2019年伊吾县国民经济和社会发展统计公报

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2019年伊吾县国民经济和社会发展统计公报

2019年，县委、政府团结带领全县各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，打好三大攻坚战，经济发展质量提升，社会事业繁荣发展，人民生活持续改善，生态环境不断向好，全面建成小康社会取得预期进展。
一、综 合
经反馈，地区生产总值765830万元，同比增长8.9%，其中：第一产业45046万元，同比增长2.5%；第二产业592769万元，同比增长10.1%，其中工业增加值494524万元，同比增长14.5%；第三产业128015万元，同比增长6.4%。三次产业结构比为5.9:77.4:16.7。人均地区生产总值362590元，同比增长9.3%。

2019年全社会从业人员25837人，增长19.8%，其中，女性9935人，增长15.5%。按产业分，第一产业从业人员9512人，增长1.1%；第二产业从业人员6361人，增长22.7%；第三产业从业人员9964人，增长42.9%（见表1）。
表1：2019年全社会从业人员

指标	单位	2019年	2018年	同比增长%
社会从业人员	人	25837	21562	19.8
#女性	人	9935	8604	15.5
第一产业	人	9512	9405	1.1
第二产业	人	6361	5183	22.7
第三产业	人	9964	6974	42.9

二、农业
全年实现农林牧渔业总产值71286万元，比上年增长2.1%，其中，农业总产值33385万元，增长5.5%；林业总产值4291万元，下降29.8%；牧业总产值31714万元，增长4.8%；渔业总产值46万元，增长0.6%；农林牧渔服务业总产值1850万元，增长1.1%。累计实现农林牧渔业增加值41493万元，比上年增长2.1%，其中，农业19240万元，增长5.4%；林业2446万元，下降30.0%；牧业18508万元，增长4.7%；渔业27万元，增长0.6%；农林牧渔服务业总产值1272万元，增长1.1%。
农作物播种面积83999.66亩，下降7.6%。其中，粮食（不含薯类）10272.4亩，下降43.9%；薯类823.3亩,增长2.3倍；棉花209亩，下降20.4%；油料24亩，下降84.0%；蔬菜345.3亩，下降56.7%；瓜果类47806.38亩，增长7.1%，其中哈密瓜47766.38亩，增长7.0%。其他农作物24519.28亩，下降7.3%。
全年粮食产量3281吨，下降39.9%；哈密瓜产量105086吨，增长7.0%；棉花产量26吨，下降21.2%；油料产量2.4吨，下降84.0%；蔬菜863吨，下降56.7%。
表2：农作物主要产品产量表

指标	2019年播种面积（亩）	同比增减（%）	2019年总产量（吨）	同比增减（%）
总播面积	83999.66	-7.6
一、粮食	10272.4	-43.9	3281	-39.9
小麦	8906.2	-18.0	2939	-18.0
其他谷物	1362.7	-80.8	341	-81.1
二、薯类	823.3	2.3倍	1235	2.3倍
三、油料	24	-84.0	2.4	-84.0
四、棉花	209	-20.4	26	-21.2
五、蔬菜	345.3	-56.7	863	-56.7
六、瓜果类	47806.38	7.1	105134	7.0
哈密瓜	47766.38	7.0	105086	7.0
七、苜蓿和饲玉米	24519.28	-7.3

年末牲畜存栏头数为13.31万头(只)，下降21.2%；牲畜出栏19.15万头(只)，增长5.7%；肉类总产量8218吨，增长9.3%，其中：羊肉产量2428吨，增长12.1%；牛肉产量1881吨，增长1.7%；猪肉产量3295吨，增长12.3%；羊绒产量21.2吨，增长6.3%；绵羊毛产量305吨，增长1.7%；山羊毛产量24吨，增长9.1%；奶类产量1356吨，增长0.3%；禽蛋产量312吨，增长1.3%。
年末农业机械总动力3.42万千瓦，同比下降1.7%。拥有各类拖拉机1075台，其中，大中型拖拉机575台，小型拖拉机500台。配套农机具2148台架，其中大中型农机具1228台架，小型农机具920台架。年内农机作业面积中机耕面积82778亩，机播面积36234亩，机收面积33785.5亩。
三、工业和建筑业
2019年末县域17家规模以上工业企业完成总产值868759万元，同比增长10.9%，实现增加值490095万元，比上年增长11.6%，四大门类全面增长。煤炭开采业增加值增长23.05%，黑色金属采矿业增加值增长3.11%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值增长13.51%，电力、热力及水的生产和供应业增加值增长24.47%。
表3：工业主要产品产量表

