2021年温岭市国民经济和社会发展统计公报

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2021年温岭市国民经济和社会发展统计公报

2021年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚决落实浙江省委、台州市委的决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会高质量发展，全面贯彻新发展理念，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，高质量发展建设共同富裕先行市，争当“重要窗口”建设排头兵，经济社会发展取得新成绩，实现“十四五”良好开局。

一、综合①

据初步核算，温岭全市实现生产总值（即GDP）1256.96亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。其中第一产业增加值85.71亿元，增长3.9%；第二产业增加值559.22亿元，增长11.5%；第三产业增加值612.04亿元，增长8.2%。与2019年相比，第一、二、三产业增加值两年平均分别增长3.0%、6.7%和6.1%。三次产业增加值结构调整为6.8∶44.5∶48.7。温岭全市人均生产总值②为103158元（按年平均汇率计算为15990美元），增长9.6%。

经最终核实，2020年全市生产总值为1125.70亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%，三次产业增加值结构为7.1[url=]∶[/url]43.6∶49.3。

图一：2012-2021年地区生产总值及增长速度

图二：2021年各产业增加值占地区生产总值比重

                                       

                                        二、农业和农村

全市实现农林牧渔业增加值88.37亿元，按可比价计算，比上年增长4.0%。

图三：2012-2021年农林牧渔业增加值及增长速度

         

    全年农作物总播种面积63.05万亩，比上年增长2.6%。全年粮食产量11.43万吨，下降0.1%；蔬菜产量60.03万吨，增长11.0%；油料作物产量891吨，增长5.3%；甘蔗产量8.66万吨，下降7.7%；果用瓜产量14.81万吨，下降6.1%，其中西瓜11.57万吨，下降5.8%，甜（香）瓜产量2.80万吨，下降7.5%；园林水果产量11.98万吨，增长9.4%。

全年肉类总产量11567吨，比上年增长62.8%，其中猪肉产量6940吨，增长143.1%。鸡鸭鹅蛋产量6016吨，下降27.7%。年末牛、羊、生猪、家禽存栏分别为1548头、3900只、4.02万头和151.80万只。

全年水产品总产量55.62万吨，比上年增长4.5%。其中海洋捕捞产量47.84万吨，增长5.6%，其中远洋捕捞5.76万吨，下降0.8%；海水养殖产量7.17万吨，下降0.8%；淡水产品产量0.62万吨，下降13.0%。

[url=]农民农村共富有效提升。累计创成省级新时代美丽乡村达标村160个，特色精品村11个，台州市级精品村4个，省级历史文化保护利用一般村5个，创建美丽庭院示范户1.5万余户，建成省级星级公厕40座。低收入农户人均可支配收入增长14.9%，达到16133元。农民建房工作开局有力，全年来共审批农房5360间（套），拆除应拆农房6865间；全年安置无房户616户，其中审批有经济能力自建住房宅基地357户，利用旧房调剂等措施解决无经济能力自建住房户259户，农村无房户得到全面消除。[/url]

乡村产业体系构建有力。突出平台引领及龙头培育，坞根渔果特色农业强镇通过省级验收；新增国家级农业龙头企业1家、省级示范性家庭农场9家、省首批示范性乡镇农合联1家。

水资源安全保障有力。年末达标堤防总长51.6公里，水库24座，总库容7374万立方米，新（改）建水文监测站32处，水情监测预警能力有效提升。完成村级一户一表改造51个，改善农村居民的饮用水条件5.56万户。

三、工业和建筑业

[url=]全年实现工业增加值434.35亿元，按可比价计算，比上年增长13.2%。[/url]规模以上（年主营业务收入大于等于2000万元）工业企业1155家，实现增加值241.53亿元。工业总产值超亿元企业199家，其中5至10亿元企业18家，10亿元以上企业12家。从销售看，营业收入超亿元企业203家。

