2022年武汉市硚口区政府工作报告

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2022年武汉市硚口区政府工作报告

──2021年12月15日在区第十六届人民代表大会第一次会议上

区长  苏海峰

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

2017年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧依靠全区人民，积极应对经济下行和疫情防控特殊局面，较好完成了经济社会发展目标。

大战大考经受住考验。2017年高标准完成“三城同创”任务。2018年全面打响“三大攻坚战”。2019年“迎大庆、保军运”全胜完胜。2020年践行伟大抗疫精神，付出巨大努力、作出巨大牺牲，为打赢武汉保卫战、湖北保卫战作出了硚口贡献；迎战8轮强降雨、24年来最长梅雨季，确保了汉江安澜、城区安全。2021年赓续伟大建党精神，发展跑出加速度。五年来，硚口先后荣获和保持了国家双创示范基地、全国健康促进示范区等30余项荣誉称号，涌现出人民英雄张定宇，抗疫烈士廖建军、张抗美、吴涌，改革先锋郑举选，全国道德模范汪勇、杨小玲，全国最美公务员潘凌壮等一批先进典型。千磨万击还坚劲，英雄的硚口人展现出愈艰难愈奋进的精气神，为全面复兴提供了更为主动的精神力量！

经济发展成效显著。践行新发展理念，以更大力度拼出更快速度。预计2021年地区生产总值900亿元、服务业增加值占比达到73%，区级一般公共预算收入60.6亿元，社会消费品零售总额650亿元。招商引资总额是前五年的3.7倍，全社会固定资产投资累计1450亿元。武汉恒隆广场、云尚国际时尚中心、新世界K11购物艺术中心等重大产业项目开业运营，斯泰兰蒂斯、蚂蚁科技、复星商社等一批世界500强企业纷纷落地，218家首店落户硚口。葛洲坝集团、武汉工贸等5家企业进入武汉企业100强。税收过亿元、过千万元企业分别达到21家、100家，亿元楼宇达到5栋。市场主体突破10万户、企业达到3.4万家。“四上”企业从548家增长到620家。高新技术企业达到190家，是2016年的4倍。完成“个改企”2135家。

新旧动能加快转换。坚持思想破冰引领发展突围，以点上突破带动全局发展。全国老工业基地搬迁改造成为长江经济带绿色发展示范，生态汉江湾登上《人民日报》头版头条。国家电子商务示范基地综合评价全省第1。青少年校园足球改革经验全国推广。“四办”改革保持全市领先，商事登记确认成为全省示范，“高效办成一件事”做法在全省推广。减税降费100亿元。省级以上创新平台达到36个，海葵音乐等创新园区、孵化器、众创空间达到17个、30万平方米，科技成果交易额超过34亿元。成功举办武汉大学生“互联网+”创新创业项目大赛等活动，引进各类人才6800人。政府法治建设深入推进，完成新一轮机构改革、事业单位改革。预算管理、审计监督不断加强。政府门户网站连续4年荣获“全国政务网站领先奖”。

城市建管明显提升。以规划为引领，大刀阔斧拆旧建新。累计完成征收454万平方米、供地2906亩。开工项目113个、1315万平方米，竣工项目88个、1273万平方米。13个城中村基本完成整村拆除，进入全面建设新阶段。城建投资累计超过286亿元，较前五年翻番。建成道路55条、打通断头路12条，“十纵十横”路网体系基本形成。“两带三园”全面提质，建成绿道44.6公里，全区公共绿地面积跃居中心城区前列。建成海绵城市示范区13.6平方公里，新增排水管网50公里。空气质量优良率提高16个百分点。坚决落实长江流域十年禁渔，河湖长工作被评为省级示范，水环境质量保持全市领先，1135片一期、二期完成土壤修复。城管革命纵深推进，主次干道、铁路沿线、高架沿线、立面屋顶整治一新，拆除违法建设101.5万平方米。