主要工业产品产量	2019年	增速（%）	主要工业产品产量	2019年	增速（%）
原煤（万吨）	2435.8	10.8	火力发电量（万千瓦时）	99155.26	27.2
提质煤（万吨）	387.7	177.2	风力发电量（万千瓦时）	80649.13	-
煤焦油（万吨）	69.8	381.4	其中：规上风力发电量	75984.21	9.2
甲醇（万吨）	112.9	4	光电发电量（万千瓦时）	3299	10
液化天然气（万吨）	50.3	0.2	铁矿石成品矿（万吨）	21.4	6.5
重质酚（万吨）	4.39	87.6	铁精粉（万吨）	21.4	6.5
轻质酚（万吨）	29.45	-3.1	自来水（万立方米）	141.62	4.4
混酚（万吨）	2.38	1.7	供热量(万吉焦)	21	-13.2
硫酸铵（万吨）	2.17	-14.2	饲料（吨）	26	-95.8
甲醛（万吨）	0.41	-8.9	全县用电量（万千瓦时）	111736.4	24.2
甲缩醛（万吨）	3.45	-5.5	居民用电量（万千瓦时）	2625.9	9.3
多聚甲醛（万吨）	4.24	85.2	工业用电量（万千瓦时）	106473.2	25.7
乌洛托品（万吨）	1.04	100	农业用电量（万千瓦时）	1725.5	-11.6
水力发电量（万千瓦时）	498.4	67.1	商业用电量（万千瓦时）	911.8	5.8

全县17家规模以上工业企业（7家亏损）年平均从业人员4000人和上年持平；实现营业收入1051801万元，比上年增长17.8%；实现营业成本733585.3万元，比上年增长34%；实现利润总额178191.1万元，比上年下降25.3%；应收票据及应收帐款311053.3万元，比上年增长44.9%；税金总额104337.7万元，比上年增长24.6%。规模以上工业实现销售产值855304.6万元，比上年增长9.97%，产品产销率为98.5%。
具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业5家，资质等级均为三级，计算劳动生产率的平均从业人员850人，比上年增长3.6倍；完成建筑业总产值97322万元，比上年同期增长41.6%；实现主营业务收入110910万元，主营业务税金及附加145.9万元，利润总额962.9万元。

• 固定资产投资
  地方投资307057万元，同比增长5.1%。按产业分，第一产业2046万元，下降53.0%；第二产业225311万元，增长13.0%；第三产业79700万元，下降9.9%。三次产业的投资比例分别为0.7﹕73.3﹕26.0。按行业分，农林牧渔业2045万元，占投资总额的0.7%；采矿业9421万元，占投资总额的3.0%；制造业120739万元，占投资总额的39.3%；电力、燃气及水的生产和供应业95151万元，占投资总额的31.0%；交通运输业17708万元，占投资总额的5.8%；房地产业510万元，占投资总额的0.2%；水利、环境和公共设施管理业46520万元，占投资总额的15.1%；教育、文化、卫生7352元，占投资总额的2.4%；其他投资7610万元，占投资总额的2.5%（见表4）。
  表4：分行业投资额
  

行 业	2019年(万元)	同比增减(%)
合 计	307057	5.1
农林牧渔业	2046	-53.0
采矿业	9421	-72.9
制造业	120739	49.1
电力、燃气及水的生产和供应业	95151	14.3
交通运输、仓储和邮政业	17708	-3.7
住宿和餐饮业	300	-83.8
房地产业	510	-79.3
租赁和商务服务业	1150	-77.9
水利、环境和公共设施管理业	46520	19.1
教育	3131	-46.2
卫生和社会工作	2641	63.5
文化体育和娱乐业	1580	-25.5
公共管理社会保障和社会组织	6110	-38.3
其他	50	--

五、国内贸易
社会消费品零售总额30250.6万元，比上年增长8.5%。按经营地划分，城镇消费品零售额29225.6万元，增长8.6%；乡村消费品零售额1025万元，增长6.3%。按行业划分，批发业零售额6744.8万元，增长9.9%，零售业零售额12949.6万元，增长8.1%；住宿零售额576.1万元，增长23.0%，餐饮业零售额9980.1万元，增长7.5%。

