2024年乾安县政府工作报告

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2024年乾安县政府工作报告

——2022年12月21日在县第十九届人民代表大会第二次会议上

   县长  王立国　

　　各位代表：
　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。
　　一、2023年工作回顾
　　2023年，在宏观形势错综复杂、发展任务十分艰巨的大环境下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省委十二届全会、市委七届全会精神，在县委坚强领导下，同全县人民一道，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，坚定不移实施“八大行动”，加快推进“五个乾安”建设，开拓奋进，担当作为，经济运行领跑全市，各项事业全面发展，社会大局和谐稳定，2023年完美收官。
　　回望2023，我们顶住了经济下行压力，坚持接续奋斗、砥砺前行，经济发展势头强劲。
　　预计，全年实现地区生产总值89亿元，增长7%；规上工业总产值23.93亿元，增长46.8%；规上工业增加值5.12亿元，增长40%；限上社零额1.42亿元，增长25%；固定资产投资71亿元，增长22.8%；地方级财政收入6.1亿元，与上年持平；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到29790元和17866元，均增长3%。经济运行一直领跑全市，规上工业增加值增速全省第一。
　　农业优的基础不断夯实。扎实推进“千亿斤粮食”产能建设工程。不断完善农业基础设施，稳步实现农业现代化。新建高标准农田15万亩，治理盐碱地4.1万亩，粮食播种面积稳定在258万亩以上，实现“四连丰”。深入推广新技术，实施水肥一体化71万亩、保护性耕作172万亩，打造水肥一体化示范区3个。我县取得玉米高产竞赛全省第二、西部县区第一佳绩，承办全省粮食单产提升行动现场会，被列为国家玉米单产提升项目县。广泛推广新品种鲜食玉米、黄小米、大豆，实现增产增收。扶持农业产业化重点龙头企业做大做强，市级以上农业产业化重点企业达到25户。做好农资保供稳价工作，我县被确定为全省唯一的国家级“绿色农资”升级行动试点县。深入实施“千万头肉牛”工程。不断扩大养殖规模，着力补齐产业链短板。改造升级肉牛养殖繁育基地5个，完善粪污处理设施73处，牛、羊、猪分别发展到11.5万头、170万只、33万头。完善乾华肉用美利奴羊育繁推基地建设，养殖标准获国家审定；双乾肉羊新品种成功通过国家核验。我县成为全国唯一拥有两个肉羊新品种的县份。吉羊牧联肉羊屠宰有序推进、乾牛肉牛屠宰加工即将竣工、大布苏牛羊交易市场盛装开业，从养殖到屠宰、从深加工到终端销售的肉牛、肉羊全产业链初步形成。
　　工业兴的势头不断增强。树牢“项目为王”意识，大力招商引资上项目。深度谋划储备重大项目113个，百亿级产业3个。签约国华氢氨一体化、中广核30万千瓦风力发电等重点项目43个，协议投资657亿元。开复工重点项目53个，完成固定资产投资71亿元。持续深化开展“走遍乾安”活动。坚持深入一线服务企业，帮助企业拓市场，解决各类问题120余个。积极培育规上企业，新增“个转企”86户、“专精特新”企业5户、规上工业企业5户。工业经济增速全省领先。
　　三产活的动能不断集聚。旅游业发展进入快车道。稻语花乡公园、有字泡风景区基础设施不断完善。《吉林乾安泥林景区规划》编制完成，泥林博物馆布展有序推进，泥林各活动区全面建成，泥林研学如火如荼。“雪舞乾城·国泰民安”新雪季活动拉开帷幕。商贸活动迈出新步伐。“活力乾城·乐享消费”展销会、吕字香瓜节、“2023井方夜市嗨翻夏季”等各种商贸活动相继开展。发放政府消费券338万元，拉动消费2487万元。物流业发展蒸蒸日上。优化城乡公交化运输网络，城乡客货邮融合发展初见成效，以全省第一名的成绩通过国家交通运输城乡一体化示范县验收。新兴业态健康发展。电商大厦入驻企业达到42家，孵化企业达到11家，网络电商达到1450家，电商交易额达到11.5亿元。