民生保障有力有效。尽力而为、量力而行，民生投入占财政支出比例达到79.5%。新增就业16.4万人次，留下大学生10万多人，城镇登记失业率保持在3%以内。城镇居民人均可支配收入是2016年的1.5倍。建成保障安居房2.9万套，基本解决不动产登记历史遗留问题。改造老旧小区44个、230万平方米，惠及居民5万多户。区新社保中心、老年人活动中心、老年大学、残疾人综合服务中心建成开放。社保、低保提质扩面。养老服务133工程深入推进。残联基层组织改革经验在全国推广。全面完成脱贫攻坚对口帮扶任务。新改扩建汉西小学等学校32所，高中教育、职业教育、特殊教育等办学水平不断提高，公益普惠幼儿园在园幼儿比率全市领先。开展文化惠民活动1000余场。完善疫情防控、应急管理体制机制，创成中医药等试点示范。平安硚口建设成效显著，警情连续5年下降。成功化解一批信访积案。连续10年未发生较大以上安全事故。连续7年被评为省级双拥模范城区。国防动员、对台、民族宗教、侨务、妇女儿童、档案、科普、地方志等工作取得新成绩。

2021年，我们深入推进“六大行动”，“十四五”开局良好。经济发展好于预期，主要经济指标实现两位数增长，恢复到2019年水平；项目建设加快推进，新开工项目总投资超过1000亿元，全社会固定资产投资预计达到320亿元；城建投资超过75亿元，汉江湾桥建成通车，南泥湾大道高架启动建设；实施“净平明绿美齐优”七大行动，全面完成国家卫生城市复审、全国文明城市复查测评、国家食品安全示范城市省级复审工作任务；“新五大中心”启动建设，社区卫生服务中心全面提档升级；累计接种新冠疫苗144万剂次，实现省外关联本土疫情“首发即清零”；圆满完成议提案办理工作，区域经济社会发展实现“开局漂亮、全年精彩”。

各位代表，五年的成绩，是市委市政府和区委正确领导的结果，是全区人民凝心聚力、拼命拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士，向各位老领导、老同志，向辛勤奋战在各战线的广大干部群众，向为硚口发展作出贡献的企业家们，向所有关心、支持硚口建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年的成绩令人鼓舞，但问题也不容忽视，主要表现在：发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，城市更新改造的任务依然繁重，城市建设、管理与超大城市核心区的地位不匹配；经济规模和质量有待提高，主导产业还不强，企业主体数量和活跃度还要提升；民生保障水平亟待提高，安全稳定问题依然突出，还处于转型的阵痛期、改革的攻坚期、矛盾的叠加期。少数单位和公职人员思想解放不够、精神状态不振、标准要求不高、工作作风不实。对此，我们将不回避、不犹豫、不等待，采取有力措施加以解决，让群众不断看到实实在在的成效和变化。

今后五年主要任务

各位代表，未来五年是硚口向着全面复兴新征程奋勇前进的关键时期。全市吹响打造“五个中心”、建设现代化武汉号角，作出“主城做优”部署，硚口全面复兴迎来重大机遇。硚口辉煌的历史荣光，现代商贸、功能配套、生态环境的比较优势，奠定乘势腾飞的坚实基础、汇聚拼搏冲刺的磅礴力量。我们要深入贯彻落实区第十三次党代会精神和“十四五”规划，大力发扬“汉正街的扁担”的创业精神、“集家嘴的筏子擂到趟”的奋斗精神、“世界冠军摇篮”的争先精神，克难攻坚、砥砺奋进，开创硚口发展新局面。

今后五年政府工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入落实“一主引领”和“主城做优”发展要求，着力推进创新引领、绿色崛起，加快建设汉正街·武汉中央服务区、汉水畔·企业总部集聚区、汉江湾·生态活力新城三大功能区，重点发展现代商贸、健康服务、科技服务三大产业，全力打造转型发展示范区、改革创新先行区、三生融合样板区，向着全面复兴新征程奋勇前进。

今后五年政府工作总体目标是：

打造转型发展示范区。新旧动能加快转换，发展质效明显提升。地区生产总值超过1300亿元，区级一般公共预算收入力争较2021年翻一番。全社会固定资产投资累计超过1600亿元。城市更新改造取得重大突破。

打造改革创新先行区。科技创新、产业创新、自主创新水平进一步提升。数字经济占比超过50%。老工业基地搬迁改造成为全国典范。“四办”改革全省领先。“四治一体”的城区治理体系基本形成。

打造三生融合样板区。城建投资累计达到500亿元，高标准建设路网、绿网、蓝网、智网“四张网”。基本建成15分钟生活圈、12分钟文体圈、10分钟公共活动圈、10分钟医疗急救圈，建成区级医院等“新五大中心”，创建国家生态文明建设示范区。