表一：2021年规模以上工业主要产品产量及增长速度 产　品　名　称 单　位 产量 比上年 增长(%) 冷冻水产品 万吨 29.62 19.5 鞋 亿双 2.33 21.9 机制纸及纸板(外购原纸加工除外) 万吨 66.43 9.1 纸 制 品 万吨 5.92 6.1 中成药 吨 113.90 -9.3 塑料制品 万吨 13.43 8.2 商品混凝土 万立方米 452.06 5.1 预应力混凝土桩 万米 348.19 8.9 金属切削工具 万件 5705.30 23.4 金属切削机床 万台 5.42 70.1 电 焊 机 万台 387.37 42.5 泵 万台 4642.56 24.0 气体压缩机 万台 347.39 36.7 滚动轴承 万套 10845.80 9.0 齿　　轮 万吨 17.60 12.7 风　　机 万台 187.31 23.2 电动手提式工具 万台 84.22 32.2 减 速 机 万台 108.61 19.4 服装、鞋帽加工机械 万台 36.52 75.1 机械化农业及园艺机具 万台 37.64 8.8 环境污染防治专用设备 万台(套) 1.60 -4.8 工业机器人 万套 0.16 53.8 民用钢质船舶 万载重吨 31.16 -13.3 摩托车整车 万辆 38.65 1.5 电动自行车 万辆 82.06 63.4 电 动 机 万千瓦 1380.48 47.4 互 感 器 万台 75.89 -4.2 太阳能电池(光伏电池) 万千瓦 4.03 -45.4 集成电路 亿块 3.07 5.8 分析仪器及装置 万台(套) 0.28 4.9

    全市规模以上工业增加值总量前五的行业中，泵阀门压缩机及类似机械制造、制鞋业、轴承齿轮及传动部件制造、汽车零部件及配件制造、电机制造分别实现增加值55.00亿元、19.48亿元、17.26亿元、14.24亿元和14.13亿元。

全市规模以上工业企业产品产销率为96.81%，新产品产值480.71亿元，新产品产值率为45.8%。

全市规模上工业企业营业收入1048.58亿元，实现利税总额89.44亿元，其中利润总额62.49亿元。规模以上工业单位增加值能耗较上年下降7.9%。

全年实现建筑业增加值125.33亿元，按可比价计算，比上年增长5.7%。有总承包或专业承包资质的建筑业企业房屋建筑施工面积3134.52万平方米。年末全市特级资质建筑施工企业3家，一级资质企业28家，二级资质企业80家。全年获“曙光杯”优质工程25项，“括苍杯”优质工程14项，省级“钱江杯”优质工程6项。建筑业企业中，中国民营企业500强1家，全国建筑业AAA级信用企业2家。建筑行业全年交纳税金12.42亿元，增长26.4%。

四、固定资产投资和房地产业

全年全市完成固定资产投资比上年增长17.4%，其中民间投资增长16.3%，制造业投资下降5.2%，高新技术产业投资下降12.4%，生态环境和公共设施投资增长37.4%。

全市268个重点建设项目(含增补项目24个)共完成投资343.63亿元，完成年度投资计划的122.7%；70个台州市重点建设项目，完成投资202.6亿元，完成年度计划的168.8%。全年有69个项目开工，51个项目完工。

全年房地产开发完成投资226.49亿元。房屋施工面积1176.96万平方米，比上年增长18.0%；房屋竣工面积162.55万平方米，增长128.9%；全年销售商品房169.77万平方米，增长8.2%。全年商品住宅成交面积130.80万平方米，增长16.1%。

五、国内贸易

[url=]全年实现社会消费品零售总额735.41亿元，比上年增长9.9%。按经营地统计，城镇消费品零售额587.00亿元，增长10.2%；乡村消费品零售额148.42亿元，增长8.6%。按消费类型统计，商品零售额601.18亿元，增长13.6%；餐饮收入134.23亿元，下降4.0%。[/url]

全年实现网络零售额212.9亿元，比上年增长23.2%。

年末拥有各类商品交易市场75个，其中消费品交易市场60个，生产资料市场15个。实现市场交易额463.90亿元，比上年增长3.3%；其中消费品交易市场交易额294.39亿元，增长0.9%；生产资料市场交易额169.51亿元，增长7.7%。交易市场中年交易额超亿元市场60个，其中5-10亿元15个，超10亿元10个。

