建党100周年等系列文化艺术活动53场次。编制完成旅游工作长远规划，对小城山等15处历史文化遗址进行保护。投资2843万元，建设全民健身体育活动中心，完成5人制足球场、冰雕雪雕、健身路径，倾力打造15分钟健身圈。严标准、高质量建设区人武部营房，做好干部随军家属就业安置，全年发放退役军人优抚及生活资金303万元。

安全稳定持续向好。出重拳严打违法犯罪行为，抓获各类违法犯罪嫌疑人339人。大力推广“金钟罩”反诈系统，预警劝阻受骗群众1706人次。持续开展扫黑除恶和禁毒行动，“平安之夏”大会战禁毒工作全市排名第二。破获特大系列销售假冒注册商标商品案，涉案金额2亿余元，获公安部贺电表扬。深入开展三年行动、百日专项行动、“十查十治”等专项整治活动，整改安全隐患1775条，全区未发生重特大安全生产事故。慎终如始抓好常态化疫情防控，严格落实“九早”要求，压实“四方责任”，加快疫苗接种，筑牢群众生命健康安全防线。

营商环境不断优化。扎实推进党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决各类民生问题400多件。大力推进“一网通办”，网上可办率达98.16%，办理时限压缩比例80.39%。推进法治政府建设，办理人大代表议案、建议和政协委员提案共计70件，办结率95%以上，满意率达100%。深化政务公开，公示公开各类信息1717条，办理城市一号通3590余件（次），办结率96.7%。坚持厉行节约，“三公”经费下降24%。深入开展“四清理一审计”，加强政府系统党风廉政和政治生态建设，推动政府权力规范运行。

各位代表，成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督和鼎力支持的结果，是全区广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻区各单位及所有关心支持城子河改革发展的同志们，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

我们也清醒的认识到，全区经济社会发展还存在一些困难和挑战，主要是：新冠肺炎疫情仍存在不确定性，经济下行压力依然较大，三次产业结构不合理，加快高质量发展仍是当务之急。财政收支矛盾巨大，过紧日子思想仍需加强；实体经济后劲乏力，项目支撑能力不强，转型升级依然任重道远；城镇化水平不高，城市集聚功能不强，加快城市建设、提升城市品质仍是重中之重；部分政府部门担当意识、统筹能力还不够强，抓落实的韧劲还不到位。我们要直面问题，尽心竭力做好政府工作，决不辜负全区人民重托。

二、今后五年和2022年主要工作任务

今后五年，站在第二个百年奋斗目标的新起点，我们将加快主城区一体化建设步伐，以时不我待的紧迫感和久久为功的使命感，勇担当、敢斗争、真落实，全面破题攻坚，奋力开创高质量发展新局面。

根据区第十四次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、省、市委决策部署和会议精神，坚决落实区委第十四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，以主城区一体化建设为目标，大力实施“六大工程”，奋力开创高质量发展新格局。

主要发展目标是：地区生产总值年均增长7%，一般公共预算收入年均增长10%，固定资产投资年均增长6%，规模以上工业增加值年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，外贸进出口总额增长8%，实际利用内资增长10%，农林牧渔业总产值增长7%，城乡常住居民人均可支配收入年均增长6%。紧紧围绕全面实施工业振兴、农业提级、商贸活跃、改革创优、幸福宜居、法治建设“六大工程”，推动城子河区全面振兴全方位振兴。

2022年，是新一届政府施政的第一年，也是我们乘势而上、补齐短板的突破之年，更是我们爬坡过坎、跨越发展的提速之年。只要我们坚定信心、抢抓机遇、狠抓落实，完全有条件、有能力推动城子河区高质量发展再上新台阶。

综合考虑各方面因素，2022年我区经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长10%，一般公共预算收入增长12%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长8%，实际利用内资增长20%，农林牧渔业总产值增长7%，城乡常住居民人均可支配收入增长6%。

为实现上述目标，重点抓好七方面工作。

（一）坚持提质增效，以更快步伐推动产业升级

提升壮大工业产业。延伸产业链条，做强做大主导产业。实施稳链补链延链强链计划，深化“4+N”产业体系，重点扶持发展煤炭深加工、机械智能制造、石墨深加工、绿色食品加工等4个产业。聚焦工业园区，形成洼地效应。实施《机械智能制造工业园区》总体规划，完成园区审批，加快建设园区通用厂房、污水处理厂、园区路网等基础设施项目。扶持企业发展，实现裂变升级。树立“一切围绕项目转，一切围绕产业干”的理念，支持瀚宇石墨、龙运达洗煤机械制造、吉林亚泰、鑫圻洗煤等企业裂变升级项目建设。投资1.8亿元，整合创新煤矿资源，尽快建成投产。强化服务意识，保障企业正常运营。深入开展“服务进百企”活动，健全政企常态化沟通机制，帮助企业解难题、办实事，力争培育规上企业2户。

