2022年梧州市长洲区政府工作报告

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2022年梧州市长洲区政府工作报告

——2022年2月22日在梧州市长洲区第五届人民代表大会第二次会议上

区长杨正沛

各位代表：

现在，我代表长洲区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

2021年政府工作回顾

2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕打造“一极三城”、建设“四个梧州”的奋斗目标，按照“一区两翼三突出”的工作思路，凝心聚力、担当实干，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态闯新路开新局，实现“十四五”良好开局。

经济指标持续高增长。地区生产总值同比增长14.1%，增速排名全市第一，且高于全区6.6个百分点、高于全市4.1个百分点；两年平均增长11.6%，均高于全国、全区、全市平均水平；一、二、三产增加值分别增长8.4%、22.5%、11.4%，其中二、三产增速均排名全市第一；财政收入增长47.3%，增量和增速排名全市第一。

工业振兴实现大突破。永达集团年产值突破100亿元；首次争取到地方政府专项债券2.15亿元，用于梧州市不锈钢轻工园标准厂房建设，实现百亿企业培育和获得地方政府专项债券两个零突破。

新兴产业展现新活力。引进我市首家一站式智慧物流服务公司—伟森物流；车便捷环保科技公司智能汽服站点遍布全国13个省市，全年订单总金额达1.2亿元。

创新驱动取得新成效。完成科技成果转化项目11项，完成年度任务的183%；技术合同成交总额1.67亿元，完成目标任务的210%。首次在我区开展的中科量子能量绿色生态水稻种植实验初显成效，亩产远高于常规水稻。

发展引擎增添新动力。积极谋划储备2022年中央预算内投资项目、乡村振兴项目、地方政府专项债项目、市层面统筹推进重大项目等重点项目共111个，总投资305.34亿元，发展后劲持续增强。

回顾一年，全区上下坚决贯彻落实中央、自治区和梧州市决策部署，迎难而上、奋勇争先，扎实做好“六稳”、“六保”工作，有效推动各项工作落地。

（一）支柱产业强势发展

全年统筹推进总投资73.8亿元的“双百双新”项目7个，年内竣工4个，完成投资13亿元，占年度投资计划的137%。鑫峰特钢100万吨高品质不锈钢连续固溶生产线项目竣工投产填补了我市不锈钢酸洗带的空白。永达100吨量子电弧炉作为国内首台正常运转、节能环保效果最好的量子电弧炉，获2021年自治区“千企技改”工程项目奖励。金海24万吨冷轧、热轧1050毫米轧线技改、连退连洗热酸线及制管项目，永达高端轻工板材生产线、30万吨钢渣微粉化加工项目等一批延链强链项目开工建设。累计兑现再生资源产业优惠政策财政扶持资金6.19亿元，为重点规上工业企业申请春节期间稳产奖励87.5万元，向10家不锈钢工业企业投放21笔广西“桂惠贷”贷款10.5亿元。全年规上工业总产值同比增长83.2%，规上工业增加值同比增长43.9%，工业全口径税收同比增长87.4%，为全区经济社会持续健康发展提供强大支撑。

（二）乡村振兴谱写新篇

脱贫人口新增小额信贷383万元，超额完成年度新增任务数。完成260个村屯全域环境整治，及“两高”沿线村庄675栋农房特色风貌塑造。投入1200万元，新打造2个镇级乡村振兴示范点，继续提升8个市、县、乡级乡村振兴示范点。安排财政衔接推进乡村振兴补助资金1424.12万元用于发展茶叶、高端水果等新农业产业。新增六堡茶种植1600多亩，摩天茶海成为广西最大的六堡茶连片种植基地，梧州市茶产业发展大会茶园建设现场会在我区召开；“粤美人”东方美人茶入选“广西好嘢”农产品品牌目录。积极推进高标准农田项目建设，受益农田面积5000亩。全区粮食播种面积4.05万亩，粮食产量1.37万吨，各类重要农产品稳定供给。发出广西首单“农村集体资产股权证书”抵押贷款，全年农村产权流转交易工作排名全市第一，名列广西前茅。全区27个村（农村社区）村级集体经济超过1668.05万元，成为梧州市唯一获得自治区乡村振兴改革集成工作先进县（市、区）殊荣的地区。

