2020年容城县政府工作报告

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2020年容城县政府工作报告

一、2019年工作回顾

      2019年，是雄安新区从以规划为中心向以建设为中心的转换之年，更是容城发展史上极不平凡的一年，大事多、难事多、喜事多。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，在省委省政府、新区党工委管委会和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县广大干部群众，全面学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省和新区决策部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，攻坚克难、奋力拼搏，较好完成了县十六届人民代表大会第三次会议确定的目标任务，为开创容城发展新局面奠定了坚实基础，为推进新区规划建设做出了积极贡献。

      2019年，全县地区生产总值预计完成51.08亿元，规模以上工业增加值预计完成8.04亿元，固定资产投资预计完成60亿元，一般公共预算收入完成2.36亿元，社会消费品零售总额预计完成53.11亿元。城乡居民收入预计分别完成27998元、18224元，同比分别增长4%和5%。

      一年来，我们主要做了以下六个方面的工作：

      征迁安置开局有力，征迁群众服务保障全面落实。坚决贯彻落实“四统四分”总体要求，坚持政策刚性不动摇，坚持标准统一不动摇，坚持公开公平不动摇，用心用情用力做好群众工作，圆满完成13个整体征迁村、74个分步征迁村征迁任务，征收土地6.55万亩，完成植树造林任务3.9万亩。在征迁工作中，扎实做好“记住乡愁”和文物保护工作，本土特色文化和历史文脉得以延续传承。在三县率先成立征迁群众服务保障中心，深入开展征迁群众“大回访”，及时解决过渡期间就业、就学、就医、养老和社会保险等方面的问题，努力实现征迁群众生活水平不降低、长远生计有保障，在全县形成同心同德建设新区、齐心协力推进征迁安置的良好局面。面向征迁群众开设就业创业培训班24期，组织开展招聘活动18次，提供就业岗位2000余个，妥善安置1663名征迁子女入学，安置集中供养老人30名。

      生态治理取得新成效，环境质量进一步好转。坚决贯彻“生态优先、绿色发展”理念，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量持续好转。大气污染防治工作成效显著。新建网格化微型监测站21台，36家涉气企业全部安装VOCs在线监测设备，监测能力和防治效率进一步提升。严格实施散煤管控，完成150台燃气锅炉低氮化改造和31个村、2.5万户“气代煤”改造。2019年，我县空气质量综合指数和PM2.5浓度同比分别下降5.69%和10.94%，优良天数达到196天，均超额完成省定考核任务。严格落实水环境治理措施。以白洋淀生态环境治理保护为重点，实施农村生活污水综合整治、萍河生态湿地净化工程和纳污坑塘整治项目（二期），深入实施饮用水水源地保护专项行动，完成全县37座加油站、155个地下油罐防渗改造任务。严格落实“河长制”，河道排污口全部封堵，河流考核断面水质监测稳定达标。强化面源污染治理。有序开展农村、河渠、高速高铁沿线垃圾治理清运工作，严格落实固体废物规范化处理措施，建立危废动态数据库，实现工业固废规范化管理。落实农业面源污染治理措施，农药、化肥用量进一步削减。一年来，容城的天更蓝、水更清、环境更优美，蓝绿交织、清新明亮的新区底色逐步彰显魅力。

      城乡容貌持续改善，人居环境进一步提升。积极回应群众呼声，大力开展城乡基础设施改造提升和环境容貌整治，扮靓了新区“门户”，城乡人居环境进一步改善。县城更加靓丽宜居。投资1.7亿元，实施县城改造提升系列工程。完成白洋淀站北片区、容祥大街西侧景观花海，以及津海大街、白洋淀大道等道路绿化改造提升，打造了一批花木掩映、赏心悦目的景观游园。完成66个小区供水管网改造工程，改造提升城中村小街小巷34条，古城路、文化街等5条城区道路完成大修。建管结合、强化执法，积极开展市容市貌清理整治专项行动，大力整治占道经营、私搭乱建、乱停乱放等城市顽疾，处理违规经营行为2370起，整治各类牌匾广告718处，老县城焕发新光彩。研究制定《容城县闲置厂房改建、利用管理办法（暂行）》，盘活企业闲置资源，县城服务承载能力进一步提升。农村更加干净整洁。投资1.9亿元，大力改善农村人居环境，亮灯、植绿，美化庭院、强化保洁，进一步完善城乡一体化垃圾处理体系，提高垃圾处理能力，启动实施农村生活污水综合治理和农村厕所改造工程，完成3条县、乡公路维修养护，村容村貌发生积极变化。