六、对外经济

全年货物进出口406.27亿元，比上年下降6.9%。其中进口19.22亿元，增长15.6%；出口387.04亿元，下降7.8%。出口中机电产品出口280.09亿元，占出口总量的72.4%；鞋类出口62.57亿元，占出口总量的16.2%。东部新区出口态势良好，全年货物出口增长42.0%。外贸经营主体活力增强，自营出口2000万元以上企业315家，较上年增加37家。2020年度出口20强企业2021年完成出口133.1亿元，增长23.6%，2020年度出口500万美元以下企业2021年完成出口80.6亿元，增长31.5%。

全年新设外商投资企业14家，实际使用外资3952万美元，下降27.7%。         

表二：2021年对主要市场货物出口情况 国家和地区 出口额 (亿元) 增长 (%) 国家和地区 出口额 (亿元) 增长 (%) 亚洲 120.58 -11.3 美国 53.87 -25.7 欧洲 109.60 -3.7 欧盟 61.98 -12.7 北美洲 61.10 -27.5 东盟 36.07 -23.4 非洲 44.91 5.1 俄罗斯 24.48 25.4 拉丁美洲 46.01 27.1 日本 14.98 2.6 大洋洲 4.85 -29.7 英国 7.24 -45.4

    全年新增境外投资项目13个，中方投资总额3306万美元（含增资）。

[url=]七、交通、邮电业和旅游业[/url]

表三：2021年交通客货运输量 指标名称 计量单位 绝对数 增长(%) 旅客周转量 万人公里 94048 其中：公路 万人公里 20051 铁路 万人公里 73920 21.4 水路 万人公里 77 9.7 货物周转量 万吨公里 4829710 29.6 其中：公路 万吨公里 356111 33.4 铁路 万吨公里 0 水路 万吨公里 4473599 29.3

    全年完成客运量③466万人次，旅客周转量9.40亿人公里。完成货运量5628万吨，比上年增长16.8%；货物周转量482.97亿吨公里，增长29.6%。港口货物吞吐量564万吨。铁路温岭站发送旅客231万人次。

年末全市通车公路总里程（包括村道）2069.04公里，其中国道106.24公里、省道62.46公里、县道300.64公里、乡道382.59公里、村道1217.11公里，全市公路通村率100%。

年末全市拥有各类营运车辆3634辆，其中客车210辆，货车3424辆，出租车741辆；拥有各类公交车742辆（城市公交和城乡公交分别为307辆和435辆），其中新能源公交车501辆，占全部公交车辆的67.5%；拥有水路货运船舶91艘，总净载重量为135.75万吨。

年末全市民用汽车保有量44.68万辆,其中,私人汽车41.73万辆。

全年全市邮电业务收入20.50亿元，比上年增长3.6%。年末全市固定电话用户16.05万户；移动电话用户191.85万户；互联网宽带接入用户数55.22万户；移动互联网用户数166.87万户，其中手机上网用户166.87万户，手机上网用户中4G、5G网络用户160.47万户。全年快递业务量5.22亿件，增长11.5%。邮路单程长度1413公里，农村投递路线单程长度5088公里。

全年共接待国内外游客648.98万人次，比上年增长11.2%；其中接待国内游客648.81万人次，增长11.2%；春节、国庆黄金周接待游客61.4万人次。全年实现旅游总收入78.44亿元，增长25.8%；其中春节、国庆黄金周假日旅游收入5.7亿元。年末全市共有旅游区（点）7个，其中4A级2个、3A级4个、2A级1个，门票收入2133.71万元；拥有星级饭店7家，其中五星级2家、四星级1家、三星级3家，二星级1家；拥有品质饭店2家、绿色饭店5家、特色文化主题酒店1家；拥有旅行社14家，其中国际旅行社3家，全年共接待游客18.89万人次；拥有旅游推荐单位19家。

八、财政、金融和保险

[url=]全年[/url]全市财政总收入131.85亿元，比上年增长10.8%；地方财政收入80.38亿元，增长11.5%。其中，税收收入70.20亿元，增长16.2%，占地方财政收入的87.3%。地方财政支出104.60亿元，下降2.6%。

