2024年仙居县政府工作报告

qiaomen

2024年仙居县政府工作报告

---2024年2月2日在仙居县第十七届人民代表大会第三次会议上

仙居县人民政府县长  占雅静

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是“八八战略”实施20周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以三个“一号工程”为总牵引，以“十项重大工程”为具体抓手，深入开展“五年”活动，推动“五高”共进，加快打造“四个仙居”，较好完成年度经济社会发展任务。全县实现地区生产总值321亿元，增长7.5%；财政总收入37.7亿元，地方财政收入23.7亿元，分别增长22.8%、27.1%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.8%、7%。扩投资、稳就业、财政管理等3项工作获省政府督查激励。

（一）工业经济提质增效。捧回首批“浙江制造天工鼎”。规上工业增加值、高新技术产业增加值分别增长10.9%、16.8%，制造业投资增长77.9%，均居全市第1。战略性新兴产业规上工业增加值占比38.7%，高于全市13.9个百分点。完成工业供地1010亩，新开工亿元以上制造业项目7个，竣工投产亿元以上项目3个。全面承接国家稳经济和全省“8+4”政策体系，累计兑付惠企资金2.4亿元，为企业降本减负5.1亿元。君业药业入选国家专精特新“小巨人”企业，仙通橡塑入选省隐形冠军企业，桐轩医疗等20家企业入选省专精特新中小企业，司太立制药等6家企业入选省制造业单项冠军培育企业，兴宇公司入选省“未来工厂”试点企业。肯特催化上市过会。新设市场主体1.2万家，增长18.3%，全市第1。整治提升高耗低效企业106家，盘活土地421.6亩。在全省率先争取出台医疗器械“一县一策”2.0版，医械小镇新建产业空间15万平方米，新入园企业18家，新增医疗器械二类证17张。医械小镇科技孵化器获评省级科技企业孵化器，实现“零的突破”。

（二）有效投资持续放量。固定资产投资增长20.3%，民间项目投资增长41.7%。弗迪项目4条生产线投产，夺得全省首批“红旗”项目。丰安生物项目入选省实施类重大产业项目。仙居技师学院等9个省“千项万亿”重大项目投资完成率166%，北岙水库等43个项目开工。朱溪水库建成投用，杭温高铁完成铺轨，S321朱溪至白塔段、下叶至皤滩道路通车。实行工程建设项目审批“超时即办制”，重大项目总体审批时间缩短94%。成立10亿元新能源产业基金，组建4亿元蓝湾贰号基金。新签约亿元以上项目25个，其中10亿元以上项目5个，获评“省十佳招大引强县”。完成供地3507亩，新增建设用地指标2165亩，完成耕地垦造2022亩、建设用地复垦1019亩，盘活存量建设用地1270亩，处置“批而未供”土地1589亩。争取债券资金22.5亿元、上级转移支付31.8亿元，获省区域协调财政专项激励资金4.5亿元，是仙居史上最大财政激励项目。仙居发展控股有限公司创成26县首个产业类AA+信用企业，交通水利集团创成AA信用企业。城发集团发行自贸区债券7.8亿元。上张玄武岩矿挂牌出让。

（三）内生动能加速积蓄。规上数字经济核心产业制造业增加值增长105.5%，规上工业企业研发费占营收比重4.4%，均居全市第1。新增国家高新技术企业25家、国家科技型中小企业20家、省级科技型中小企业90家。新认定省重大科技成果2项，入选省重点研发计划项目5个，获省科技进步奖项目3个，其中君业药业项目是首个台州牵头获得的一等奖项目，实现全市历史性突破。新入选国家级人才5人，引育省级以上人才6人，引进大学生6497人，新增高技能人才1860人。创新高端医疗器械产业生态圈试点项目入选省级创新深化试点。“神仙大农”集成改革入选中国改革2023年地方全面深化改革典型案例、全省营商环境优化提升最佳实践案例，获评全省改革突破奖铜奖。司法增值服务入选全省微改革项目库、全省商事诉讼“一类事”试点。新增跨境电商企业11家，创成第4家省级公共海外仓，总数居26县第1，相关做法入选省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”最佳实践案例。