　　回望2023，我们立足于提升生活品质，坚持精雕细琢、补齐短板，生活环境和谐美好。
　　城市建设更加宜居。夯实规划基础，编制完成国土空间总体规划，控制性详细规划取得初步成果。投资7600万元，改造城区支路7条，铺设人行步道5.1万平方米，极大方便了群众出行。投资300万元，维修改造路灯3000盏。铺设雨污分流管线6960米、供热管线6930米，雨天积水现象明显改善，基本实现暴雨2小时内城市雨水排净。投资5600万元，改造老旧小区14万平方米，普惠群众1700户。改造弱电入地7000米，“城市蜘蛛网”乱象得到有效治理。精心栽植红枫、金叶榆等景观树木，补植草坪、绿篱、花卉、立体景观1.2万平方米，城区绿化覆盖面积达到310万平方米。积极推进省级卫生城市创建，加大城区“五小”行业治理、“五乱”行为整治，完善智慧交通、智慧社区、智慧应急配套设施，城市秩序更加规范。
　　乡村建设更加和美。扎实推进“千村美丽”建设，创建“千村美丽”村19个、整洁村23个、宜居村10个、生态村1个。大力开展农村人居环境整治，打造最美乡村精品路线1条，创建“干净人家”8000户、最美庭院50户，绿化村屯98个。持续改善农村面貌，基础设施不断提档升级。投资4700万元，修建农村公路61公里、“白改黑”15公里，改造农村厕所1000户。加大农村集体经济“三资管理”。全面推行农村产权交易平台挂牌交易，全年累计成交农村产权流转项目全省第一。完善基层治理。实行“一村一警”，实施村级后备人才优储，招录农村基层治理专干65名，村级力量更加充实。率先建设乡镇执法队伍，农村治理更加有效。
　　绿色本底更加夯实。严厉打击环保违法行为，查处办结违法案件3件。国省环保督察信访案件和反馈问题全部按照序时进度完成整改。打好“蓝天”保卫战。严格落实秸秆全域禁烧，全年空气质量优良率90%，为全市最高。打好“碧水”保卫战。常态化组织县乡村三级河长巡河，河湖“清四乱”扎实开展。打好“净土”保卫战。落实田长制责任要求，加强土壤污染源头监管，做细做实黑土地保护各项工作，测土配方施肥36万亩，化肥农药使用量逐年降低。坚决落实林草长制，推动实现“林草长治”，全面启动“一湖两带”绿化试点示范项目，完成“三化”草原治理8.4万亩，植树造林3.9万亩，超额完成第二个“百万亩造林”任务。如今的乾安，生态环境有了很大的改善。
　　回望2023，我们围绕着百姓迫切需求，坚持以民为先、问需于民，民生福祉有效加强。
　　社会保障坚实有力。全力抓好稳就业工作，城镇新增就业2020人，农村劳动力转移4.69万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险实现应保尽保。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动5类118个产业项目提质升级，优化联户带户机制，确保产业项目收益稳定。扎实做好防返贫监测，全年新纳入监测户371户750人，无一人返贫。密切关注重点民生，建设供热隔压站1座，实现“热源互保”，供热能力更有保障。完善社区养老服务体系，德建社区养老服务中心开工建设，在竹社区老年食堂投入运营，养老服务水平显著提升。
　　社会事业协调发展。坚持优先发展教育不动摇。加大教育投资力度，诚美路学校、第三幼儿园按期竣工投入使用，第四幼儿园主体完工。第一时间兑现教师职称工资，教育难题逐一解决，教师的精神面貌明显改善，教学水平有了显著提升。不断提高医疗卫生服务水平。全力创建国家健康促进县，中医院主体完工，进入装修阶段，县医院病房楼投入使用。尤其是在财力无比紧张的情况下，每年拿出几千万元，解决了乡卫生院村卫生室运转以及人员身份、工资、社保这一困扰多年的医疗卫生改革不到位问题。坚持文化惠民。举办文化汇演、职工运动会等20余项文体活动，全民阅读、科普、猜谜等线上活动近百场，极大丰富了干部群众业余生活。军人服务事业扎实推进，退役军人就业圆满解决，拥军爱民、军民共建广泛开展。气象、地震、金融、档案、地方志、红十字会、外事侨务、残疾人保障等事业不断加强。