• 招商引资和对口援疆
  2019年伊吾县共引进各类招商引资项目20个，累计到位资金26.66亿元，完成全年招商引资目标任务的102%。其中：区外到位资金26.41亿元，区内到位资金0.25亿元；新建项目7个，累计到位资金12.89亿元；续建项目13个，累计到位资金约13.77亿元。在20个招商引资项目中：煤化工项目6个到位资金19.47亿元；光热发电项目1个到位资金5.29亿元；有色金属矿采选项目1个到位资金966万元；农副产品加工业项目3个到位资金3910万元；旅游业项目1个到位资金3700万元；畜牧养殖业项目1个到位资金3000万元；基础设施项目7个到位资金7249.53万元，其中：道路交通设施项目3个到位资金4428.53万元，市场配套建设及企业业务用房设施项目4个到位资金3035万元。
  援疆工作持续发力。我们认真贯彻落实第七次全国对口支援新疆工作会议精神，立足伊吾实情和需要，扎实开展“县乡对口”、“行业结对”帮扶工作，深入开展教育、医疗、文化旅游等领域的交流合作，积极推动豫伊两地交往交流交融，累计柔性引才62人，全年实施援疆项目12项，落实援疆资金7124万元，对口援疆效益进一步提高。
  七、交通、邮电和旅游
  年末公路通车里程1187.9公里，其中，国道148.6公里，省道15.6公里，县道68.6公里，乡道264.6公里，村道525.8公里，专用道路164.7公里。按公路里程等级分，二级公路148.6公里，三级公路186.6公里，四级公路520.9公里，等外公路331.8公里。
  全年完成邮电业务总量1888万元，增长17.4%，其中，电信业务总量1102万元，增长20.8%；邮政业务总量786万元，增长12.9%。年末固定电话用户7216户，下降16.4%；移动电话用户37896户，增长12.8%；互联网宽带接入用户11188户，增长36.8%。
  2019年我县大力实施“旅游+”行动，先后完成《伊吾淖毛湖胡杨林国家沙漠公园修建性详规》、《伊吾幻彩湖旅游建设规划》等多项旅游景区建设规划。旅游A级景区2家，其中胡杨林为4A级景区，伊水园为3A级旅游景区。星级饭店3家，客房总数437间。县域内农家乐46家，其中星级农家乐20家，已建旅游民宿9家，床（铺）位220个。
• 财政和金融
  2019年全口径财政收入207753万元，比上年下降1.7%。地方财政收入104366万元，下降6.0%，其中，一般预算收入102018万元，增长0.2%；基金预算收入2348万元，下降74.4%。
  地方财政支出181475万元，增长18.2%。其中，一般预算支出165285万元，增长13.7%；基金预算支出16190万元，增长97.2%（见表5）。
  表5：财政收支表
  

指标（万元）	2019年	2018年	比上年 增减（%）
全口径财政收入	207753	211449	-1.7
地方财政收入	104366	111020	-6.0
1、一般预算收入	102018	101846	0.2
（1）税收收入	85095	81122	4.9
增值税	41462	49711	-16.6
企业所得税（含退税）	17271	12995	32.9
（2）非税收入	16923	20724	-18.3
2、基金收入	2348	9174	-74.4
地方财政支出	181475	153522	18.2
1、一般预算支出	165285	145312	13.7
一般公共服务	22123	16960	30.4
教 育	17765	17759	0.0
科学技术	1217	1110	9.6
文化体育与传媒	4812	2152	123.6
社会保障和就业	15540	10466	48.5
医疗卫生与计划生育	10325	9358	10.3
节能环保	2965	3448	-14.0
城乡社区	15901	15557	2.2
农林水	22666	28396	-20.2
交通运输	11107	4508	146.4
2、基金支出	16190	8210	97.2