（四）消费潜力有效激发。规上服务业企业营收增长60.5%，全市第1。开展神仙居“梅”好时光免费游等系列惠民促销活动，发放神仙居免费门票、文旅消费券2.8亿元，旅游消费复苏相关做法入选省“十项重大工程”典型经验。神仙居景区接待游客183.1万人次，营收3.7亿元。森林实景演艺《寻仙记》开演。《下汤遗址保护规划》公布。公盂索道完成省级选址论证。连续5年入选全国县域旅游综合实力百强县，入选全省县域商业体系建设示范县。神仙居旅游度假区入选国家级旅游度假区培育名单。氧吧小镇入选全省城乡风貌样板区，白塔-淡竹“神仙画游”入选新时代富春山居图样板区。环神仙居旅游公路入选全国首批交旅融合典型案例，全省唯一。生物多样性博物馆入选全省国际人文交流基地。举办浙江男子超级篮球联赛等省级以上体育赛事12场。王昶成为首位拿到亚运金牌的仙居籍运动员。

（五）城市面貌焕发新颜。入选以县城为重要载体的城镇化建设省级试点并成功承办全省现场推进会。未来科创城完成城市设计，入选城市更新省级试点。高效完成五大片区和“一县一县道”官路段政策处理，完成拆迁880户，腾出发展空间984亩。三桥溪市民休憩带等5个城市基础设施项目开工。疾控中心北侧安置区等3个安置区1430套安置房交付使用，未来社区南侧安置区等5个安置区主体结顶。“大搬快聚”扎实推进，1238户3778名山区群众进城安居。新增省耕社区等省级未来社区3个。城市文化综合体主体完工。完成老车站宿舍等3个老旧小区改造，新改建口袋公园10个，打通晨曦路东延段、滨江路等“断头路”7条，完成工业路等道路“白改黑”8条，整治君澜酒店南侧等城市内涝点4个，新增公共停车位1134个，新建雨水管网6公里、污水管网5公里。修整东区绿道1.3公里。

（六）乡村振兴走深走实。白塔镇上叶村成为全国运用“千万工程”经验现场推进会观摩点，得到刘国中副总理肯定。“神仙大农”新开发饮用水、紫苏杨梅汁等产品17款，建成“神仙大农”示范基地8个，获评全省首批共同富裕实践观察点位，入选全省共同富裕最佳实践案例。古杨梅群复合种养系统入选全球重要农业文化遗产。仙居杨梅种子搭乘神舟十六号遨游太空。举办2023年浙江杨丰山中国农民丰收节，成立全国梯田科技联盟。恢复耕地功能8110亩，新增杨梅3000亩、油茶1万亩、仙居鸡存栏5万羽，新增元胡、贝母等中药材1.1万亩。创成国家级“四好农村路”示范县、全国农产品质量安全县。连续5年获评全省美丽乡村优胜县。“神仙居所·心有归处”示范带入选省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。横溪镇、溪港乡获评省级和美乡村示范乡镇。新增双庙乡括苍村等省级“未来乡村”3个、共富工坊61家。步路乡入选首批国家农业产业强镇，全市唯一。安岭乡光伏共富项目部分并网投产，横溪镇共富智造小微园开工，湫山乡油茶共富小微园建成，埠头镇全市首家专业化中药材市场营业。完成农民建房审批997宗，增长76.3%。

（七）民生福祉日益增进。高质量完成109个省市县民生实事项目。在建教育、医疗、民政等补短板、惠民生项目100个，全年支出21.7亿元，占政府投资比重81.5%。推出“仙居，周末你好”活动，实现县内高速公路周末免费畅行。华东师范大学附属仙居学校主体结顶，田市镇第一幼儿园等4所公办幼儿园投用，新增学位1730个，特殊教育学校完成选址并启动项目前期。县人民医院创成“三级乙等综合医院”，医共体内片区化分级管理模式入选全国县域医共体建设典型案例，“云上中医”入选省中医药传承创新十大事件。新增0-3岁婴幼儿普惠托位412个，新增名医工作室6家。县福利中心委托绿城康养集团运营，新增西郭家园等“老省心”综合体4个。“百姓点检”惠民改革入选“浙里食安”首批示范项目。“情指行”合成作战中心开工，创成省级双拥模范县。持续推进安全生产隐患大排查大整治行动，严格落实“两全两铁”，未发生较大以上生产安全事故。开展“护苗”专项行动，未成年人违法犯罪率下降8.5%。捧回全省平安建设最高荣誉“二星平安金鼎”。