　　社会大局和谐稳定。出台安全生产“三管三必须”实施细则，厘清职能部门责任。常态化开展全领域安全生产隐患排查整治，开展专项行动4个，全年未发生安全生产事故，交通事故起数、伤亡率分别下降53%和57%。小型消防站完成建设，主城区“五分钟救援圈”实现全覆盖。成立清收挽损专班，收回各类欠款8700万元，有效防范和化解了金融风险。坚持信访接待日、信访联席会议制度，重要节会实现“零非访”，东门福第回迁、房产证发放、小区弃管、供热供水等一批事关群众切身利益的历史遗留信访事项得到有效化解。全面加强基层社会治理，持续开展扫黑除恶专项斗争，推进“警地融合”走深走实，开展“打侵财、防电诈、护民安”等30余项专项行动，刑事、治安案件数量分别下降30%和35%，社会治安环境持续向好，荣获全省平安县称号。
　　各位代表，2023年县政府及其组成部门始终坚定政治立场，始终坚持依法行政，始终践行真抓实干，始终秉持廉洁从政，政府自身建设得到明显增强。
　　各位代表，即将过去的一年，我们在积极应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中奋力前行。这一年，面对经济持续下行的巨大压力，我们抓招商、扩投资、上项目、稳生产，想方设法克服种种困难，经济在逆境中实现稳中向好；这一年，面对民生支出增加、增收预期突变等多重不利因素影响，我们坚持统筹兼顾、突出重点，千方百计保民生、保工资、保运转，办好了一批群众期盼已久的好事实事，干成了一批全局性的大事要事；这一年，面对新征程赶考路，我们转作风、提能力、强本领，在经济运行、乡村振兴、项目建设等一系列大战大考中，经受了磨砺与考验。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府和市委市政府亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持、鼎力相助的结果，更是20余万乾安人民顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、干部职工、公安干警和武警官兵，向关心、支持政府工作的人大代表、政协委员，向在乾安创业发展的投资者、建设者，表示衷心的感谢！
　　在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到发展中的问题和不足，主要表现在：一是产业链条短，骨干企业少，经济总量小、综合实力弱的县情仍未从根本上改变；二是产业结构不优，传统产业市场风险抵抗力弱，新兴产业尚处于培育发展阶段，高质量发展基础仍不牢固；三是社会民生领域仍有不少短板，群众收入增长仍然不快；四是信访维稳、安全生产、网络舆情等领域还存在一定风险隐患，防风险、保安全、护稳定各项任务仍十分艰巨；五是个别干部思想不解放、工作不务实、遇事不担当，扛责任、抓落实、解难题的能力仍有欠缺。对此，我们必须高度重视，采取有效举措，切实加以解决。
　　二、2024年工作安排
　　2024年，是深入贯彻党的二十大精神承上启下之年，是实施“十四五”规划攻坚之年。乡村振兴和新时代推动东北全面振兴两大国家战略叠加，“千亿斤粮食”“千万头肉牛”“陆上风光三峡”“氢动吉林”等重大产业规划叠加，这一年，必将是乾安发展史上重大机遇最为集中的一年，必将是破解难题补齐短板最为紧要的一年，必将是推进结构调整赶超跨越最为宝贵的一年。我们将坚定信心、把握机遇，踔厉奋发、笃行不怠，积极稳妥应对复杂局面，牢牢把握发展主动权，全力迈出高质量发展新步伐。
　　政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神和视察吉林、视察松原重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，积极融入省委“一主六双”和市委“1145”高质量发展战略，落实省委“464”新格局，认真贯彻县委十六届六次全会精神，坚定不移实施“185”高质量发展战略，全面绘就乾安高质量发展新篇章。
