2019年滨州市沾化区国民经济和社会发展统计公报

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2019年滨州市沾化区国民经济和社会发展统计公报




2019年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，凝心聚力，攻坚克难，锐意进取，积极适应经济新常态，努力化解各类风险挑战，狠抓“六稳”工作落实，全面深化改革，加快提质增效升级，全区主要经济指标实现较快增长。

一、综  合

经济运行总体平稳，结构进一步优化。2019年全区生产总值初步核算数据为158.10亿元，按可比价计算，比2018年增长5.0%。其中，第一产业增加值39.33亿元，增长1.0%；第二产业增加值50.89亿元，增长10.3%；第三产业增加值67.88亿元，增长3.3%。三次产业结构调整为24.88：32.19：42.93。人均生产总值达到43051元（按年均汇率折算为6241美元），增长4.9%。根据第四次全国经济普查结果，市统计局对全区2018年生产总值初步核算数进行了修订。修订后2018年全区生产总值为150.80亿元。其中，第一产业增加值为40.38亿元，第二产业增加值为46.34亿元，第三产业增加值为64.08亿元。

市场主体平稳健康发展。年末实有各类市场主体24053户，注册资本（金）438.17亿元，分别增长12.72%和15.41%。其中，内资（非私营）企业398户，注册资本（金）44.48亿元，分别增长-5%和13.93%；私营企业5195户，从业人员63131人，注册资金372.68亿元，分别增长17.35%，17.51%和28.38%；个体工商户16883户，从业人员31655人，资金数额16.95亿元，分别增长12.73%，13.92%和38.59%；农民专业合作社1577户，出资总额40.53亿元，分别增长3.96%和6.41%。

安全生产形势总体平稳。2019年累计发生各类生产安全事故8起，死亡4人，下降50%，危化品、非煤矿山和烟花爆竹等领域实现“零死亡”。全区未发生较大以上安全生产事故，事故指标指数同比呈下降趋势。

二、农林牧渔业

农村经济稳定发展。全年实现农林牧渔业增加值40.84亿元，增长1.10%。其中农业增加值17.27亿元，林业增加值1.02亿元，牧业增加值4.27亿元，渔业增加值16.77亿元，农林牧渔服务业增加值1.51亿元，分别增长0.71%、1.26%、0.50%、1.83%和2.95%。   


    主要农产品产量有所下降。粮食播种面积105.88万亩，减少14.72%，总产量39.61万吨，减少18.82%。棉花种植面积9.77万亩，减少33.78%，总产量0.69万吨（皮棉），减少22.56%，单产70.44公斤/亩，增长16.94%。蔬菜瓜类种植面积6.88万亩，减少7.56%，总产量20.88万吨，减少10.95%。水果总产量30.12万吨，增长12.28%。


    林业生产平稳发展。全区新增造林面积2720公顷，其中经济林133公顷；育种育苗1500公顷，当年苗木产量200万株；新增四旁植树94万株，全年抚育作业面积2100公顷；新建农田林网化面积1333公顷，当年发展林下经济310公顷；完成区乡道路绿化80公里。完成水系生态绿化40公里。


畜牧业持续增长。全年肉类总产量5.10万吨，增长33.69%，禽蛋产量1.58万吨，减少5.21%，奶类产量0.43万吨，减少43.41%。


    渔业生产保持健康平稳发展势头。全年水产品产量17.47万吨，增长2.03%。海洋捕捞形势严峻，捕捞产量2.39万吨，下降0.84%。渔业养殖发展平稳，全区水产苗种场4家，其中淡水场1家，海水场3家；水产养殖面积42.2万亩，其中海水养殖面积38万亩，海水养殖产量13.66万吨，增长1.94%；淡水养殖面积4.2万亩，淡水养殖产量1.42万吨，增长7.57%。


