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[北京] 2020年北京市丰台区人民政府工作报告

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    发表于 2020-5-21 15:15:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
    2020年北京市丰台区人民政府工作报告
    ——2020年1月7日在丰台区第十六届人民代表大会第七次会议上
    丰台区常务副区长 周新春

    各位代表:
    现在,我代表丰台区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。
    一、2019 年工作回顾
    过去一年,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕新中国成立 70 周年庆祝活动主线,按照“丰台区要上台阶”“未来风光看丰台”“妙笔生花看丰台”的要求,全区上下团结一心、开拓进取,完成了区十六届人大六次会议确定的目标任务。全年预计实现地区生产总值 1670 亿元,增长 6.1%左右;一般公共预算收入 127.7 亿元,增长 5%;社会消费品零售额增长 5%左右;居民人均可支配收入增长 8.3%左右;万元地区生产总值能耗、水耗分别下降 3.5%、8.8%;PM2.5 平均浓度 42 微克/立方米,创监测以来最好水平。
    (一)圆满完成新中国成立70周年庆祝活动服务保障任务
    活动组织精益求精。按照“自由、生动、欢愉、活泼”的要求,组织党员群众、高校师生 2200 余人参加“不忘初心”方阵群众游行活动,组织部队官兵、公检法司、各界群众 2700 余人参加“鱼水情深”主题群众联欢活动。举办中国戏曲文化周、国庆游园等特色文化活动,接待游客 50 余万人次,为国庆增光添彩。
    服务保障万无一失。精心装扮城市环境,做好新机场线草桥站周边环境保障和绿化美化,开展交通设施改造和环境整治,在 99 条大街等重要点位布置庆祝灯饰、主题灯光秀,营造浓厚的节日氛围。全面做好城市运行、安全稳定工作,每天投入警力 3160 人、治安志愿者 6 万人,保障了社会安全稳定。全区人民识大体、顾大局,以主人翁姿态积极主动参与,充分展现了丰台人民饱满的爱国热情和昂扬的精神状态,为丰台在新的历史起点上继续奋进凝聚了民心,注入了强大精神动力。
    (二)落实城市总体规划扎实有力
    规划体系不断完善。发布实施《丰台分区规划(国土空间规划)(2017 年—2035 年)》,22 个专题专项规划初步实现落图落点。以五里店地区等 5 个区域为试点,划定控规编制单元,开展控制性详细规划编制工作。丽泽金融商务区规划优化提升方案获市政府批准。完成南中轴及南苑-大红门地区规划设计国际方案征集和综合工作。编制丰台站地区详细规划及启动区综合实施方案。开展卢沟桥国家文化公园规划研究。
    规划执行更加严格。加强“村地区管”,建立农村集体资产监管联席会议制度,共联审集体资产处置事项 34 个,实施区级备案管理 37 处。认真推进规划自然资源领域专项巡视问题整改,以案为鉴、以案促改,基本完成“大棚房”及浅山区违法占地违法建设、绿地认建认养及公园配套用房出租清理整治。完成市级下达的城乡建设用地减量目标。
    (三)经济发展质量不断提升
    创新驱动步伐加快。积极培育新动能,储备高精尖产业项目 150 余个,纳入市级高精尖项目库 13 个,科创板首批上市企业数量并列全市第一。成立丰台区发展投资有限公司,设立总规模 50 亿元的丰台新动能基金和 40 亿元的丰首产业基金。国家高新技术企业保有量 1550 家,技术合同交易额首次突破 1000 亿元。
    丽泽金融商务区发展势头强劲。建立丽泽市级协调机制,高位推动建设、招商工作。启动南区 D 片区一体化综合开发试点。3 个地铁站主体结构完工,南区 3 条主干路建成通车,完成 192 亩绿地建设。丽泽 SOHO、青海金融大厦等 7个项目投入使用,累计释放产业空间 89 万平方米。加大在中央、市级媒体宣传力度,在京交会、文博会、进博会设立专项展区并进行专场推介,举办“金融机构丽泽行”“央地携手、走进丽泽”等高层次交流活动,丽泽品牌影响力不断扩大。