　　主要经济预期目标是：实现地区生产总值95亿元，增长7%；规上工业总产值27.55亿元，增长15.3%；规上工业增加值5.63亿元，增长10%；限上社零额1.85亿元，增长11.1%；固定资产投资82亿元，增长15%；地方级财政收入与上年持平；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到30700元和18400元，均增长3%。
　　为实现上述目标，重点开展以下十个方面工作：
　　（一）找准突破口，争当现代农业排头兵
　　以实施“四千工程”作为乡村振兴的重点突破口。发挥乾安的农业资源优势，力争成为全省乃至全国现代化农业的排头兵。
　　积极推广新技术、实施新模式，让“千亿斤粮食”产能提升工程真结硕果。着眼粮食安全抓增量，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳住农业基本盘。扎实推进黑土地保护利用，新建高标准农田6.7万亩，治理盐碱地1.7万亩，粮食产量突破150万吨。继续加强测土配方施肥、水肥一体化、保护性耕作等技术推广力度，整合农业项目资金，助推粮食产能提升。年内，推广实施水肥一体化技术100万亩、保护性耕作180万亩、玉米单产提升工程20万亩。建设标准化粮食单产提升核心示范区、10个“千亩水肥一体化+密植技术”示范区，辐射带动全县粮食增产10万吨。加强乾安糯玉米、乾安黄小米等地理标志农产品保护，“三品一标”认证达到10个以上，力争打造成全省首批“地理标志富农强县工程”示范县。强化全国农业社会化服务创新试点县示范引领，发展多元化农业生产经营主体。年内，托管服务面积达到45万亩，增收1500万元以上。
　　积极改良新品种、培育新产业，让“千万头肉牛”养殖工程成为支柱产业。深入挖掘肉牛发展潜力，加大政策扶持和技术支持力度，推进全县肉牛业高质量发展，大力推广黑龙江和牛及奥金斯新品种，肉牛发展到12.5万头。积极扶持乾牛等屠宰加工企业，培育壮大肉牛交易市场。形成“产+销”一体化牧业发展链条。抓好乾安肉羊特色养殖扩繁工作，扩大乾华肉用美利奴羊、双乾肉羊“两张芯片”品种优势，打造“乾安肉羊”全产业链开发基地。年内，实现品种肉羊繁改数量2万只，肉羊发展到190万只。积极扩大生猪养殖规模，生猪发展到35.5万头。积极培育鸡、鹅养殖，禽发展到286万只，让牧业成为乾安的支柱产业，成为农民增收的主渠道。
　　深化乡村建设行动，全力推进“千村美丽”创建工程。对照“九有六无”标准，加快补齐农村基础设施建设短板。改造农村公路60公里、“白改黑”25公里，启动国道扎公线建设，巩固国家交通运输城乡一体化示范县创建成果。落实“万村达标”创建工作，打造一批整洁型、宜居型、生态型村庄，创建“千村美丽”村20个。扎实推进厕所革命，改造农村厕所500户。持续推进农村人居环境整治，实施村庄清洁行动，广泛开展文明村镇、文明家庭、星级文明户创建活动，全面改善农村人居环境，大力提升公共服务水平。
　　注重发展农业品牌优势，全力推进“千亿级农业产业集群”建设工程。助推域内企业“抱团”发展，晋升龙头企业。以党支部领办合作社为依托，扩大特色农业产品种植和加工规模，打造鲜食玉米、黄小米、杂粮杂豆3大农业产业链。扩大鲜食玉米种植规模，力争达到45万亩10亿穗，打造鲜食玉米“产+销”百亿级产业。
　　（二）把握主引擎，打造新型工业化主阵地
　　以“四大集群”“六新产业”“四新设施”为切入点，围绕乾安“五大主导产业”引项目、上项目。
　　突出发展清洁能源类项目。务必抓住机遇，建设“发电端+消纳端+项目+储能+绿电”一体化能源基地，让清洁能源成为工业的主阵地。
　　加快招商引资推进项目建设。年内，招商项目60个以上，其中10亿元以上项目不低于15个。加快项目建设进度，坚持“日常调度+结果导向”，优化“五个一”工作机制，年内，计划开复工5000万元以上重点项目不少于50个。
　　支持骨干企业稳产扩销。新增规上工业企业3户、“个转企”75户，盘活“双停”企业2户。鼓励企业提升产品科技含量和附加值，新增“专精特新”企业2户。
