2021年宜昌市猇亭区政府工作报告

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2021年宜昌市猇亭区政府工作报告

——2021年1月7日在宜昌市猇亭区第六届人民代表大会第六次会议上

区人民政府区长 李小军

各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
　　一、“十三五”时期和2020年工作回顾
　　“十三五”时期，是猇亭经济社会发展史上具有重要里程碑意义的时期。2018年4月24日，习近平总书记视察湖北、亲临宜昌、首站到猇亭，为猇亭发展注入了前所未有的强大动力，全区上下倍感振奋、深受鼓舞，开启了猇亭绿色发展、高质量发展新篇章。
　　这五年，我们感恩奋进，绿色发展开创新局面。我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，自觉践行新发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，全面打响长江大保护十大标志性战役，圆满完成“绿色猇亭三年行动”，壮士断腕推进沿江化工企业“关改搬转治绿”，先后在全市打响化工企业关停“第一枪”、实施化工装置拆除“第一爆”。猇亭园区循环化改造通过国家终期验收。空气质量持续改善，优良天数比例达到85.6%。长江云池断面水质达到二类标准。新增绿化面积56.6万平方米，全区森林覆盖率达到36%，获评“湖北省绿化模范县（市、区）”。
　　这五年，我们砥砺前行，项目建设迈上新台阶。累计签约重点产业项目285个，开工5000万以上项目200个，投产项目189个。广汽宜昌工厂建成投产，21家配套零部件企业入驻园区。兴发新材料产业园硅材料和电子化学品产业链项目加速聚集。三峡临空经济区建设稳步推进，海航通航产业园主体完工，贝迪克凌云飞机维修项目建成投产。三峡保税物流中心监管货值连续保持全省第一。规模工业总产值年均增长5.1%；固定资产投资年均增长6%。全区规模工业企业达62家，产值过100亿工业园区1家、过亿元企业达27家。
　　这五年，我们接续奋斗，城乡面貌发生新变化。高质量编制猇亭组团分区规划和村庄规划。新建城市道路75公里、通村公路80.5公里，开通公交微循环线路5条，建成区面积达到33平方公里。民主路延伸段、长寿路、鸡山路、七里冲路、高马路建成通车。424公园、云池河生态湿地、织布街江滩建成开放。完成老旧小区和棚户区改造14个。改造农田3000亩，修复河道26公里，改建农户无害化厕所1002户，城乡面貌、人居环境得到显著提升。
　　这五年，我们迎难而上，改革创新实现新突破。“放管服”改革深入推进。压缩各类审批时限50%以上。供给侧结构性改革成效明显。清理盘活闲置土地8637亩、闲置厂房36万平方米，减税降费21.5亿元。重点领域改革推进顺利。政府机构改革、群团改革、文化体制改革、居村集体产权制度改革、中小学教师“区管校聘”改革等顺利完成。创新能力不断提升。科技创新平台达55个、高新技术企业达48家，连续三年获得全省科技创新综合考评优秀县（市区）。
　　这五年，我们真抓实干，民生改善收获新成效。扎实开展“民心工程推进月”活动。城镇登记失业率控制在2.3%以内。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达41599元、20679元。金融机构存、贷款余额分别达78.49亿元、116.97亿元。学前教育三年行动计划全面完成，新建改建幼儿园5所、中小学3所。设立“真爱猇亭”急难救助基金。建成养老机构16家。市五医院成功创建“二甲”综合医院。助力宜昌实现全国文明城市和国家卫生城市“四连冠”、全国双拥模范城“七连冠”。荣获“全国群众体育先进单位”“宜昌市书香县市区”称号。深入推进社会治理创新，荣获“湖北省社区治理和服务创新实验区”称号。信访维稳、扫黑除恶工作有力，安全生产形势保持稳定。
　　这五年，我们务实重行，政府建设取得新进展。坚持以政治建设为统领，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣落实中央、省市决策部署和区委工作要求。全面完成国务院大督查、省委巡视“回头看”整改任务。顺利通过“七五”普法终期验收。自觉接受人大、政协监督和人民群众监督，累计办理市、区人大代表议案及建议405件、政协委员提案354件，落实率、满意率均达到100%。认真落实“基层减负年”部署，发文、办会数量下降50%以上。财政预算管理从严从紧，“三公”经费逐年下降。