    中关村丰台科技园创新活力凸显。持续推进轨道交通、航空航天产业集群发展,筹建北京中关村轨道交通产业发展公司,轨道交通全产业链条初步形成。落实支持高精尖产业发展“创新十二条”政策,新引进高精尖企业 100 余家,新增国家级技术中心 2 家、上市企业 6 家。预计全年实现总收入 6300 亿元,增长 10%,留区税收 39 亿元,增长 7.5%,人均、地均产出均位于中关村十六园前列。
    消费潜力加速释放。新增 9 万平方米商业空间。打造方庄食街等一批特色“深夜食堂”。促进“互联网+商务”深度融合,预计网上零售额增长 20%左右。推出节庆与季节系列主题旅游宣传活动,全年旅游产业接待游客 1700 余万人次,实现旅游综合收入 336.5 亿元,增长 8.3%。
    营商环境持续优化。深入落实“9+N”系列政策,在全市率先上线营业执照智能登记系统,率先发出带有 NFC 芯片的新版营业执照,率先对餐饮企业、重要民生项目实施容缺受理,率先试点不动产登记下沉街道办理。深化“一门一窗一次”改革,区级专业大厅数量由 22 个减少至 12 个,区级政务服务中心办理事项由 125 项增加至 1331 项,“一门”“一窗”办理率分别达到 81.7%、81%,实现 600 个高频事项“最多跑一次”。落实重点企业“服务包”制度,走访重点企业1000 余家次。举办企业家早餐会 30 余期,梳理企业需求近400 条,并组织专班逐一对接。严格落实减税降费政策,全年为企业和个人减少税费 75.7 亿元。
    (四)疏解整治促提升专项行动纵深推进
    专项行动任务全面完成。全年拆除违法建设 239.3 万平方米,腾退土地 246 公顷。退出一般制造业企业 21 家。完成 3 家市场提升改造。整治群租房 2202 处、“开墙打洞”540处,实现“散乱污”企业、无证餐饮、违规地下空间动态清零。持续巩固南苑-大红门地区市场疏解成果。建设南苑森林湿地公园先行启动区,实施绿化 1500 亩。
    腾退空间利用更加高效。超额完成新一轮百万亩造林目标任务,实现各类绿化面积 4600 亩,留白增绿 59 公顷,新建、改扩建群众身边的各类公园 40 个。利用地下人防空间提供便民停车位 5600 余个。利用腾退空间改造提升 4 个街乡镇级综合文化中心,实现街乡镇级公共文化中心全覆盖。建设提升便民商业网点 106 个,社区基本便民商业服务功能覆盖率达到 100%,便利性指标全市排名第一。
    (五)社会治理能力显著增强
    用心用情做好“接诉即办”。坚持民有所呼、我有所应,以 12345 热线办理为主线,构建群众诉求征集系统。强化城市管理监督指挥中心体系建设,建立“月点评、周调度、日分析”工作机制和包片督导机制,全年共受理群众诉求 18万件,响应率始终保持 100%,解决率、满意率分别由 1 月份的 40.3%和 58.3%上升到 12 月份的 74.8%和 86.1%。
    基层治理创新有序推进。深化“吹哨报到”改革,顺利完成街道机构综合设置和乡镇机构试点改革。推进社区减负,清理规范社区表格,区级事项精简 94.9%。把物业服务纳入基层治理体系,在 20 个试点小区探索党建引领物业企业和业委会深度参与社区治理。扶持 40 个社会组织服务项目和 100 个社区志愿服务组织。新建 2 个一刻钟社区服务圈示范点和 20 个社区之家示范点,一刻钟社区服务圈覆盖率达到 98%。
    平安丰台建设成效明显。深入推进城市安全隐患治理三年行动,生产安全事故持续下降。完善区级防汛指挥体系,实现平安度汛。扎实推进金融风险整治工作。成功创建食品安全示范区,重点食品、药品检测合格率分别达到 98.5%、99.7%,阳光餐饮工程覆盖率达到 98%。深化矛盾纠纷多元化解机制,排查解决各类矛盾纠纷 700 余件。深入推进扫黑除恶专项斗争。继续推进雪亮工程,老旧小区公共区域视频覆盖率达到 80%,实现 146 个社区零发案,群众安全感进一步提升。
    (六)城市环境更加宜居
    生态环境显著改善。严格管控重型柴油车,专项整治扬尘、挥发性有机物等各类污染源,空气质量达标天数 235 天,同比增加 15 天,空气质量改善率 20.8%。全面落实河长制,发现并解决污水直排等各类问题 700 余件。完成永定河丰台段生态补水。完成 6 条小微黑臭水体治理,水质监测考核断面持续稳定达标。
    城市管理更加精细。深入落实街巷长制,集中创建 5 条精品示范大街,整治 50 条背街小巷。完成南站地区环境整治和景观提升。大力推进路侧道路停车电子收费设施建设,完成 57 条道路 6500 余个停车位施划补划工作。完成科兴路、汽博西路等 50 公里自行车道和步道慢行系统改造。推进“厕所革命”,改造公共旱厕 341 座。开展 9 个生活垃圾分类示范片区创建,生活垃圾无害化处理率达到 100%。