　　不断优化营商环境。提供“妈妈式”服务，深入推行“领办、代办、专办、一网通办”，开展“送政策、解难题、优服务”活动，建立“四上”企业联系制度，坚持有求必应，无事不扰，让企业家放心投资、安心创业，着力构建亲清政商关系。开展百名科长评比活动，今后谁破坏软环境，坚决严处。全力抓好“五经普”工作，坚决守住数据质量生命线，为全县经济高质量发展奠定坚实基础。提升园区承载能力，加快推进乾安工业园区晋升省级经济开发区，推进乾安化工园区申报和审批工作。
　　（三）培育增长极，推进商贸服务领域新发展
　　活跃地方经济，调整三产比例，稳定提升GDP质量，全力打造商贸服务业新的增长极。
　　开展各类促消费活动。支持“马路经济”“地摊经济”“夜经济”发展，举办各类产品展销会，促进消费回流和人气回升，让乾安真正活跃起来，有烟火气、有消费市场、有打卡地。
　　加快数字经济建设。巩固提升电子商务进农村示范县建设成果，围绕县乡村三级电商服务站，采取“电商+庭院经济”“电商+特色农产品”“电商+小冷库”等运行模式，推进产品销售，促进产业振兴。年内，网络电商达到1550家，电商交易额达到14亿元。
　　培育新兴市场主体。扶持新兴产业，培育个体工商户入规入统，填补行业空白。年内，培育大个体5户。
　　（四）突破旧思维，创新文旅产业新业态
　　充分利用现有资源发展生态游。以打造“泥林生态旅游”品牌为重点，全力推进泥林保护区规划调整，完成泥林博物馆布展和景区内基础设施建设，加快推进泥林旅游综合开发，争创4A级景区，让泥林自然风光成为乾安靓丽名片。继续推进有字泡风景区建设，谋划风光发电草原游，让自然资源变成旅游资源。
　　充分利用乾安厚重文化底蕴发展文化游。以千字文文化、大布苏文化、泥林文化、春捺钵文化为载体，深入挖掘、设计，恢复千字文文化节，重新排练吉剧《大布苏》，成为乾安旅游的亮点。规划设计春捺钵遗址群旅游，重现辽金帝王狩猎场景。推动灵山寺对外开放，成为又一个旅游景点。
　　深度挖掘乡村特色游。推进生态休闲、文化体验、观光采摘项目开发，加快推进大遐采摘游乐园、稻语花乡公园、列字葡萄采摘园等农业旅游开发项目，成为百姓休闲娱乐的新去处。打造精美的冰雪旅游，以“雪舞乾城·国泰民安”新雪季为起点，让冰雪成为乾安的靓丽风景。加快旅游基础设施建设，提升服务水平，让旅游真正成为乾安一个新的业态。
　　（五）筑牢新防线，厚植绿色生态底色
　　加快推进生态建设。打好绿美乾安大地三年行动收官战，严格落实林草长制和“十年禁伐”，加快推进农田防护林网恢复、“一湖两带”绿化试点示范项目、“三北防护林”等国家重点生态工程建设。开展防沙治沙专项行动，落实沙区造林工作任务。年内，植树造林1.8万亩，治理“三化”草原2万亩。加大大布苏泥林、查干湖西岸自然生态保护力度，严厉打击各类破坏生态违法行为，对乱砍盗伐、随意占用耕地林地堆放建筑垃圾等行为坚决严处、绝不手软，让靠强占社会资源发横财的人无处藏身。谋划湿地生态治理项目，积极争取国省资金，加强遐迩湖等原始湿地保护，依托灌区工程、大水网建设，提高河湖连通性，彻底解决“湿地不长湿”问题。
　　持续加强污染防治。常态化开展违法排污专项整治行动，严肃查处污染环境的违法行为。严格实施秸秆全域禁烧，加强秸秆“五化”综合利用和无害化处置，秸秆综合利用率、空气质量优良率均稳定在90%以上。常态化落实河湖长制，压实县乡村三级河长责任。强化农业面源污染治理，持续推进化肥农药减量增效，确保土壤环境安全可控。统筹推进中央和省环保督察问题整改，确保年度任务按时序要求销号清零。做好新一轮中央和省环保督察各项准备工作，确保取得好成绩。
　　（六）提升高品质，扮靓美丽宜居城市
　　持续完善城市功能。加大基础设施投入，改造城市支路6条，打通从政北街断头路，拓宽羽翔路（宾馆至冬藏大街段），及时修补破损路面，加快城区雨污分流和背街小巷改造，完善城市路网体系。实施住房改善行动，改造老旧小区13个，对主要街路临街楼体立面改造亮化。招引知名开发企业参与棚户区改造，提升城区建设水平。开工建设东山商品交易中心，满足群众高品质生活需求。实施城市美化亮化行动，抓好街路沿线、绿化小品、广场公园绿化养护，提升昏暗路段夜间照明亮度，让城市更加亮堂美丽。