      “双创双服”活动持续深化，创新创业服务更加优质高效。扎实开展“三深化三提升”活动[1]，细化“双创双服”各项措施，全面优化营商环境，为群众就业创业提供优质服务。传统产业转型升级稳步推进，“泉镜花”等服装品牌获评“河北省十大服装品牌”，政府帮扶企业外迁取得实质性进展。全面落实减税降费政策，全年累计减免税费7627万元，减轻了企业和灵活就业人员负担。坚决落实中央、省委决策部署，多方筹措资金，清偿民营企业、中小企业账款1.8亿元，进一步提升了政府公信力。推动“进一扇门，办所有事”，优化行政审批服务，政务服务中心分类整合11个综合服务窗口，完成221项审批事项划转，公布“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录276项，实现“一枚印章管审批”。

      着力推进民生事业发展，人民群众获得感进一步增强。民生连着民心，民心是最大的政治。县政府始终坚持把保障和改善民生作为重中之重，着力解决群众的操心事、烦心事。全年民生支出达到19.12亿元，占公共财政预算总支出的81.4%。社会保障体系逐步完善。社会保险覆盖范围进一步扩大，社会救助覆盖群体更加广泛，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴48万余元，惠及困难群众、优抚对象4000余人，农村住房保险实现全覆盖，特殊群体关爱保护工作进一步加强。脱贫攻坚成效显著。扎实推进产业扶贫，“两不愁三保障”[2]水平进一步提升，圆满完成年度脱贫目标任务，顺利通过省扶贫成效考核。做好政策兜底保障，精准识别城乡低保对象，落实低保补差和特困人员供养提标政策，开展农村低保扩面工作，全年发放城镇低保金64.87万元、农村低保金477.48万元、特困供养人员基本生活费431万元。就业保障更加有力。积极开展就业再就业工作，组织就业创业培训124期、5615人，转移农村劳动力8685人，新增就业2722人，帮助就业困难人员和城镇失业人员就业再就业656人。医疗服务提标提质。扎实推进医疗卫生服务能力三年提升工程，进一步深化优质医疗资源对接帮扶，北京妇产医院等5家医疗卫生单位对口帮扶我县工作全面启动，北京专家接诊患者2804人次，成功开展多项雄安新区首例首台手术示范，让群众不出家门享受到更好的医疗服务。深入开展营养校园、营养超市、营养食堂和营养餐厅等营养示范创建，成为全国首批“营养社区”[3]。推进公立医院综合改革，医疗费用增幅回落11.43%，群众看病贵的问题进一步缓解。教育事业稳步推进。人大附小、民大附中、北京朝阳实验小学等对口帮扶扎实开展，更多容城的孩子享受到了北京的优质教育资源，各级各类学校办学办园水平稳步提升，年内顺利通过国家义务教育均衡发展评估认定。

      社会秩序保持安全稳定，人民群众安全感进一步增强。深化扫黑除恶专项斗争，强化打击整治、治安巡控、隐患排查整治，有效震慑违法犯罪行为，破获各类刑事案件263起，打掉恶势力团伙4个、渣痞团伙3个，刑事立案和治安受理数量同比分别下降5%和30%，社会治安环境进一步好转。持续深化安全生产大排查大整治、食品药品安全专项整治，强化打非治违、道路交通安全、消防安全和森林防火工作，圆满完成新中国成立70周年庆典和新区系列重大活动安保任务，为新区建设发展创造了和谐稳定的社会环境。

      一年来，县政府坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会监督，承办的47件人大代表建议和政协提案全部办结，满意率分别达到98%和100%。便民服务热线高效运转，开通供暖热线，受理群众反映的热点、难点问题3000余件，人民满意的法治政府、服务型政府建设取得新成效。同时，物价、气象、工会、人民武装以及妇女儿童、老龄、残疾人事业等各项工作都取得了明显进步。

      各位代表，2019年，新区规划建设扎实有序推进，全县上下做出了不可磨灭的贡献。所有成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、大力支持的结果，是全县上下团结一心、共同奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县干部群众，向始终理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向关心容城发展的离退休老同志，向驻容武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和众多来到容城、投身新区的建设者、创业者，向所有关心和支持容城发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