　　国防动员、民族宗教、对台事务、对口支援、民兵预备役、双拥等工作进一步加强。工青妇事业、残疾人事业、统计、移民、消防、档案、保密、地方志、机关事务服务等工作都取得新成效。
　　各位代表，刚刚过去的2020年，是极不平凡、极不容易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下按照中央、省、市和区委决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力打好疫情防控阻击战和疫后重振经济发展战、民生保卫战，疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”，交出了一份沉甸甸的答卷。预计各项主要指标均位居城区前列，高于全市平均水平，其中地区生产总值预计增长0.1%；规模工业增加值预计增长0.2%；一般公共预算收入完成5.01亿元。
　　（一）“猇亭精神”在疫情防控中提振。新冠肺炎疫情发生后，在区委的坚强领导下，全区上下万众一心，共克时艰。广大党员干部以身作则、冲锋在前，数百名医务工作者义无反顾、日夜奋战；两千余名社区工作者、公安干警、民兵骨干、环卫工人、志愿者坚守岗位、不辞辛劳；177家企业无私奉献、慷慨解囊；10万猇亭人民群众同舟共济、守望相助，汇聚成了齐心协力、抗击疫情的磅礴力量，在较短时间内实现确诊病例“清零”，并做到患者“零死亡”、医护“零感染”、治愈“零复发”。随着疫情形势好转，率先建立企业复工复产保障机制，以最快速度打通产业链、供应链、服务链，经济社会发展从“暂停键”向“快进键”转变。
　　（二）“猇亭速度”在项目建设中彰显。全年新签约项目63个，新开工项目80个，新投产项目54个。总投资38亿元的卓尔航空城、总投资19.4亿元的安琪生物科技产业园、总投资11.6亿元的佳海钢贸物流港等一批重大产业项目开工建设。起帆高压及海底电缆一期项目快速投产。广汽传祺汽车产销稳步攀升。兴发新材料产业园产值创历史新高。南玻光电0.18mm超薄电子玻璃成功量产。三峡制药硫酸新霉素产业基地、贝迪克凌云飞机拆解项目正式投产。三峡机场二期改扩建、三峡国际博览中心建设快速推进。沿江大道伍家至虎牙段全线贯通。峡州大道猇亭段即将通车。安猇路、桐岭路建成通车。凌云大道延伸段建设、金猇路改造加快推进。机场路延伸段、迎宾二路开工建设。
　　（三）“猇亭颜值”在生态建设中展现。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面完成中央生态环境保护督察“回头看”、省级环保督察整改任务。云池河、高马河、善溪冲水环境治理工程全面竣工。污水厂网、生态水网PPP项目建设加快推进。山水林田湖草生态保护修复工程顺利推进。船舶污染物接收转运码头投入运行。黑臭水体整治成效不断巩固。垃圾分类工作有序推进。空气优良天数排名城区前列，水环境质量持续稳定达标。
　　（四）“猇亭活力”在改革创新中激发。围绕打造“五最”营商环境，扎实开展“百名干部进百企”“惠企阳光行动”等活动，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。进一步优化行政审批流程，全面推行“一网通办”。全面完成区域性综合评价，大力推行“标准地出让”，实现工业项目“拿地即开工”。推行招商项目全程代办服务，实行图审、测绘、消防审查等中介事项政府购买服务。开展换位跑审批活动，着力打通堵点痛点，助推项目加快落地。市场主体总量达11478户，同比增长15.6%。
　　（五）“猇亭温度”在民生改善中提升。坚持以人民为中心的发展思想不动摇，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。城镇登记失业率控制在4.64%以内。城镇职工、居民医疗保险覆盖率、参保率达到100%。实验小学改扩建项目即将建成。公共卫生服务体系进一步健全，三级医疗服务网络全面形成。完成中心市场、七里冲综合市场、下马槽便民市场改造。有序开放商业街和三峡奇石文化广场夜市。红港新村、桐岭新村、七里新村红事馆建成运营。建成安置房622套。六泉湖公交首末站投入运营。街道管理体制改革进展顺利。社区优化调整工作如期完成，30个小区成立业主委员会。平安猇亭建设成效明显，社会大局和谐稳定。