　　规范精细城市管理。常态化开展建筑乱占乱建、摊位乱摆乱放、垃圾乱堆乱倒、车辆乱停乱行、广告乱贴乱画“五乱”专项整治行动，尤其要打一场占用公共用地乱建厕所、私自扩大住房建仓库车库的攻坚战，完成省级卫生城市创建。营造更加清爽、更加通透的城市空间。提升智慧化水平，运用数字技术解决社区公共问题，把智能化、精细化管理延伸到城市“末梢神经”，倡导共建共管共享，让智慧城市更有质感。
　　（七）关注民所盼，增进民生福祉
　　关注居民就业和医疗保障。落实落细就业政策，拓宽就业渠道，新增城镇就业1600人以上。实施全民参保计划，城乡居民社会保险、基本医疗保险参保率分别达到92%和96%以上。
　　提升公共服务水平。升级改造供热设施设备，提高供热质量。积极争取资金实现供热管网改造全覆盖，做好应急准备，并联供热系统。加强供水体制改革，改变由企业参与为政府统一营运。加大争取资金力度，改造供水管网设施，让人民真正吃上放心水、安全水。
　　持续关注教育发展。真正把发展教育放在优先位置，谋划所字镇中学、道字乡中学教学楼建设，完成第四幼儿园建设，促进城乡教育均衡配置。巩固“双减”成果，加强教师队伍建设，重塑教师形象，打造乾安教育品牌。强化学校管理，严厉打击“乱办班”行为。推动职业教育快速发展，加强与国内外高职院校合作办学，把乾安的教育真正办成人民满意的教育。
　　做好各项民生事业。大力提升医疗服务水平，谋划社区医养结合服务项目，加快疾控中心新址建设，推进中医院投入使用，让群众身边有“医”靠。广泛开展爱国卫生运动，持续推进国家健康促进县创建，不断提升全民健康水平。发展新兴养老服务，开工建设昆池社区养老服务中心，让“老有所养”触手可及。积极开展各类文体活动，丰富群众的文化生活。筹办第一届全民运动会，开展千字文文化节，以及篮球赛、乒乓球赛等文体活动，启动建设融游泳、健身、培训服务于一体的乾安县工人文化宫，争取年底投入使用。启动政务审批大厅建设，让人民办事更方便。
　　着力解决历史遗留问题。彻底解决田园锦绣、东门福第等一批棚改问题，无论多大压力、多么艰巨，必须还百姓一个公平。推进保障性住房等房屋产权划定办理，让百姓住上放心房。加大打击建筑领域各种乱象，让黑心开发老板如过街老鼠，清出建筑市场，再无坑人机会，还建筑领域一个清朗。对机关企事业单位人员身份编制不彻底改革遗留问题全面启动，逐步加以解决。
　　（八）勇于出重拳，保持社会和谐稳定
　　坚决推进平安建设。坚持依法治县，做好普法宣传。严厉打击各领域违法犯罪，坚决清除高利贷、小额担保等违法违规行为。持续巩固打击电信诈骗行为，打击利用新闻媒体恶意攻击公职人员行为。持续开展扫黑除恶斗争，打击黄赌毒犯罪，推进平安乾安建设，还社会一个清朗。
　　坚决筑牢安全防线。严格落实“三管三必须”实施细则，常态化开展安全隐患排查，实现各类风险、道路交通、危化品安全、特种设备、密集场所、燃气、消防、水上、冰上全覆盖，严格落实责任，形成全社会人人有安全责任在肩的担当氛围。关注金融风险，持续开展清缴行动，确保不发生金融风险。严厉打击恶意逃债躲债行为，公检法、纪委联合清缴，形成合力。增强保密意识教育，确保国家机密安全。
　　坚决维护社会稳定。畅通信访渠道，关注重点领域，关注教育、交通、住建、林业、土地等系统信访维稳工作，变上访为下访，把诉求解决在基层。以解决问题为出发点，坚决将涉及公职人员身份、社保、房屋确权、土地纠纷、农民工工资等敏感问题解决好。严厉打击为谋求个人利益恶意上访、利用现代化手段在网上发布虚假信息，对屡教不改，造成社会影响的绝不姑息。
　　（九）打造新气象，提升基层治理能力
　　加强对农村工作的领导。解决乡村组织合力不强问题，让基层一线干部真正强党性、懂原则、守规矩、知敬畏，深知作为一名基层干部身上要有政治担当，一切行为对党和人民负责，而不是只为挣点钱，混同于一般百姓。
　　加强干部队伍素质提升。解决后继乏人和能力与岗位不相符的问题，加强业务能力培训、劳动技能培训、致富本领培训、后备人才培训、廉政教育培训，让这支队伍真正担起乡村振兴的重任，带领人民走向幸福生活。