一年来，我们始终把政治建设摆在首位，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，高标准高质量开展主题教育，更加深入贯彻落实上级党委政府和县委决策部署，做到一个目标奋斗、一个态度落实、一张蓝图绘到底。狠抓政府效能建设，建立重大项目任务节点日报制度，构建“接收任务、研究实施、跟踪落实、反馈结果”的责任闭环。自觉接受人大、政协监督，办结人大代表建议197件、政协提案167件。深化法治政府建设，创新行政执法监督与行政争议化解协同机制，迭代政府法律顾问制度，法务中心实体化运行，重大行政决策审查、政府合同合法性审查、行政机关负责人出庭率均100%，一审行政诉讼败诉率连续两年全市最低。强化审计整改刚性约束，促进财政资金安全高效使用，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费支出。

一年来，国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人事务等工作取得新进展；民族宗教、审计统计、外事侨务、史志档案、海关打私、气象、邮政等工作取得新成效；工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。

各位代表，面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，我们攻坚克难、奋勇争先，成绩来之不易。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协精准监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休同志，向民主党派、工商联、人民团体、驻仙部队，向所有关心、支持、参与仙居建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，仙居发展还面临不少困难和挑战：从经济发展看，GDP增速虽高于省均，居全市第1，但在26县排名仍处于中游水平；从产业基础看，医药化工产业受外部环境冲击明显，工艺品产业依然承压前行，新能源新材料产业还没有形成集群效应；从城市建设看，功能品质有待提升完善，基础设施建设还有欠账；从群众期盼看，高中教育距离“县中崛起”还有差距，义务教育在全市仍处于中下水平，卫生医疗、养老托幼等还不能满足群众需求；从政府自身看，效能建设仍需加强，少数干部推进工作、解决难题的办法不多、思路不宽，与新形势新要求不能完全匹配。

对照2023年政府工作报告中100项量化项目，还有新增上市企业2家、完成国家义务教育优质均衡发展县创建省级评估、创成市级“百县千碗”旗舰店1家、悦榕庄酒店主体完工等4项工作没有完成既定目标。对此，我们将认真研究，找准症结，采取切实有效措施，迎头赶上。

二、2024年政府工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的关键之年，也是实施“十四五”规划攻坚之年，做好今年工作，使命光荣，意义重大。政府系统将紧紧依靠仙居人民，一是坚定信心。深刻领会中央、省委、市委对经济形势的科学判断，在县委的坚强领导下，抢抓新兴赛道门槛期、爬坡过坎攻坚期、城市建设蝶变期、共同富裕加速期、高铁开通机遇期，放大格局、前瞻谋划，不断开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势。二是把握原则。牢固树立正确的政绩观，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，用好“稳中求进、以进促稳、先立后破”的认识论和方法论，统筹发展与安全，既谋划长远也干好当下，只要县委定下来的事、群众期盼的事，都将持续发力、竭尽全力，不折不扣抓落实。三是抓住关键。围绕县委“七大赶超突进”，落实“重大平台、重大项目、重大产业、重大改革、重大政策、重大要素”“六重”工作推进机制，着力补齐基础设施、公共服务、产业配套等方面突出短板，加快跨越式高质量发展。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省委十五届四次全会、市六届三次党代会、县十五届三次党代会精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，贯通落实省委突破性创新、攻坚性改革、提升性开放三条路径和市委“三高三新”战略部署，以“赶超突进”为主题主线，全力打造“四个仙居”和现代化中国山水画城市更多标志性成果。

综合考虑宏观形势和我县实际，全县经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长基本同步，市对县考核再争上游，各项工作走在26县前列。