（三）有效投资不断扩大

“三年三工程”活动项目完成投资34.33亿元，完成年度投资计划的105%；其中，自治区层面统筹推进的重大项目2个，完成投资8020万元，占年度计划的107%。2020年中央预算内项目开工率100%、完成率100%。获得2021年中央预算资金6532万元。全年招商引资签约项目26个，总投资136.42亿元，完成全年目标任务的124%。全年完成商务口径实际利用外资390万美元，完成目标任务的130%。2021年我区招商引资工作在全市排名前列。荣获梧州市2020年产业大招商专项考评三等奖，获得奖励30万元及50亩建设指标用地，为推动工业园区项目落地增强要素支撑。

（四）城市更新提质增效

完成自治区下达棚户区改造开工任务185套。完成43个老旧小区改造，惠及居民5139户，改造建筑面积53万平方米，超额完成7个小区共2533户改造任务。全年拆除违建280处，面积约3.02万平方米，制止违法行为211起，做到确认违建查处打击率100%；完成征地4124亩，拆迁157户；重点加强长洲岛农房管控工作，年内拆除岛内违建48处，面积3502.7平方米；制止违建行为55起。坚持实行街片巷长制，整合志愿服务力量强化基层社区治理水平，助推新一轮全国文明城市创建工作，大塘社区荣获“全国最美志愿服务社区”称号。助力梧州百盛购物中心顺利开业。全区各类公共机构基本实现垃圾分类覆盖率100%，倒水镇垃圾中转站正式投入使用，实现了长洲区城乡生活垃圾统一处理清运全覆盖，我区环卫考核成绩连续三年排名三城区第一。

（五）发展环境持续优化

全面加强政府作风建设。深入推进“提质效促落实”专题行动，切实提高政府服务效能建设。持续改进会风文风，全年全区性政府会议同比下降2%，发文同比下降5%。自觉接受人大监督、政协民主监督，办理建议44件、提案53件，办复率达100%。真诚回应群众关切，受理网络问政2324条，办复率达100%。不断优化营商环境。取消各类事项证明材料101项。推进“提速办”，承诺提速率达80.35%。全年共为1791家新设企业减少开办费用约42.63万元。与广州、佛山等10地实现74项政务服务事项异地办理，累计办理“跨省通办”业务149件。保护良好生态环境。推行“林长制”，全区森林覆盖率为70.98%。辖区机关、校园等单位的立体绿化提升面积达2万平方米。以“河长制”为抓手，提前完成33个江河湖库“四乱”问题整治。高质量完成中央环保督察发现问题整改工作。全年优良天数比率为98.8%，地表水达标率100%，地表水考核断面水环境质量状况排名全国第十一名。

（六）社会事业全面进步

全年用于民生领域的财政支出比重为81.7%。筹划推进40项为民办实事项目，年内完成投资1.52亿元。扎实做好“稳就业、保民生”工作，开展职业技能培训4974人，城镇新增就业5007人，失业人员再就业1716人，困难人员再就业539人，失业率为3.23％。优化升级教育资源，新增倒水镇中心幼儿园等4所小学附属幼儿园，新增公办园学位627个；年内投入资金3500万元用于新建龙腾小学、梧州市长洲镇中心幼儿园、正阳小学教学综合楼等教育项目建设。长洲区成为自治区学前教育集团化办园改革试点县（市、区）。改善医疗基础设施条件，长洲区中医医院、倒水镇中心卫生院整体搬迁项目建设，现已完成总工程量90%，预计2022年3月竣工验收后实施搬迁。不断提升民生保障水平，累计发放各类救助金约2413万元。基层残联机构改革和残疾儿童康复救助工作完成率在全市排名第一。继续兜牢养老服务底线，城乡居民基本养老保险参保率98.72%；区老年公寓项目建设完工，神冠社区居家养老服务中心正式揭牌，“街道层面社区综合养老服务设施”覆盖率达66.67%。坚持实施文旅惠民，成功举办首届长洲区“广西三月三·游购在长洲”等文旅美食商贸节活动，2021年我区国内旅游总人数486.12万人次，同比增长20.01%，国内旅游总消费58.04亿元，同比增长35.97%。抓好常态化疫情防控，全区784个网格员筑牢疫情网格化防控“第一道防线”，累计发动9.3万人次下沉一线开展全面排查，出动5.9万人次参加疫情防控值守，完成疫苗接种63.28万剂次，实现无本土病例和零输入病例，全区疫情防控形势总体保持稳定。社会大局平稳向好，全区没有发生较大以上安全生产事故，长洲区群众安全感和扫黑除恶满意度均排名全市第一，位列广西前列，被授予“平安中国建设示范县”荣誉称号，长洲镇泗洲村荣获“全国乡村治理示范村”、“全国民主法治示范村”称号。