      总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着新区大规模建设和征迁安置的推进，新老问题叠加，新旧矛盾交织，在承担新区建设任务、推动容城发展、实现全县人民美好愿景的道路上，还存在许多困难和问题：一是民生事业和重点工作支出不断增长，财政收支矛盾日益突出，做好保民生、保工资、保运转各项工作任务艰巨。二是传统产业转型升级创新动力不足，创新、高效、富有活力的现代产业体系尚未形成，推动新旧动能接续转换还须作出更大努力。三是随着征迁工作的深入推进，征迁群众就业再就业需求持续增长，就业总量压力较大，就业结构性矛盾较为突出。四是公共服务资源有限，全面做好教育、医疗、养老等民生保障面临更多考验，政务服务和社会治理水平亟需提升。五是城市形象和城乡基础设施欠账较多，城市承载力仍然不足，还不能满足人民期望和大批雄安建设者的需要。六是面对艰巨繁重的工作任务，面对全县群众殷切厚重的期待，雷厉风行、担当实干的干部作风仍须进一步强化。面对这些问题，我们一定发扬“攻城不怕坚，攻坚不畏难”的拼搏精神，坚持问题导向，强化责任担当，认真加以解决。

二、2020年工作总体要求

      2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是雄安新区大规模开发建设的关键之年，新区“塔吊林立、热火朝天”的建设高潮即将到来，我们的任务更加艰巨，使命更加光荣。

      按照县委统一部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届十次全会精神，全面落实习近平总书记对雄安新区重要指示批示要求，守初心聚力前行，担使命砥砺奋进，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持全面从严治党，巩固深化主题教育成果，全面整改落实省委巡视反馈意见，深入开展“三创四建”[4]活动，着力加强基层治理体系和治理能力现代化建设，切实推动经济社会高质量发展，保障新区重点建设项目顺利实施，为高标准建设、高质量发展雄安新区贡献容城力量。

      今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现43.35亿元，规模以上工业增加值实现5.54亿元，固定资产投资完成132亿元，一般公共预算收入完成1.15亿元，社会消费品零售总额实现54.97亿元，城乡居民收入分别增长4%和5%，节能减排相关约束性指标达到核定标准。

三、2020年主要任务

      （一）为新区建设提供坚强保障和优质服务

      高标准完成征迁安置任务。持续推进科学管控，确保管得好、稳得住，为征迁建设顺利推进奠定坚实基础。坚持“四统四分”政策刚性不动摇，加强宣传引导，高标准、高质量完成“绿博园”、重点交通干线等项目征迁安置任务。夯实征迁安置基础性工作，全面排查化解矛盾纠纷，优化征迁工作流程，加强征迁安置政策培训，提高测评认、合同签订、资金审核拨付等各环节的质量和效率，确保征迁补偿款及时拨付到位。运用大数据、区块链技术，开发“容城县征迁群众服务保障数字管理平台”，做好征迁群众搬迁腾退、过渡安置、跟踪服务保障工作。落实包联责任制，实行“三网格一节点”全覆盖服务模式。统筹各方面资源，进一步加大征迁群众就业帮扶力度，制定技能培训补贴办法，在企业用工和群众需求方面进行精准对接，解决征迁群众后顾之忧。高标准建设征迁安置周转学校，让征迁群众子女有学上、上好学。做好医疗卫生、社会保障体系衔接过渡各项工作，确保各项公共服务不落空、征迁群众生活质量有保障。加强征迁区域安全隐患排查整治，严格落实安全防护措施，切实保障群众安全。

      全力做好新区建设服务保障工作。扎实开展容东安置区、启动区等重点项目建设区域和建材运输通道交通管理，保障交通安全畅行。加强医疗卫生保障，做好基本医疗服务、公共卫生服务和职业卫生防治等工作。引入专业餐饮集团，谋划建设“中央厨房”[5]，统筹米、面、油、蔬菜供应渠道，提高餐饮供应能力，建立全过程的食品安全跟踪监管体系，确保新区建设者和广大群众饮食安全。做好县城闲置厂房改建、利用管理工作，进一步优化资源配置，为新区建设者提供优质的生活和办公空间。创新工作机制，建立多部门协调联动监管体系，采取政府购买服务、委托管理等方式，提升工程质量监管和安全管理水平，保障“千年大计”“雄安质量”。

      （二）持续提升生态环境质量

      深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先，推动绿色发展，加强生态环境治理保护，着力解决环境突出问题，保卫蓝天碧水净土，保护美好家园。