重点抓好五方面工作，完成100项量化项目：

      （一）以项目攻坚筑实发展硬支撑。全力在项目攻坚上赶超突进，狠抓“六张清单”，将更多项目增量转化为发展增量。

举全县之力抓招商。统筹招商力量、政策、要素，组建新能源、新材料、医疗器械、高端文旅、城市科创等5大产业链招商专班，实行驻点招商和产业链专班常态化“双轨制”运行模式，建立健全“链长+局长”“基金+基地”联动招商机制，搭建“一把手”招商赛马平台，细化完善快攻快决快落招商流程，新建1支10亿元新材料产业基金，大力推进产业链招商、基金招商、乡贤招商、中介招商，造浓全域大招商氛围。全年招引50亿元以上产业项目4个、10亿元以上产业项目5个。

集全县之智谋储备。按照“干当年、谋三年、看五年”的要求，瞄准中央、省市政策跑道，主动拥抱新能源时代，围绕新能源、新材料等领域，谋划多能互补、新能源综合供能智慧停车场等重大项目10个以上；主动拥抱永安溪时代，围绕文旅、水利、交通、生态环保等领域，谋划生物多样性可持续发展项目、永安溪生态示范带等重大项目10个以上；主动拥抱高铁时代，围绕智慧城市、总部经济、商圈经济、教育医疗养老等领域，谋划仙创绿里科创园区、仙湖酒店等重大项目10个以上。紧抓“十四五”规划中期调整契机，争取更多项目列入上级重大项目计划盘子。新储备符合省“千项万亿”工程标准的重大项目15个以上。

    倾全县之策攻项目。持续打响项目攻坚擂台赛，完善项目全生命周期管理。攻坚前期开工清单，推进永安溪一号公路等82个重大项目前期，重大前期项目转化率40%以上。高山移民东侧安置区等43个项目开工，一季度开工率30%、二季度60%以上，完成投资20亿元以上。攻坚政策处理清单，福应街道各山地块等30个重点项目涉及的65个政策处理节点完成率98%以上。攻坚加快建设清单，提速福利中心二期等150个重点建设项目，完成投资120亿元以上，其中黄坦树未来社区等9个在建“千项万亿”重大项目完成投资50亿元以上。

聚全县之能保要素。攻坚要素保障清单，实施白塔永安溪北片等6个土地综合整治项目，处置批而未供、供而未用土地600亩以上，完成耕地垦造700亩以上、建设用地复垦150亩以上，补充永久基本农田储备库600亩。争取纳入省重大产业项目盘子2个以上。攻坚做地开发清单，全年完成做地500亩、出让1500亩以上，实现土地出让金28亿元以上。攻坚资金争取清单，围绕中央预算内投资、特别国债、专项债等领域，谋划储备专项债项目50个以上，争取专项债资金20亿元以上。争取上级转移支付30亿元以上。EOD项目入库1个。

      （二）以创新引领增强产业竞争力。全力在科创赋能、产业蝶变上赶超突进，推进创新链产业链深度融合，实现规上工业增加值增长12%以上，完成工业供地1000亩以上，再夺“浙江制造天工鼎”。

    突出科技赋能强活力。规上工业企业研发费增长10%以上，R&D经费支出、财政科技支出占比均在全省向前移位。提升永安溪科创带示范效应，龙泰新材料研发总部开工，院士创新中心土建完工。深化省科技特派团试点，入选省重点研发项目1个，新认定省级研发机构2家、市级研发机构3家。实施科技企业“双倍增”计划，新增国家高新技术企业10家以上、省级科技型中小企业40家以上。办好全球医疗器械创业创新大赛等招才引智活动，引进高层次人才15人以上，其中高端以上人才7人以上，落地校企合作项目10个以上。依托上海、杭州科创飞地，新增孵化项目3个。

    培育产业集群强支撑。深入实施“415X”先进制造业产业集群培育工程，升级传统产业、培育新兴产业、布局未来产业。新能源汽车及零部件产业集群产值突破百亿元，弗迪项目全面投产，健立化学一期、兴宇二期新建项目投产，瑾达汽车项目结顶。绿色医药产业集群产值突破百亿元，仙药注射剂、醇新药业、君业原料药、合益化学竣工投产，丰安生物化学原料药及制剂项目完成生产线及设备安装，馨海生物开工。用好“一县一策”2.0版，推进医药创新与审评柔性服务站预审评试点，设立省医疗器械检验研究院注册检测受理点，新增医疗器械二类证以上20张，实现销售收入20亿元以上。