    基础设施承载力显著提升。加快落实城南行动计划,实现 60 个项目开复工,完成投资 464 亿元。新增轨道交通 36.3公里,轨道新机场线草桥站与北京大兴国际机场同步开通运行,地铁 16 号线、房山线北延、19 号线一期站点进场施工。启动万寿路南延道路建设,建成宋家庄路等 4 条道路,完成黄陈路等 10 条道路大修和 5 项交通疏堵工程。完成河西第三水厂主体工程。垃圾湿解处理厂项目实现竣工,餐厨厨余垃圾处理厂投入运营。
    城乡统筹加快推进。平稳有序完成村、居委会和村集体经济组织换届选举,依法撤销西局村等 7 个村委会。编制完成花乡中部组团项目规划实施方案和回迁房设计方案。加强集体资产管理,完成乡镇、村两级集体经济组织清产核资工作。城乡结合部改造腾退建筑面积 66 万平方米,实施绿化面积 88.8 公顷,35 个村人居环境整治通过市级验收,农村环境显著改善。
    (七)民生保障水平不断提高
    社会保障进一步加强。城镇新增就业 3.8 万人,登记失业率 1.3%。开工建设保障房 15600 余套,竣工 8200 余套,棚户区改造签约 675 户,均超额完成年度任务。实施 11 个老旧小区综合整治,为老旧楼房加装电梯 47 部。新增医保定点医院 11 家。开展养老“喘息服务”,累计服务 7500 余人次。开工建设 3 家街乡镇养老照料中心,15 家社区养老服务驿站投入运营。
    公共服务水平持续提升。新增普惠性学前学位 2100 个。引进名校名师团队建设北师大实验中学丰台学校。义务教育阶段优质学位占比达到 82.7%,提前完成“十三五”规划目标。北京口腔医院迁建项目实现开工,新增 4 所院前急救站点。组建 557 个“智慧家医”团队,累计为 78 万名居民提供签约服务。开展各类文化活动 4500 余场次,惠及 320 余万人次。原创文艺作品《赤子归心》获群星奖。成功举办第四届中国科幻大会。完成卢沟桥保护工程修缮项目。建设30 处体育设施、18.5 公里健走步道。国家冰雪运动训练科研基地速滑馆、轮滑馆投入使用,开展冰雪活动 140 场次,营造了迎冬奥良好氛围。
    精准扶贫扎实深入。对口帮扶扎赉特旗、林西县、涞源县、治多县扶贫资金 4800 万元,惠及贫困人口 4.3 万人。深化与十堰市张湾区的南水北调对口协作、房山区的生态涵养区结对协作工作。引导 15 家企业投资 5.5 亿元开展产业帮扶,农副产品消费扶贫金额达 3.8 亿元,新发地市场获全国脱贫攻坚“组织创新奖”。扎赉特旗正式退出国家级贫困县序列。
    一年来,区政府不断改进工作作风,持续提升履职能力。区政府党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全面落实从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃整治形式主义、官僚主义。推进政务公开,加强依法行政,引入法律顾问参与各类文件合法性审查 130 余件。认真办理市、区人大代表建议和政协提案332 件,办结率 100%。
    一年来,我们认真做好民族宗教、外事侨务、对台、工商联、文联、科协等工作,全面完成区级机构改革,顺利完成全国双拥模范城“七连冠”创建,工会、青少年、妇女儿童、残疾人保障、红十字会等事业取得新进步。
    各位代表,这些成绩的取得离不开市委市政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,更离不开全区广大干部群众的辛勤付出和共同努力。在此,我代表区政府,向给予我们支持和帮助的人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界,向驻区单位和驻区部队,向所有关心、支持丰台区发展建设的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    同时,我们清醒地看到,丰台经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:发展质量效益有待提升,行业领军企业不够多,精准服务企业的机制还需要进一步完善;统筹城乡资源力度还需要持续增强;基础设施和公共服务水平与人民群众的期待仍有差距;整治形式主义、官僚主义还需要持续发力等。对上述问题,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。
    二、2020 年主要任务