      坚决打好蓝天保卫战。进一步完善网格化管理体系，强化大气污染治理措施，全面落实“国控”标准，以全国排位看成效、找差距，确保PM2.5浓度同比下降5%。加大涉气企业监管整治力度，加强扬尘、烟尘和移动污染源治理，严格落实秸秆禁烧网格化监管责任，严格实施扬尘在线监测，全面落实“六个百分之百”要求，建设高标准车辆综合检查站，进一步做好清洁取暖工作，严查散煤复烧，确保全年空气质量优良天数持续增加，让蓝天成为常态。

      强化水土环境综合治理。加大《白洋淀生态环境治理和保护规划（2018—2035年）》落实力度，进一步健全“河长制”责任落实体系，加强河长巡河履职，强化白洋淀上游污染源排查整治，严格落实涉污企业监管措施。抓好萍河治理二期项目、大清河古道垃圾治理项目，巩固纳污坑塘、排涝沟渠治理成效，加大农村污水综合治理力度。严格水资源管理，确保群众用水安全。加强土壤污染防治，扎实开展“土壤污染防治先行区”建设，探索垃圾分类、无害化处理，积极推进“无废城市”[6]建设，守护碧水净土，不负子孙后代。

      （三）大力提升城市承载力

      推进“三城同创”，扮靓新区“门户”，重点完善城市基础设施，补齐城市功能短板，提升城市整体形象，加强城市综合管理，创造宜居宜业、清新明亮的城市新形象。

      推进县城改造提升。对标《河北雄安新区容城组团控制性详细规划》和城市设计方案，抓紧研究制定县城三年改造提升计划和2020年实施方案。实施雨污分流改造，有效应对城市内涝。向“国家森林城市”标准看齐，加强城市绿化，实施白洋淀站前广场和三贤文化广场改造提升，打造一批有特色、有内涵、有品位的城市景观。新建一批街角游园、口袋公园，增设文体、健身设施，设立便民菜市场。实施一批城市微改造工程，硬化一批城区小巷土路，实施县城亮化全覆盖，完成罗萨大街街区改造提升、县城片区改造（一期）工程，让群众住得更满意、生活更舒心。

      提高城市管理水平。创新城市管理机制，建立健全政府主导、部门联动、社会共治的现代管理体系，推动城市管理专业化、信息化、精细化。深入推进城市街道清理巩固，进一步改善市容市貌，争创“国家卫生城市”。实施“畅通出行”工程，加大交通秩序整治力度，开展电动三轮车综合整治，实施停车设施建设和重点路口改造提升项目，优化道路交通环境。厚植文化底蕴，培树文明新风，积极创建“全国文明县城”。

      （四）扎实推进乡村振兴战略落实

      以实施乡村振兴战略为总抓手，着力实施农村人居环境整治提升工程，全面提升村容村貌，推进农业产业结构调整，振兴农村产业，促进农民增收。

      推动农业产业结构调整。深化农业供给侧结构性改革，因地制宜，推进预留耕地片区农业产业布局调整，加快发展现代都市型农业和特色高效农业，着力打造布局合理、特色鲜明、体系完善、竞争力强的现代农业产业体系。积极开展招商引资，争取政策、资金和技术支持，大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，种出金土地，富裕千万家。

      大力改善农村环境。加强农村基础设施和公共服务能力建设，实施雄德线、徐新公路及西张庄至大河公路改建项目，做好县、乡公路维修养护，消灭搓板路、坑洼路。提高农村卫生条件，结合农村生活污水治理一体化项目，同步推进“厕所革命”，对农村中小学校厕所进行改造提升。建立覆盖全县域的市场化保洁和垃圾无害化处理机制，提高垃圾集中收集、处理效率，实现垃圾不落地、家园更整洁、雄安更美丽。

      （五）加快推进现代产业体系建设

      落实好新区产业发展规划，结合容城组团产业定位，优化产业布局，增强创新驱动力，进一步优化营商环境，加快传统产业转型升级，着力构建现代化产业体系。

      优化调整产业布局。积极做好承接北京非首都功能疏解工作，真正形成聚集优势和示范效应。紧紧围绕新区产业发展定位，促进电商与传统产业的高质量融合，增强传统产业发展活力和内生动力，推动技术研发与品牌建设深度融合，研发建设服装工业互联网平台，发扬“工匠精神”，创建雄安品牌。有序组织企业转型转移发展，加强与产业承接地政府的对接协调，为我县转移企业创造良好环境。借鉴北京中关村模式，积极引进和培育高新技术企业、科技型中小企业和高端服务业，谋划信息技术产业和数字创意产业布局，重点建设面向大众的优质创新创业平台，打造符合新区定位的城市新业态。