一年来，统计、信访、审计、档案、保密、督查、司法、绩效考评、应急管理、消防救援、食品安全、移民安置、民族宗教、退役军人事务等各项工作取得新进展，工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协等群团组织取得新成绩，国防动员、国防教育、双拥共建取得新成效。

各位代表，2021年长洲区经济社会发展取得良好成效，圆满完成年初确定的主要目标任务，在“十四五”开局之年迈好第一步、展现新气象。这是市委、市政府和区委举旗定向、坚强领导的结果，是区人大和区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区干部群众同心同德、拼搏奋进的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向驻地单位、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有参与长洲建设发展的各民主党派、无党派人士、人民团体和社会各界人士，以及所有关心支持长洲区发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们也清醒认识到长洲区经济社会发展还面临不少困难和问题：产业处于转型升级过渡期成效未突显，大型优质项目支撑不足，要素制约仍然存在，民生领域的短板仍需加强，城乡发展不平衡等。我们将坚持问题导向，以更大的决心、更实的举措认真加以解决，推动我区经济社会高质量发展。

2022年政府工作重点

2022年是党的二十大召开之年，是加快实施“十四五”规划的关键之年，也是全面落实自治区第十二次党代会、市第十四次党代会和长洲区第五次党代会精神的开局之年。做好今年的政府工作，是实现五年奋斗目标的关键重点。

今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央、自治区、梧州市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕自治区第十二次党代会、市第十四次党代会和长洲区第五次党代会的部署要求，紧扣打造“一极三城”、建设“四个梧州”奋斗目标，聚焦我区“一区两翼三突出”发展思路，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以加快经济转型升级和优化结构为主线，以深化改革开放和推动科技创新为动力，统筹疫情防控和经济社会发展，持续做好“六稳”、“六保”工作，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，全力推进“三大振兴”，深挖“三大潜力”，守住“三条底线”，加快建设活力、创新、智慧、文明、宜居的中心城区，稳步推动长洲区经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，一、二、三产增加值分别增长6.5%、11.5%、10.5%；一般公共预算收入增长5%；规模以上工业增加值增长15%；建筑业总产值增长25%；固定资产投资增长17%；社会消费品零售总额增长10%；财政收入增长5%；节能减排降碳控制在上级下达目标内，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

围绕上述目标和我区2022年的八个发展重点，全力抓好八个方面工作：

（一）打造发展“强引擎”，全力实施工业振兴

以推动工业振兴发展为抓手，有效扩大工业投资，大力升级延长不锈钢产业链。

做强做优支柱产业。深入推进“双百双新”产业项目建设，继续开展扶优培强行动，围绕培育一批单项冠军、名优品牌企业、专精特新“小巨人”企业的目标，重点培育金海、鑫峰等1—2家龙头企业产值超百亿元。重点推进金海24万吨冷轧、热轧1050毫米轧线技改、连退连洗热酸线及制管项目，永达中宽板1780毫米钢板连铸连轧项目，鑫峰冷连扎及30万吨不锈钢制管项目等一批延链强链配套项目尽快开竣工投产，形成效益。

加快产业集聚发展。实施“东融”战略，加强与大湾区对接，从佛山等不锈钢产业发达地区引进一批不锈钢产业链上下游龙头企业和项目，加快再辉、鑫广业（聚力）、利中泰等大型不锈钢下游高端管材制品深加工项目群体落地，实现不锈钢延伸配套产业项目聚集发展。推动我区2022年工业投资达到38.7亿元，工业总产值突破288亿元，同比增长25%。