    提升产业平台强配套。完成朱溪港两侧、路小线以南等区块控制性详细规划修编。东部工业新城完成朱溪港东岸区块、黄梁陈区块、医化园区征地1000亩以上；启动创新区块低效工业用地处置；新增“零增地”技改项目10个以上；永安商务中心、工艺小微园二期开工，公共管廊、工业污水处理厂投用，张店北侧强排工程完工；实施园区循环化改造，创成省级减污降碳协同标杆项目1个。医械小镇启动路小线以南200亩空间开发，完成土地征收160亩；医工交叉产业园、小镇客厅、职工宿舍投用；公共实训基地、公共检测平台、光学实验室、永东堰提升改造延伸段工程完工；创成AAA级景区。

壮大骨干企业强主体。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，规上数字经济核心产业制造业增加值增长25%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重5.5%以上。完成企业数字化改造20家以上，实现规上工业企业数字化改造1.0全覆盖。完善“数字车间-智能工厂-未来工厂”新制造体系，新增智能工厂（数字化车间）1个。扎实推进“凤凰行动”，新增上市企业1家、报会企业1家，培育“双创苗圃板”后备企业15家以上。引导企业深耕细分领域，新增国家专精特新“小巨人”、省隐形冠军2家以上，省专精特新企业10家以上。推动优势企业做大做强，新增产值亿元以上企业5家、“小升规”企业20家以上。

    （三）以品质提升塑造城市新形象。全力在城市焕新上赶超突进，纵深推进以县城为重要载体的城镇化试点，让山水画城市更加精致、更有韵味。

    城乡环境更宜居。推进未来科创城核心区块建设，深化与省交通集团片区开发模式，加快推进酒店等配套项目落地。农批市场、“四馆合一”、未来科创城防洪调蓄工程、阳光上品开工，春熙云和、竺梅天韵主体结顶，理想之城基本完工，三桥溪市民休憩带一期投用。稳步推进城市东区建设，永泽花园、永盛花园交房，东区精品高中完成地下室施工。城西片区安置区等3个安置区开工；中央花园东侧安置区等5个安置区交付，新增房源3857套。有序推进“大搬快聚”，实现常住人口城镇化率55.7%以上。完成老旧小区改造3个，新改建公厕5座。新建污水管网5公里，新增公共停车位300个、充电桩50个。全力推进新一轮全国文明城市创建，扎实开展街面管理、道路保洁、市政管养等环境整治，高标准建设新时代文明实践中心，创建高品质示范街区2个。深入实施“千万工程”，创成省级县域风貌样板区1个、省级未来乡村2个、省级美丽宜居示范村3个、省级和美乡村达标村60个。永安溪综治二期工程六至十一标段完工。完成水库除险加固3座，治理水土流失30平方公里、病险山塘23座。坚持治气治水治土治废治塑“多治协同”，积极稳妥推动碳达峰碳中和，做好中央第三轮生态环境保护督察迎检工作。

公共服务更优质。推进教育提质“两创五突破”行动，全力争创国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县。华东师范大学附属仙居学校招生。撤并小规模学校3所以上。公办幼儿园开工2所。深化产教融合、校企合作，仙居技师学院摘筹、二期主体完工，新增高技能人才1000人。深化健康仙居建设，朱溪、埠头基层卫生院改造提升工程开工，“云上中医”月处方量保持1万张以上，医共体改革实现六大片区内医院“一家人、一本账、一盘棋”，扎实做好县人民医院搬迁前期学科规划、人才滚动储备等工作。聚焦“一老一小”，新增“老省心”综合体3个、家庭养老床位200张。建成投用公办托育机构1家，新增婴幼儿托位100个。坚持就业优先，全年城镇调查失业率控制在5%以内，建成省级规范化零工市场1家。殡仪馆改扩建项目一期投用，生态公墓新建项目一期完工、二期开工。