提档升级现代服务业。充分发挥消费对经济增长的拉动作用，改善产品和服务供给，推动第三产业加快发展。做强做实电商产业基地，打造数字经济、创业和就业三个板块。鼓励扶持曲亚传媒、视角传媒发展数字经济，建设省内首个企业对企业+短视频平台（B2B木材交易+短视频）推广交易市场，全力打造黑龙江省东部地区第一直播生态基地，全年直播带货突破10亿元、带动就业7100人。以盛世康成绿色生态农副产品、荣鼎科技网络为引领，打造创业平台，促进网络新兴业态创新创业；以鸡西旦玖呼叫中心、鸡西优元万能小哥家政服务为就业核心，降低门槛，增加岗位，促进就业。做优做大专业市场，促进商贸繁荣。以金三角商贸服务业为中心，借鉴上市品牌金牌厨柜、红苹果家俱和芝华仕头等舱体验店现代化管理经验，促进管理提档升级。谋划集观光、展销、购物一体化综合性市场，打造金三角建材广场品牌。发挥行业协会作用，规范经营行为，降低经营成本，提升市场竞争力。支持家俱、家装、陶瓷等商户联合销售，推进汽车销售和维修企业合作经营，抱团取暖，实现共赢。

提质做优休闲旅游业。深入挖掘地域特色饮食文化和旅游潜力，依托永丰乡朝鲜族饮食文化，着力打造丰安特色村寨朝鲜族辣菜、狗肉、鱼锅等地方特色餐饮游；依托乡村农家乐，打造绿色生态、健康营养的山珍野味美食游；依托长青现代农业观光园、永丰康养湿地文旅休闲农业特色小镇，打造农事采摘体验游；依托新阳生态湖、鸿翔嘉年华和鸿象戏雪乐园，打造春夏秋冬四季游。

招商引资上项目增实力。实行招商引资“一号工程”，落实招商引资线索任务，实施小分队招商、精准招商、以商招商、产业链条招商，引进一批龙头项目、优质项目，带动一批关联企业、配套企业落户城子河。聚焦“两新一重”，扩大有效投资，谋划和储备一批符合国家战略投资的项目。同时，不放弃中小项目，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面，全年招商引资到位资金7.8亿元，增长30%。谋划省级百大项目4个，规划总投资11.2亿元，当年计划完成投资4.12亿元；谋划市级百大项目7个，规划总投资5.95亿元，当年计划完成投资2.25亿元。

（二）坚持因地制宜，以更实举措推进乡村振兴

实施农业提级工程，贯彻落实《区委关于推进农业农村现代化实现新突破实施意见》，打造精品农业示范区。

发展精品优质农业。认真落实《东北黑土地保护性耕作行动计划》，严守耕地红线，守住粮食安全底线，推动农村土地集中流转，完成水田池改1000亩。打造“都市农业”。加快种植结构调整，推广绿色有机优质农作物种植，打造方虎路沿线特色农业种植示范带；发展和恢复棚室生产，力争棚室种植达到800栋，中药材面积达到1156亩，绿色及有机食品认证面积达到2000亩。探索发展特色养殖，突出发展猪、牛、禽养殖，全区生猪、牛、禽饲养量分别达到4.4万头、1760头、25万只，规模化畜禽养殖场稳定在7家以上，力争畜牧业产值占农业总产值比重达39%以上。

发展村集体产业。实施“农产品品牌培育计划”，主动融入“鸡西市区域品牌行动”，叫响本地农产品品牌，培育发展集体经济新增长点。倾力打造“一村一品”，通过资产租赁、资源开发、投资入股、兴办企业等方式，促进集体资产运营效益最大化。合理开发利用采煤沉陷区土地，盘活闲置土地资源，增加村集体积累。巩固“三资”问题整治成果，支持村办合作社或独资企业，村集体收入均达到15万元以上。推广“企业+基地+农户”等合作经营模式，加快培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展示范家庭农场5个。实施人才培养计划，开设农业课堂，培养一批掌握绿色生产技术技能的农村实用人才，加快培育一批农场主和职业农民，扶持农村电商发展，促进农民富裕富足。