为实现上述奋斗目标，要重点推进八个方面的工作：

一、着力推动城市更新提速，拓展“主城做优”空间格局

加快推进城市更新改造。把城市更新作为最大的发展机遇，系统推进留、改、拆、建，打造城市“秀带”。加速征收拆迁，强化规划统筹、空间统筹、时序统筹、资金统筹，全面完成城中村改造，完成征收350万平方米，实现供地3000亩，为城区发展奠定基础。以拆违先行、管线迁改、消除消防隐患、组建物业公司为重点，全面完成146个、350万平方米老旧小区改造。加快实施汉正老街、武胜里等亮点区块更新改造，修缮再利用工业厂房20万平方米。加大重大项目建设力度，力争累计开工1000万平方米、竣工1000万平方米。策划建立200个以上的重大项目库，确保每年开工项目总投资超过1000亿元，全社会固定资产投资冲刺500亿元峰值。

加快建设汉正街·武汉中央服务区。坚持“汉口之根、武汉之心、世界之窗”目标定位，向国际化、高端化、时尚化、数字化迈进。建设武汉商脉主轴，推进跃进片、六角南巷片、宝善红燕片、竹牌片、利北片等项目建设，力争新增商业商务面积150万平方米。依托武汉恒隆广场、新世界K11购物艺术中心，着力打造全球新品首发地、高端品牌首选地、原创品牌集聚地。以复星外滩中心为重点，建设“三类500强”总部汇集区、区域金融中心核心区。推进国家级高品位步行街建设，谋划串联淮盐巷、保寿硚等文物和历史建筑，打造“最武汉”商旅文创景观带。

加快建设汉水畔·企业总部集聚区。坚持多点突破、以点带面、全面推进，推动区域能级、经济量级、产业层级全面跃升。建设汉西路城市商务主轴，建成时代新世界、中建御景星城、万科万维天地等重大项目，加快推进融创一江源、招商国著上宸、宗关枢纽西片、轻机公客片等项目建设，谋划启动皮子街片、汉西货场片等项目，聚集企业总部、第二总部、区域总部。提升硚口路轴线功能，加快华发公园首府、崇仁A片、65中北片等项目建设，深度谋划崇仁片、军印长酒片等项目开发。

加快建设汉江湾·生态活力新城。坚持创新智城、乐活悦城、生态绿城发展方向，全面展现创新、现代、生态城市气质。打造古田二路城市创新主轴，整合沿线地块、楼宇、园区资源，加快华发都荟天地、汉江湾西片等项目建设，重点布局科技服务、数字经济、文化创意产业，建设“硚口创带”。全面推进汉江湾科创总部基地建设，统筹城中村产业用地，导入资本、技术、人才等创新要素资源，打造“硚口创芯”。提升荟聚购物中心辐射力，推进宜家购物中心二期、天纵云邸建设，完善商务商贸功能。

各位代表，提纲挈领，纲举目张。只要坚持项目为王，大抓项目、抓大项目，加快破旧立新，硚口将迎来更加光明的前景！

二、着力推动产业转型提升，促进更高质量发展

大力发展三大产业。坚持强龙头、补链条、聚集群，提高产业集中度。坚持“一轴两链三圈”布局，推动现代商贸业提质。实施扩大消费三年行动，提升武汉商脉主轴和宜家、古田、宗关三大商圈辐射力和影响力，延伸便利店产业链、跨境电商产业链，社会消费品零售总额超过1000亿元，打造国际消费中心城市、国家商贸物流中心核心区。坚持“一核引领、多点支撑”布局，推动健康服务业壮大。依托同济医学院、同济医院，发挥医疗技术交易中心、省大健康产业投资促进中心两大平台优势，建设环同济健康城，聚焦发展健康金融、高端医疗、健康管理、精准医学、医疗器械五大业态，健康服务业规模达到1000亿元。坚持“基地+楼宇+园区”布局，推动科技服务业跃升。打造产业发展集中区，建成一批数字经济园区和重点楼宇，发展“数云智链”业态，凸显数字金融、数字商贸、数字健康、数字音乐、数字市政和数字能源特色，科技服务业规模达到1000亿元。