　　各位代表，征途充满艰辛，成绩来之不易。这是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有力监督、积极支持的结果，是全区人民团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向辖区部队官兵、公安干警、消防指战员，向所有关心、支持和参与猇亭建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展还面临一些困难和问题，主要表现在：经济总量仍然偏小，先进制造业还有差距，现代服务业发展不够；城市功能亟待完善，营商环境仍需优化；民生领域存在“短板”，社会治理水平还需提升。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以改进，决不辜负人民群众的期盼。
　　二、“十四五”时期奋斗目标和工作思路
　　“十四五”时期，猇亭仍将处于重要战略机遇期。省委提出“建成支点、走在前列、谱写新篇”，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。市委提出“干在实处、走在前列、当好引擎”总体要求，深入推进“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略。猇亭作为宜昌城区工业经济主战场、三峡临空经济区主阵地、“双核驱动”战略主力军，未来五年大有可为、大有作为。特别是多年来积淀的厚实产业基础，凝聚的干事创业氛围，形成的竞进发展态势，是我们加快推动猇亭高质量发展的现实基础和信心源泉。只要我们开拓进取，创新实干，就一定能够在危机中育先机、于变局中开新局。
　　“十四五”时期，全区经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，按照“创新实干、走在前列，当好双核主力军，建设美丽新猇亭”的总体要求，全力建设港产城融合发展的绿色智慧航空新区，着力打造宜业宜居、美丽亮眼的城市门户和枢纽中心。
　　今后五年主要奋斗目标是：
　　——综合实力更强。主要经济指标年均增长率高于全省、全市平均水平，发展质量和效益进一步提升，聚力构建现代产业体系，进一步突显在宜昌“双核驱动”战略城区一核中的经济引擎地位。
　　——创新动能更足。创新在现代化建设全局中的核心地位更加凸显，主要创新指标位居全市前列，区域性产业科技创新中心基本建成。全面深化改革持续推进，营商环境进一步优化。对外开放平台进一步增效升级，开放型经济体制基本形成。
　　——城市品质更高。实现人、产、城和谐发展，城市规划、建设、管理水平不断提升，历史文化传承与现代城市风貌交相辉映，美丽猇亭魅力彰显，智慧城市、韧性城市、畅通城市、公园城市建设走在全市前列，门户枢纽地位不断提升。
　　——生态环境更美。推进长江大保护成效更加明显，水、大气、土壤污染治理更加有效，生态文明制度体系更加健全，城乡人居环境明显改善，绿色、生态、美丽成为猇亭最具辨识度的特色。
　　——区域治理更优。社会主义民主法治更加健全，廉洁政府建设不断加强，防范化解重大风险和应急处置能力明显增强，自然灾害防御水平明显提升，党建引领的共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成，区域治理体制机制更加完善。
　　——人民生活更好。实现更高质量和更充分就业，居民收入增长和经济增长同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加完善，疾控体系和公共卫生体系更加健全，乡村振兴战略全面推进。
　　三、2021年工作安排
　　2021年是实施“十四五”规划的起步之年。做好2021年工作，对于实现“十四五”良好开局、推动全区高质量发展，具有十分重要的意义。
　　今年的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规上工业增加值增速8%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，外贸进出口总额增长6%左右，一般公共预算收入完成6亿元，居民收入增速高于经济增速，全面完成节能减排和环境保护任务。
　　围绕上述目标，要重点抓好以下工作：
　　（一）持之以恒抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。
　　健全常态防控机制。紧绷疫情防控之弦，以严防输入为重点，进一步完善常态化精准防控与局部应急处置相结合的工作机制，坚持“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”，构建疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞，实现稳增长与防风险长期均衡。