年末全县金融机构各项存款余额191937万元，比年初增加11267万元，住户存款余额90240万元，增加11812万元，其中活期存款50310万元，增加2521万元，定期及其他存款39929万元，增加9291万元；非金融企业存款45849万元，增加18403万元；机关团体存款47730万元，增加2624万元；财政性存款8108万元，减少21571万元。金融机构贷款余额61270万元，比年初减少884万元，住户贷款21493万元，减少4482万元，其中短期贷款4387万元，减少6747万元，中长期贷款17107万元，增加2265万元；非金融企业及机关团体贷款39777万元，增加3598万元，其中短期贷款2490万元，减少2161万元，中长期贷款34197万元，增加5426万元。
九、教育和科学技术
2019年全县共有学校7所，其中：完全中学2所（民汉各1所），九年一贯制学校1所，小学4所，小学教学点2所。有中小学专任教师456人，其中：小学有专任教师285人，中学有专任教师171人。全县中小学在校生总数3020人，比上年增长0.6%，其中：小学在校生1818人，增长2.5%；普通中学在校生1202人，下降2.1%。全县共有各级各类幼儿园14所，在园幼儿达1211人，3至6岁幼儿入园率达100%，教职工134人，专任教师121人。小学学龄儿童净入学率100.0%，其中：女童入学率100.0%，小学毕业生升入初中升学率100%，初中阶段适龄少年毛入学率100.29%；初中毕业升入高中阶段升学率100%。2019年全县报考新疆区内初中班考生138名，录取36名。伊吾县中学参加高考138人，本科总上线94人，上线率68.1%，较去年提升了6.43个百分点，被“双一流”高校录取9名，3名学生进入全疆前100名。
2019年教育惠民持续发力，落实十五年免费教育，继续实施“高中三免一补”、“免费阳光午餐”等措施，累计拨付补助资金723.57万元，惠及学生6701人次。落实立德树人根本任务，全力提高教师待遇，落实好农牧区教师伙食和交通补助机制，补助资金119.87万元，组织125名教师参加“中原名师送教哈密”培训活动，切实提高教师队伍综合素质。投入2088万元实施县中学综合楼，前山乡寄宿制学校基础设施建设等项目，办学条件持续改善，顺利通过了自治区义务教育均衡发展复验。
全年专利授权数37件。
十、文化和卫生
年末共有艺术表演团体1个；公共图书馆1个，总藏书量39.6千册；群众文化事业机构数8个，其中文化馆1个，文化站7个；全民健身活动中心1个，影剧院1个，博物馆1个，文物藏品114件。广播综合人口覆盖率99%，电视综合人口覆盖率99%。有线数字电视用户7030户，有线电视180多套。
2019年列入“文化+”行动的项目14个，全县深入开展“建党98周年”、“新中国成立70周年”系列主题文化活动 224场次，参与群众 3.36万人次；文化馆免费开放手工课、导游、讲解员和民族健身舞培训班38课时，参训人数200余人次；图书馆开展“全民阅读·书香伊吾”活动，建设“数字图书馆”；博物馆免费开放，举办博物馆日、非物质文化遗产日、流动博物馆等活动，2019年共接待观众7000余人次。积极申报下马崖清泉节国家级非遗名录，揭牌“西北大学丝绸之路古代游牧文化教学研究基地——伊吾考古工作站”。
全县有各类医疗机构卫生机构33个（含个体诊所），其中：县医院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，妇幼保健服务中心1个，社区服务中心3个，乡镇卫生院6个，村卫生室14个，民营医院1个，个体诊所5个。公立机构现有卫生人员405人，其中卫生技术人员人335，医生103人，护士156人，其他技术人员76人，乡镇卫生院床位125张，县医院床位99张，个体诊所床位21张。
十一、人口与人民生活
据公安部门统计，2019年全县年末总户数7622户，总人口21070人，比上年减少148人，有维吾尔族、汉族、哈萨克族、回族、满族、蒙古族、壮族、东乡族、苗族、藏族等14个民族。出生人口223人，人口出生率为20.02‰；死亡人口108人，人口死亡率为8.54‰；人口自然增长率为11.38‰。（见表6）
表6：2019年人口主要构成情况表

指标	年末数（人）	比重（%）
全县总人口	21070	100
按户口性质分
非农业人口	6256	29.7
农业人口	14814	70.3
按性别分
男性	10605	50.3
女性	10465	49.7
按年龄分
0-17岁	4972	23.6
18-34岁	4541	21.6
35-60岁	8938	42.4
60岁及以上	2619	12.4
按民族分
维吾尔族	10049	47.7
汉族	5525	26.2
哈萨克族	4622	22.0
回族	825	3.9
其他	49	0.2
按乡镇分
伊吾县	21070	100.0
城镇	4090	19.4
吐葫芦乡	2647	12.6
淖毛湖	4105	19.5
前山	4077	19.3
盐池	4570	21.7
下马崖	896	4.3
苇子峡	685	3.2