实施市场主体倍增行动。坚持稳存量、引增量、提质量，培育和引进市场主体，努力实现四个倍增。为开办企业、创新创业提供一切便利，大力支持民营经济发展，扶持中小企业发展，市场主体达到12万户，新开办企业数量超过3.5万家，企业数量实现倍增。引进和培育总部企业、头部企业、终端产品企业，总部企业实现倍增。建立企业后备库，推动“四上”企业突破1200家、翻一番。培育科技“小巨人”、“瞪羚企业”，积极引进“专精特新”企业，高新技术企业总量突破400家、翻一番。

推进招商引资“一号工程”。坚持招大引强、全员招商，做实项目库、做大朋友圈，为经济持续健康发展注入新动能。强力推进产业招商，全力吸引“三类500强”和外资外企投资，实施“总部回家”工程，加固三大产业“四梁八柱”。大力实施地块招商，以规划引领城市开发和项目建设，以完善功能锁定目标企业和建设项目，每年引进30亿元以上现代服务业项目2至5个。开展楼宇和园区招商，提高入驻率，加快“腾笼换鸟”，打造一批专业楼宇、特色园区。锚定目标企业，策划主题招商活动，确保招商引资总额累计超过3000亿元。

切实提高经济质效。坚持“以亩产论英雄”，全面增强经济发展硬实力。突出税收导向，力争新登记企业纳税率提高10个百分点，税收过亿元企业达到30家以上，促进5个街道税收超过20亿元，力争过30亿元街道实现突破。突出投资强度，强化引进项目投资规模、投资密度、投产效益等指标的评估。突出单位效益，坚持法人在地、税收在地、数据在地，着力打造一批税收亿元、10亿元楼宇园区，提高“平方贡献度”。

各位代表，千帆竞发，勇进者胜。我们进入“千亿俱乐部”指日可待，接续用力、持续发力，经济实力一定能够实现新跃升！

三、着力推动城市建管提标，实现能级和品质“双提升”

深入推进城建攻坚。加快“十二纵十二横”路网建设，形成“快进快出”外联大通道、“多联互通”内畅微循环。推进汉正街隧道、江汉十桥、古田一路北段高架、古田二路高架等市级重点项目建设，建成道路30公里，全面消除断头路、搓板路，道路规划实现率达到85%、路网密度达到7.24公里/平方公里。突破性发展轨道交通，加快12、13、23号线硚口段建设，力争更多线路和站点布局。推进生态康居大走廊硚口段、世界一流电网建设。

加快建设智慧城市。强化系统集成、整体提升，建设“城市大脑”。完善智慧感知系统，实现城市运行状态实时感知。建设泛在数据传输系统，实现移动网、固定网“双千兆”全覆盖。培育智慧城市应用场景100个，推进智慧交通、智慧社区、智慧园区、智慧医疗等建设。加强数字政府建设，努力实现政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”、民生服务“一码互联”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”、企业服务“一站直通”。

提升城市精细化管理水平。完善工作机制，实现“路长+楼长（店长）+共治力量”全覆盖，城市综合管理达到中心城区中等水平。精心打理城市，建立完善保洁长效机制，提高环卫作业机械化智能化水平。精细管理街区，聚焦主次干道、窗口地带、背街小巷，开展市容环境、设施环境、秩序环境综合治理，打造一批文明示范街、交通严管路、无违建小区。精准实施执法，全面治理广告立面、占道经营、油烟噪音等城市顽疾。巩固垃圾分类工作成果，建设“无废城区”。设立城管体验日，广泛发动志愿者、居民群众参与城市管理。

各位代表，精益求精，进无止境。我们坚信，秉承工匠精神、下足绣花功夫，就一定能建成能级、品质“双提升”的精致城区！

四、着力推动生态建设提档，创建国家生态文明建设示范区

建设花漾硚口。坚持“一谷三带、五道十廊、百园千景”布局，推动绿满硚口，创建国家生态园林城区和湿地花城。基本建成汉江湾生态谷，提升汉江绿带、张公堤绿带、铁路沿线绿带品质，高标准建设赏花绿道30公里。建成园博大道、解放大道等景观大道、垂江画廊。推进汉正街绿轴建设，升级改造汉江湾体育公园，持续打造汉江湾五彩花园，建成花卉特色公园10个、口袋公园和街头小景45个、花田花海20公顷，力争公园游园服务半径覆盖率达90%。见缝插绿、留白增绿、拆迁建绿，建设一批花卉路、林荫带、彩叶区。健全园林维护机制，新增绿地面积35万平方米，继续保持全市领先水平。