表四：2021年金融机构本外币存贷款情况 指标名称 年末数(亿元) 增长(%) 各项存款 2397.07 16.6 其中：住户存款 1465.38 11.9 非金融企业存款 531.57 23.9 各项贷款 2232.82 15.6 其中：住户贷款 1219.29 11.9 非金融企业及机关团体贷款 1013.52 20.4

    年末全市金融机构本外币存款余额2397.07亿元，比上年增长16.6%，其中人民币存款余额2370.60亿元，增长16.8%。住户本外币存款余额1465.38亿元，增长11.9%。全市金融机构本外币贷款余额2232.82亿元，增长15.6%，其中人民币贷款余额2225.87亿元，增长15.4%。非金融企业及机关团体本外币贷款1013.52亿元，增长20.4%。

全年保险业保费收入29.72亿元，其中，财产险保费收入10.29亿元，人身险保费收入19.42亿元。各类赔款及给付9.95亿元，其中，财产险赔付6.60亿元，人身险赔付3.34亿元。

九、人口和就业

据2021年5‰人口变动抽样调查推算，年末全市常住人口142.5万人，城镇化率为65.5%。

年末全市户籍总人口1216235人，其中男性人口614942人，女性人口601293人，男女性别比为102.3︰100；全市城镇户籍人口670160人，乡村户籍人口546075人。全年出生人口6894人，其中往年出生827人；全年死亡人口8465人。人口出生率为5.66‰，死亡率为6.95‰，人口自然增长率为-1.29‰。

全年引进高端以上人才10名；全年台州市“500精英计划”入选人才31名，创业类项目落地23家。年内新增省级博士后工作站4家、台州市级2家。

全年城镇新增就业人数25278人,完成年度目标的168.5%，困难人员再就业999人，城镇登记失业率0.62%。开展“四千工程”就业创业政策进文化礼堂活动40期。开发保洁、保安、养老助残等公益性岗位140个。组织举办招聘会65场次，提供岗位6.3万余个。

十、人民生活和社会保障

表五：2021年常住居民人均收支主要指标 指   标 全市居民 城镇常住居民 农村常住居民 绝对数 （元） 增长 （%） 绝对数 （元） 增长 （%） 绝对数 （元） 增长 （%） 人均可支配收入 58982 10.0 71025 8.8 39667 9.4 （一）工资性收入 30428 9.7 32947 9.2 26387 9.4 （二）经营净收入 14085 10.0 17618 8.6 8418 9.0 （三）财产净收入 6914 11.6 10344 8.5 1413 14.7 （四）转移净收入 7555 10.3 10116 8.4 3449 8.7 人均生活消费支出 40179 16.4 47324 15.2 28718 15.9

    根据城乡一体化住户调查，全年全市常住居民人均可支配收入58982元，比上年增长10.0%；城镇常住居民人均可支配收入71025元，增长8.8%；农村常住居民人均可支配收入39667元，增长9.4%。扣除价格因素④，三者实际增长分别为8.2%、7.0%和7.6%。城乡居民收入比为1.79∶1。常住居民人均消费支出40179元，增长16.4%；城镇常住居民人均消费支出47324元，增长15.2%；农村常住居民人均消费支出28718元，增长15.9%。

年末城镇和农村居民人均拥有住房面积分别为56.53平方米和57.69平方米。每百户居民家庭拥有家用汽车48辆、摩托车14辆、助力车75辆；拥有计算机54台，其中接入互联网的计算机50台；拥有移动电话239部，其中接入互联网的移动电话161部；拥有彩色电视机170台、电冰箱99台、洗衣机90台、空调162台、热水器105台。

政务服务系统实现重塑。前移涉企服务，新建企业服务中心5家。政务服务2.0系统不断向基层延伸，实现镇（街道）全覆盖，试点上线31个村（社区），镇（街道）2.0系统办件总量127854件。深化跨区域通办服务，30个高频事项实现与25个省外县（市、区）“跨省联办”。加强数字化引导服务，公布网上（掌上）“好办”“易办”事项347项。