　　加强“三资”管理。对“三资”情况进行再次清理，出台乡村财务管理审批意见，资源出租全部网上平台运行，真正实现村账乡管、乡账县管，堵塞各种漏洞，杜绝资源流失、资金浪费、个别人员腐败。年内，按比例对乡村进行“三资”专项审计。科学推广乡党委、村党支部领办合作社，真正发挥作用，助力提高农民收入和乡村振兴。
　　（十）锻造新形象，打造过硬的人民政府
　　时代在发展，社会在进步，人民对幸福美好生活更加向往，对公平正义更加期盼，对政府工作期许更高，那么我们如何应对新形势、新变化，如何满足新要求、新期许，如何迎接新机遇、新挑战，如何促进新振兴、新发展，这是政府必须认真思考和解决的问题。要真正回答这些问题、解决这些问题，作为政府班子成员及其组成部门全体干部压力巨大、任重道远，这就要求我们必须加强自身建设。
　　提升政治意识，坚定把为人民服务这条路走下去。我们已经受党培养多年，有的已经十年、几十年，经历过无数次打磨锤炼，必须在政治上思想上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委市委县委保持高度一致，坚决执行上级决策决议，必须在行动上与党的要求步调一致。在为党奋斗、为民造福之路上，以坚定的步伐走下去，一心一意干到底，成为一名政治坚定的人民公仆。
　　提升工作能力，坚决把工作效率提上来。打铁必须自身硬，没有较高政策水平、业务能力无法更好地落实政策、指导基层取得效果。因此，政府一班人必须提升自己的工作能力，要学政策、学法律、学专业，绝不能不懂装懂、随意指导，绝不能干出一些违反政策、违反法律的事，更不能做出造成重大损失的事。2024年，政府每月开展一次专项主题讲座，各位县领导、各部门主要领导要亲自登台讲业务，请专业人员讲法律、讲办公程序，真正成为政府工作的行家里手。
　　提升担当意识，坚决把自身威信树起来。政府的工作没有惊天动地的大事，都是关乎民生点点滴滴的实事，也正是这些点点滴滴的实事在考量着我们的能力，积蓄着我们的威信。要让人民敬仰你、信任你，必须有威信、有担当，只有敢担当才能让人信服。今后政府每一位成员要提升自己的担当意识，遇到难题勇于冲上去，遇到事情敢于担起来，不要畏首畏尾，遇事首先考虑自己会怎样。我觉得，只要没有私心，心存正义，即使错了组织也会考虑、人民也会原谅。要敢说真话，正确的坚决拥护，错误的坚决抵制，大家都这样，我们一定会赢得人民的信赖和尊重。
　　提升廉政水平，坚守底线把堡垒筑起来。持之以恒纠治“四风”，一体推进“三不腐”，全力营造风清气正的良好政治生态。要管住自己、管住家人、管住身边人，不该做的坚决不做，莫伸手、伸手必被捉。
　　厉行勤俭节约，坚决落实省委省政府“过紧日子”思想。2024年财力十分紧张，税收政策改革，我们会被分走上亿元。教师职称落实，理顺卫生、住建、水利等部门改革遗留问题，也要增加开支和社保几千万元，还有事业单位绩效将逐步落实，还需要几千万元，“三保”运行、民生事业需要我们去干，这一切都给有限财力带来巨大压力。所以，各地各部门必须学会过紧日子，该不花的不能花，按省里要求三公经费最少减10%必须落实，自行招聘人员财政不再承担工资，按省里要求有计划清退自行聘用人员。招商引资、项目审批优惠政策的兑现都必须按要求去做，各地各部门随意上项目不纳入预算不准批，县委县政府没研究的绝不能上，确保我县的财政风险可控。与此同时，要主动接受人大法律监督和政协民主监督，积极回应办理代表、委员的意见和建议。开展拥军爱民活动，积极推进工会、共青团、妇联等群团组织各项工作，形成全社会团结奋斗的强大合力。
　　各位代表，大道为简、实干为要。历史的画卷，始终在砥砺前行中徐徐展开；时代的华章，始终在接续奋斗中不断书写。今日的乾安，发展的任务异常繁重，振兴的机遇不容错过。让我们在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，团结和依靠全县人民，以敢谋新篇的魄力、敢为人先的勇气、敢于担当的干劲，攻坚克难、砥砺奋进，为谱写乾安经济社会振兴突破新篇章而努力！