打造乐水城区。统筹水体、岸线、城区水环境建设，打造水城交融、亲水乐水的宜居城区。突出“乐享汉水”，高标准打造百里长江生态廊道硚口段，建设跨汉江人行桥、汉正阳台，布局一批城市家具、休憩驿站，实施沿江建筑、绿化景观、道路立面等全要素整治。推进“乐游两湖”，提升张毕湖、竹叶海湖泊公园品质，导入休闲、亲子等功能。加快推进供水管网更新改造。实施雨污分流和全域海绵城市建设。

强化生态保护。深入开展污染防治攻坚行动，构建生态环境数字化监管与应用体系。实施“一微克”行动，推动施工、道路、裸地“三尘共治”，不断提升空气质量优良天数。深入开展“三清”行动和机场河流域治理，加强水源地保护，强化河湖长制，严格落实长江流域十年禁渔，保护好“一江两湖”水环境。完成1135片土壤修复。严肃查处环保违法行为。围绕碳达峰、碳中和目标，积极倡导绿色低碳生产生活方式。

各位代表，草木蔓发，春山可望。我们要让美好生态成为高质量发展最亮丽的底色，为硚口绿色崛起增光添彩！

五、着力推动民生保障提质，建设人民生活幸福城区

扎实推进共同富裕。力争每年民生投入占财政支出比例超过80%，兜住民生底线。新增就业10万人次。推进全民参保。加强低保动态管理。健全社会救助体系。完善住房保障体系，建设筹集保障性租赁住房1.1万套，努力实现住有所居、住有宜居。建成区第二福利院，推进养老服务133工程，推动养老工作继续走在全市前列。加强退役军人服务站建设，健全三级服务体系。

加快建设健康硚口。提升医疗卫生服务水平，全周期保障人民健康。高标准建成区级医院，加强区妇幼保健院、疾病预防控制中心建设，打造“一中心一特色”社区卫生服务中心，全面提升医疗防控救治能力，建成10分钟医疗急救圈。依托辖区优质医疗资源，创造具有硚口特色的医联体合作模式。推动家庭医生签约服务全覆盖，建立全员电子档案，加强健康管理，提升中医药服务能力，探索医养结合，加强社会心理服务体系建设。加强医疗服务平台和专业人才队伍建设。提高医保基金使用效率，健全职工医保门诊共济保障机制。坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准扎实做好疫情防控工作。

推进社会事业发展。扩大优质公共服务供给，努力满足群众新期待。坚持立德树人，促进教育水平进入全市前列。全面加强学校建设，提升校园信息化、数字化水平。实施名师、名校、名校长“三名”工程，深化“双减”政策等教育领域改革。深化五育融合，促进学生全面健康发展。推动青少年寒暑假期托管全覆盖。建成区图书馆、体育中心、青少年活动中心，实现12分钟文体圈全覆盖。积极开展文化惠民、全民健身活动。做好国防动员、对台、民族宗教、侨务、妇女儿童、档案、科普、地方志等工作。

各位代表，天地之大，黎元为先。只要时刻把人民放在心中最高位置，多解民生之忧，多办利民之事，群众生活就一定能够芝麻开花节节高！

六、着力推动社会治理提效，确保群众安居乐业

加强基层治理创新。坚持党建引领，创新推进“四治一体”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。持续推进街道管理体制改革，进一步推动重心下移、力量下沉、权能下放、资源下倾，确保街道职能清晰、权责一致、运转协调、保障有力。加强社区建设，促进社区工作者向专业化、职业化迈进，力争社区办公及活动用房全面达到1000平方米，充分发挥下沉党员干部作用，培育品牌社区。完善基层民主协商制度，提升居民参与度，更好发挥群团组织和社会组织作用。

筑牢平安稳定防线。坚持底线思维，统筹发展和安全。专群结合、群防群治，健全立体化、智能化、社会化、实战化社会治安防控体系。落实安全生产责任制，促进区域本质安全。构建矛盾纠纷大调解格局，着力化解信访积案，保持社会大局稳定。加大食品药品、特种设备、产品质量等市场监管力度。以大概率思维应对小概率事件，高度警惕“黑天鹅”事件。完善应急响应机制，提高突发事件处置和综合救援能力。