      进一步优化营商环境。全面落实减税降费政策，提高政务服务质量和效能，推动“放管服”改革不断深化。加强政务服务标准化建设，落实“证照分离”改革措施，创新服务方式，提高办事效率，优化行政审批流程，深入推进“互联网＋政务服务”，做好“网上办”平台，探索推进“掌上办”平台建设，努力实现群众和企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

      （六）推进民生事业跃升新水平

      牢固树立以人民为中心的发展理念，不断提升就业、教育、医疗、养老等公共服务水平，全力办好民生实事，满足人民多层次、多样化幸福生活需求，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

      全力做好就业保障。坚持就业是最大的民生，重点推进征迁群众就业再就业行动，全面落实就业培训各项优惠政策，精准识别、精准培训、精准对接就业岗位。积极搭建就业平台，主动加强与新区项目承建企业的对接，及时掌握企业用工需求，协调企业面向本地群众开发更多就业岗位，建立岗位供给清单和就业需求清单。有针对性地加强群众技能培训，加大技能培训补贴力度，持续提高培训水平和就业质量，向企业输送适用劳动力，确保群众体面就业、稳定就业。

      大力推进教育提升。优化教育布局，实施征迁安置周转学校建设和北城小学等学校改扩建项目，做好新建中小学校、幼儿园项目前期准备工作，为适龄儿童入学提供充足空间。创新学校管理机制，扩大人大附小、民大附中、北京朝阳实验小学对接帮扶学校办学自主权，激发对接学校办学活力，逐步打造优质教育品牌。推进义务教育均衡健康发展，提高普通高中办学水平，探索学前教育发展新方向。创新职业教育发展新模式，谋划建设符合新区发展需求的现代化职业教育中心校区，针对新区建设需要，培养高素质技能型人才。深化、细化优质教育资源对接，引进和培养优秀管理人才、学科带头人，进一步盘活教师资源，推进教师均衡配置，提高教师待遇，畅通教师职业发展通道，激发广大教师工作积极性。

      着力推进医疗卫生服务提标。实施三家公立医院和疾控中心改造提升工程，提升医疗硬件水平。深入对接北京宣武医院、北京妇产医院、北京市疾控中心等优质医疗资源，培养技术骨干和学科带头人，着力打造省级重点专科。深入推进医疗卫生机构信息化建设，努力实现健康管理信息化、智能化。促进医疗卫生资源合理配置和有效利用，构建县、乡、村三级医疗机构一体化管理体系，持续深化公立医院综合改革，取消药品、医用耗材加成，做好群众健康管理工作，提高全县65岁以上老人免费健康体检标准，让群众少花钱、看好病。

      巩固深化脱贫攻坚成果。完善社会救助体系，继续做好低保扩面工作，充分发挥兜底保障作用，建立健全防范致贫返贫工作机制，对困难群众实行脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，保障各项扶贫政策的连续性和稳定性，采取扶贫保险和设立困难救助基金等方式，坚决防止因病返贫，不让一个群众掉队。

      繁荣发展文化体育事业。加强历史文化发掘保护，持续开展“记住乡愁”系列行动，传承好、弘扬好本土特色文化，丰富精神文明创建载体，充分发挥容城体育馆、壹号秀场等文化体育场馆功能，积极承办品牌体育赛事和大型文艺活动，广泛开展群众性文体活动，展现积极向上的“活力雄安”形象。

      （七）全面推进社会治理体系和治理能力现代化建设

      坚持维护安全稳定与创新社会治理相结合，加快建立高效有序的科技化、数字化、网格化社会治理体系，有效应对快速城市化、人口大量增加，以及由农村治理向城市管理转变过程中的各种挑战。推进综合执法改革，形成职责明确、边界清晰、运转高效、充满活力的执法体系。加快构建风险防控体系，强化房地产、金融等领域风险防范化解，妥善做好房地产遗留问题处置工作，认真做好非法集资处置和风险防范，切实维护群众合法权益。扎实开展土地、工程项目等领域清理规范工作，坚决做好风险防范化解。持续推进扫黑除恶专项斗争，重拳打击影响新区建设、侵害群众利益的各类违法犯罪，全面加强人防、物防、技防建设，实施“智慧平安社区”试点建设，增强群众安全感。强化基层执法，完善网格化管理工作机制，开展食品药品安全综合治理，强化道路交通安全隐患整治，深化安全生产“双控”机制建设，提高消防装备水平和灭火救援能力，建设森林消防专业队伍，加强燃气安全和“千年秀林”消防安全防范，有力保障人民群众生命财产安全。健全社区服务功能，完善社区管理体制机制，努力营造有温度、有内涵的社区氛围。