改善村居环境。统筹推进农村厕所、污水、垃圾、能源和菜园“五大革命”，严格落实田长制、河长制、路长制、林长制，做好“多规合一”村庄规划。实施农村人居环境整治提升五年行动，完善乡村环卫保洁一体化管理，推进农村生活污水治理和农村生活垃圾环境综合整治项目，农村生活垃圾治理覆盖率100%，农村生活污水治理率力争达到70%以上。加大农村基础设施投入，完成正阳一组、新城五组等农村公路建设。

（三）坚持建管并重，以更好品质打造城区名片

高标准规划设计。以打造文明宜居幸福区为目标，实施《主城区一体化建设方案》，抓住国土空间调整机遇，全力推进城中村改造，优化城乡区域空间布局，构建与市中心一体化多层次的城乡体系。实施城市品质提升计划，高标准规划设计精品小区、市政道路、主城区街路两侧景观，营造主城区新的空间格局。

加快城市建设步伐。推进保障性安居工程建设。加快老旧小区改造，建设民爱街、政勤路、政顺路3条道路以及2个停车场。争取配套基础设施资金，建设热力管网改造项目，完成晨兴小区剩余3栋楼建设，安置回迁居民2784户。加快推进高标准水冲式公厕、禁毒教育基地、玉成广场、杏花和东海污水管网等项目建设。

提升城市管理服务水平。重点治理道路扬尘、城市“蜘蛛网”、违章建筑、广告牌匾、环境脏乱差等突出问题。集中治理“僵尸车”、乱停乱放等城市顽疾。铁腕“拆违治乱”，对违法建筑零容忍。实施美化绿化净化亮化工程，完成主城区裸土治理，营造干净整洁的城区环境。健全完善物业监督管理机制，制定小区物业考核办法，全面提升物业服务质量和水平。按照创城两年巩固提升目标，深化文明城市创建活动。

（四）坚持深化改革，以更高效率释放发展活力

深化重点领域环节改革。承接落实《市委深改委“十四五”时期重点改革任务规划》，持续推出一系列解决教育、健康、住房、社会治理等问题的“微改革”，统筹推进财税、医疗、执法、农业农村等领域改革。实行《城子河区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，加强对行政事业单位固定资产处置和出租等方面监管。加快行政事权划转，积极与鸡东县对接交接行政事项。深入推进农村综合改革，继续实施壮大村集体经济工程。

加快创新激活内生动力。实施培育创新型企业三年行动计划，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，支持科技型企业加大投入，培育发展“专精特新”企业。创新人才发展体制机制，引进一批科技、数字、管理、项目等领域高层次人才。鼓励在外城子河人“回家”创业，建立吸引高素质年轻人流入留住机制。实施技能提升行动，促进“校对企、点对点” 精准对接，培育一批城子河工匠、技能大师。

大力创建一流营商环境。围绕打造助企惠民样板区目标，持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，强化“四办”服务、“双随机、一公开”工作，精简审批事项、优化办事流程、缩短办理时限，让数据多“跑路”、群众少“跑腿”，全年政务服务网上可办率达100%。常态化开展民营企业“连心桥”活动，建立高效、快捷、畅通的政企沟通渠道，实施《城子河区构建亲清政商关系行为清单》，形成新型亲清政商关系，让企业和群众切实感受到政府服务在优化、效率在提升。

（五）坚持共建共享，以更足保障增进民生福祉

完善社会保障体系。围绕创建创业型主城区目标，创新就业模式，推进“互联网+就业创业”，落实优惠政策，促进高校毕业生、退役军人等群体就业。持续开展“五送”服务，开展招聘会15场以上，技能培训300人以上，新增就业2500人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强劳动监察，严查拖欠农民工工资行为，保障农民工切身利益。加大弱势群体和困难群众救助力度，加强养老机构监管，维护老年人权益。加大武装工作投入，提升全民国防动员能力，统筹做好退役军人和双拥优抚等工作。

优先保障教育发展。集中财力资源，优化调整办学布局，改善办学条件。加快正阳幼儿园、晨兴幼儿园工程建设，完成晨兴中学操场硬化等4个改造项目。提升教育质量，深化“区管校聘”改革，实施名师、名班主任、名校长“三名人才”培养工程，建立领军人才梯队培养模式。加强未成年人思想道德建设，落实“双减”政策，健全学校、家庭、社会协同的育人机制，促进未成年人全面发展。