深化精神文明建设。坚持物质富裕、精神富裕两手抓，建设高水平文明城区。以社会主义核心价值观为引领，推动理想信念教育常态化制度化。传承和弘扬中国共产党人的精神谱系，形成爱党爱国、向上向善的强大正能量。巩固提升汉正商根文化、古田民族工业文化、同济健康文化、体育冠军文化、武胜书香文化等五大特色文化，建设文化强区。深化群众性精神文明创建，广泛开展志愿服务行动。激浊扬清，营造清朗的网络空间。

各位代表，基础不牢，地动山摇。只要不断提高社会治理“四化”水平，就一定能够为群众生活提供安定有序的环境！

七、着力推动改革创新提能，切实增强区域发展动能

推动创新能力全面跃升。以国家双创示范基地建设为重点，培育载体平台、加速技术研发、促进成果转化，打造中心城区创新高地。依托同济医学院、海工大、桥科院、材保所等科研院所，建设一批国家重点实验室、孵化器和众创空间。提升企业自主创新能力，加快发展“四不像”新型研发机构，创建国家级创新平台3个，力争技术合同交易额突破50亿元，转化院士专家成果项目10个以上。完善支持政策，实现“政产学研金服用”一体化。开展数字版权试点工作，促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护。

推动重点改革走实走深。全面深化改革攻坚，形成一批全国有影响、省市有地位的改革成果。深化全国老工业基地搬迁改造，积极争取更多政策支持。加强国家电子商务示范基地建设。加快建设长江经济带绿色发展先行示范区。优化营商环境，强力推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“全市通办”“跨市通办”，打造政务服务一流城区。深化税收征管改革，强化智能税费服务。支持国有企业做强做优做大，积极向城市运营服务商转变。提高“双随机、一公开”监管效能，营造公平规范透明市场环境。

推动人才活力充分迸发。创新招才、引才、育才、用才体制机制，构建多层次人才发展和服务体系。突出“高精尖缺”导向，加速汇聚两院院士等领军人才。聚焦重点产业、关键技术，发挥“楚天智汇”省级人才超市等平台作用，培育引进一批应用型、创新型、复合型人才。拓宽就业渠道，留下大学生7万人。为人才安居创业提供全方位优质服务，推动人尽其才、才尽其用、用有所成。

各位代表，积沙成塔、积水为海。只要敢为天下先，不断提高“含新量”“含金量”“含绿量”，就一定能够成为全面改革创新的先锋！

八、着力推动行政效能提高，建设人民满意的服务型政府

坚持党的领导。从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取丰厚滋养，切实将党的十九届六中全会精神转化为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣落实党中央决策部署和省市区委工作安排。

建设法治政府。坚持习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，创建法治政府建设示范区。自觉接受各方面监督，提高人大、政协议提案办理质效。坚持依据法定权限和程序作出决策。严格规范公正文明执法。全面推行政务公开。运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，避免“埋钉子”“留尾巴”。

建设行动政府。坚持问题导向、目标导向、结果导向，善始善终、善作善成。坚持项目化、清单式、销号制，定标准、定措施、定时限、定责任，“说了算、定了干”。强化环节贯通、时序衔接、要素统筹，形成链条式工作推进机制。突出重点、凸显差异，强化硬考核、实督办、真落实。

建设为民政府。坚持以人民为中心。增强标杆意识，对标先进、知压加压，“跳起来摘桃子”，永争第一、奋起赶超。增强责任意识，知责担责、知重负重，当好孺子牛、拓荒牛、老黄牛。增强攻坚意识，敢于走进矛盾、善于破解难题，以思想破冰引领发展突围。增强团队意识，分工不分家、补位不缺位，千斤重担大家挑。

建设廉洁政府。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。认真贯彻落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾。坚持节用裕民过紧日子，持续加强财经监管、审计监督。增强大资金、大统筹、大融资意识，强化资源高效配置和规范使用。

各位代表，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。我们要只争朝夕、勇毅前行，再擂战鼓、再次创业，用辛勤汗水浇灌硚口全面复兴之花！

二〇二二年工作意见

2022年全区发展的主要预期目标是：地区生产总值力争突破1000亿元，区级一般公共预算收入增长12%以上，全社会固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长9%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。完成市级节能减排目标。