2019年城镇居民成套住房7919套，总面积达51.1万平方米，其中建成保障性住房2516套，建筑面积约为15.2万平方米。年末城镇居民人均成套住房使用面积44平方米，农村居民人均居住面积达34.9平方米，县城绿地面积172.53公顷。城镇居民可支配收入39085元，同比增长6.4%；农村居民可支配收入19797元，同比增长7.6%。
据劳动和社会保障部门统计，2019年我县参加基本养老保险人数17542人次，其中：职工基本养老保险参保9171人，机关事业单位基本养老保险参保4127人，城乡居民基本养老保险参保4244人。参加医疗保险参保12651人，失业保险参保8470 人，工伤保险参保11205人，生育保险参保 8494人。
全年实现城镇就业628人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。 举办农牧民技能培训班19期522人，农村劳动力新增转移572人，其中长期稳定就业392人，累计实现劳务收入6756万元。
据民政部门统计，全县有社会福利院3个，拥有床位168张，集中供养人数36人,分散供养6人,领取政府最低生活保障人数324人，其中，城市居民最低生活保障55户73人，农村居民最低生活保障168户251人，救助贫困大学生177人，五保人员集中供养金及时足额发放。
十二、资源、环境和安全生产
2019年伊吾县辖域内矿山企业27个，其中：由自治区国土资源厅颁发采矿许可证的矿山15个，占县域矿山总数的56.6%；由市局颁发采矿许可证的矿山1个，占县域矿山总数的1%；由我县颁发采矿许可证的矿山11个，占县域矿山总数的42.4%。开发矿种9种，其中煤炭3个、铁矿4个、金矿5个、建筑用砂8个、砖瓦用粘土1个、膨润土1个、建筑用玄武岩2个、饰面用大理岩1个、芒硝矿1个、饰面石材花岗岩1个。
2019年末林地面积281.96万亩，其中国家重点公益林81.82万亩，三北防护林0.67万亩，累计营造林11.07万亩（退耕还林3.29万亩），森林覆盖率6.8%。年末实有耕地面积9.2万亩，草场面积837.5万亩（见表7），人工草场面积4.1万亩。
表7：草场情况表

指 标 名 称	计量单位	2018年
草场总面积	万亩	837.5
实际有效草场	万亩	794
人工草场面积	万亩	4.1
草场退化面积	万亩	447
按季节分	万亩
1、夏季草场	万亩	61.15
2、春秋草场	万亩	271.23
3、冬季草场	万亩	427.2
4、全年放牧草场	万亩	34.42
另有割草草场	万亩
退牧还草围栏建设	万亩	5.0
草原生态保护面积	万亩	747.67

全县水资源总量为2.8617亿立方米，其中，地表水资源1.5662亿立方米，地下水资源1.2955亿立方米；地表水可利用量为1.2536亿立方米，地下水资源可利用量为0.8993亿立方米，合计水资源可利用总量为2.2亿立方米。小型水库5座，机电井300眼，渠道总长503公里，防渗渠道长度400公里，总灌溉面积17.35万亩，总用水量8008.89万立方米，其中生活用水317万立方米，工业用水2023万立方米，农业用水5212.89万立方米，人工生态补水用水量为456万立方米。
据环境保护部门监测，伊吾监测区控断面水环境质量符合《地表水环境质量标准》三类水域功能地表水水环境质量标准基本项目标准限值，按均值评价我县域内监测的1个地表水监测断面三类水质达标率为100%，9个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。城市（镇）区域声环境为优，全县未发生环境安全事件。伊吾镇空气质量为优良，镇区环境空气质量优良天数351天，占监测天数的96.3%。
据应急管理部门统计，全县职责范围内没有发生各类安全事故，无人员死亡，列入考核的安全生产指标均在哈密市政府下达的控制考核指标范围内。
注：
1、本公报为初步统计数。
2、地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、招商引资、交通邮电、旅游、财政金融、教育科技、文化卫生、人口和人民生活、劳动就业和社会保障、资源及环境和安全等数据均由相关部门提供。