提升医疗卫生服务水平。加强公共卫生应急管理体系建设，提升防范化解重大传染病风险能力。深入推进紧密型医联体建设，争取省级优质医疗资源下沉，全面提升区域医疗服务和管理水平。推进分级诊疗制度建设，打通域内医疗区域共享通道，有效解决群众“看病难”“看病贵”问题。加快中医药传承和创新发展，推进“中医馆”建设，打造中医药品牌，扩大中医药影响。

繁荣发展文体事业。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进文化惠民政策，加快建设全民健身体育活动中心和晨兴体育公园项目，健全完善基层文化站硬件和群众健身场所体育配套设施。持续举办系列群众性文化品牌活动，丰富群众业余文化生活。

加强生态环境保护。坚持铁腕治污，强化网格化管理，持续治理“三散”、落实“六控”，提升空气质量。完善城乡黑臭水体治理机制，严厉打击直排、偷排及使用高污染燃料等破坏环境违法行为。加强土壤污染治理，严格固体废物、危险废物、医疗及农业废弃物管控，确保土壤安全。实施生态修复工程，修复露天矿山2座，编制完成68座废弃矿山治理方案。

（六）坚持社会治理，以监管服务维护和谐稳定

严守疫情防控阵地。时刻保持高度警惕，克服麻痹思想、松劲心态，抓实抓细“外防输入、内防反弹”工作，压紧压实“四方责任”。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，发挥发热门诊等“哨点”作用，完善及时发现、快速处置、精准管控的防控机制和物资保障体系。严格落实“人”“物”同防和源头管控，做好中高风险地区来区人员健康监测和冷链食品等风险防控，落实重点人群“应检尽检”，对重点场所采取严格的环境监测和卫生防疫措施。

树牢安全发展理念。坚持“三管三必须”原则，层层压实责任，深入推进安全生产专项整治三年行动，铁腕“打非治违”，切实维护人民群众生命财产安全。加强食品安全监管，健全食品质量安全追溯体系，守护百姓“舌尖上的安全”。加强防灾减灾救灾体系和应急管理能力建设，全面提升安全防范意识。

创新社会治理模式。做实四级网格化建设，加强街道社区网格员队伍建设，发挥“六大员”作用。大力推行阳光信访、责任信访、法治信访，强化矛盾纠纷排查调处，加快化解信访积案。持续开展“平安城子河”行动，常态化开展扫黑除恶和禁毒专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为。稳妥化解政府债务，严厉打击非法集资，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。加强信用城子河建设，提升全社会诚信意识。

（七）坚持自身建设，以更高效能建设满意政府

旗帜鲜明讲政治。以党的政治建设为统领，常态化开展不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把上级各项决策部署落实到基层。压紧压实政府部门各级党组织全面从严治党主体责任，加强政府系统干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在服务全区高质量发展大局中，锤炼忠诚干净担当的政治品格。

勤政为民抓落实。坚持以人民为中心的发展理念，聚焦基层群众“急难愁盼”问题，集中精力谋大事，全心全意办实事，坚决防止漠视群众、折腾群众和侵害群众利益的行为。加大民生投入，高质量完成为民办实事项目。推进数字化政府建设，推动公共服务“零跑腿”，提升服务群众水平。优先解决城乡违建、已入住未办照、收储腾空土地管理、老旧小区改造等群众关注的“四个一件事”，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

依法行政守规矩。加强法治政府建设，推进“八五”普法，完善公共法律服务体系，提升市场监管、公共卫生、安全生产、生态资源、交通运输等重点领域的执法规范化水平。健全依法决策机制，带头维护制度权威，严格按照制度履职尽责。强化行政权力制约和监督，推进政府信息公开透明，确保政府工作在“阳光”下运行。主动接受区人大法律监督、工作监督，自觉接受区政协民主监督，高质量办理建议提案。

团结协作重担当。深入践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，聚力改革创新、项目攻坚、乡村振兴等重点任务，运用创新思维，破解发展难题。发挥各类协调议事机制作用，着力整治部门本位主义、沟通不畅、合力不强等问题，提高办事效率。树立重实干重实绩的鲜明导向，落实好干部容错纠错、能上能下等机制，形成务实高效的干事创业氛围。

清正廉洁树新风。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决执行市委“十个绝不允许”要求，力戒形式主义、官僚主义。加大重要领域、重点部门、重大项目审计监督力度，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处侵害群众切身利益的不正之风。树牢“过紧日子”思想，压减一般性支出，坚决把每一笔钱用在刀刃上，树立廉洁政府形象。

各位代表，同志们！奋斗成就伟业，实干铸就辉煌！让我们在市委、市政府和区委坚强领导下，凝心聚力，砥砺前行，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力开创城子河高质量发展新格局，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！