2021年末全市参加养老保险人数为96.56万人，应参保户籍人口（16周岁及以上）参保率达98.28%。

年末全市参加基本医疗保险人数117.32万人，其中参加城乡居民基本医疗保险人数82.37万人。大病保险待遇稳步提高，报销比例从原先的60%-65%提高到75%，困难群众大病报销比例从原先的65%-70%提升到85%。完善医疗救助对象及时精准识别机制，实现医疗救助政策落实率和资助参保率两个百分百。全年资助贫困人员参保2.09万人；实施医疗救助13.87万人次。

[url=]年[/url]末全市低保对象7542户10241人，低保人口占全市户籍人口的比重约为0.84%。开展省级“幸福码”延伸服务试点工作，积极发挥家境调查员和探访关爱队伍的协调媒介作用，实现探访关爱率及“幸福清单”送达率100%，全面提升社会救助精准度。“温岭幸福码赋能社会救助”入选全省高质量发展建设共同富裕示范区典型案例清单。

年末全市养老机构38家，镇街道示范型居家养老服务中心30家，城乡社区居家养老服务照料中心585家，居家养老服务组织9家，实现公建民营敬老院7家，温岭市第五养老中心项目正式开工建设。享受政府养老服务补贴的困难、高龄老年人6805名，享受高龄补贴老年人49209名。高质量办好养老领域民生实事，完成困难老年人家庭适老化改造618户；建成台州市级居家养老服务中心3家；培训养老护理员和家庭照护者3495名。建成智慧养老院1家、康养联合体2个，被确定为《浙江省民政共同富裕示范区建设重大改革创新清单》居家社区养老服务改革试点。

全年销售各类福利彩票2.77亿元，比上年减少0.27亿元，下降8.9%。

十一、科学技术和教育

全年规模以上工业企业研发费用支出36.98亿元，比上年增长40.0%。高新技术产业不断壮大，新认定国家高新技术企业90家、省级科技型中小企业289家；高新技术产业增加值177.75亿元，增长20.3%，占全市规模以上工业增加值的73.6%。温岭高端装备高新技术产业园区成功列入省级创建名单。新增省级国际科技合作载体2家、省级企业研究院4家、省级高新技术企业研发中心8家、台州市级高新技术企业研发中心24家、台州市级重点实验室4家。技术攻关不断加强，入选省重点研发计划应急攻关项目1项、省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目3项，完成共性技术攻关项目7项。产学研用持续深化，华中数控温岭研究院、台州学院温岭研究院、中轻检验认证（温岭）有限公司启动运营。招商引智态势良好，上海、杭州飞地孵化器新引进科技项目12项，省级人才创业园、科技企业孵化器新落户领军人才创业项目4个、“500精英计划”创业项目6个。

全年专利授权量为5930件，比上年增长21.2%，其中发明专利授权量为1112件，增长69.0%。

图四：2012-2021年各类专利授权量

    2021年，温岭市被确认为浙江省艺术教育实验区、浙江省幼儿园与小学科学衔接实验区、浙江省中小学劳动教育实验区。年末全市中小学共有在校生14.95万人，专任教师9601人（均不含幼儿园）。幼儿园166所（其中公办园57所），在园幼儿37713人，幼儿园专任教师2533人（其中在编教师765人）。全市设有初中32所，其中九年一贯制学校2所，在校生37427人；小学56所，在校生83280人;普通高中8所、完全中学5所、十二年一贯制学校1所，在校生17733人；各类中等职业教育学校3所（不含技工学校），在校生10521人；特殊教育学校1所，在校生505人。深化义务教育标准化学校建设，义务教育标准化学校总数达到87所，占全部义务教育阶段学校的98.86%，实现公办义务教育学校标准化率100%。

十二、文化、卫生和体育

[url=]年末全市拥有各类公共图书馆（含分馆）124个，家庭图书分馆400个，文化馆1个，文化站16个，文化礼堂529个，文化广场179个，博物馆4个,乡镇级文化馆和图书馆覆盖率均达100%，村级文化广场覆盖率达30.9%，公共图书馆虚拟网络基本全覆盖。年末图书藏书量170.48万册，全年借阅量116.23万册次。[/url]