　　坚持“人物地”同防。对13类重点人群核酸检测做到“应检尽检”。对境外和中高风险区域来猇返猇人员实行闭环管理，确保不漏一户、不落一人。依法依规加强进口冷链食品管控。持续抓好机场、商超、酒店等公共场所常态化防控，严格落实扫码、测温、戴口罩措施。持续抓好学校、养老机构等重点场所疫情防控。
　　提升应急处置能力。建立多点触发、动态灵敏的预警研判机制，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。加快公共卫生补短板项目建设，确保如期建成投入使用。支持市五医院加大医疗检测设备投入，提升综合医疗救治能力。纵深推进爱国卫生运动，提升全民公共卫生防控意识。
　　（二）持之以恒推动经济稳步增长。突出发展第一要务，认真落实“敢抓发展、大抓发展、善抓发展”要求，推动经济高质量发展。
　　更大力度推进招商引资。坚持大员招商、全员招商，着力营造大招商、招大商的浓厚氛围。坚持产业链招商，组建十个产业招商专班，依托区位优势和产业特点，引进一批产业链上下游配套项目。坚持以商招商，依托行业协会、企业商会和招商大使，招引一批延链补链强链项目。坚持以第一力度抓项目建设，强化“联领督”机制，对重点项目实行一周一督办、双周一调度，一月一通报，坚持“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”，确保项目快落地、快开工、快建成。力争全年新签约重点产业项目50个以上、新开工5000万元以上项目50个以上。
　　更大力度做强工业经济。聚力发展汽车与装备制造、精细化工与新材料、电子信息、通用航空、生物医药等重点产业，全力提升产业基础高级化和产业链现代化水平。支持广汽传祺导入A55车型及配套技改升级。加快建设起帆高压及海底电缆生产项目。全力推进三峡国际博览中心建设。支持兴发新材料产业园延伸有机硅、微电子新材料产业链。推进安琪生物科技产业园尽早建成投产。支持兴勤新能源汽车传感器、奥马5G通信基材项目加快建设。推动南玻光电、力佳科技等科技型企业升级改造。加快5G基站、新能源汽车充电桩、大数据中心等新基建项目建设。设立1000万元/年工业技改专项资金，启动新一轮三年技改行动，推动传统产业转型升级。
　　更大力度发展现代服务业。着力发展现代物流业。抢抓国家物流枢纽城市建设机遇，主动融入“空铁公水”无缝联结、多式联运体系。推进三峡保税物流中心、云池港协同发展。加快推动三峡临空经济区建设，确保三峡机场二期改扩建如期建成，依托三峡机场发展航空物流产业。支持贝迪克凌云飞机维修、拆解、改装项目建设。加快推进佳海钢贸物流港项目建设。支持宜昌国际汽车城、三峡汽贸大世界发展壮大。大力发展文化旅游业。加快推进天湖风景区开发，谋划推动三国古战场景区改造升级。加大织布街保护开发力度，采用“微改造”的绣花功夫，修复历史文化街区。推动城郊休闲旅游发展，探索开发工业旅游线路。加快发展商贸服务业。大力发展餐饮、住宿、购物、教育、家政等服务业态，推进宜昌机场桃花岭饭店尽快建成运营。有序发展金融服务业。搭建银企合作桥梁，协调解决企业融资需求。力争现代服务业增加值增长10%以上。
　　（三）持之以恒加快城乡一体发展。着眼于推进城乡一体、全域融合，优化生产、生活、生态空间，构建山水人城和谐相融的“一带三区”空间格局。
　　加快实施城市更新。按照“片区征迁、片区开发、片区改造”模式，推进城市更新。启动实施产城融合示范区起步区项目，有序推进老旧小区片区化改造，加快推进磨盘片区开发。实施亚元路、七里冲路、银岭路、金岭路升级改造。开工建设桃子冲路、善窑路、长寿路、若水路。加快推进机场路延伸段、迎宾二路、金猇路、六泉湖路建设。完成正大路至金岭路、正大路至猇亭大道、民主路至金岭路交叉口增绿扩宽。积极协调服务荆宜高速与峡州大道立交互通工程、长江公路大桥猇亭服务区及接线路扩建工程建设。加快推进公园城市建设，启动六泉湖森林公园、长寿湖公园建设。稳步推进滨江生态廊道建设。
　　加快建设美丽乡村。扎实推进乡村建设行动，持续开展农村人居环境整治。推动“两高”路建成通车，加快磨高路、楚高路、长福路等“美丽宜道”建设。支持高家店村、高湖村发展精品果园、花卉苗木产业，打造生态型、观光型城郊农业。支持福善场村依托三峡临空经济区，不断完善基础设施配套，打造田园乡村。引导高马河、善溪冲沿线发展农旅融合项目。支持居村集体经济发展，力争年收入超百万的居村达到7个。