    2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是制定“十四五”规划、推动高质量发展的关键之年。市委市政府高度重视丰台区发展,在“丰台区要上台阶”的基础上,又相继提出“未来风光看丰台”“妙笔生花看丰台”的更高要求,丰台在首都发展大局中被赋予了崭新的历史使命,迎来了前所未有的发展机遇。我们必须抓住机遇,乘势而上,紧密联系新时期、新形势下首都城市发展新格局,结合中心城区功能定位,站在首都高度思考和谋划区域工作,在服务大局中推动丰台高质量发展。
    按照市委市政府的工作要求和区委十二届十次全会的部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实市委全会精神和市委市政府对丰台区工作的指示要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕当前首都加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的总体要求,以“三件大事”、三大攻坚战为重点,统筹做好改革发展稳定和改善民生各项工作,不断将全面从严治党引向深入,推动丰台区各项工作上台阶。
    全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 6%左右,一般公共预算收入增长 4%,社会消费品零售额增长 4.5%左右,城镇登记失业率控制在 3%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,完成市级下达的万元地区生产总值能耗、水耗任务,空气质量持续改善。
    为了实现上述目标任务,我们要重点抓好以下几方面的工作:
    (一)坚持规划引领,提升服务保障首都功能水平
    抓好规划编制落实。围绕功能定位,准确把握丰台发展的阶段性特征,高质量编制“十四五”规划,实现“十四五”规划社会经济重大部署与城市发展目标、空间发展重点协同一致。编制国土空间近期建设规划,持续推进 22 项专题专项规划编制,完成丰台站、五里店等重点区域规划。加快长辛店老镇有机更新。持续推进城乡建设用地减量工作。
    强化重点带动。打造“轨道上的京津冀”的重要节点,服务保障丰台站改建及周边道路建设工程。加快推进丰台站地区综合开发,强化周边地区的高效功能布局和对外交通连接,推动站城一体化发展。高标准编制南中轴地区控制性详细规划,做好首都商务新区街区指引、详规编制工作,做好战略留白。加快推进南苑森林湿地公园建设,完成先行启动区 1308 亩建设任务。加快新发地农副产品批发市场内涵式升级改造,为首都提供高品质生活服务供给。服务保障国家冰雪运动训练科研基地建设,提升周边基础设施配套和环境水平。
    坚决维护规划的严肃性和权威性。落实“双控三线”要求,严格按规划办事。以钉钉子精神抓好规划自然资源领域专项巡视问题整改,重点解决少批多建、违法建设等问题,坚决防止侵害群众利益。健全长效管控机制,巩固“大棚房”及浅山区违法占地违法建设、绿地认建认养及公园配套用房出租等问题整治成果,保障土地依法合规利用。
    (二)注重改革创新,加快推动经济高质量发展
    丽泽金融商务区打造首都金融产业新名片。强化整体建设,加快地铁丽金线规划设计,推进丽泽城市航站楼和地铁14 号线丽泽段建设,完成南区次干支路、管线等基础设施建设。加快推进南区 D 片区一体化综合开发,推进北区核心区拆迁收尾。推动平安金融中心等 3 个项目投入使用。强化配套服务,规划建设人才公寓。实施西三环城市公园、滨水文化公园和城市运动公园建设,完善核心区生态慢行系统,打造园林式金融商务区。强化招商引资,建立专业化招商与企业服务平台,积极引进国家级、市级重大金融项目和金融科技企业。
    中关村丰台科技园实施三大升级行动。推动业态培育升级,提升高端环节、高附加值领域产业集中度,提高轨道交通、航空航天产业的创新活力和贡献度。推动空间效益升级,调整优化空间结构,盘活低效存量楼宇,提高物业自持率,做好配套设施建设,优化交通出行条件。推动服务品质升级,完善企业服务体系,建设专业化服务平台,提升国际化水平,加大重点产业和外资企业引进力度,支持园区企业开展海外业务。
    深化消费供给侧改革。促进服务消费扩容,推动丽泽天地、龙湖天街项目落地,打造一批优质的城市商业综合体。提升消费品质,推动传统商圈、传统商场的提升改造。繁荣夜间经济,推出一批夜间消费“网红打卡地”。支持电商平台发展,促进网络消费增长。加快发展新兴文化业态,积极引导文化、体育消费,开展旅游推广活动,举办第八届惠民文化消费季系列活动,扩大丰台消费品牌影响力。