培育打造重点园区。抓好不锈钢园区的基础设施提升工程，重点推进高端不锈钢制品生产基地建设；布局高精尖项目、研发基地（中心）和交易市场，加快广西梧州高端不锈钢轻工园标准厂房一期、二期项目建设进度。

（二）激活发展“新动能”，全力发展现代服务业

大力培育发展新经济、新业态，不断形成新的消费增长点，进一步促进我区经济活力和繁荣兴旺。

加快发展现代物流业。按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”的发展思路培育商贸物流园区，全力提升土地利用价值，以多式联运为基础，引进知名企业。推动永达龙海等市不锈钢园区配套千万级大型物流企业良好发展。

加快培育新动能。加快中农联·梧州国际农产品交易中心、梧州市国际家居博览中心等大宗商品集散交易中心建设，尽快形成经济效益，释放新活力。立足中心城区区位优势，大力发展总部经济、楼宇经济、数字经济等新兴业态，主动靠前服务企业，推进大参林桂东南区域总部、苏商集团粤西·桂东南区域总部签约落户长洲，促进我区服务业高质量发展。

促进消费扩大升级。开展消费扩量提质行动，强化服务业集聚区建设，着力打造玫瑰湖至三祺城、两广至梅西、灏景至国龙、毅德城等特色商圈，升级区级“三大夜间经济商圈”。组织开展好节假日系列促销活动，进一步促进消费，激发市场活力。壮大文旅产业，加快倒水康养旅游项目落地建设，争创自治区第三批广西全域旅游示范区，提升“离尘不离城”乡村旅游品牌的知名度和影响力。

（三）增强发展“内生力”，全力推进乡村振兴

深入实施乡村振兴战略，做强特色农业，全面促进农业增效、农民增收，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，加快建立农村低收入人口帮扶机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，守住防止返贫致贫底线。及早谋划部署巩固脱贫成果后评估工作。全力打造201省道乡村振兴示范带，推进农村一二三产融合发展，促进农业产业链延伸，为农民创造更多增收和就业机会。对辖区具备改革条件的村（组）推广实施“三变”改革，加快农村产权权能实现，壮大全区农村集体经济。

着力发展现代特色农业产业。全面推行“田长制”，打击耕地“非农化”、“非粮化”违法行为，守住耕地保护红线和粮食安全底线。加强高标准农田建设，积极打造大湾区优质农产品供应基地，保障好粮食生产和“菜篮子”供给。积极发展高端水果及供深蔬菜、茶叶奖补等项目，积极对接引进农业龙头企业进驻长洲，大力发展数字农业，做优农业产业。

做大做强六堡茶全产业链。构建“一核·两带·多点”的茶产业空间布局，加快推进万亩摩天六堡茶海项目，建设全产业链六堡茶智能机械化标准生产厂房、摩天茶海六堡茶文化展示中心，推广六堡原种茶苗种植，做好茗堂山系列品牌推广，实现“茶+文旅”深度融合发展。

（四）积蓄发展“强后劲”，全力扩大有效投资

实施重大项目建设三年行动、扩大有效投资三年攻坚行动和招商引资五年行动计划，持续完善区领导干部联系推进重大项目制度，打好项目投资增速硬仗。

抓好重大项目建设。扎实做好各领域重大项目储备，重点跟进2个自治区统筹推进重大项目和41个市层面统筹推进重大项目工作。加大对重大项目各阶段工作调控力度，加强与上级部门沟通对接，确保年内重大项目完成投资40亿元以上，为投资增长提供有力支撑。

提升靶向招商成效。以“招商引资攻坚年”为抓手，瞄准粤港澳大湾区、长三角、京津冀三大特色经济区，围绕我区重点产业布局，深入实施“六大”招商办法，全年实现招商引资到位资金增长15%以上。持续开展“三企入桂”活动，确保项目协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率分别达75%、15%、58%、28%以上。

抓好发展要素保障。大力争取上级资金，积极申报6个地方政府专项债券项目和62个乡村振兴项目，完成补助金额申请目标12.18亿元，为项目建设提供更多的资金支持。提前谋划各类项目建设用地指标、林地砍伐指标的报批以及相关区域指标的评估工作，保证工业振兴、乡村振兴、一二三产融合发展项目土地用量；深化“一企一策”个性化服务，精准有序保障用电、天然气等能源供应；用活用好“桂惠贷”等政策，缓解企业融资难题；加强园区对接，保证各环节高效推进，为高质量项目落地提供要素保障。