农业现代化建设取得新成效。截至年末，县（区）级以上重点农业产业化龙头企业达到55家，其中省级以上9家。农民专业合作社1601个、农民专业合作社成员13964人。


    农村生产条件日益改善。农业机械化水平进一步提升，年末农机总动力达到58.93万千瓦，增长3.90%，其中大型拖拉机385台，中型拖拉机2380台；机耕、机播、机收面积分别达到36258公顷、77475公顷和69725公顷。有效灌溉面积58.85千公顷，新增有效灌溉面积1.05千公顷，新增节水灌溉面积3.89万亩，完成高标准农田建设4万亩。农村自来水普及率100%。农村用电量达到7252万千瓦时。



三、工业和建筑业

工业企业规模略有下滑。规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）93家，比上年同期减少5家。

工业生产总体平稳。全年规模以上工业增加值增长15.5%，比去年同期提高7.76个百分点。其中，轻工业同比下降10.2%，重工业同比增长20.9%。工业企业产销率达100.9%，比去年同期提高5.18个百分点。

工业企业盈利能力减弱。全年规模以上工业企业实现主营业务收入316.07亿元，增长20.13%；实现利润0.89亿元，同比下降32.51%。

建筑业增长放缓。资质以上建筑企业19家，实现建筑业总产值6.62亿元，同比增长0.7%。房屋建筑施工面积42.16万平方米，同比增长40.1%；房屋竣工面积5.27万平方米，同比增长60%。

四、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资平稳增长。全年规模以上固定资产投资项目120个，其中5000万元以上项目70个。全年固定资产投资同比下降16.2%。新开工项目占比69.2%，民间投资占比71%，工业技改占工业投资比重10.8%。

房地产市场蓬勃发展。全年房地产开发投资6.19亿元，同比增长76.35%，其中，住宅投资6.08亿元，增长87.08%。房屋施工面积83.41万平方米，增长25.29%，其中，住宅74.02万平方米，增长31.6%。商品房销售面积15.83万平方米，增长8.64%，其中，住宅15.52万平方米，增长6.52%。

五、国内贸易

消费品市场稳定增长。全区实现社会消费品零售总额95.8亿元，增长6.1%。其中，城镇消费品零售总额65.17亿元，增长6.0%；农村消费品零售额30.63亿元，增长6.4%。限额以上单位实现零售额2.76亿元，同比下降5.3%；限额以下单位实现零售额93.04亿元，增长6.5%。

商品零售平稳增长。全年商品零售额81.93亿元，增长5.9%，占社会消费品零售总额的比重达85.52%。餐饮消费回暖。全年实现餐费收入13.87亿元，增长7.5%，高于社会消费品零售总额增速1.4个百分点，高于商品零售增速1.6个百分点。

六、对外经济

外贸进出口快速增长。全区完成进出口总额439788万元，同比增长96.39%。其中，出口总额48977万元，同比增长39.53%。

实际利用外资额大幅增长。全年实际利用外资753万美元，同比增长2051.82%。

七、交通和旅游

运输保障能力进一步增强。年末境内公路通车总里程2494.913公里，其中国省道干线公路214.113公里（全区境内高速公路61.479公里），区县乡村公路2280.8公里。全年完成交通基础设施建设投资3.311亿元，其中农村公路部分8110万元。农村公路建设投资4825万元，新改建农村公路96.5公里。全年完成公路客运量694.1万人，周转量67238.97万人公里；公路货运量816.4万吨，周转量86244.8万吨公里。全年港口货物吞吐量为810.284万吨。全区境内火车站1个。全区拥有客运班车10班、座位290个；年末公交车线路13条；实有公共汽车（电）车营运车辆数144辆；年末实有出租汽车数81辆。

旅游业较快发展。按国家旅游局统计口径，年内全区旅游接待人数404.6万人次，实现旅游收入15.62亿元，其中，旅游过夜接待人数24.9万人次。全区现有三星级酒店1家（鸿盛温泉大酒店），房间135套，床位230个，多功能会议室2个，商务中心1个，餐厅1个。全区现列入各级保护名录的非物质文化遗产项目共计47项（其中，按保护级别统计：国家级1项、省级3项、市级14项、区级29项；按保护类别统计：民间舞蹈10项、民间工艺20项、戏曲3项、民间文学5项、曲艺2项、传统音乐1项、民间音乐1项、传统医药3项、传统竞技2项）；截止年末全区不可移动文物保护区总数21处。