    打造优质营商环境。落实优化营商环境 3.0 版改革政策,抓好优化营商环境二十条等区级政策实施,实行高精尖产业项目“一库式”管理,发挥专项基金作用,全力推动项目落地。推动区级政务服务中心新址投入使用,实现 95%的区级事项“一门”办理。推动“互联网+政务服务”,实现更多事项全程网上办、移动办。全面推进便民服务事项向街乡镇和社区村站点延伸,实现便民事项就近办。持续发挥走访企业、“服务包”等制度作用,精准服务企业需求。继续落实好国家减税降费各项政策。
    (三)强化系统推进,全面完成疏解整治促提升专项行动任务
    持续深化疏解整治。以治理类街乡镇为重点,坚持计划管理和动态清零,持续推进违法建设拆除和基层治理,确保新生违法建设“零增长”,加快存量违法建设的拆除销账。
    继续推进一般制造业企业疏解。持续整治“开墙打洞”、无证无照经营、群租房、地下空间违规使用。加快腾退空间优化提升。把疏解腾退空间更多用于基础设施和公共服务设施建设,补齐民生短板。建设提升基本便民商业网点 70 个。完成新一轮百万亩造林 3000 亩。完成腾退土地绿化 58.3 公顷,建成一批群众家门口公园。持续巩固南苑-大红门地区疏解整治成果。立足高精尖
    定位,盘活腾退空间,加大对地区“住改商”、仓储、物流点位及大货车路侧交易等现象的整治力度,防止传统业态回潮。加强地区综合治理,加大违法建设拆除力度,推进留白增绿,实施南中轴两侧亮化提升工程,提升区域环境质量。加强与承接地深度对接,继续做好外迁服务,助力商户扎根创业。
    (四)深化社会治理创新,提高社会治理能力
    增强基层治理能力。持续深化党建引领“吹哨报到”改革,全面落实街道办事处条例,建立健全街乡镇职责清单和赋权清单,扩大街道办事处、乡镇政府服务管理权限。加快推进行政区划调整。健全街乡镇综合执法平台,完善综合执法效能考评机制,推动协管员队伍下沉整合。深化“接诉即办”工作机制,建成区级大数据指挥平台,着力解决物业管理、违法建设、停车管理、施工管理等群众反映强烈的突出问题,有效提升群众诉求解决率。
    夯实社会治理基础。健全民主议事协商、楼门院长治理机制,持续推进社区减负。实施物业管理条例,引导物业企业参与社区治理,全面提升物业服务管理水平。加强社会组织培育,完成 60 家社会组织等级评估,继续开展社会心理服务站点建设,扶持新建社工机构,实施“三社联动”创新项目,推动政府治理、社会调节和居民自治良性互动。全力做好第七次全国人口普查。
    加强平安丰台建设。继续推进城市安全隐患治理三年行动,开展电动自行车、彩钢板房等领域消防安全专项治理。加大高铁沿线安全隐患整治。启动安全发展示范城市建设。加大食品药品安全监管频次和检测力度,强化重点产品监管。加强金融风险防控,避免发生区域性金融风险。做好电力、燃气能源保障,确保城市安全运行。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,初信初访按期办结率实现100%。推进社区安防设施智能化改造,创建社会治安防控体系建设标准化城市。深入推进扫黑除恶专项斗争,有效净化社会治安环境。
    (五)全力打造宜居环境,着力提升城市品质
    持续改善生态环境。坚持“一微克”行动,突出抓好扬尘管控,加强对重型柴油车、餐饮油烟等执法监管,大幅度减少主要污染物排放总量。完善生态环境精细化监管平台,实施“环保管家”服务,对高值区域和重点企业开展指导培训和监督检查,实现污染防治从工程减排向精细化管理转型升级。发挥当班河长作用,清理河湖“四乱”,推进入河排污口“一口一档”建设,确保考核断面水质持续稳定达标。加强河道内空间管控,推进永定河丰台段生态修复。严格管控建设用地环境风险,实施农用地分类管理。
    提高城市管理水平。启动新一轮背街小巷环境精细化整治提升三年行动计划,提升改造 5 条精品示范大街,整治55 条背街小巷。深入推进小巷管家和街巷长制。做好草桥地铁站周边交通、环境整治提升工作。加强静态交通管理,深化路侧停车管理改革,新增 1650 个路侧停车位。全面落实新修订的生活垃圾管理条例,生活垃圾分类示范片区创建比例达到 90%以上。
    提升城市承载能力。落实好城南行动计划,加速推进项目实施。加快推动 16 号线、19 号线一期、房山线北延等轨道交通建设。建设丰台东路等 5 条道路,实施 5 条道路大修,打通 3 条断头路,完成 5 项交通疏堵工程。加快郭公庄等 3个变电站建设。推进残渣填埋场二期项目建设。实现河西第三水厂竣工。