（五）展现发展“新风貌”，全力实施城市更新

深入实施城市更新三年行动，积极推进城市提升工程，全面展现中心城区新风貌。

打造城市客厅。加紧收集居民调查意见和对接设计单位，抓好20个老旧小区改造和1829套棚户区改造工作。推进倒水镇区防洪堤在年内开工建设。完善“路长制”，积极推进柳梧铁路、苍容高速建设，全力加快倒水桂江公路大桥项目建设。持续推进违建拆除工作，加强长洲岛农房管控。

抓好城市管理。提升精细化服务水平，继续实施街片巷长制，显著提升背街小巷、市容市貌和环境卫生品质。积极探索城市环卫工作服务外包，做好生活垃圾分类工作。配合推进“口袋公园”规划布点和建设，持续开展创建全国文明城市工作。

加快乡村建设。坚持开展全域村庄整治，实现所有村屯“扫一遍”目标，落实长效整治机制，持续推进农村人居环境综合整治行动，加快乡村风貌提升、农村改厕、农村生活垃圾收运、污水处理体系等项目建设。推进乡村道路提档升级，完成四改三村道建设3公里以上和3座危桥重（改）建，争创“四好农村路”全国示范县。

（六）打好发展“组合拳”，全力坚持环境为本

做好高效发展、优质发展、绿色发展文章，厚植长洲区高质量发展环境优势。

打造高效政务环境。全面加强政府作风建设，大力践行“一心为民、一马当先、一抓到底”政府工作理念，深入开展落实“提质效促落实 服务发展强本领”能力提升行动，持续强化政府系统领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提高政府执行力。

打造一流营商环境。对标对表粤港澳大湾区和自治区标准，深化“放管服”改革，配合推进行政审批制度改革，推动“证照分离”“一业一证”、乡镇“一枚印章管审批”改革。落细落实各项减税降费政策，实施市场准入负面清单制度，完善“双随机、一公开”监管，持续提升机关行政效能和政务服务质量，加快全区投资软环境建设，以争创全市前列的干劲推动优化营商环境考核排名再获佳绩。

保护良好生态环境。强化“绿水青山就是金山银山”理念，深入践行习近平生态文明思想。做好污染防治、碳达峰、碳中和等生态环境工作，落实好“河长制”，实行最严格的水资源管理制度，推进河道“清四乱”工作；推动“林长制”落到实处，坚决守护好宝贵的森林资源。大力发展绿色能源，有序推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，全面加强生态环境保护治理，推动经济社会发展绿色转型。

（七）注入发展“新活力”，全力推动科教振兴

聚焦我区科教领域，强化科技支撑，为促进长洲区高质量发展注入新活力。

推进教育提质振兴。抓实教育提升行动，2022年计划投入资金6021万元，扩建平浪希望小学、竹湾小学、新兴小学，续建龙腾小学，建成后新增学位4000多个，进一步缓解我区适龄儿童就近入学难问题，为科教发展提供有力的阵地保障。

提升科技推广应用水平。加大研发投入奖补资金支持力度，完成科技成果转化项目、科技型中小企业入库、高新技术企业保有量等科技工作年度任务数。引用中科量子生态农业种植养殖技术，建设打造生态农业长洲区科普示范基地。

推动文体事业繁荣发展。以献礼党的二十大为重点，统筹推进文体惠民、文艺创作、文物保护和非物质文化遗产申报等工程，打造一批具有长洲特色的文艺精品。加强全民健身场地设施补短板，优化“15分钟健身圈”，让群众享受健身的便利。