　　加快推进城乡融合。坚持统筹抓规划、协同建机制、强基固底板，推动城乡一体化发展。推进城乡基础设施建设一体化，统筹交通、供水、供电、通信等设施向农村延伸，促进城乡互联互通。推进城乡公共服务一体化，均衡配置城乡教育、卫生、养老、医疗等公共要素资源。推进城乡产业发展一体化，加快农村一二三产业融合发展，吸引人才、资金、技术等要素向农村汇聚。加快培育新型农民，提高农民素质，推动农民向市民转变。
　　（四）持之以恒推动绿色发展。严守生态保护红线，坚持不懈做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。
　　加大污染治理。突出精准治污、科学治污、依法治污。落实大气污染物总量减排项目和煤炭削减任务，力争PM10、PM2.5等指标进一步下降，空气质量优良天数排名城区前列。全面落实“河库长制”，强化善溪冲水源地环境监管。推进高马河流域和小微水体整治，实施农村生活污水处理设施建设，确保水环境质量持续达标。强化建设用地土壤环境质量风险管控，扎实做好固废、危废管理。加强农业农村面源污染治理。
　　推进生态修复。严格遵守《长江保护法》，持续推进长江大保护十大标志性战役，加强长江猇亭段生态修复与治理。做好长江岸线码头资源清理整顿，积极推动云池港船舶污染物码头建设。推动污水厂网、生态水网PPP项目尽早完工。巩固黑臭水体整治成效。持续抓好山水林田湖草系统治理。不折不扣抓好长江禁渔，让长江生态休养生息。
　　厚植生态文化。坚决执行生态环保“党政同责、一岗双责、失责追责”制度，完善以绿色发展为导向的目标管理考评体系。切实推进生态公民建设，倡导健康文明生活方式，广泛开展“生态小公民”“保护母亲河”等志愿服务行动。大力开展生态街办、生态村和节约型机关创建活动，引领绿色生活新时尚。
　　（五）持之以恒深化改革创新。加快推进重点领域和关键环节改革，提升创新首位度和辐射力，以改革创新集聚高质量发展新动能。
　　打造“五最”营商环境。牢牢抓住“制度红利”和政务服务两大关键，努力在打造一流营商环境上取得新成效。持续深化“放管服”改革。全面推进“六多合一”改革。深入推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“一网统管”，不断提高办事效率。当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，为企业服务该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想办法办、需合力办的事跨前办。真诚坦荡同企业家交朋友，多做雪中送炭的好事，多办添柴加火的实事，千方百计帮扶，排忧解难纾困，鼓劲加油助力，构建亲清政商关系。
　　推进重点领域改革。深化街道管理体制改革，完善社区治理结构，推动社会治理和服务重心向基层下移。深化土地管理制度改革，盘活存量建设用地，加强土地集约化利用。加强政府债务管理，强化预算约束和绩效管理。强化金融有效支持实体经济功能。深化区属国有企业改革，做大做强国有资本。优化民营经济发展环境，更大力度保障民营企业公开公平公正参与竞争。纵深推进公共资源交易监管领域改革。优化政府投资项目管理，不断提高审批效率。
　　释放创新创业潜能。强化企业创新主体地位，推进高新技术企业和科技型中小企业培育工程，培育一批“专精特新”和“隐形冠军”企业。支持企业牵头组建创新联合体，建设一批企业技术中心、工程技术研究中心等创新平台，推进产学研深度融合。激发人才创新活力。健全人才激励保障制度，深化“宜才宜用·才汇金猇”活动，招引更多紧缺人才、高层次人才来猇创业兴业，汇聚吸引人才的“强磁场”。
　　（六）持之以恒改善民生福祉。积极回应人民群众对美好生活的向往，加快补齐民生短板，不断增强人民群众的幸福感、获得感。
　　大力加强民生保障。落实就业优先政策，抓好下岗失业人员、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。精准实施援企稳岗政策，支持企业多渠道开发就业岗位。开展社会救助能力提升行动，强化兜底保障功能。实施全民参保计划。建立机构养老、社区托老和居家养老相结合的社会养老体系，积极推进福利院养护楼、社区综合养老示范项目建设。谋划启动残疾人康复中心项目建设。持续加强安置房办证力度。用心用情为老年人提供便利服务，帮助老年人跨越“智能鸿沟”。