八、财政、金融和保险

财政收支结构优化。全区一般公共预算收入完成15.1亿元，可比增长30.1%。调整优化财政支出结构，优先保民生、保重点，完成公共财政预算支出29.32亿元，增长27.1%，其中教育支出51108万元，文华旅游体育与传媒支出4526万元，社保就业支出56084万元，卫生健康支出19471万元，农林水事务支出52766万元，住房保障支出14290万元，粮油物资储备事务支出55万元，科学技术支出1985万元，灾害防治及应急管理支出2808万元。

税收收入增速趋于平稳。全年税务系统各项收入15.08亿元，同比增长17.28 %。

存贷款稳步增加。年末金融机构各项人民币存款余额164.74亿元，比年初增加12.92亿元，增长8.51%。其中居民储蓄存款余额104.7亿元，比年初增加11.88亿元，同比增长12.8%。各项人民币贷款余额98.18亿元，比年初增加7.39亿元，同比增长8.14%。

保险业平稳健康发展。年末共有财险公司11家、人身险公司8家。全年保费收入54917万元，增长9.92%，其中，财产险保费收入18389万元，增长8.14%；人身险保费收入36528万元，增长10.84%。

九、科学技术

科技事业稳步发展。全年申请专利225件，其中发明专利申请量39件；专利授权139件，其中发明专利授权13件。

质量技术监督工作取得成效。全年度生产领域工业产品质量安全监管共监督检查企业数179家、产品批次37批次，产品合格率100%；完成产品认证的企业15家；法定计量技术机构1家，即滨州市沾化区计量测试检定所；检定计量器具数10760个；强制检定计量器具受检率99%；特种设备报检率100%；山东亿人食品有限公司、山东滨州健源红食品有限公司、建设银行滨州沾化支行、山东枣之初电子商务有限公司、山东沾化绿渤食品有限公司、山东海容电源材料股份有限公司6家企业获得山东知名品牌。山东亿人食品有限公司、山东滨州健源红食品有限公司、建设银行滨州沾化支行、山东枣之初电子商务有限公司4家企业获得山东优质品牌。

气象综合服务能力增强。全年累计发布各类灾害性天气预警信号118期，重要天气过程预报服务类产品51期，天气实况类服务19期、节庆或重要活动专题服务37期。发布短信（微信消息）168期，微信和微博图文服务26期，电视采访服务5次。安全、规范、及时、有效地组织防雹增雨作业。全年共组织防雹增雨作业16次79点次，其中防雹作业10次37点次，增雨作业6次42点次。年内正常投用炮点8处，火箭点1处。

十、教育、文化、卫生和体育

教育事业迅速发展。全区共有各级各类学校（幼儿园）154所。共有普通高中学校4所，招生1742人，比上年增加302人；在校生4565人，比上年增加255人，同比增长5.91%。中等职业教育步入健康发展轨道，中等职业教育学校1所，招生456人，在校生1086人。九年制义务教育水平进一步提高。小学校数共计37所（不含教学点），招生3580人，比上年增加69人，在校生19884人，比上年增加810人；普通初中18所（含九年一贯制学校12所），招生2694人，比上年减少228人，在校生9476人，比上年减少484人；小学学龄儿童入学率100%，在校生巩固率100%；初中学生入学率99.9%，在校生巩固率100%，初中学校升学率69.73%。特殊教育、学前教育也有较大发展。特殊教育学校1处，在校生32人；独立幼儿园93处（含中小学附设园23所），在园幼儿9143人。教师队伍整体素质不断提高。全区各级各类学校教职工共计4284人，其中普通高中560人，中职学校83人，初中1695人，小学1034人，特教教育学校10人，幼儿园902人；全区共有专任教师3752人，其中普通高中544人，中等职业学校83人，初中阶段1559人，小学阶段1022人，特殊教育学校10人，幼儿园534人；小学专任教师学历达标率100%、初中专任教师学历达标率98.24%、高中专任教师学历达标率99.88%。