交通路网更畅达。提升对外通道能级，杭温高铁通车，诸永高速埠头互通改建工程完成工程量25%以上，G351界岭头至桐桥段完成工程量70%以上，合温高速仙居段、台金高速城西互通完成工可编制。畅通内部交通循环，推进永安溪一号公路，永安溪大桥至温都水城示范段开工建设。“一县一县道”官路至城区段完成工程量20%以上，下各至城区段完成征收并开工建设。烟霞路等6条道路建成投用。完成“白改黑”5条、路面大中修130公里以上。优化工业园区交通环境，朱溪港西侧地块配套道路、曙光大道西延段等5条园区道路开工，G351连接线完成工程量15%以上，张店大桥及延伸段完成工程量70%以上。

      （四）以改革开放激活发展源动能。全力在改革开放上赶超突进，深化标志性改革和高水平开放，更好激发活力、动力。

    打造最优营商环境。深化政务服务增值化改革，新增企业综合服务分中心2个，依申请政务服务事项“一网通办”率94%以上，企业投资项目领域审批中介事项清单压缩至50项以内。高标准落实“民营经济32条”，精准承接省“8+4”经济政策体系，完善直达快达机制，为市场主体减负4亿元以上。实施担保费用补贴政策，强化对科技创新、先进制造业等重点领域的精准支持，引导资金更多流向民营小微、乡村振兴等薄弱环节，政策性融资担保在保余额17亿元以上。高质量完成第五次全国经济普查工作。

深化重点领域改革。深化“大综合一体化”改革，推行“首违不罚+公益抵罚+轻微速罚+学法减罚”执法方式，跨部门联合双随机监管率保持在35％以上。规范政府采购招投标机制，扎实稳步推进“评定分离”省级改革试点，小额公共资源交易平台建成投用。加快国有企业市场化产业化转型，推动机制重塑、业务重整、布局重构。产业集团创成信用AA+。新增融资20亿元以上，盘活国资10亿元以上，国有资产规模突破600亿元。

深度融入两个市场。加快拓展国外市场，全年组织参加境内外展会50场以上，新增有出口实绩企业10家、跨境电商企业10家、省出口名牌2家以上，跨境电商出口额超5亿元。深耕国内市场，大力发展电商经济，招引新电商企业20家，打造电商直播式“共富工坊”2个，网络零售额超55亿元。完善消费政策，创新消费场景，培育消费热点，新增“老字号”企业4家，限上批发、限上零售分别增长20%、10%以上。加强与玉环“山海协作”，新建产业引导类项目1个以上。绍兴滨海新区“产业飞地”完成建设规划编制，协同创新中心项目开工。

      （五）以致富增收提升群众获得感。全力在共同富裕、文化发展上赶超突进，打好共富组合拳，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

探索强村富民有效路径。坚守粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，新建高标准农田5400亩。持续放大“神仙大农”品牌效应，升级产品体系，打造提升“梅茶鸡蜂”等系列产品。做好杨梅申遗后半篇文章，办好杨梅节等系列活动，杨梅种质资源圃一期工程完工。建成仙居鸡肉制品深加工生产线2条、改造提升省级以上保种场2个。与中国茶科所合作，引种茶叶新品种，完成茶叶产业项目3个。扩种、改造油茶1.5万亩。多渠道促进群众致富增收，城乡居民两项收入增速持续走在全市前列，低收入农户人均可支配收入增长10%以上，75%以上行政村年总收入超30万元且经营性收入超15万元。

    推动文旅融合深度发展。深入挖掘“万年下汤”内涵价值，高标准举办下汤遗址发现40周年系列活动，一体推进历史文化旅游区项目建设，下汤文化遗址公园完成188户征迁，桐江书院重新运营，皤滩古街修缮基本完成。加快神仙居扩容提质工程，完成公盂上坪下坪两个自然村120户搬迁，开工建设索道2条。神仙居旅游度假区纳入国家级旅游度假区推荐申报名单，招引高端文旅项目4个以上，其中10亿元以上项目2个。雅高铂尔曼酒店、温都水城室外水乐园、艾绿花乐园二期、韦羌物语参观游览区项目对外营业，仙山天空之城部分山顶游乐项目营业。素园酒店、藏仙虫草康养基地开工。保护提升县委旧址、烈士陵园等红色印记，更好传承红色文化基因。新增省等级民宿3家、非遗工坊4个。大力发展赛事经济，承办省级以上体育赛事6场以上。修缮不可移动文物1处，招引落地品质书店1家。