（八）牢记发展“出发点”，全力促进民生和谐

把“察民情、听民意、解民忧”作为抓好民生工作的出发点和落脚点，推进各项民生事业稳步发展。

持续提升社会保障力度。全面落实全民参保计划，兜好困难群众基本生活底线，加快构建长洲区养老服务体系，完成长洲区民政福利中心城乡养护院建设项目年度建设任务，完成乡镇（街道）居家养老服务中心建设，有序发展社工事业，稳步推进福利事业工作。坚持做好就业服务工作。全面落实稳就业、保就业政策，统筹做好高校毕业生、农民工和困难人员等重点群体就业创业工作，全年城镇新增就业3300人、失业人员再就业770人、就业困难人员就业200人。全面提升公共卫生服务水平。加快长洲镇中心卫生院整体搬迁项目、长洲区卫生监督所和长洲区疾控中心项目等一批卫生健康项目建设，加强重大疾病防治，推进卫生应急队伍建设，加强突发公共卫生事件应急处置能力，保障人民健康。切实维护社会安全稳定。毫不放松抓好安全生产和应急维稳工作，继续深入开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好“两个集中治理”，持续推进“平安长洲、法治长洲”建设，切实维护人民群众生命财产安全。毫不松懈抓好疫情防控。继续采取积极有效措施做好联防联控工作，筑牢疫情防控坚实防线，巩固我区疫情防控成果，落细落实各项疫情防控措施，为我区经济社会稳步发展保驾护航。

加强政府自身建设

各位代表，新起点、新使命、新征程，对政府建设提出了新要求，我们将牢记嘱托，感恩奋进，矢志不移沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力展现新作为，全力打造让人民满意的服务型政府。

（一）忠诚履政

坚持党的引领，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固拓展党史学习教育成果，持续加强政府系统党的建设，带头捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地推动中央、自治区、梧州市和区委各项决策部署一抓到底、落地见效，确保政府各项工作始终沿着正确的方向前进。

（二）依法行政

深化法治政府建设，抓好法治政府建设方案制定，严格按照法定权限和程序行使权力，推进我区法治建设水平不断提高。建立健全重大决策合法性审查、会前学法、法律顾问等制度。坚持按法律办事，有效规范行政行为。认真执行区人大及其常委会决议决定，加强与区政协民主协商，主动接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。

（三）为民理政

坚持以人民为中心，站在群众立场上看问题、想问题，急群众所急，想群众所想，尽心尽责为群众排忧解难，用心用情办好民生实事，把群众的满意度作为评价政府工作的第一标准。强化民本意识，回应百姓期盼，真正做到“以百姓之心为心”，切实增强民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力以实际行动赢得群众的信任、支持和掌声。

（四）务实勤政

坚持以实干为荣，让勤勉务实、担当实干成为政府系统的鲜明特质。进一步强化效率意识和服务意识，深化机关效能建设，规范政府督查工作，完善挂图作战、跟踪考核、奖惩激励等工作机制，真抓实干、狠抓落实，确保干一件成一件。不断增强“八项本领”、提高“七种能力”，始终做到矛盾面前不回避、困难面前不退缩、责任面前不推诿，努力成为推动经济社会高质量发展的行家里手。

（五）廉洁从政

坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。强化审计监督结果运用，紧盯重点领域和关键环节，严查各类违纪违法行为。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，保持风清气正的干事创业环境。政府带头过“紧日子”，强化预算管理，优化支出结构，把有限财力用在促发展保民生上。

各位代表，百舸争流千帆竞，乘风破浪正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区、梧州市和长洲区委的坚强领导下，紧紧围绕市委对长洲区“勇挑重担、走在前列、展现新作为”的定位要求和打造“一极三城”、建设“四个梧州”的奋斗目标，坚持“认真做事只是合格，用心做事才是优秀”的工作理念，以“一区两翼三突出”的工作思路，激情担当、创新严实，敢拼敢闯走前列、苦干实干用心干，全面促进我区2022年经济社会健康发展，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

名词解释

（注：按在报告中出现的顺序排列）

打造“一极三城”、建设“四个梧州”：打造广西高质量发展重要增长极，努力建设富裕梧州。打造珠江—西江经济带区域性中心城市，努力建设宜居梧州。打造广西“东融”枢纽门户城市，努力建设开放梧州。打造岭南特色文化名城，努力建设文明梧州。

“一区两翼三突出”：建设活力、创新、智慧、文明、宜居的中心城区，以不锈钢产业、商贸物流服务业作为经济发展的“两翼”，突出产业为先，突出“东融”为径，突出民生为本，实现城乡融合发展，推动长洲区经济社会高质量发展。