文化、广播电视事业繁荣发展。拥有艺术表演场所数1个；艺术表演团体3个；县区级文化馆1个，乡镇文化分馆11处；体育场馆1个，体育场1处，户外综合活动场1处，游泳馆1处，影剧院1处；区级公共图书馆1个，乡镇（办）图书馆分馆11个，农家书屋实现行政村全覆盖，图书总藏量37.25万册；电影放映单位1个；区文物保护管理所1个，加挂区博物馆牌子。全区有区级广播电台、电视台各１座；广播发射台、转播台各1个，广播、电视覆盖率达到100%。

公共卫生服务水平稳步提高。年末区乡两级公立医院卫生机构数18家，其中区级医院和卫生院12所、疾病预防控制机构1所、卫生监督机构1所、妇幼卫生机构1所、社区卫生服务机构3所。民营医疗机构4所，个体诊所53所，农村社区中心（卫生室）162所。

全区共有卫生技术人员1731人，其中区级医院1017人，疾病预防控制机构20人、卫生监督机构12人、妇幼卫生机构25人、乡镇卫生院352人、社区卫生服务机构64人。私立医院86人，私立诊所100人，农村社区中心（卫生室）55人；万人拥有卫生技术人员47.14人。全区共有执业医师525人、执业助理医师142人、注册护士750人。

各类医疗机构开放床位1588张，其中区级医院1019张、妇幼卫生机构床位10张；乡镇卫生院354张、社区卫生服务机构55张、私立医院150张、万人拥有床位数43.25张。各级医院机构完成诊疗1511231人次，收治住院病人38894人次。

5岁以下儿童死亡率3.28‰；婴儿死亡率2.58‰；产妇住院分娩比例100%。

十一、人口、人民生活、社会保障与就业

人口保持低速增长。年末户籍总人口399482人，其中城镇人口186736人，乡村人口212746人；男性人口203471人，女性人口196011人。2019年出生率11.41‰；死亡率6.86‰；人口自然增长率4.55‰。

城乡居民生活明显改善。居民人均可支配收入27572元，同比增长7.9%，其中，农村居民人均可支配收入17677元，增长9%；城镇居民人均可支配收入36499元，增长6.7%。

养老保险扩面征缴实现突破。截止年末，企业职工基本养老保险累计参保28201人（包含个体工商户9025人），增长2.92%；全年基本养老保险费征缴19658万元，比上年增收2217万元。企业离退休人员达到9082人，全年发放养老金额2.6亿元，全部做到了按时足额和社会化发放。工伤保险累计参保22889人，征缴金额707万元，支出金额501万元。城乡居民基本养老保险累计参保人数20万人，享受待遇人数75786人，征缴金额3778万元，支出金额11143万元。全区机关事业单位在职养老保险累计参保7099人，退休人员累计参保3728人，全年征缴养老保险额为12078万元，基金支出额21615万元。

医疗保险制度改革继续深化。职工基本医疗保险自2003年1月1日起正式启动，新型农村合作医疗保险自2006年7月1日启动试点，2007年1月1日全县推开，2014年4月与城镇居民基本医疗保险整合，统称为城乡居民基本医疗保险。截止目前，基本医保参保人数为373080人，基本医疗保险参保率为95%，其中职工参保33086人，城乡居民参保339994人。

居民医保每人筹资标准为220元/人，各级政府补助490元/人，全年共筹资24139万元；职工医保2019年最低缴费基数为3269元，用人单位按缴费基数7%、个人按2%缴纳，全年共筹基金12153万元。

居民医保。全年共有37.03万人次享受到居民医保补偿，受益率109%；共补偿金额21947.20万元，其中住院补偿47390人次，补偿金额19509.63万元；门诊补偿322954人次，补偿金额1269.19  万元；慢性病补偿56260人次，补偿金额1168.38万元。住院统筹内报销比例54.89%。大病保险按每人72元的标准从统筹基金中划拨，2019年，大病保险为7118人次报销1178万元。