年末全市有线数字电视用户23.00万户，全年广播节目、电视节目播出时间分别为8760小时和7300小时。广播电视综合人口覆盖率和有线电视、广播通村率均达到100%。

年末共有各类医疗卫生机构912个，其中公立医院9家，民营医院12家，护理院3家，卫生院13家，社区卫生服务中心4家，门诊部、诊所、卫生所、医务室347家，村卫生室467家；医疗机构中三级乙等综合性医院1家，三级甲等中医医院1家，三级乙等中医骨伤医院1家，二级甲等医院2家，二级乙等医院3家。年末实有医疗床位6229张，比上年下降5.39%，其中医院床位5919张。卫生技术人员9788人，下降1.36%，其中执业（助理）医师4040人，注册护士4167人，分别下降0.66%和0.53%。医院全年总诊疗463.25万人次，增长11.09%。

温岭运动员全年共获取省级及以上比赛金牌25枚、银牌29枚、铜牌35枚。常住人口人均体育场地面积2.56平方米，经常参加体育锻炼（含学生）人数占总人口的40.5%，城乡居民国民体质合格率保持在94.1%以上。年末拥有台州市运动项目训练基地15个，市业余网点训练学校28个，各类体育俱乐部16所，注册运动员1055人。各级体育后备人才基地4个。

全年销售体育彩票2.88亿元，比上年增长47.8%。

十三、资源、环境保护和社会安全

[url=]全市年平均降水量为2179.9毫米（折合降水总量182236万立方米）。水资源总量为126402万立方米。[/url]

全年完成新增百万亩国土绿化行动任务6132亩。开展全市“百村绿化”行动，完成绿化村庄105个，其中“一村万树”示范村3个、推进村20个。开展城区周边山体绿化，完成五龙山至山下金沿线山体彩色森林建设4421亩。全市森林覆盖率为33.48%。

全市生态环境质量持续改善，生态环境公众满意度调查得分86.25分，比上年提高1.85分。空气质量综合指数2.52，空气质量优良天数比例（AQI优良率）100%，连续6年达到国家环境空气质量二级标准。PM2.5浓度19微克/立方米，比上年下降1微克/立方米。全市地表水功能区达标率92.9%，比上年提高0.6个百分点；水质Ⅲ类以上断面8个，比上年增加1个；湖漫、太湖、花芯、桐岭四大集中式饮用水水源地水质达标率为100%。一般工业固废综合利用率、工业固废安全处置率分别达98.1%和99.8%。全年全市未发生较大及以上突发环境事件。

全市生活垃圾全部实现焚烧，全年共处理垃圾66.6万吨，比上年下降16.3%；其中城市（县城）21.6万吨，下降2.0%。生活垃圾无害化处理率100%。拥有生活垃圾焚烧发电厂2座，全市生活垃圾焚烧处理能力2400吨/日。有机废弃物综合处置一期项目已建成并试运行，日处理能力220吨/日。城区机械化清扫能力从68.0%提升至70.0%。

全市已建成污水处理厂11座，设计日处理规模29.88万吨。其中，年内完成了清洁排放技术改造9座，实施尾水深度处理2座。年末正式投入运行的污水处理厂10座，污水日处理能力26.88万吨。全年污水处理总量8234.16万吨，日均处理22.56万吨。城市建成区绿地面积1602公顷，人均公园绿地达到15.25平方米，建成区绿地率39.0%，绿化覆盖率43.8% 。

全市规模以上工业能耗比上年增长6.9%，单位增加值能耗、单位增加值电耗分别下降7.9%、5.1%，其中，重点耗能企业能耗增长5.8%，单位增加值能耗、单位增加值电耗分别下降8.0%、3.4%。

全年发生各类安全生产事故（包括工矿商贸企业、道路运输、渔业船舶事故）18起，死亡9人，分别比前两年平均数下降12.2%和52.6%。

注释：

①本公报所列各项数据为年度初步核算数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

②本公报中人均生产总值按户籍人口计算。

③因将原县内短途班线纳入了城乡公交运营，按照统计制度口径，其客运量数据不再纳入公路运输统计，故而造成客运量数据变化较大。

④2021年台州市居民消费价格指数为101.7（上年为100）。