    统筹推进城乡融合发展。坚决落实“村地区管”,制定集体建设用地规划实施计划,建立统筹调度机制,严把产业准入关口,统筹推进农村地区招商引资。规范集体经济“三资”管理,完善集体经济组织法人治理结构,促进集体经济可持续发展。推动编制卢沟桥乡分组团综合实施方案,深入实施南苑乡分钟寺项目和花乡中部组团项目。加大城乡结合部改造力度,腾退建筑面积 59 万平方米,实现绿化面积 44.1公顷。持续开展农村人居环境整治,继续推进“厕所革命”,建立村庄道路保洁、污水处理、垃圾清运等基础设施运维长效管理机制,实现农村人居环境整洁有序。
    (六)紧扣“七有”“五性”,全力保障和改善民生
    做好就业和社会保障。加强就业困难群体帮扶,新增城镇就业 2.7 万人,确保零就业家庭动态清零。做好困难群众和弱势群体的兜底保障工作。强化医保基金监管。加强退役军人管理服务,提高双拥共建水平。完善养老服务体系建设,新建 1 家养老照料中心和 10 家社区养老服务驿站,新增 200张养老床位,扩大“喘息服务”及“连心通”工程覆盖范围。开工建设各类保障性住房 5000 套,竣工 5500 套。编制棚户区改造综合实施方案,加快已启动搬迁的棚改项目进度,推进回迁安置房建设。实施 6 个老旧小区综合整治。
    坚持教育优先发展。深入推动教育集群集团化,推进北京十中晓月苑校区等重点教育工程建设,继续提升中小学优质学位占比。新增普惠性学前学位 800 个。大力加强名校长和名教师、优秀班主任队伍建设,整体提升教师队伍素质。继续开展校园周边交通安全隐患综合治理,巩固平安校园建设成果。
    推进健康丰台建设。实现丰台医院提质改建工程主体结构完工,完成区精防院选址,保障北京口腔医院新址建设。新建 1 家社区卫生服务中心,实现街乡镇全覆盖。增设急救站点,提升院前急救服务能力。进一步落实分级诊疗制度,推进紧密型专科医联体建设。继续推广“智慧家医”品牌服务。着力推进国家卫生区创建。
    促进文化体育事业繁荣发展。提升基层公共文化中心服务效能,增强文化服务多样性。开展“我的丰台我的家”系列群众文化活动1600场次,办好第四届中国戏曲文化周。推进西山永定河文化带保护发展各项任务。建设一批群众家门口的体育健身场所。开展各类冰雪活动,营造浓厚的迎冬奥氛围。
    决战决胜脱贫攻坚。聚焦精准扶贫、精准脱贫,保持攻坚劲头,坚持标准不变,继续做好结对帮扶和社会动员,健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成果,确保对口帮扶地区贫困人口实现“两不愁三保障”。继续推进与十堰市张湾区的对口协作、房山区的结对协作工作。加强经济薄弱村精准帮扶,探索建立长效机制,逐步解决相对贫困。
    三、加强政府自身建设,切实提升治理能力
    全面加强政治建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”充分体现在行动中。践行以人民为中心的发展理念,立足首都功能定位,全面贯彻落实中央、市级各项决策部署,全力做好各项服务保障工作。
    全面推进依法行政。依法接受人大及其常委会监督,主动接受政协民主监督,自觉接受监察监督,强化审计监督,全面推进政务公开、信息公开,扩大公众参与,建设“阳光政府”,贯彻落实好《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规。完善预算管理制度,严格控制行政成本,压缩一般性支出 10%以上。完善政府依法决策机制,发挥法律顾问作用,加强合法性合规性审查。加强普法宣传,推进公共法律服务体系建设,规范公正文明执法。
    全面落实从严治党主体责任。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委区委贯彻落实办法,持之以恒纠正“四风”,坚决查处群众身边的腐败问题,努力营造风清气正的发展环境。大兴调查研究之风,更多开展“四不两直”调研、蹲点调研,对发现的问题多开展“回头看”,确保真解决、真落实。切实加强能力建设,不断提高干部队伍素质,增强动真碰硬、攻坚克难的能力。
    各位代表,新时代赋予新使命,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,不断推动丰台区各项工作上台阶,为决胜全面建成小康社会努力奋斗!


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