　　大力发展社会事业。坚持教育优先发展，全面优质均衡发展学前教育、义务教育。加快推进实验小学、长江中学运动场建设和二十六中学食堂改扩建。深入推进“健康猇亭”建设，提升基层医疗卫生服务能力。巩固全国文明城市创建成果。大力弘扬社会主义核心价值观，传播猇亭声音、讲好猇亭故事。推进公共文化阵地建设。积极开展全民健身运动和体育赛事活动。实施新全民健身示范工程，打造百姓身边的“15分钟健身圈”。
　　大力优化社会治理。健全自治、法治、德治融合的城乡基层社会治理体系。加强法治宣传教育。严格落实安全生产责任制，开展安全生产专项整治三年行动。用好智慧城市平台，不断提升城市治理水平。加强食品安全管理，确保人民群众舌尖上的安全。巩固扫黑除恶专项斗争战果。加强和改进信访工作，完善矛盾纠纷化解机制，确保社会大局稳定。
　　各位代表！面对人民重托、发展重任，我们将进一步加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。坚守初心使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行初心使命。强化担当作为。以“拼”“抢”“实”的姿态，在“稳”的前提下和基础上奋力求“进”，主动作为、奋发有为、担当善为，做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。坚持依法行政。忠实履行宪法法律赋予的职责，以法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督。保持清正廉洁。强化纪律规矩意识，扛起全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设。坚决整治隐形变异的“四风”问题，坚决纠正不作为、乱作为等问题，坚决查处各类违法违纪行为，让权力在阳光下运行。
　　各位代表！奋斗创造未来，实干再续华章。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，凝心聚力、创新实干，为加快建设“航空新区、城市门户、枢纽中心”，开创“美丽猇亭”新局面而努力奋斗！
　　《政府工作报告》名词注释
　　“五最”营商环境：审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强的营商环境。
　　“换位跑审批”: 区领导和各部门主要负责人到区政务服务大厅随机跟随一名办事群众，从叫号开始，全程体验办事过程，全面了解办事流程，发现群众办事堵点。
　　“标准地出让”：把达到“净地”标准和完成“五通一平”的拟出让建设用地的有关指标（含固定资产投资强度、亩均税收、规划利用指标、安全生产和环保质量标准等）事先予以明确，在土地招标拍卖挂牌时带指标一同公开出让，企业竞得土地后通过政务服务中心完成告知承诺审批手续后即可开工，项目建成投产后按照法定条件和既定标准进行验收的一种土地出让方式。
　　“拿地即开工”：指工业项目采取工程预审的方式，将建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等审批程序前置，与土地招拍挂程序同步推进的一种审批模式，工业项目拿地成功后即可开工建设。
　　航空新区：抢抓长江经济带、三峡生态经济合作区、湖北自贸区宜昌片区、三峡临空经济区建设等重大战略机遇，统筹全域产城融合发展，以“建枢纽、育产业、强功能、塑形象”为路径，以临空经济、先进制造、现代服务为重点，推动空、水、陆港联动发展和支柱产业、节点产业协同发展，打造绿色、生态、智慧、和谐、宜居的现代化航空都市。
　　城市门户：坚持高点定位、整体塑造，统筹城市空间、城市景观、城市功能，强化引导、展示、聚集、流通功能，辐射带动多区域、多行业、多市场主体合作共赢，构建经济紧密联系、文化融合共生、功能多元复合的开放型门户，塑造“古韵新风、活力港城”城市形象。
　　枢纽中心：积极融入宜昌建设港口型国家物流枢纽、区域性交通物流中心、三峡综合交通运输体系的发展布局，统筹各种交通方式协调发展，实现内外交通网络无缝衔接，改善联运通道，构建现代物流服务体系，打造区域性交通综合枢纽中心。
　　“一带三区”：一带：即滨江生态文化带，延续宜昌滨江望水生态，打通猇亭滨江绿色生态廊道，使三国古战场、长江大保护教育基地、织布街历史文化街区等景观串珠成链，形成生态、工业、文化、旅游元素融合一体的绿色滨水空间。三区：即中央生活区。链接临空新区、六泉湖城市绿心和滨江老城，实现通江串城望山；产业发展区。发展北部高端制造与科创研发、南部临港工业与现代物流、东部临空经济与会展服务，促进产业融合聚集；生态功能区。围绕磨盘虎牙、高家店高湖、福善场，发挥生态涵养、文化旅游、康养休闲等功能，构建城市绿色屏障。