四、全面加强政府自身建设

      各位代表，雄安新区“千年大计、国家大事”的建设大幕已经拉开，为新区规划建设、为我们的子孙后代无比美好的未来打好基础、做好保障，是我们义不容辞的历史责任。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固扩大主题教育成果，时刻牢记初心使命，全面落实省委第九巡视组各项巡视整改要求，全面加强政府自身建设，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措，投身新区建设伟大事业，推进全县经济社会高质量发展。

      坚持政治引领，把稳行动方向。把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，保持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央、省和新区决策部署在我县落地见效，确保县委十三届四次全会提出的“二三三三”工作任务[7]高质量完成。

      坚持从严治政，改进工作作风。严格落实全面从严治党主体责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，压实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，认真做好省委巡视反馈意见整改，用足用好巡视成果，推动政府工作制度不断健全完善。严格落实中央八项规定及实施细则精神，厉行勤俭节约，大力压减一般性开支。以作风建设为突破口，进一步加强机关党建，坚决整治各种隐形变异的“四风”问题。

      坚持创新施政，强化务实担当。强化创新意识，克服适应恐慌、本领恐慌，掌握新知识、开拓新视野，全面提高政府治理能力现代化水平，开创政府工作新局面。坚持目标导向，坚决克服“只求过得去，不求过得硬”的消极怠惰思想，提高工作标准，增强创先争优意识，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，以时不我待的紧迫感干工作，以只争朝夕的精气神抓发展、促落实，全力推动政府工作提速、提质、提效。切实解决群众最急、最忧、最盼的事，把马上就办、办就办好作为工作准则，把身子扑下去，把服务提上来，努力让人民群众满意。

      坚持依法行政，规范权力运行。把政府各项工作纳入法治化轨道，健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制，坚决做到“法无授权不可为、法定职权必须为”。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界监督。抓实抓好政务公开，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。

2020年，县政府在广泛调研的基础上，重点谋划了12件民生实事。我们将按照人大代表投票表决结果，把各项民生实事办实办好，坚决履行政府承诺，说了就要算，定下就要办，不折不扣抓落实，不遗余力惠民生。

      各位代表，人勤春来早，奋进正当时。我们正走在奋进新时代的路上，任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在新区党工委、管委会和县委的坚强领导下，万众一心加油干，越是艰险越向前，为高标准建设、高质量发展雄安新区作出新的更大贡献！

【名词解释】

[1]“三深化三提升”活动：2019年2月11日，省委、省政府召开全省开展“三深化三提升”活动工作会议，提出在全省开展深化“双创双服”活动、提升高质量发展水平，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、提升工作效能和营商环境，深化20项民心工程、提升保障改善民生水平系列活动。

[2]“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

[3]“营养社区”：党中央、国务院高度重视国民营养工作，国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》和国务院办公厅印发的《国民营养计划（2017—2030年）》等纲领性文件中，对营养工作进行了全面部署。“营养社区”创建内容主要包括：充分利用“互联网+”技术和营养健康大数据，开展社区营养诊断，确定社区居民主要营养问题和重点目标人群，明确主要营养健康干预策略和行动措施；以政府为主导，从营造支持性环境、普及营养健康知识、打造营养单元、推动医防结合、发展营养健康产业、关注重点人群等开展全方位的营养干预和促进，不断满足社区居民的营养健康需求，提高居民营养健康水平。

[4]“三创四建”：2019年12月16日，中共河北省委九届十次全会提出，在全省深入开展“三创四建”活动，即：创新、创业和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市，建设现代化经济体系，建设城乡融合高质量发展体系，建设一流营商环境体系，建设现代化社会治理体系。

[5]“中央厨房”：由餐饮连锁企业建立，具有独立场所及设施设备的标准化、流程化餐饮加工单位，可实现全程质量在线监测，具有保证产品安全、卫生、方便的特点。

[6]“无废城市”：2019年1月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，即以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

[7]“二三三三”工作任务：2020年1月7日，中共容城县委十三届四次全会提出：完成两项政治任务，即征迁安置、省委巡视反馈意见整改；实施三项提升工程，即县城改造提升工程、公共服务能力提升工程、农村人居环境整治提升工程；坚决打好三大攻坚战，即脱贫防贫攻坚战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战；突出抓好三项工作，即建设现代产业体系、强化社会综合治理、坚持全面从严治党。