一是加快城市更新改造。推动武汉恒隆广场三期、融创一江源一期等项目竣工开业，加快复星外滩中心、万科万维天地等项目建设，力争当年挂牌项目拿地即开工，确保全社会固定资产投资达到335亿元。推动汉宜路扩大片、宗关枢纽西片、轻机公客片、汉正街东片扩大片等供地，启动皮子街片、六角南巷片、地大校内片、发展社区片、联谊路片等征收，力争全年挂牌供地850亩，完成征收拆迁60万平方米。实现东风村整村拆除，加快推进统征储备工作。

二是聚力招大引强。锚定总部企业、头部企业和终端产品企业，引进3至5家“三类500强”企业和项目，力争在百亿级头部企业和领军企业引进上实现突破，全年招商引资总额达到650亿元以上。聚焦“稳链、建链、补链、强链”，推进产业链“四图作业”，提升招商活动影响力，力争三大产业分别引进30亿元以上现代服务业项目1个以上、重点企业20家以上。新增税收亿元楼宇1栋以上。

三是全域推进国家双创示范基地建设。支持远大医药、普罗格、海葵音乐等科技企业发展，新增高新技术企业60家以上。加快建设汉正街跨境电商、新华数字音乐等特色产业园区，新建孵化器、众创空间2.6万平方米。大力引进战略科技、产业领军和优秀青年等各类高层次人才。办好武汉大学生“互联网+”创新创业项目大赛等活动，留下大学生2万人。依托全国老工业基地搬迁改造、国家电子商务示范基地等渠道，持续争取政策和项目落地。实施项目征收、城市建设机制改革。

四是持续优化营商环境。聚焦“高效办成一件事”，深入推进“五减五通”，实现智慧服务“掌上办”、网点服务“就近办”、自助服务“全天办”、容缺服务“马上办”。拓展“一照多址”领域和范围，压缩工程建设项目办理时间。完善服务专员制，发挥企业服务站作用，全力当好“店小二”。探索告知承诺、包容审慎执法等试点工作。力争新增市场主体1.5万户、其中企业7000家以上，“个改企”1000家，新增“四上”企业150家。

五是加快基础设施建设。完成南泥湾大道高架征收，支持古田一路北段高架等市级工程建设。建成汉水街等10条微循环道路，加快古萧路等7条道路建设，启动长风南路等10条道路建设。深入开展机场河流域治理，新建海绵城市示范区3.5平方公里，改造雨污分流点30处。建成10公里电力通道。改造提升铁路沿线绿带，建成口袋公园、街头小景20个，新增绿地面积14万平方米。完成城建投资80亿元。加强城市天际线、建筑立面、城市家具综合管控，持续开展建筑渣土、违法占道、油烟噪音等专项执法。拆除违法建设10万平方米，创建无违建小区20个。消除主次干道搓板路5条。持续提高空气质量，保护好“一江两湖”，加快土壤修复，全面启动国家生态文明建设示范区创建。

六是不断增进民生福祉。新增就业2万人次，创业带动就业7800人。新增社保参保2万人次，低保实现应保尽保。启动34个、完成20个老旧小区改造，推动30个完成改造小区实现专业化物业管理。新开工保障房1500套、建成1000套，建设筹集保障性租赁住房2000套。新增社区养老服务设施7个。新改扩建中小学4所、幼儿园3所。开展文化惠民活动200场，承办体育活动20场。建设社区医院2个、急救站点7个，改造提升社区卫生服务中心1个，新增专家工作室2个。开展家庭医生志愿服务活动200场。高质量完成乡村振兴对口帮扶任务。

七是筑牢安全发展底线。加强社会治安防控，推进常态化扫黑除恶斗争，深入开展反电信诈骗、禁毒等专项打击行动，保护好群众生命财产安全。纵深推进安全生产专项整治，坚决遏制较大以上和有影响的事故。持续开展信访积案攻坚。加强街道与部门协调配合与应急联动，提高应急处置能力和防灾减灾救灾能力。毫不放松抓好疫情常态化精准防控，全面推进新冠疫苗接种。

八是加强政府自身建设。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。自觉接受各方监督，认真办好议提案。构建招商引资大格局、奏响财源建设大合唱，完善招商信息共享、在谈项目对接、签约项目落地、税收统筹入库、招商承诺兑现等工作机制。完善督办督查、绩效考核、通报约谈机制，加强财经监管、审计监督。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。

各位代表！山再高，往上攀，总能登顶；路再长，往前走，定能到达。硚口全面复兴不可逆转。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧依靠全区人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着全面复兴新征程奋勇前进，以优异工作成效向党的二十大献礼！