“六稳”、“六保”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“双百双新”：指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目和新产业、新技术项目，其中新产业项目包括战略性新兴产业、新业态、新模式等重点项目，新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目。

“桂惠贷”：即从2021年至2025年，自治区每年统筹各级财政资金40亿元，按2个或3个百分点贴息，争取撬动金融机构新投放贷款约2000亿元支持企业发展。

“三年三工程”：工业振兴年、乡村振兴年、服务业提速年，城市建设提质工程、营商环境攻坚工程、党的建设创新工程。

“提质效促落实”专题行动：即“提高服务质量、提高工作效率、促进工作落实”的简称，是自治区政府办公厅围绕中央和自治区领导对办公厅（室）工作的系列指示要求，于2021年2月在全区政府系统开展的专题行动，聚焦解决办文办会办事工作重点难点问题以及区直部门、市县政府普遍反映的热点问题，着力在服务发展、服务决策、服务落实等方面下功夫、求实效。

江河湖库“四乱”：河湖管理范围“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”问题。

全力推进“三大振兴”，深挖“三大潜力”，守住“三大底线”:全力推进工业、乡村、科教三大振兴，深挖开放合作、资源、新型城镇化三大潜力，守住生态环境、民生保障、安全发展三条底线。

专精特新“小巨人”企业：专精特新指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的企业。“小巨人”指在各自细分行业或领域中占据领导地位，在细分领域拥有很高市场占有率的企业。

“三大夜间经济商圈”：三祺城、梦之岛、毅德城经济商圈。

“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管。

“三变”：资源变资产，资金变股金，农民变股东。

“一核·两带·多点”：以摩天茶海为核心，带动桂江左岸茶叶产业带和桂江右岸茶叶产业带，计划建设连片1000亩以上茶园3-5个；配套建设茶园基础设施，辐射带动周边区域发展一批六堡茶加工、特色茶旅、茶产品交易项目，以此支撑长洲区六堡茶产业高质量发展。

“六大”招商办法：深入实施党政“一把手”带头招商、小分队精准招商、产业链群体落地招商、园区龙头企业以商引商、常态化驻点招商、系列专题招商等“六大”招商方法。

“三企入桂”：一批央企、民企、湾企加速布局广西自贸试验区。广西自贸试验区结合央企、民企、湾企三企入桂及自身产业发展规划，建立重点招商项目库、企业名录库，精细梳理主导产业目标企业，有序统筹赴粤港澳大湾区、长三角地区等国内重点区域开展招商。

“四好农村路”：指把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

碳达峰、碳中和：在2030年，全国碳排放量达到116亿吨的峰值，之后需要逐步减少碳排放量；在2060年，全国二氧化碳排放总量需通过造林、碳捕捉等一系列方式方法进行全部吸收，实现全国碳排放总量为零。

“清四乱”：在江河湖库附近把有乱占、乱采、乱建、乱堆等行为给禁止，保障河道附近环境的整洁。

“两个集中治理”：推进危险化学品安全风险集中治理，推进燃气安全排查整治。

“八项本领”：即习近平总书记在党的十九大报告中提出的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

“七种能力”：习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，提出要提高“七种能力”，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

“勇挑重担、走在前列、展现新作为”：2021年蒋连生书记在参加长洲区代表团审议时强调，长洲区作为中心城区，要在再造一个工业梧州上勇挑重担，聚焦不锈钢产业上下游发力，持续拓展下游产业链，大力发展精深加工产品，培育龙头企业，构建集群化发展现代产业体系。要在实施城市更新行动上走在前列，建好“口袋公园”，加快公共运动器械、休闲步道等设施建设，着力打造城市门厅、城市客厅；要加快老旧小区改造，加强对长洲岛严格管控，留住未来发展的宝贵空间资源；要完善提升城市功能，加大对教育资源、社区医疗等领域投入力度，补齐民生短板；要创新实施街区精细化管理，完善网格化管理模式，不断提高城市服务居民能力。要在高水平建设新城区上展现新作为，按照经营城市的理念管理城市，做到高水平设计、高质量建设、高效率管理，推动“梧州明天更美好”的愿景变为现实。