维护社会大局平安稳定。深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，全面排查整治“九小场所”、多业态混合经营场所、培训机构、道路交通、消防等重点领域安全隐患，确保全覆盖、全闭环，坚决遏制重特大事故发生。建成避灾安置场所18家，危旧房隐患动态清零。持续深化“无欠薪”行动，严厉打击电信网络诈骗等突出违法行为。强化食品药品安全监管，建成中小学校“示范食堂”5家、食品安全风险监测哨点50个，创成省级放心农贸市场2家。加强国防动员、国防教育、基层武装和人民防空建设，完善退役军人服务保障体系，推进军民融合深度发展。

    各位代表，群众“期盼的事”就是政府“要干的事”。我们在广泛征集、前期会商、反复论证的基础上，确定了12方面16项候选项目，提请会议票决。我们将根据票决结果，高质高效办好各项民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。

三、全面加强政府自身建设

重任千钧惟担当。新的一年，我们将进一步加强政府自身建设，深入推动政府治理理念、方法和手段现代化，以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗姿态，切实担负起推动仙居跨越式高质量发展的使命职责。

      铸就绝对忠诚的政治品格。在践行“两个维护”中提升政治判断力。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在强化理论学习中提升政治领悟力，坚持“第一议题”制度，坚定用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。在贯彻决策部署中提升政治执行力，对标对表、落细落实，推进上级和县委决策部署高效贯通，用实干实绩实效践行忠诚、诠释忠诚、检验忠诚。

厚植勤政为民的初心情怀。始终把人民放在心中最高位置，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。坚持问需于民，健全“民生小事、企业难事”收集、办理、回应机制，全力解决群众“衣食住行”需求、企业“急难愁盼”问题。坚持问策于民，把深入基层调研、听取群众意见作为必修课，常态化开展“最有感”人群座谈会，确保各项政策举措符合最广大群众的利益。坚持节用裕民，压减一般性支出，推进“公务餐”改革，把有限资金用在发展紧要处、民生急需处，以政府紧日子换市场主体稳日子、人民群众好日子。

锻造担当破难的实干本领。强化“干”的意识。激发“看准了就抓紧干、能多干就多干”的工作热情，做到分内的事不等、难办的事不躲、交叉的事不推，确保工作定一项、抓一项、成一项。把基层减负落到实处，少开会、开短会，开解决问题的会。鼓足“拼”的劲头。坚持“开局就要奔跑，起步就要跃进”，找准切入点、抓住关键点、集中火力点，全面营造冲在经济发展最前沿、扑在项目建设主战场、拼在攻坚破难第一线的生动局面。激发“抢”的斗志。以“人十之我百之、人百之我千之”的精气神，全力以赴抢机遇、抢政策、抢要素，不断把各类资源、红利抢入仙居、丰富仙居、成就仙居。浓厚“比”的氛围。各项工作都要敢与最优者“对标”、最强者“比拼”、最快者“赛跑”，勇于拼实绩、争第一，干就干到最好、做就做到极致。

      锤炼行止有度的工作作风。深入推进法治政府建设，发挥县法务中心作用，严格履行重大行政决策法定程序，切实把依法行政贯穿政府工作全过程。完善权力运行监督机制，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会各界监督，加强审计监督、司法监督、统计监督，让权力运行更阳光更透明。纵深推进廉洁政府建设，严格履行全面从严治党主体责任，从严落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，构建亲清政商关系，让企业安心经营、放心投资、专心创业。

各位代表，向前进，就要有滚石上山、爬坡过坎的韧劲；争第一，就要有千帆竞发、奋楫争先的斗志。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，知重负重、唯实惟先，奋力谱写仙居高水平打造现代化中国山水画城市新篇章。