职工医保。全年补偿金额11249万元，其中住院补偿6262人次，补偿金额4795万元，政策范围内报销比为82.42%，实际报销比约为68%；个人账户支出4684万元；慢性病补偿22414人次，补偿金额1366万元；长护险划拨基金402.76万元。

失业保险的作用有所增强，就业形势保持平稳。全区城镇实现新增就业3426人，城镇失业人员再就业1463人，就业困难人员就业439人，参加企业职工基本养老保险的新就业2713人。职业技能培训人数2253人，农村转移劳动者职业技能培训1692人。截止年末，失业保险累计参保23502人，当年度失业保险基金征缴645.54万元，基金支出107.7万元。年末城镇登记失业率1.34%。引进大学生800人，发放见习补贴3.48万元。开发安置互助扶贫公益岗位57个。

社会救助水平进一步提高。救助标准持续提高，全区农村居民最低生活保障标准提高到每人每年4900元，月人均补助标准由235元提高到245元；城市居民最低生活保障由每人每月555元提高到560元，月人均补助标准由360元提高到370元。全区农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6400元，城市特困人员基本生活标准统一调整为城市低保标准的1.3倍；照料护理标准提高到每人每年1200元，按照“生活能自理、半自理、不能自理”三档划分。社会救助制度不断规范和完善，城乡低保工作有了较大进展。全区共有农村低保对象6137户、7352人，全年累计发放低保金2349.5万元；农村特困供养人员308人，集中供养248人；城镇低保对象284人，全年共发放保障金141万元，实现了动态管理下的应保尽保。年末全区共有乡镇敬老院11处，其中，9处敬老院完成社会化改革，大高镇（公建民营）、下洼镇五保老人全部由滨州市沾化区天成康养中心托养；黄升镇、古城镇、冯家镇、下河乡、利国乡、滨海镇、富国街道分别与益寿苑老年养护中心签订代养协议，共有床位259张。

十二、城市建设、环境保护

城市基础设施建设进一步加快。全年完成城市建设投资4758万元，其中，城市维护建设资金支出300万元。新增城市绿化面积8.075万平方米；沿河路南延新增城区道路450米、洚河西路新增城区道路230米；沿河路南延雨水管线新增排水管道900米、污水管线新增排水管道900米，洚河西路雨水管线新增排水管道230米，文化路北延雨水管线新增排水管道1500米、污水管线新增排水管道460米，富电路、富城路雨污分流新增排水管道10.2公里。实现供热能力340万平方米，供热总量136.24万吉焦，供热面积达到338.08万平方米，其中，住宅供热面积258.7万平方米。城市污水处理厂1个，城镇生活污水处理率达到98%。全区共有垃圾处理站19座。

保障性安居工程稳步推进。全年计划进行城市棚户区改造2565套，实际城市棚户区改造2565套。全年廉租住房实物配租469套，改造农村危旧房133户，改造面积约4702.56平方米。

环境保护工作成绩显著。完成工业、生活减排项目3个。细颗粒物PM2.5平均浓度48ug/m3，“蓝天白云”天数222天，优良率60.8%。水质量良好，集中式饮用水源地水质达标率100%。严格环境执法，立案处罚36起。环境保护系统人数35人，其中科技人员11人；环境监测站1个，面积955.5平方米；建成烟尘控制区1个，面积13.1平方千米；噪声达标区个数1个，面积8.7平方千米；工业废水排放总量1252万吨；工业废气排放总量209.65亿立方米；工业粉尘排放量309.1吨、回收量404619.5吨；潮河邵家断面、徒骇河富国断面、秦口河下洼闸断面COD、氨氮年均值分别为37毫克/升、0.85毫克/升；27毫克/升、0.29毫克/升；29毫克/升、0.59毫克/升，全部符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准。二氧化硫排放量削减任务完成率100%，化学需氧量排放量削减任务完成率100%，工业废水排放达标100%。

注：1.本公报使用数据为初步统计核算数。

2.全区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。